Постановление Правительства Тверской области от 13.11.2012 № 692-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                              
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                             

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                        


13.11.2012                                                    N 692-пп
                              г. Тверь

Об  основных  требованиях  к  планировке,  перепланировке  и  застройке
розничных  рынков на   территории  Тверской  области,  реконструкции  и
модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений
и  внесении изменений  в постановление Администрации Тверской области
от 08.05.2007 N 132-па

     В соответствии  с  Федеральным  законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой  кодекс  Российской
Федерации" Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить основные требования к планировке,  перепланировке  и
застройке   розничных   рынков   на   территории   Тверской   области,
реконструкции  и   модернизации   зданий,   строений,   сооружений   и
находящихся в них помещений (прилагается).
     2. Внести  в  постановление  Администрации  Тверской  области  от
08.05.2007  N  132-па  "О  розничных  рынках  на  территории  Тверской
области" (далее - Постановление) следующие изменения:
     а) пункт 9 Постановления изложить в следующей редакции:
     "9. На    универсальных    рынках    в    приоритетном    порядке
предоставляется  необходимое  количество  торговых мест для реализации
сельскохозяйственной  продукции,  удовлетворяющее   всем   поступающим
заявкам   от   юридических   лиц  и  индивидуальных  предпринимателей,
зарегистрированных  в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке.
     При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест  на
универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать
и предоставлять  торговые  места  для  осуществления  деятельности  по
продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские
(фермерские) хозяйства,  личные подсобные хозяйства  или  занимающимся
садоводством,    огородничеством,   животноводством,   в   количестве,
определенном   органом    местного    самоуправления    муниципального
образования   Тверской   области,  на  территории  которого  находится
рынок.";
     б) подпункты   9.1   -   9.9   пункта  9  Постановления  признать
утратившими силу.
     3. Настоящее  постановление подлежит официальному опубликованию и
вступает в силу с 01.01.2013,  а  в  части,  касающейся  требований  в
отношении    сельскохозяйственных    рынков   и   сельскохозяйственных
кооперативных рынков, - с 01.01.2015.

     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области            
                                                от 13.11.2012 N 692-пп      


                         Основные требования                           
      к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков        
 на территории Тверской области, реконструкции и модернизации зданий,   
          строений, сооружений и находящихся в них помещений            

                               Раздел I                                 
                           Общие положения                             

     1. Основные требования к планировке,  перепланировке и  застройке
розничного рынка (далее - рынок), реконструкции и модернизации зданий,
строений,  сооружений и находящихся в них помещений (далее - Стандарт)
разработаны  в  целях  реализации  статьи  11  Федерального  закона от
30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных  рынках  и  о  внесении  изменений  в
Трудовой кодекс Российской Федерации" и определяют:
     а) предельную (минимальную и (или) максимальную) площадь рынка;
     б) характеристику   расположенных   на  рынке  зданий,  строений,
сооружений  и  находящихся  в  них  помещений,  а  также   минимальные
расстояния между ними;
     в) характеристику и предельную (минимальную и (или) максимальную)
площадь торговых мест, складских, подсобных и иных помещений.
     2. Настоящий Стандарт распространяется на функционирующие,  вновь
строящиеся  и  реконструируемые  рынки и обязателен для соблюдения при
планировке,   перепланировке,   застройке   и   оборудовании    рынка,
реконструкции и модернизации зданий,  строений, сооружений на рынках и
находящихся в них помещений.
     3. Планировка,  перепланировка,  застройка рынка, реконструкция и
модернизация  зданий,  строений,  сооружений  и  находящихся   в   них
помещений,  а  также торговых мест на рынке осуществляются управляющей
рынком компанией при  соблюдении  архитектурных,  градостроительных  и
строительных  норм  и  правил,  санитарно-эпидемиологических  правил и
нормативов, а также требований настоящего Стандарта.

                              Раздел II                                                           
                            Площадь рынка                                                       

     4. Общая площадь рынка - площадь земельного участка, отведенная в
генеральном плане города (населенного пункта) для организации рынка.
     5. Территория  рынка  разграничивается  на  функциональные  зоны:
торговая,  административно-складская,   хозяйственная,   стоянка   для
транспорта.
     6. Рынок включает в себя:
     а) капитальные   здания,   строения   и   сооружения   различного
назначения,  предназначенные  для   обеспечения   работы   рынка.   Не
допускается использование помещений для иных нужд,  не предназначенных
для обеспечения работы рынка;
     б) торговые места в соответствии со схемой их размещения;
     в) стоянку (площадку для парковки) для  автотранспортных  средств
лиц,  с  которыми  заключены  договоры о предоставлении торговых мест,
продавцов и покупателей;
     г) подъездные пути;
     д) тротуары;
     е) разгрузочные площадки;
     ж) площадку для мусоросборника.
     7. Предельная  минимальная общая площадь рынка составляет 150 кв.
метров.
     8. Предельная  общая  максимальная  площадь  рынка ограничивается
архитектурными,   градостроительными   и   строительными   нормами   и
правилами,  в  соответствии  с  проектами планировки и благоустройства
территории  муниципального   образования,   на   территории   которого
располагается рынок.

                              Раздел III                                                          
       Характеристика расположенных на рынке зданий, строений,             
              сооружений и находящихся в них помещений,                           
              а также минимальные расстояния между ними                           

     9. Территория рынка,  в том числе  подъездные  пути,  тротуары  и
разгрузочные площадки,  должна иметь бетонное, асфальтовое, замощенное
или иное твердое покрытие.
     Территория рынка также должна иметь:
     а) ограждение по периметру рынка,
     б) предусматривать не менее двух въездов-выездов.
     10. Здания,  строения,  сооружения и находящиеся в них  помещения
должны  быть  оборудованы энерго-,  тепло-,  водоснабжением и бытовой,
производственной и ливневой канализацией.
     Водоснабжение и    канализация    рынка    осуществляются   путем
присоединения к существующим централизованным  сетям  водоснабжения  и
водоотведения.  При  отсутствии  централизованных  сетей  должно  быть
предусмотрено   строительство   локальных   сетей   водоснабжения    и
водоотведения.
     11. Минимальные  расстояния   между   расположенными   на   рынке
зданиями,  строениями,  сооружениями  и находящимися в них помещениями
определяются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным
законом  от  22.07.2008  N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях
пожарной безопасности",  и составляют от 9 до 18 метров в  зависимости
от степени огнестойкости зданий и сооружений.
     12. Управляющая рынком  компания  должна  обеспечить  доступность
зданий,   строений   и   сооружений   рынка  для  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения,  а также условия для беспрепятственного
и удобного их передвижения по территории рынка.
     13. Здания,  строения,  сооружения,  находящиеся в них помещения,
расположенные в торговой зоне,  предназначены для реализации товаров в
соответствии со специализацией розничного рынка:
     а) универсальный  рынок  в  целях  соблюдения товарного соседства
предполагает  несколько  изолированных  торговых  зон  по   реализации
молочной,   мясной,   рыбной,   гастрономической,  овощной  продукции,
непродовольственных товаров;
     б) на  сельскохозяйственном  (сельскохозяйственном кооперативном)
рынке организуемые торговые места для  осуществления  деятельности  по
продаже  сельскохозяйственной  продукции,  не  прошедшей  промышленную
переработку,  с автотранспортных  средств  не  должны  совмещаться  со
стоянкой  для  автотранспортных  средств  лиц,  с  которыми  заключены
договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей.
     14. При   проведении   планировки,   перепланировки  и  застройки
розничного  рынка,  реконструкции  и  модернизации  зданий,  строений,
сооружений,   предусматривается  возможность  устройства  стоянки  для
автотранспортных  средств  лиц,  с  которыми  заключены   договоры   о
предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей, вместимостью не
менее 20 машино-мест на каждые 50 торговых мест.
     15. К  расположенным на рынке зданиям,  строениям,  сооружениям и
находящимся в них помещениям в соответствии с  функциональными  зонами
устанавливаются следующие характеристики:
     а) в торговой зоне должны располагаться:
     специально оборудованные    и   отведенные   управляющей   рынком
компанией  для   осуществления   деятельности   по   продаже   товаров
(выполнению работ, оказанию услуг) торговые места;
     помещения для размещения предприятий общественного  питания  (при
их наличии);
     помещение свободного доступа для посетителей розничного  рынка  и
продавцов,  в котором находятся контрольные весоизмерительные приборы,
книга отзывов и предложений, доска информации;
     торговые места   для   осуществления   деятельности   по  продаже
сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленную переработку,
с     автотранспортных    средств    (для    сельскохозяйственных    и
сельскохозяйственных кооперативных рынков);
     б) в административно-складской зоне должны располагаться:
     помещения административно-хозяйственного      назначения      для
размещения администрации рынка, охраны рынка;
     санитарно-бытовые помещения для персонала (комната  приема  пищи,
гардероб, туалеты и т.д.);
     лаборатория ветеринарно-санитарной    экспертизы    (в    случаях
осуществления  деятельности  по  продаже пищевых продуктов животного и
(или) растительного происхождения);
     складские помещения, помещения для приемки, хранения и подготовки
товаров к продаже. Помещения для приема, хранения и подготовки товаров
к  продаже  для продовольственных и непродовольственных товаров должны
быть раздельными, приближенными к загрузочным и местам реализации и не
должны быть проходными;
     холодильное оборудование для хранения скоропортящихся  продуктов,
реализуемых  на рынке (в случаях осуществления деятельности по продаже
пищевых продуктов животного и (или) растительного происхождения);
     система противопожарной  защиты,  места  для  размещения  средств
пожаротушения и оповещения граждан о случаях возникновения аварийных и
чрезвычайных ситуаций;
     электрощитовая;
     иные объекты административно-складского назначения;
     в) в хозяйственной зоне должны располагаться:
     подсобные помещения     (помещения    для    хранения    тележек,
весоизмерительных  приборов,   помещения   для   хранения   уборочного
инвентаря,  помещения  для  мойки  инвентаря  и производственной тары,
коридоры, тамбуры, вестибюли и др.);
     погрузочно-разгрузочная площадка;
     туалеты для посетителей рынка;
     иные объекты хозяйственного назначения.

                              Раздел IV                                
Характеристика и предельная (минимальная и (или) максимальная) площадь  
      торговых мест, складских, подсобных и иных помещений рынка        

     16. Предельные   площади   функциональных   зон  помещений  рынка
(торговых,  служебных и бытовых  помещений,  помещений  для  приема  и
хранения  товаров,  подсобных помещений) определяются в зависимости от
торговой и общей площадей рынка.
     17. Площадь функциональных зон помещений рынка должна составлять:
     а) площадь торговой зоны - не более 75 % общей площади розничного
рынка;
     б) площадь административно-складской зоны - не менее 15  %  общей
площади розничного рынка;
     в) площадь хозяйственной зоны рынка - не менее 10 % общей площади
розничного рынка.
     18. Оборудование  торгового  места  и  его  площадь  зависят   от
ассортимента   реализуемых  товаров.  Предельная  минимальная  площадь
торгового места на  рынках  должна  составлять  1  кв.  м.  Предельная
максимальная  площадь  торгового  места  на  рынках  -  24 кв.  м,  за
исключением специализированных непродовольственных рынков  (авторынок,
автозапчасти).
     19. Организация торговых мест, а также расстояние между торговыми
местами   должны  обеспечивать  безопасное  передвижение  персонала  и
посетителей, удобные и безопасные действия с товарами и тарой, а также
техническое    обслуживание,   ремонт   и   уборку   производственного
оборудования.  Торговое  место  должно  быть  оборудовано  стеллажами,
поддонами   или   подтоварниками   для  размещения  товарного  запаса,
электропитанием   для    подключения    торгового    оборудования    и
контрольно-кассовой   техники   для   использования   ее   в  случаях,
предусмотренных законодательством.
     Торговые места  должны  располагаться  с учетом наличия свободных
проходов к эвакуационным выходам для обеспечения безопасной  эвакуации
людей в случае возникновения пожара.
     20. Минимальная площадь  одного  складского  помещения  на  рынке
должна составлять 8 кв. м, одного подсобного и иного помещения - 4 кв.
м.
     Складские помещения  для  продовольственных и непродовольственных
товаров должны быть раздельными.  Помещения для хранения и  подготовки
пищевых  продуктов  к  продаже  должны  быть  приближены к загрузочным
местам и местам реализации и не должны быть проходными.
     21. Лаборатория  ветеринарно-санитарной  экспертизы размещается в
здании рынка или в отдельно стоящем здании в непосредственной близости
от  входа  в  здание  рынка,  через который осуществляется поступление
пищевых продуктов, подлежащих экспертизе.

                               Раздел V                                 
             Контроль за исполнением настоящего Стандарта               

     22. Контроль за исполнением настоящего Стандарта осуществляется в
соответствии с законодательством о розничных рынках.
     За неисполнение    требований    Стандарта    применяются    меры
административной  ответственности  в  соответствии  законом   Тверской
области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях".