Постановление Администрации Тверской области от 21.12.2009 № 558-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


21.12.2009                    г. Тверь                        N 558-па

Об утверждении порядка компенсации части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям
по вводу в сельскохозяйственный оборот
неиспользуемых пахотных земель на 2009 год

     В целях  предотвращения  выбытия из сельскохозяйственного оборота
пахотных земель и увеличения объемов производства сельскохозяйственной
продукции Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить      порядок      компенсации      части      затрат
сельскохозяйственным      товаропроизводителям      по     вводу     в
сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных  земель  (далее  -
Порядок) (приложение 1).
     2. Утвердить ставку компенсации части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям    по   вводу   в   сельскохозяйственный   оборот
неиспользуемых пахотных земель в размере 617  рублей  за  один  гектар
введенной в оборот пашни.
     3. Утвердить перечень документов, представляемых в департамент по
социально-экономическому   развитию   села   Тверской   области,   для
компенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям  по
вводу  в  сельскохозяйственный  оборот  неиспользуемых пахотных земель
(приложение 2).
     4. Утвердить форму реестра на получение компенсации на возмещение
части  затрат  по  вводу  в  оборот  неиспользуемых  пахотных   земель
(приложение 3).
     5. Управлению  информационной  политики  и  общественных   связей
аппарата Губернатора Тверской области совместно с комитетом внутренней
политики Тверской области и департаментом по  социально-экономическому
развитию    села    Тверской   области   организовать   информационное
сопровождение  Порядка  в  средствах  массовой   информации   Тверской
области.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Журавлева С.Ю.
     Отчет об  исполнении  постановления   представить   в   срок   до
01.02.2010.
     7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                          Приложение 1              
                                                             Утвержден                 
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 21.12.2009 N 558-па    


                               Порядок                               
  компенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям  
по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель
                             на 2009 год                             

     1. Настоящий  Порядок   регламентирует   правила   предоставления
компенсации  части  затрат  по  вводу  в  сельскохозяйственный  оборот
неиспользуемых пахотных земель из областного бюджета Тверской области,
которая  производится  путем  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета Тверской области сельскохозяйственным  товаропроизводителям  в
целях    возмещения    затрат    при   осуществлении   ими   ввода   в
сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель.
     2. Право  на  получение  субсидий по вводу в сельскохозяйственный
оборот неиспользуемых пахотных земель,  в соответствии со  статьей  78
Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации,  из  областного  бюджета
Тверской  области  получают  юридические  лица,  зарегистрированные  в
качестве   налогоплательщиков   на   территории   Тверской  области  и
занимающиеся сельскохозяйственным производством на территории Тверской
области   (далее   -  получатели  субсидий),  при  условии  отсутствия
применения   к   ним   процедуры   конкурсного   производства,   путем
представления  в департамент по социально-экономическому развитию села
Тверской  области  сведений  о   результатах   финансово-хозяйственной
деятельности  (отчеты  по  установленным формам в установленные сроки,
данные статистической и налоговой отчетности).
     Неиспользуемыми в  соответствии  с целевым назначением признаются
земельные    участки,    которые    не     вовлечены     в     процесс
сельскохозяйственного  производства  в  течение  трех  лет  и отвечают
критериям:
     - залесенность  и  (или)  закустаренность  на  площади  свыше  15
процентов пашни;
     - зарастание  сорной  растительностью с числом сорняков более 500
штук на квадратном метре;
     - увеличение  плотности  сложения  пахотного слоя более чем на 40
процентов от исходного;
     - снижение   почвенного   плодородия  по  результатам  последнего
агрохимического обследования по отношению  к  показателям  предыдущего
обследования почв, при наличии хотя бы одного показателя:
     снижение содержания органического  вещества  на  20  процентов  и
более;
     увеличение кислотности на 0,2 ед. РН и более;
     снижение содержания подвижного фосфора на 20 процентов и более;
     снижение содержания обменного калия на 15 процентов и более.
     Отнесение земельных  участков  к категории "неиспользуемая пашня"
производится на основании заключения комиссии по  отнесению  земельных
участков  к  категории  "неиспользуемая пашня" и формированию сводного
реестра получателей субсидий департамента по  социально-экономическому
развитию   села  Тверской  области  (далее  -  Комиссия).  Утверждение
положения  о  Комиссии  и  состав  Комиссии  осуществляется   приказом
департамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверской
области с включением в состав Комиссии  специалистов  департамента  по
социально-экономическому  развитию  села Тверской области,  а также по
согласованию - специалистов федерального  государственного  учреждения
государственный   центр   агрохимической  службы  "Тверской",  филиала
федерального государственного учреждения "Россельхозцентр" по Тверской
области,   Управления   Федерального   агентства   кадастра   объектов
недвижимости по Тверской области.
     3. Главным  распорядителем  средств  областного  бюджета Тверской
области,  предоставляемых из областного бюджета  Тверской  области  на
выплату  субсидий,  является  департамент  по социально-экономическому
развитию села Тверской области.
     Основным критерием       предоставления      сельскохозяйственным
товаропроизводителям субсидий на компенсацию части затрат по  вводу  в
сельскохозяйственный  оборот  неиспользуемых  пахотных земель является
показатель увеличения посевных площадей по отношению к прошлому году.
     В случае  невыполнения  условия  по  увеличению посевных площадей
сельскохозяйственных культур в текущем  году  на  введенных  в  оборот
неиспользуемых   пахотных   землях  получатели  субсидий  имеют  право
произвести сев  сельскохозяйственных  культур  на  данных  площадях  в
следующем  году  и  отразить  увеличение  посевных  площадей  в  форме
статистической отчетности 4-СХ "Сведения об  итогах  сева  под  урожай
текущего  года"  -  для  организаций  и  форме N 1-фермер "Сведения об
итогах  сева  под  урожай  текущего   года"   -   для   индивидуальных
предпринимателей  и  крестьянских  (фермерских)  хозяйств в срок до 15
июля следующего года.
     4. Субсидии   предоставляются   в   пределах   лимитов  бюджетных
обязательств,  доведенных  департаменту  по   социально-экономическому
развитию   села   Тверской  области  департаментом  финансов  Тверской
области.
     5. Претенденты  на  получение  субсидий  представляют в отделы по
развитию   агропромышленного   комплекса   в   муниципальных   районах
департамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверской
области   заявку   на   компенсацию   части   затрат   по   вводу    в
сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель и документы
согласно   утвержденному   перечню   документов,   представляемых    в
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области
для компенсации части затрат по вводу  в  сельскохозяйственный  оборот
неиспользуемых  пахотных  земель,  согласно  приложению 2 к настоящему
постановлению.
     Отделы по  развитию  агропромышленного  комплекса в муниципальных
районах Тверской области осуществляют прием и проверку  представленных
сельскохозяйственными  товаропроизводителями  документов,  указанных в
пункте 5 настоящего Порядка,  формируют реестр получателей субсидий по
соответствующему  району  Тверской  области  (далее - реестр) по форме
приложения 3 к настоящему постановлению  и  вместе  с  ходатайством  и
копиями документов представляют его на рассмотрение Комиссии.
     7. При выполнении работ по вводу  в  сельскохозяйственный  оборот
неиспользуемых  пахотных  земель сметная прибыль (при выполнении работ
хозспособом) и НДС при выплате субсидии не учитываются.
     8. Комиссия   проверяет   представленные   документы  на  предмет
соответствия  перечню  документов,  представляемых  в  департамент  по
социально-экономическому    развитию   села   Тверской   области   для
компенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям  по
вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель, по
форме согласно  приложению  2  к  настоящему  постановлению,  обобщает
представленные  отделами  по  развитию  агропромышленного  комплекса в
муниципальных районах реестры и формирует сводный  реестр  получателей
субсидии  по  муниципальным  районам Тверской области (далее - сводный
реестр).
     При обнаружении    в   документах   данных   не   соответствующих
предъявляемым  требованиям,   сельхозтоваропроизводители   допустившие
нарушения, не включаются в сводный реестр.
     Сводный реестр получателей субсидий вместе с протоколом заседания
Комиссии   представляется  в  отдел  растениеводства  департамента  по
социально-экономическому развитию села Тверской области.
     Департамент по  социально-экономическому  развитию  села Тверской
области направляет сводный реестр получателей  субсидий  с  платежными
документами в департамент финансов Тверской области.
     9. Департамент финансов  Тверской  области  на  основании  заявок
департамента   по   социально-экономическому  развитию  села  Тверской
области в течение  пяти  рабочих  дней  отражает  средства  областного
бюджета Тверской области на его лицевом счете.
     Заявки департаментом по  социально-экономическому  развитию  села
Тверской  области направляются в департамент финансов Тверской области
в    четвертом     квартале     текущего     года     по     окончании
сельхозтоваропроизводителями полевых работ.
     10. Департамент   по   социально-экономическому   развитию   села
Тверской области после выполнения условий, указанных в пунктах 5, 6, 8
и 9 настоящего Порядка,  осуществляет расходование средств  областного
бюджета  Тверской области на предоставление субсидий их получателям из
расчета по 617 рублей за один гектар введенной в  сельскохозяйственный
оборот  пашни,  для  чего представляет в департамент финансов Тверской
области платежные документы на перечисление средств областного бюджета
Тверской  области  на  счета  получателей  субсидий  с  учетом сводной
бюджетной  росписи   лимитов   бюджетных   обязательств   и   условий,
установленных настоящим Порядком.
     Получатели субсидий  несут   ответственность   за   достоверность
сведений,  содержащихся в представленных документах,  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     11. Контроль  за  целевым  использованием средств,  выделяемых из
областного  бюджета  Тверской  области,  осуществляет  департамент  по
социально-экономическому развитию села Тверской области в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     12. В  случае  выявления  фактов нарушений условий предоставления
субсидий  по  вводу  в  сельскохозяйственный   оборот   неиспользуемых
пахотных земель,  установленных настоящим Порядком,  субсидии подлежат
возврату  в  областной  бюджет  Тверской   области   в   установленном
законодательством порядке.



                                                          Приложение 2
                                                             Утвержден
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 21.12.2009 N 558-па    


                         Перечень документов,                         
  представляемых в департамент по социально-экономическому развитию  
         села Тверской области, для компенсации части затрат         
         сельскохозяйственным товаропроизводителям по вводу в         
      сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель      

     1. Заявка  на  возмещение  части  затрат  из  областного  бюджета
Тверской области по вводу в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых
пахотных земель.
     2. Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации.
     3. Периодическая   бухгалтерская   отчетность,   за   исключением
организаций, вновь образованных в текущем году.
     4. Смета затрат на работы  по  вводу  в  оборот  неиспользованных
пахотных земель, составленная организацией, имеющей лицензию на данный
вид работ.
     5. Копии  контрактов  (договоров  подряда) с исполнителями работ,
заверенные получателями субсидий.
     6. Акт  выполненных  работ  по  вводу  в  оборот неиспользованных
пахотных земель по утвержденной форме (приложение к настоящему перечню
документов).
     7. Копии  платежных  поручений  на  оплату   выполненных   работ,
заверенные банком, при выполнении работ подрядной организацией.
     8. Документы,  подтверждающие фактически посеянные площади: форму
отчетности  4-СХ  "Сведения об итогах сева под урожай текущего года" -
для организаций и форма N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай
текущего  года"  -  для индивидуальных предпринимателей и крестьянских
(фермерских) хозяйств.
     9. Форма федерального государственного статистического наблюдения
П-1 (сх) "Сведения  о  производстве  и  отгрузке  сельскохозяйственной
продукции",   подтверждающая   фактические   посевные  площади  озимых
культур.



                                                            Приложение
                                       к       перечню     документов,
                                       представляемых в департамент по
                                       социально   -    экономическому
                                       развитию села Тверской области,
                                       для компенсации части затрат по
                                       вводу   в  сельскохозяйственный
                                       оборот  неиспользуемых пахотных
                                       земель


                          Форма акта N ____                          
 выполненных работ по вводу в оборот неиспользованных пахотных земель 
                     от "_____" _________20__ г.                     
     в
 _____________________________________________________________________
   (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район)
        Всего по данному акту выполнены следующие виды работ:        

|——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————|
|   N  |Площадь,| Затраты за |  Фактические  |   Размер   | Сумма    |
| поля |   га   |   единицу  |  затраты на   |  (ставка)  |причитаю- |
|      |        |    работ   |  введение в   |компенсации,|щейся     |
|      |        |  (согласно |    оборот     |   руб/ га  |компен-   |
|      |        |    смете   |неиспользуемых |            |сации,    |
|      |        |     на     |   пахотных    |            |тыс.      |
|      |        | выполненные|    земель,    |            |рублей    |
|      |        |  работы),  |   тыс. руб.   |            |          |
|      |        |   руб/ га  |(гр. 2 х гр. 3)|            |          |
|——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————|
|   1  |    2   |      3     |       4       |      5     |    6     |
|——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————|
|——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————|
|Итого |        |            |               |            |          |
|——————|————————|————————————|———————————————|————————————|——————————|

     Всего по акту  выполнено  работ  на  сумму  _________________руб.
_____коп.                                            (прописью)


     Акт подписали:                                                   

     Руководитель

     ______________________________________Ф.И.О."____" _______20__ г.
                    (подпись)

     Главный бухгалтер

     ______________________________________Ф.И.О."____" _______20__ г.
                    (подпись)

     Главный агроном

     ______________________________________Ф.И.О."____" _______20__ г.
                    (подпись)

     М.П.



                                                          Приложение 3              
                                                            Утверждена                
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 21.12.2009 N 558-па    


                            Форма реестра                            
     на получение компенсации на возмещение части затрат по вводу     
               в оборот неиспользуемых пахотных земель               
              по _________________ муниципальному району

|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
|  Наименование   |Номер и дата|    Объем    |Сумма по|     Сумма    |
| сельхозтоваро-  |    акта    | выполненных |  акту  | причитающейся|
|  производителя  | выполненных|работ по акту| (руб.) | компенсации: |
|                 |    работ   |    (га)     |        |617 руб. х на |
|                 |            |             |        |гр.3          |
|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
|        1        |      2     |      3      |   4    |       5      |
|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|
|Всего            |            |             |        |              |
|—————————————————|————————————|—————————————|————————|——————————————|


     Заведующий отделом по развитию
     АПК в ________ муниципальном районе ____________________ (Ф.И.О.)

     Гл. бухгалтер отдела по
     развитию АПК в ________
     муниципальном районе     _____________________  (Ф.И.О.)

     М. П.