Постановление Администрации Тверской области от 03.03.2011 № 90-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


03.03.2011                    г. Тверь                         N 90-па

О Порядке осуществления контроля
за деятельностью органов опеки и
попечительства Тверской области

     В соответствии  с  законом  Тверской  области  от  20.09.2001   N
173-ОЗ-2   "Об   основах   деятельности  по  опеке  и  попечительству"
Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  осуществления  контроля  за  деятельностью
органов опеки и попечительства  Тверской  области  (далее  -  Порядок)
(прилагается).
     2. Центру  по  централизованному  учету  детей,  оставшихся   без
попечения родителей,  Тверской области по согласованию с департаментом
территориальной и информационной политики Тверской области подготовить
техническое  задание  на  информационное освещение Порядка в средствах
массовой информации Тверской области.
     3. Департаменту   территориальной   и   информационной   политики
Тверской области на основе технического задания организовать освещение
Порядка в средствах массовой информации Тверской области.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
20 января года, следующего за отчетным.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области           
                                                 от 03.03.2011 N 90-па      


                                Порядок                               
               осуществления контроля за деятельностью               
           органов опеки и попечительства Тверской области           

                      Раздел I. Общие положения                      

     1. Контроль  за  деятельностью  органов  опеки  и  попечительства
Тверской   области  осуществляется  органами  и  должностными  лицами,
уполномоченными  законодательством  Российской  Федерации,   а   также
Администрацией  Тверской  области  и/или  уполномоченным  ею областным
исполнительным органом государственной власти Тверской области  (далее
- уполномоченный орган).
     2. Настоящий   Порядок    определяет    механизм    осуществления
уполномоченным  органом  контроля  за  деятельностью  органов  опеки и
попечительства Тверской области.

         Раздел II. Порядок организации и проведения проверок         

     3. Контроль  за  деятельностью  органов  опеки  и  попечительства
Тверской   области   (далее   -   органов   опеки   и  попечительства)
осуществляется уполномоченным органом путем:
     а) проведения выездных (инспекционных) и камеральных проверок;
     б) анализа  причин   возникновения   нарушений   законодательства
Российской Федерации,  законодательства Тверской области в сфере опеки
и попечительства;
     в) сбора  и  анализа  сведений  по  осуществлению деятельности по
опеке и попечительству, выполнения требований законодательства в сфере
опеки  и  попечительства,  в  том числе путем организации и проведения
мониторингов.
     4. Уполномоченный   орган  проводит  выездные  (инспекционные)  и
камеральные проверки.
     Уполномоченный орган    осуществляет    инструктивно-методическое
обеспечение проведения проверок.
     5. Выездные  (инспекционные)  проверки  проводятся  на  основании
приказа уполномоченного органа по месту нахождения  объекта  проверки.
Приказом  уполномоченного  органа  утверждается план-задание проверки.
Уполномоченный  орган  уведомляет  орган  опеки  и  попечительства   о
проведении  выездной  проверки  не  позднее  чем за три рабочих дня до
начала проверки.
     6. Камеральные   проверки   проводятся   на   основании   приказа
уполномоченного  органа  путем   изучения   документов   и   сведений,
представленных проверяемыми органами опеки и попечительства.
     7. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
     Плановые проверки  проводятся в соответствии с ежегодным графиком
проверок уполномоченного органа.
     Уполномоченный  орган  проводит  плановые  проверки  в  отношении
одного органа опеки и попечительства не чаще одного раза в год.
     Внеплановые проверки    проводятся   в   случае   поступления   в
уполномоченный  орган  обращений  физических  или  юридических  лиц  с
жалобами  на  нарушение  их прав и законных интересов,  получения иной
информации,  подтверждаемой документами  и  другими  доказательствами,
свидетельствующими  о наличии признаков таких нарушений органами опеки
и  попечительства,  а  также  для   проверки   устранения   выявленных
нарушений.
     8. Проверки осуществляются  должностными  лицами  уполномоченного
органа в пределах их компетенции.
     9. Должностные лица,  проводящие проверку  на  основании  приказа
уполномоченного органа, имеют право:
     посещать проверяемый   орган   опеки   и    попечительства    при
предъявлении     служебного     удостоверения     (иного    документа,
подтверждающего их полномочия) и заверенной печатью  копии  приказа  о
проведении проверки;
     проверять деятельность   органа   опеки   и   попечительства    в
соответствии с утвержденным планом-заданием проверки;
     запрашивать материалы и  документы,  необходимые  для  проведения
проверки,  и запрашивать у уполномоченных должностных лиц органа опеки
и  попечительства  устные  и  письменные   объяснения   по   вопросам,
подлежащим проверке;
     осуществлять их экспертизу.
     10. Лица,   уполномоченные   на   проведение   проверки  приказом
уполномоченного органа,  в случае ненадлежащего исполнения возложенных
на   них   обязанностей   несут   ответственность   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

          Раздел III. Порядок оформления результатов проверки         

     11. Результаты проверки оформляются актом проверки,  составляемым
непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах.
     12. Акт проверки подписывается всеми участниками проверки.
     13. Первый  экземпляр  акта  проверки  остается  в уполномоченном
органе,  проводившем  проверку,   второй   экземпляр   акта   проверки
передается руководителю проверяемого органа опеки и попечительства.
     14. Форма акта проверки устанавливается уполномоченным органом.
     15. Руководитель   уполномоченного   органа  утверждает  отчет  о
проведении проверки, составленный на основании акта проверки. В отчете
о   проведении   проверки   описываются   выявленные   нарушения  либо
указывается на их отсутствие.
     16. В  случае выявления нарушений уполномоченный орган определяет
меры индивидуального и общего характера,  направленные  на  устранение
выявленных  в  ходе проведения проверки нарушений.  По итогам проверки
составляется справка с указанием выявленных нарушений  и  рекомендаций
по их устранению.
     17. Справка,   заверенная   печатью    уполномоченного    органа,
направляется руководителю проверяемого органа опеки и попечительства.

     Раздел IV. Принятие мер к устранению выявленных нарушений

     18. Выявленные  нарушения  подлежат  устранению в установленный в
справке срок.  Отчет о результатах устранения нарушений представляется
органом  опеки  и  попечительства  в  уполномоченный  орган.  К отчету
прилагаются копии документов,  подтверждающих исполнение  указанных  в
справке требований.
     Справка может быть обжалована в судебном порядке в  установленные
законодательством Российской Федерации сроки.
     19. В  случае  неустранения  органом  опеки  и  попечительства  в
установленный   срок   нарушений   уполномоченный   орган   направляет
информацию о нарушениях,  выявленных  в  ходе  проверки,  и  материалы
проверки в правоохранительные органы Тверской области.

   Раздел V. Итоговый отчет уполномоченного органа об осуществлении   
       контроля за деятельностью органов опеки и попечительства       
                           Тверской области                           

     20. Уполномоченный   орган  ежегодно  готовит  итоговый  отчет  о
результатах осуществления контроля за деятельностью  органов  опеки  и
попечительства Тверской области (далее - итоговый отчет).
     21. Итоговый отчет уполномоченный орган предлагает на  обсуждение
Общественной палате Тверской области.
     22. Уполномоченный орган в десятидневный срок со  дня  проведения
Общественной  палатой  Тверской  области  обсуждения  итогового отчета
направляет его для рассмотрения на  заседании  Администрации  Тверской
области.