Постановление Администрации Тверской области от 16.03.2007 № 58-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


16.03.2007                    г. Тверь                         N 58-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тверской области
                                        от 18.07.2012 г. N 412-пп

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
                      от 09.12.2008 г. N 466-па)


О  внесении   изменений   в   постановление   Администрации   Тверской
области  от  27.05.2002 N 185-па "О создании департамента транспорта и
связи Тверской области"

     В целях оптимизации деятельности департамента транспорта и  связи
Тверской  области,  улучшения  координации  и  взаимодействия дорожных
организаций  всех  форм  собственности,  повышения  эффективности   их
работы, Администрация Тверской области постановляет:
     1. Внести в Положение о департаменте транспорта и связи  Тверской
области, утвержденное постановлением Администрации Тверской области от
27.05.2002 N  185-па  "О  создании  департамента  транспорта  и  связи
Тверской  области"  (в  редакции  постановлений Администрации Тверской
области от 03.02.2003 N 21-па; от 22.09.2004 N 189-па; от 14.12.2006 N
312-па), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
     2. (Утратил  силу  - Постановление Администрации Тверской области
от 11.06.2008 г. N 150-па)
     3.  (Утратил  силу - Постановление Администрации Тверской области
от 09.12.2008 г. N 466-па)
     4. Департаменту   финансов  Тверской  области  (Толоко  В.Б.)  на
основании представленных расчетов  внести  соответствующие  изменения,
связанные  с  реализацией  пункта 2 настоящего постановления,  в закон
Тверской области "Об областном бюджете Тверской области на 2007 год".
     5.(Утратил силу - Постановление Администрации Тверской области от
09.12.2008 г. N 466-па)
     6. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                 от 16.03.2007 N 58-па


                              Положение                                                        
          о департаменте транспорта и связи Тверской области               

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент транспорта и связи  Тверской  области  (далее  -
Департамент) является областным исполнительным органом государственной
власти   Тверской   области,   призванным   осуществлять   управление,
координацию   и   регулирование   управления   в  сфере  транспортного
комплекса,  дорожного хозяйства,  информационных технологий  и  связи,
оказание  государственных  услуг в сфере информационных технологий,  в
том  числе  в  части  использования  информационных   технологий   для
формирования  государственных  информационных  ресурсов  и обеспечения
доступа к ним.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом и законами
Тверской   области,   постановлениями   и  распоряжениями  Губернатора
Тверской области и Администрации Тверской области,  а также  настоящим
положением.
     1.3. Департамент образуется постановлением Администрации Тверской
области.
     1.4. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области и  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного  управления,
лицевой счет,  открытый в департаменте финансов Тверской области, иные
счета в соответствии с законодательством,  печать с изображением герба
Тверской  области  и  со своим наименованием,  а также соответствующие
печати, штампы, бланки со своим наименованием.
     1.5. Финансирование    расходов    на   содержание   Департамента
осуществляется из средств областного бюджета Тверской области.

                   2. Основные задачи Департамента

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1. Разработка  и  реализация  государственной  политики в сфере
транспорта,  дорожного хозяйства,  информационных технологий и  связи,
направленной   на   максимальное  удовлетворение  спроса  населения  и
потребности  области  в  услугах  транспорта,  дорожного  хозяйства  и
современных информационно-коммуникационных технологий.
     2.2. Формирование    и    совершенствование    правовых     основ
функционирования   транспортного   комплекса,   дорожного   хозяйства,
информационных технологий и связи области.
     2.3. Разработка     и     реализация    совместно    с    другими
заинтересованными  организациями   программ   развития   транспортного
комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.
     2.4. Координация   деятельности   и    развития    инфраструктуры
транспорта,  дорожного  хозяйства,  информационных  технологий и связи
всех  форм  собственности,  действующих  на   территории   области   в
установленном законодательством порядке.
     2.5. Осуществление в пределах своей компетенции  государственного
регулирования,  управления  и  контроля  деятельности  по  обеспечению
безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного
комплекса, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.
     2.6. Координация  работ  всех  IT  подразделений   исполнительных
органов государственной власти Тверской области.
     2.7. Обеспечение    взаимодействия    с    государственными     и
общественными  организациями  и  фирмами  отрасли  в рамках реализации
программ и проектов информатизации.
     2.8. Осуществление     взаимодействия     с     заинтересованными
федеральными органами  исполнительной  власти  в  области  транспорта,
дорожного  хозяйства,  информационных  технологий  и  связи  в решении
вопросов развития отраслей.
     2.9. Участие  в  разработке  проектов  нормативных правовых актов
Тверской области в части транспортного комплекса, дорожного хозяйства,
информационных технологий и связи,  а также в осуществлении механизмов
по их реализации.

                       3. Функции Департамента

     Департамент в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Проводит во взаимодействии с заинтересованными организациями
и   ведомствами   комплексный   анализ   деятельности  и  осуществляет
разработку  прогнозов  развития  транспортного  комплекса,   дорожного
хозяйства  и  связи,  реализует  меры  по  обеспечению  их устойчивого
развития.
     3.2. Разрабатывает    и    реализует    концепции   и   программы
социально-экономического развития транспортного  комплекса,  дорожного
хозяйства,   информационных   технологий  и  связи  на  краткосрочный,
среднесрочный и долгосрочный периоды.
     3.3. Реализует   комплекс  мер,  направленных  на  стимулирование
использования     информационно-коммуникационных     технологий      в
социально-экономической сфере.
     3.4. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов,
определяющих   функционирование   транспортного  комплекса,  дорожного
хозяйства,  в   установленном   порядке   принимает   участие   в   их
рассмотрении.
     3.5. Содействует   развитию   предпринимательской   деятельности,
формированию  конкурентной  среды,  созданию  условий  для привлечения
инвестиций в развитие отраслей.
     3.6. Вносит  в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам
формирования регулируемых тарифов, отнесенных к компетенции области.
     3.7. Обосновывает потребность в финансовых средствах для развития
и функционирования транспортного комплекса, дорожного хозяйства, сферы
информационных  технологий  и  связи.  Участвует в разработке проектов
бюджета области.
     3.8. Вносит  предложения  по  распределению  финансовых  средств,
направленных из областного  и  федерального  бюджетов  для  реализации
федеральных  законов  и  программ  развития  транспортного  комплекса,
дорожного хозяйства,  информационных технологий и связи,  осуществляет
контроль за их использованием по целевому назначению.
     3.9. Содействует   развитию   обязательного    и    добровольного
страхования в транспортном комплексе,  направлению финансовых ресурсов
страховых организаций на  инвестирование  мероприятий  по  обеспечению
безопасности функционирования транспортного комплекса.
     3.10. Участвует  в  установленном  порядке  в  акционировании   и
приватизации  объектов  транспортного комплекса,  дорожного хозяйства,
находящихся в областной собственности.
     3.11. Выполняет    обязанности    "Заказчика"    и   организатора
пассажирских автоперевозок в междугородном  сообщении  с  определением
объемов   дотационных  средств  для  реализации  федеральных  законов,
доведением их до  перевозчиков,  с  разработкой  и  утверждением  сети
маршрутов, расписаний движения автобусов.
     3.12. Участвует   в   разработке   и    организации    выполнения
экономических,  научно-технических программ,  осуществляет координацию
научно-исследовательских,  проектно-технологических и  конструкторских
работ,  обеспечивает информационно-методическую поддержку и содействие
внедрению  результатов  этих  работ,  достижений   научно-технического
прогресса  в  сфере  транспорта,  дорожного хозяйства,  информационных
технологий и связи.
     3.13. Участвует в разработке программ и реализации мероприятий по
охране окружающей среды,  выполнению экологических требований в  сфере
транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.
     3.14. Участвует в разработке и реализации  областных  программ  и
мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
     3.15. Организует выполнение предприятиями  транспорта,  дорожного
хозяйства   мероприятий   по  гражданской  обороне,  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3.16. Осуществляет  подбор  и  представление органу по управлению
государственным имуществом для назначения на  должность  руководителей
унитарных  предприятий  и учреждений транспорта,  дорожного хозяйства,
информационных   технологий   и   связи,   находящихся   в   областной
собственности.   Вносит   предложения   по   заключению,  изменению  и
прекращению трудовых договоров с руководителями унитарных  предприятий
и учреждений.
     3.17. Участвует  в  формировании  и  реализации   государственной
политики,  направленной  на  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации  кадров  транспортного  комплекса,  дорожного  хозяйства,
информационных технологий и связи.
     3.18. Участвует в  реализации  программ  подготовки  и  повышения
квалификации    государственных   служащих   в   части   использования
информационных  технологий,   развитии   необходимой   образовательной
инфраструктуры и методического обеспечения.
     3.19. Участвует   в   обеспечении   информационной   безопасности
областных       и       муниципальных      информационных      систем,
информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
     3.20. Участвует  в организации процесса эксплуатации,  развития и
обеспечении информационной безопасности территориальной информационной
системы  и  единой  информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры
Тверской   области,    формировании    системы    аутсорсинга    услуг
информационных технологий и связи.
     3.21. Участвует  в  установленном   порядке   в   организации   и
проведении   аттестации   работников,   обеспечивающих  в  организации
транспортного комплекса безопасность движения.
     3.22. Осуществляет   функции   государственного   заказчика   при
размещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг за счет бюджетных средств.
     3.23. Обеспечивает  объективное,  всестороннее  и   своевременное
рассмотрение обращений граждан,  предприятий,  организаций по вопросам
деятельности транспортной отрасли и связи.
     3.24. Выполняет  иные функции в соответствии с законодательством,
нормативными правовыми актами Тверской области.

                 4. Права и обязанности Департамента

     Департамент имеет право:
     4.1. В    пределах   своей   компетенции   издавать   приказы   и
распоряжения;  давать заключения  по  проектам  нормативных  актов  по
вопросам   правового   и   экономического   регулирования   в  области
транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.
     4.2. Вносить  на рассмотрение Губернатора и Администрации области
предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.
     4.3. Разрабатывать  и  утверждать  в  пределах  своей компетенции
инструкции,  правила,  руководства,  положения  и   иные   нормативные
документы  в области транспорта,  дорожного хозяйства,  информационных
технологий и связи.
     4.4. Подготавливать   в   установленном  порядке  предложения  по
учреждению,   реорганизации,   ликвидации   организаций    транспорта,
дорожного  хозяйства,  информационных  технологий  и  связи  областной
собственности.
     4.5. Привлекать   в  пределах  своей  компетенции  организации  и
специалистов для  изучения  и  решения  проблем  в  сфере  транспорта,
дорожного хозяйства, информационных технологий и связи.
     4.6. Заслушивать   руководителей   подведомственных   предприятий
транспорта,  дорожного хозяйства, информационных технологий и связи по
вопросам их деятельности по обеспечению услугами транспорта, дорожного
хозяйства, информационных технологий и связи.
     4.7. Безвозмездно получать в  установленном  порядке  от  органов
исполнительной власти области, учреждений и иных областных организаций
материалы,  необходимые   для   выполнения   задач,   возложенных   на
Департамент.
     4.8. Осуществлять в пределах  имеющихся  полномочий  контроль  за
соблюдением     законодательства,    нормативных    правовых    актов,
регламентирующих деятельность транспортного комплекса и связи.
     4.9. Участвовать непосредственно или через существующие структуры
в расследовании  причин  дорожно-транспортных  происшествий  и  других
чрезвычайных ситуаций на транспорте.

        5. Организация деятельности и управления Департаментом

     5.1. Структура  и  штатная  численность  работников  Департамента
утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
     5.2. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность
и освобождаемый  от  должности  распоряжением  Администрации  Тверской
области  по  представлению  заместителя  Губернатора Тверской области,
курирующего вопросы транспорта,  дорожного  хозяйства,  информационных
технологий и связи.
     5.3. Заместители начальника Департамента назначаются на должность
и  освобождаются  от  должности  распоряжением  Администрации Тверской
области.
     5.4. Начальник Департамента:
     - руководит  деятельностью   Департамента,   несет   персональную
ответственность  перед  Губернатором и Администрацией Тверской области
за выполнение возложенных на Департамент задач;
     - издает  в  пределах своей компетенции приказы и распоряжения по
вопросам деятельности Департамента;
     - распределяет   должностные   обязанности   между  заместителями
начальника   Департамента,   заведующими   отделами,   утверждает   их
должностные регламенты;
     - назначает на должности и освобождает  от  должности  работников
Департамента, кроме лиц, указанных в пункте 5.3. настоящего положения;
     - распоряжается денежными средствами,  выделенными на  содержание
департамента,   открывает  счета,  подписывает  финансовые  документы,
определяет порядок использования материально-технических средств;
     - в   пределах   выделенных  из  областного  бюджета  средств  на
содержание Департамента утверждает штатное расписание, смету расходов,
положение  о  материальном  премировании работников Департамента,  при
необходимости вносит в них изменения;
     - решает  вопросы  повышения  квалификации  кадров,  осуществляет
мероприятия по улучшению  условий  труда,  отдыха  и  быта  работников
Департамента;
     - утверждает правила внутреннего трудового распорядка,  принимает
меры   по   поддержанию   и   соблюдению  исполнительской  и  трудовой
дисциплины;
     - представляет   Департамент   и   делегирует   полномочия  своим
заместителям и  работникам  Департамента  по  представлению  интересов
Департамента   в   федеральных,   областных,   общественных   и   иных
организациях  и  учреждениях  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Департамента;
     - действует без доверенности от имени Департамента.
     5.5. Имущество,  закрепленное  за Департаментом или приобретенное
за счет средств,  выделенных ему по смете,  принадлежит ему  на  праве
оперативного управления.
     5.6. Осуществлять иные полномочия в  соответствии  с  действующим
законодательством.

            6. Контроль, ревизия деятельности Департамента

     6.1. Контроль    за   деятельностью   Департамента   осуществляют
Администрация Тверской области и уполномоченные ею органы,  в  которые
Департамент  представляет  статистическую и бухгалтерскую отчетности в
установленном законом порядке и в обусловленные сроки.
     6.2. Ревизия     деятельности     Департамента     осуществляется
уполномоченными Администрацией Тверской  области  органами  и  другими
организациями, которым это право предоставлено по закону.
     6.3. Отчеты  и  балансы  подписываются  начальником  департамента
транспорта  и  связи  Тверской  области  и  начальником отдела учета и
отчетности   департамента   финансов   Тверской    области,    несущим
ответственность за правильность их состояния.

               7. Изменения Положения, реорганизация и
                       ликвидация Департамента

     7.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  положение   вносятся
постановлением Администрации Тверской области.
     7.2. Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится  по
решению Администрации Тверской области.
     7.3. В случае реорганизации Департамента его имущественные  права
и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном порядке.
     7.4. Работникам, увольняемым при сокращении штатов, гарантируется
соблюдение их прав согласно действующему законодательству.
     7.5. В случае ликвидации Департамента назначается  ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     7.6. Документация Департамента в случае его ликвидации передается
в  установленном  порядке  в  соответствующий  государственный   архив
области.