Постановление Администрации Тверской области от 03.07.2007 № 208-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


03.07.2007                    г. Тверь                        N 208-па

О системе информирования Губернатора
Тверской области о событиях, носящих
чрезвычайный (экстренный) характер

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
   от 16.11.2010 г. N 560-па; Постановления Правительства Тверской
                  области от 23.08.2012 г. N 501-пп)


     Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить   Положение  о  системе  информирования  Губернатора
Тверской  области  о  событиях,  носящих   чрезвычайный   (экстренный)
характер (прилагается).
     2.  Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной   власти   в   Тверской   области,   органам   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Тверской  области, а также
хозяйствующим   субъектам   в  транспортной,  топливно-энергетической,
жилищно-коммунальной   и  газовой  сферах,  предприятиям  потенциально
опасных   производств   заключить  соглашения  с  Главным  управлением
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Тверской  области  о  предоставлении  информации  о  событиях, носящих
чрезвычайный (экстренный) характер, в порядке, установленном настоящим
постановлением.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя   Председателя  Правительства  Тверской  области
Дудукина С.А. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от  16.11.2010  г.  N  560-па;  Постановления  Правительства  Тверской
области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
     Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до
28 февраля.
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение            
                                                            Утверждено            
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области      
                                                от 03.07.2007 N 208-па


                              Положение                              
        о системе информирования Губернатора Тверской области
        о событиях, носящих чрезвычайный (экстренный) характер

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
   от 16.11.2010 г. N 560-па; Постановления Правительства Тверской
                  области от 23.08.2012 г. N 501-пп)


                          1. Общие положения                          

     1.1.   Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования  к
процедуре передачи Губернатору Тверской области оперативной информации
о  ситуациях,  представляющих  опасность  для  населения  и территории
Тверской области, авариях, тяжелых несчастных случаях и происшествиях,
первым   заместителем   (заместителями)   Председателя   Правительства
Тверской  области,  руководителями  областных  исполнительных  органов
государственной  власти  Тверской  области, государственных учреждений
Тверской  области  и  государственных  унитарных  предприятий Тверской
области,  начальником  управления  секретариатом  Губернатора Тверской
области   аппарата   Правительства   Тверской  области,  ответственным
дежурным  Правительства  Тверской  области.  (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
     1.2. Ситуации,   отнесенные   федеральным   законодательством   и
законодательством  Тверской области,  а также ведомственными правовыми
актами к основаниям для  обязательного  информирования  исполнительных
органов   государственной   власти   субъектов  Российской  Федерации,
настоящим Положением не регулируются.
     1.3. Структура   и  содержание  оперативного  сообщения,  способы
передачи его Губернатору Тверской области определяются в  соответствии
с настоящим Положением.
     1.4. Время  передачи  информации  Губернатору  Тверской   области
исчисляется  с  момента  возникновения события,  носящего чрезвычайный
(экстренный характер),  до момента информирования Губернатора Тверской
области.
     1.5. Информирование Губернатора Тверской области производится  по
ситуациям  и  случаям,  достоверность  и  степень  тяжести (опасности)
которых является проверенной и непротиворечивой.
     1.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 23.08.2012 г. N 501-пп)
     1.7.    Решение   о   целесообразности,   структуре   и   объемах
информирования    населения   через   средства   массовой   информации
принимается  комиссией  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной  безопасности  Тверской  области
совместно с управлением информационной политики аппарата Правительства
Тверской   области,   кроме   случаев   обязательного   информирования
населения,     установленных     федеральным    законодательством    и
законодательством   Тверской   области.   (В   редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 23.08.2012 г. N 501-пп)

           2. Перечень ситуаций, являющихся основанием для
    незамедлительного информирования Губернатора Тверской области

     2.1. Основаниями для незамедлительного информирования Губернатора
Тверской области являются:
     2.1.1. чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,
несущие  потенциальную  угрозу  безопасности  населения  и  территории
Тверской области;
     2.1.2.  чрезвычайные  ситуации,  при которых имеются погибшие или
пострадавшие; (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 16.11.2010 г. N 560-па)
     2.1.3. происшествия,  приведшие к гибели или травмированию детей,
пропажа детей;
     2.1.4.  случаи  выхода  чрезвычайной ситуации за пределы Тверской
области,  а  также  прогнозируемая  возможность  ее распространения на
территории  нескольких  субъектов  Российской  Федерации;  (В редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  23.08.2012  г.  N
501-пп)
     2.1.5.  пожары на социально значимых объектах, пожары при которых
имеются  погибшие  и  (или)  пострадавшие;  (В  редакции Постановления
Администрации Тверской области от 16.11.2010 г. N 560-па)
     2.1.6. аварии на опасном производственном объекте;
     2.1.7.  крушение  самолета,  поезда,  аварии  на железной дороге,
дорожно-транспортные  происшествия,  при  которых  имеются погибшие, а
также  дорожно-транспортные  происшествия,  способные  вызвать широкий
общественный   резонанс;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Тверской области от 16.11.2010 г. N 560-па)
     2.1.8. стихийные бедствия;
     2.1.9. происшествия в воинских формированиях Министерства обороны
Российской  Федерации,  правоохранительных  службах,  расположенных на
территории  Тверской  области,  связанные  с  возможным   общественным
резонансом и социальными последствиями;
     2.1.10. массовые нарушения  правопорядка,  особенно  связанные  с
проявлением межнациональной и религиозной розни;
     2.1.11.  происшествия,  тяжелые  несчастные случаи или несчастные
случаи   со   смертельным   исходом   с  должностными  лицами  органов
государственной  власти  Тверской  области  и  государственных органов
Тверской   области,   органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Тверской   области,   крупных  предприятий,  а  также  с
известными   и  значимыми  людьми,  общественными  и  государственными
деятелями; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
23.08.2012 г. N 501-пп)
     2.1.12.  обращения  или  незапланированные  визиты  руководителей
федеральных    органов    государственной   власти,   общественных   и
государственных  деятелей;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 23.08.2012 г. N 501-пп)
     2.1.13.  иные  ситуации,  способные  вызвать широкий общественный
резонанс.  (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от
16.11.2010 г. N 560-па)

                    3. Порядок передачи информации                   

     3.1. Информация  о чрезвычайной  ситуации,  поступившая  в единую
дежурно-диспетчерскую   службу   муниципального  образования  Тверской
области,   немедленно   передается  главе  муниципального  образования
Тверской   области   и   в  оперативную  дежурную  смену  федерального
казенного  учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного
управления  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Тверской  области"  (далее  - ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по
Тверской   области")   по   схеме  согласно  приложению  к  настоящему
Положению.
     Оперативная  дежурная  смена  ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Тверской
области"   информирует   о   происшествии   ответственного   дежурного
Правительства Тверской области.
     Время  прохождения  информации  о чрезвычайной ситуации не должно
превышать   10   минут  в  устном  режиме,  с  последующим  письменным
подтверждением в течение 1 часа.
     3.2.  Информация   о  чрезвычайной   ситуации  или  происшествии,
поступившая  ответственному  дежурному Правительства Тверской области,
фиксируется   в   соответствующем   журнале   и   передается   первому
заместителю    (заместителю)   Председателя   Правительства   Тверской
области,  в подведомственности которого находится пострадавший объект,
на  котором произошло происшествие или возникли предпосылки к нему, на
территории  Тверской  области  (в нерабочие праздничные и выходные дни
информация  передается  также  члену  Правительства  Тверской области,
осуществляющему  ответственное  дежурство)  для  принятия  необходимых
оперативных   мер  и  проведения  адекватных  ситуации  мероприятий  с
последующим личным докладом Губернатору Тверской области.
     3.3.  Глава  муниципального  образования Тверской области доводит
информацию    о   чрезвычайной   ситуации   до   Министра   по   делам
территориальных образований Тверской области.
     3.4. Руководители  исполнительных  органов государственной власти
Тверской  области  передают  поступившую  к ним информацию о событиях,
носящих  чрезвычайный  (экстренный)  характер,  курирующему их первому
заместителю  (заместителю) Председателя Правительства Тверской области
(в  нерабочие  праздничные  и выходные дни информация передается также
члену  Правительства  Тверской  области, осуществляющему ответственное
дежурство,  а  в  исключительном  случае - непосредственно Губернатору
Тверской области).
     3.5. Передача     информации   Губернатору    Тверской    области
производится следующими возможными способами:
     3.5.1.  по  телефону  (также  телефону  мобильной  связи)   через
первого   заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области,
начальника Главного управления МЧС России по Тверской области;
     3.5.2.  по  телефону  (также  телефону  мобильной  связи)   через
первого  заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской
области,  в подведомственности которого находится пострадавший объект,
на  котором  произошло происшествие или возникли предпосылки к нему на
территории Тверской области;
     3.5.3.  по  телефону (также телефону мобильной связи) через члена
Правительства   Тверской  области,  осуществляющего  в  данный  момент
ответственное дежурство;
     3.5.4.  по  телефону  (также  телефону  мобильной  связи)   через
ответственного    дежурного   Правительства   Тверской   области   при
необходимости  проинформировать  Губернатора  Тверской области лично и
незамедлительно;
     3.5.5. посредством электронной почты;
     3.5.6. по факсу;
     3.5.7. СMС-сообщением.

           4. Структура и содержание оперативного сообщения           

     4.1. Оперативный доклад  Губернатору Тверской области о событиях,
носящих   чрезвычайный   (экстренный)   характер,   должен   содержать
следующие сведения:
     4.1.1. место, время и масштаб события;
     4.1.2. прогноз развития чрезвычайной ситуации или ее последствия;
     4.1.3. предпринятые меры, задействованные силы и средства;
     4.1.4. перечень   взаимодействующих    территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти в Тверской области и иных
организаций;
     4.1.5. предложения  о   действиях  и  мерах,  которые  необходимо
предпринять  непосредственно  Губернатору Тверской области, поручениях
Губернатора Тверской области, которые необходимо подготовить.

                      5. Заключительные положения                     

     5.1. Первый  заместитель   Председателя   Правительства  Тверской
области    оценивает    эффективность    и    правильность   действий,
межведомственного  взаимодействия, предпринятого в связи с поступившей
информацией.
     (Разделы  3  -  5 в редакции Постановления Правительство Тверской
области от 23.08.2012 г. N 501-пп)



                                Схема                                
       информирования Губернатора Тверской области о событиях,
              носящих чрезвычайный (экстренный) характер



                                                                             --------------------------------¬
               ---------------------------------------T--------------------->¦  Губернатор Тверской области  ¦<------------------¬
               ¦                                      ¦                      L--------------------------------                   ¦
               ¦                                      ¦                                     /\                                   ¦
               ¦                                      ¦                                      ¦                                   ¦
---------------+----------------¬    -----------------+------------------¬   ----------------+---------------¬    ---------------+----------------¬
¦ Начальник Главного управления ¦    ¦  Первый заместитель Председателя  ¦<--¦     Ответственный дежурный    ¦--->¦       Первый заместитель      ¦
¦    Министерства Российской    ¦--->¦   Правительства Тверской области  ¦-->¦Правительства Тверской области ¦<---¦  (заместитель) Председателя   ¦
¦Федерации по делам гражданской ¦    ¦                                   ¦   L--------------------------------    ¦Правительства Тверской области,¦
¦обороны, чрезвычайным ситуациям¦    ¦   Член Правительства Тверской     ¦                  /\                    ¦  курирующий соответствующее   ¦
¦    и ликвидации последствий   ¦    ¦      области, осуществляющий      ¦                   ¦                    ¦           направление         ¦
¦        стихийных бедствий     ¦    ¦ответственное дежурство в нерабочие¦   ----------------+---------------¬    L--------------------------------
¦       по Тверской области     ¦    ¦    праздничные и выходные дни     ¦   ¦ Центр управления в кризисных  ¦                  /\
L--------------------------------    L------------------------------------   ¦ ситуациях Главного управления ¦                   ¦
              /\                                                             ¦     Министерства Российской   ¦    ---------------+----------------¬
               ¦                                                             ¦Федерации по делам гражданской ¦    ¦        Министр по делам       ¦
               L-------------------------------------------------------------+обороны, чрезвычайным ситуациям¦    ¦   территориальных образований ¦
                                                                             ¦    и ликвидации последствий   ¦    ¦        Тверской области       ¦
                                                                             ¦        стихийных бедствий     ¦    L--------------------------------
                                                                             ¦       по Тверской области     ¦                  /\
                                                                             L--------------------------------                   ¦
                                                                                            /\                                   ¦
                                                                                             ¦                                   ¦
                                                                             ----------------+---------------¬                   ¦
                                                                             ¦ Единая дежурная диспетчерская ¦    ---------------+-----------------¬
                                                                             ¦      служба муниципального    ¦--->¦       Глава муниципального     ¦
                                                                             ¦ образования Тверской области  ¦    ¦   образования Тверской области ¦
                                                                             L--------------------------------    L---------------------------------
                                                                                            /\
                                                                                             ¦
                                                                             ----------------+---------------¬
                                                                             ¦      Место возникновения      ¦
                                                                             ¦      чрезвычайной ситуации    ¦
                                                                             L--------------------------------
     (Схема  дополнена  - Постановление Правительство Тверской области
от 23.08.2012 г. N 501-пп)