Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 130-пп

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18.10.2011                    г. Тверь                        N 130-пп

Утратило силу - Постановление 
Правительства Тверской области
от 07.12.2012 № 752-пп

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 290-па

     Правительство Тверской области постановляет:
     1. Внести  в  Постановление  Администрации  Тверской  области  от
01.09.2008 N 290-па "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Тверской  области "Развитие строительного комплекса Тверской области в
2009 - 2011 годах" (далее - Постановление), следующие изменения:
     а) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
     "Об утверждении долгосрочной целевой программы  Тверской  области
"Развитие  строительного  комплекса  Тверской  области  в  2009 - 2014
годах";
     б) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить долгосрочную  целевую  программу  Тверской  области
"Развитие  строительного  комплекса  Тверской  области  в  2009 - 2014
годах" (прилагается).";
     в) в  пункте  2  Постановления  слова  "департамент строительного
комплекса   Тверской   области"   заменить    словами    "Министерство
строительства Тверской области";
     г) пункт 3 Постановления изложить в следующей редакции:
     "3. Министерству строительства Тверской области:
     а) по результатам полугодия в срок не позднее  15  числа  месяца,
следующего за отчетным периодом, и ежегодно в срок не позднее 1 апреля
года,  следующего за  отчетным,  представлять  полугодовой  и  годовой
отчеты  о  реализации  долгосрочной целевой программы Тверской области
"Развитие строительного комплекса  Тверской  области  в  2009  -  2014
годах"   в   Министерство   финансов  Тверской  области,  Министерство
экономического  развития  Тверской  области,  Министерство  по   делам
территориальных  образований  Тверской области,  Министерство Тверской
области по обеспечению контрольных функций;
     б) обеспечить  периодичность (не менее двух раз в год) размещения
сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской  области
"Развитие  строительного  комплекса  Тверской  области  в  2009 - 2014
годах" в информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  на  сайте
Министерства строительства Тверской области начиная с 2009 года.";
     д) в  пункте  4  Постановления  слова  "заместителя   Губернатора
Тверской   области   Поляка   П.П."   заменить   словами  "заместителя
Председателя Правительства Тверской области Заичко Т.В.";
     е) долгосрочную  целевую  программу  Тверской  области  "Развитие
строительного  комплекса  Тверской  области  в  2009  -  2011  годах",
утвержденную Постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства
строительства Тверской  области  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 18.10.2011 N 130-пп


                                                           "Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 01.09.2008 N 290-па


           Долгосрочная целевая программа Тверской области
          "Развитие строительного комплекса Тверской области
                         в 2009 - 2014 годах"




                               Паспорт
           долгосрочной целевой программы Тверской области
          "Развитие строительного комплекса Тверской области
                         в 2009 - 2014 годах"

--------------------------T-----------------------------------------------|
|Наименование ДЦП         |Долгосрочная целевая программа Тверской области|
|                         |"Развитие  строительного   комплекса   Тверской|
|                         |области в 2009 - 2014 годах" (далее - ДЦП)     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Администратор         ДЦП|Министерство строительства Тверской области    |
|(государственный         |                                               |
|заказчик-координатор)    |                                               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Дата утверждения ДЦП     |01.09.2008                                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Стратегические цели и/или|Стратегические цели ДЦП:                       |
|тактические задачи ДЦП  с|1) Создание условий для активизации развития  в|
|указанием   ведомственной|Тверской  области  строительного  комплекса   и|
|целевой  программы   (или|производства строительных материалов;          |
|ведомственных     целевых|2)  Создание  условий  для  увеличения  объемов|
|программ),    в    рамках|жилищного строительства и повышения доступности|
|которой(ых)   планируется|жилья для населения Тверской области           |
|их достижение            |                                               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Сроки реализации ДЦП     |2009 - 2014 годы                               |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Ожидаемые      результаты|В результате реализации ДЦП ожидается:         |
|реализации ДЦП           |- ввод жилья за время реализации ДЦП  -  3038,7|
|                         |тыс. кв. м; в 2014 году - 615,0 тыс. кв. м;    |
|                         |-  количество  жилых  помещений   (квартир)   в|
|                         |расчете  на  1000  человек  населения  Тверской|
|                         |области:                                       |
|                         |в 2009 году - 551,0 квартира;                  |
|                         |в 2010 году - 554,3 квартиры;                  |
|                         |в 2011 году - 557,0 квартиры;                  |
|                         |в 2012 году - 561,4 квартиры;                  |
|                         |в 2013 году - 565,6 квартиры;                  |
|                         |в 2014 году - 570,4 квартиры;                  |
|                         |- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в|
|                         |среднем на одного жителя Тверской области  (кв.|
|                         |м/чел.):                                       |
|                         |в 2009 году - 27,2 кв. м/чел.;                 |
|                         |в 2010 году - 27,6 кв. м/чел.;                 |
|                         |в 2011 году - 27,8 кв. м/чел.;                 |
|                         |в 2012 году - 28,2 кв. м/чел.;                 |
|                         |в 2013 году - 28,6 кв. м/чел.;                 |
|                         |в 2014 году - 29,26 кв. м/чел.                 |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Объемы    и     источники|Общий объем финансирования ДЦП на 2009  -  2014|
|финансирования (в разрезе|годы - 85054,9 тыс. рублей,                    |
|годов и кодов разделов  и|в том числе за счет средств:                   |
|подразделов классификации|федерального бюджета  -  21805,0  тыс.  рублей;|
|расходов бюджета области)|областного бюджета - 63249,9 тыс. рублей.      |
|с    указанием    объемов|                                               |
|финансирования         по|2009 год - 41659,5 тыс. рублей;                |
|ведомственной     целевой|0502 - 21659,5 тыс. рублей;                    |
|программе                |1104 - 20000,0 тыс. рублей;                    |
|                         |                                               |
|                         |2010 год - 27284,4 тыс. рублей;                |
|                         |0502 - 1861,4 тыс. рублей;                     |
|                         |0409 - 22578,2 тыс. рублей;                    |
|                         |0114 - 880,8 тыс. рублей;                      |
|                         |0114 - 464,0 тыс. рублей;                      |
|                         |0114 - 1500,0 тыс. рублей;                     |
|                         |                                               |
|                         |2011 год - 10777,0 тыс. рублей;                |
|                         |0113 - 650,0 тыс. рублей;                      |
|                         |0113 - 127,0 тыс. рублей;                      |
|                         |0113 - 10000,0 тыс. рублей;                    |
|                         |                                               |
|                         |2012 год - 1778,0 тыс. рублей;                 |
|                         |0113 - 1050,0 тыс. рублей;                     |
|                         |0113 - 728,0 тыс. рублей;                      |
|                         |                                               |
|                         |2013 год - 1778,0 тыс. рублей;                 |
|                         |0113 - 1050,0 тыс. рублей;                     |
|                         |0113 - 728,0 тыс. рублей;                      |
|                         |                                               |
|                         |2014 год - 1778,0 тыс. рублей;                 |
|                         |0113 - 1050,0 тыс. рублей;                     |
|                         |0113 - 728,0 тыс. рублей                       |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Основные        механизмы|Реализация  ДЦП  осуществляется   Министерством|
|реализации ДЦП           |строительства   Тверской   области   (далее   -|
|                         |Министерство) в течение 2009 - 2014 годов путем|
|                         |достижения предусмотренных ДЦП целей, исходя из|
|                         |необходимости  достижения   плановых   значений|
|                         |показателей ДЦП.                               |
|                         |В выполнении  ряда  мероприятий  ДЦП  принимают|
|                         |участие  муниципальные   образования   Тверской|
|                         |области,  а  также  организации   строительного|
|                         |комплекса Тверской области                     |
+-------------------------+-----------------------------------------------+
|Основные        механизмы|В  течение   всего   периода   реализации   ДЦП|
|мониторинга    реализации|Министерством  осуществляется   полугодовой   и|
|ДЦП                      |ежегодный  мониторинги  реализации  ДЦП   путем|
|                         |составления отчетов о ее реализации.           |
|                         |Полугодовой    мониторинг    реализации     ДЦП|
|                         |осуществляется по результатам первого полугодия|
|                         |путем представления администраторами ДЦП в срок|
|                         |не  позднее  15  числа  месяца,  следующего  за|
|                         |отчетным  периодом,  в  Министерство   финансов|
|                         |Тверской области,  Министерство  экономического|
|                         |развития  Тверской  области,  Министерство   по|
|                         |делам  территориальных   образований   Тверской|
|                         |области,  Министерство  Тверской   области   по|
|                         |обеспечению контрольных функций данных, которые|
|                         |могут формироваться с периодичностью один раз в|
|                         |полугодие, в виде отчета о  реализации  ДЦП  за|
|                         |полугодие.                                     |
|                         |Ежегодный   мониторинг   осуществляется   путем|
|                         |представления  Министерством   в   Министерство|
|                         |финансов   Тверской    области,    Министерство|
|                         |экономического   развития   Тверской   области,|
|                         |Министерство    по    делам     территориальных|
|                         |образований  Тверской   области,   Министерство|
|                         |Тверской  области  по  обеспечению  контрольных|
|                         |функций  в  срок  не  позднее  1  апреля  года,|
|                         |следующего  за  отчетным,  годового  отчета   о|
|                         |реализации ДЦП.                                |
|                         |Министерство  определяет   показатели   степени|
|                         |достижения  ожидаемых  конечных  результатов  с|
|                         |разбивкой по периодам                          |
L-------------------------+------------------------------------------------

                      I. Характеристика проблем

     Деятельность Министерства   направлена  на  координацию  процесса
строительства объектов социально-культурного назначения, реализацию на
территории   Тверской   области  национального  проекта  "Доступное  и
комфортное жилье - гражданам России", развитие отрасли стройиндустрии.
     Цели, задачи  и  мероприятия  ДЦП  в первую очередь направлены на
активизацию развития в  Тверской  области  строительного  комплекса  и
производства    строительных    материалов,    увеличение    жилищного
строительства,    создание    условий    для    развития    социальной
инфраструктуры.
     Как показал   анализ,  для  обеспечения  запланированных  объемов
строительства жилья до 2014 года необходимо увеличение объема  выпуска
и  улучшение  качества  основных строительных материалов и конструкций
(железобетона,   изделий   крупнопанельного   домостроения,   стеновых
материалов, кирпича силикатного, пенобетонных и газосиликатных блоков,
изделий деревообработки).
     При этом  основной  задачей является осуществление мероприятий по
модернизации   существующих   мощностей   предприятий   с   установкой
современного   оборудования,   поскольку   износ  основных  фондов  на
предприятиях стройиндустрии составляет около 60%.
     На большинстве  предприятий  разработаны  программы  модернизации
производства,  но  в  связи с недостаточностью собственных средств для
реализации  указанных  программ   необходимо   привлечение   кредитных
ресурсов.   Представляется   целесообразным  использовать  возможности
участия  государства  в   финансировании   модернизации   производства
промышленных  предприятий через механизмы возмещения процентных ставок
по кредитам.  Также в настоящее время Правительством Тверской  области
разрабатывается    Программа   развития   предприятий   промышленности
строительных материалов  и  индустриального  домостроения  в  Тверской
области до 2020 года.
     Необходимость увеличения   объемов    производства    организаций
строительного  комплекса  и  строительной  индустрии  Тверской области
выводит на первый план проблему нехватки квалифицированных кадров  для
работы  в  строительной  отрасли.  Проблема  обусловлена недостаточной
популярностью   строительных   профессий   среди   местной   молодежи;
отсутствием     взаимосвязи     между     количеством    специалистов,
подготавливаемых действующими в области учреждениями профессионального
образования,  их  структурой  по специальностям и потребностями рынка.
Кроме того,  необходимо принятие более взвешенных и обоснованных мер в
области  привлечения к работе в строительной отрасли квалифицированной
иностранной  рабочей  силы,  сбалансированных  с   иными   мерами   по
обеспечению отрасли квалифицированными кадрами.
     Немаловажным вопросом,   обеспечивающим    ускоренное    развитие
отрасли,  является укрепление хозяйственных связей между организациями
строительного  комплекса,  их  ориентация  на  использование  новейших
технологий  и  материалов,  совместное стремление к повышению качества
производимой продукции  и  выполняемых  работ.  Отставание  по  данным
позициям  будет негативно сказываться и на объемах производства,  и на
его качестве как в абсолютных характеристиках,  так и  в  сравнении  с
другими субъектами Российской Федерации.
     Содействие государства  в  данном  случае  может   выражаться   в
своевременном  доведении  до  организаций  строительного  комплекса  и
строительной индустрии области всей имеющейся  информации  о  новинках
рынка,  организационное  и  информационное  содействие  их  участию  в
специализированных отраслевых выставках,  конференциях и иных подобных
мероприятиях регионального, федерального и международного уровня.
     Жилищная проблема в Тверской области остается по-прежнему острой,
а ее решение - актуальным. Жилищный фонд Тверской области по состоянию
на 01.01.2011 составлял 36700,0 тыс.  кв.  м.  Нуждаются  в  улучшении
жилищных   условий  более  20  тысяч  граждан.  В  целях  стабилизации
стоимости жилья,  повышения его  доступности  для  граждан  необходимо
значительное увеличение объемов его строительства.
     Существенным препятствием  развития  жилищного  строительства   в
области  продолжает оставаться ограниченность возможностей обеспечения
земельных  участков  необходимой  коммунальной  инфраструктурой.   Как
следствие,   высока  необходимость  выполнения  совместно  с  органами
местного  самоуправления  работ  по  обеспечению  земельных   участков
коммунальной  инфраструктурой,  а также обеспечению новых микрорайонов
жилищной застройки автомобильными дорогами.
     Необходимо максимально  увеличить  площади земельных участков под
жилищное строительство,  а также задействовать различные  существующие
механизмы финансовой поддержки муниципальных образований, застройщиков
по  обеспечению  земельных   участков   под   жилищное   строительство
коммунальной инфраструктурой.
     В муниципальных  образованиях  Тверской  области   осуществляется
работа    по    предоставлению   земельных   участков   под   жилищное
строительство.  Для этих  целей  в  каждом  муниципальном  образовании
приняты   программы   по   развитию   сферы   жилищного  строительства
муниципальных образований Тверской области.

-----------------------------------------T----------T----------T----------|
|   Земельные участки, предоставленные   | 2009 год | 2010 год | 2011 год |
|       под жилищное строительство       |          |          |          |
|           в Тверской области           |          |          |          |
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
|Количество (шт.)                        |      1220|      1433|      1433|
+----------------------------------------+----------+----------+----------+
|Общая площадь (га)                      |    367,07|     413,4|     413,4|
L----------------------------------------+----------+----------+-----------

     Обеспечение земельных участков инфраструктурой  осуществляется  в
рамках   подпрограммы   "Стимулирование  программ  развития  жилищного
строительства  субъектов  Российской  Федерации"  федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на  2011 - 2015 годы",  а также в рамках адресной
инвестиционной программы Тверской области.
     На сегодняшний  день  для  решения  данных  задач Министерством в
пределах его компетенции проводится работа по реализации ДЦП.

           II. Стратегические цели и тактические задачи ДЦП

     Стратегические цели и задачи ДЦП  направлены  на  решение  задач,
поставленных  в Послании Губернатора Тверской области Законодательному
Собранию Тверской области,  по  активизации  жилищного  строительства,
развитию  промышленности строительных материалов,  развитию социальной
инфраструктуры в соответствии с принципами законности и безопасности.

     Цель 1.  Создание условий для  активизации  развития  в  Тверской
области строительного комплекса и производства строительных материалов

     Достижение данной    цели    может    быть   оценено   следующими
показателями:

--------------------------T-----------------------------------------------|
| Показатели 1 и 2 цели 1 |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Темп    роста     объемов|    105|    105|    105|    102|    102|    102|
|выполненных     подрядных|       |       |       |       |       |       |
|работ (%)                |       |       |       |       |       |       |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Темп    роста     объемов|    105|    105|    110|    105|    105|    105|
|выпуска           изделий|       |       |       |       |       |       |
|строительной    индустрии|       |       |       |       |       |       |
|(%)                      |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     Для достижения данной цели необходима реализация следующих задач:

     Задача 1.1. Развитие кадрового потенциала строительного комплекса
Тверской области

     Выполнение данной задачи оценивается следующими показателями:

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатели задачи 1.1  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Доля  вакантных   рабочих|     15|      5|      6|      5|      5|      5|
|мест по отношению к числу|       |       |       |       |       |       |
|заполненных рабочих  мест|       |       |       |       |       |       |
|по    пяти     крупнейшим|       |       |       |       |       |       |
|строительным организациям|       |       |       |       |       |       |
|Тверской области (%)     |       |       |       |       |       |       |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Текучесть    кадров    за|     12|     10|      9|      7|      7|      7|
|отчетный  период  в  пяти|       |       |       |       |       |       |
|крупнейших   строительных|       |       |       |       |       |       |
|организациях     Тверской|       |       |       |       |       |       |
|области (%)              |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     В рамках задачи 1.1 планируется выполнение следующих мероприятий:
     мероприятие 1.1.1    -    выявление    потребности    организаций
строительной индустрии Тверской области в кадрах;
     мероприятие 1.1.2 - взаимодействие с организациями  строительного
комплекса Тверской области по привлечению иностранной рабочей силы;
     мероприятие 1.1.3 - популяризация строительных профессий.
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Задача 1.2.   Содействие   установлению   хозяйственных    связей
организаций  строительного  комплекса  и  производителей  строительных
материалов Тверской области

     1 - (да)
     0 - (нет)

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатель задачи 1.2  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Образование         новых|      1|      1|      1|      1|      1|      1|
|хозяйственных      связей|       |       |       |       |       |       |
|организаций строительного|       |       |       |       |       |       |
|комплекса        Тверской|       |       |       |       |       |       |
|области (да - 1/нет - 0) |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     В рамках  реализации   данной   задачи   планируется   выполнение
следующих мероприятий:
     мероприятие 1.2.1   -    организационное    содействие    участию
организаций  - производителей строительных материалов Тверской области
в выставках областного, межрегионального и международного значения;
     мероприятие 1.2.2 - проведение конференций, семинаров, совещаний,
выставок  с  участием  организаций  строительного  комплекса  Тверской
области   по   вопросам   использования  в  строительстве  современных
энергосберегающих   материалов,   соответствующих   экологичности    и
инновационным технологиям.
     Необходимо отметить,  что в рамках мероприятия 1.2.2  (показатель
2)  предусмотрены  средства на проведение ежегодного профессионального
праздника   Дня   строителя,   конференций,   совещаний   с   участием
Правительства  Тверской  области,  представителей федерального уровня,
профессиональная  деятельность   которых   связана   со   строительной
отраслью, организаций строительного комплекса Тверской области и др.
     Мероприятие 1.2.3    -    распространение    среди    организаций
строительного  комплекса  Тверской  области информации об инновациях в
сфере производства строительных материалов и технологии строительства.
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Задача 1.3.  Создание условий  для  модернизации  производства  и
увеличения  мощностей  организаций  строительного  комплекса  Тверской
области

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатель задачи 1.3  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Рост объемов инвестиций в|    115|    105|    115|    110|    110|    110|
|основной          капитал|       |       |       |       |       |       |
|организаций  строительной|       |       |       |       |       |       |
|индустрии        Тверской|       |       |       |       |       |       |
|области    (в     %     к|       |       |       |       |       |       |
|предыдущему году)        |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     В рамках  реализации   данной   задачи   планируется   выполнение
следующего мероприятия:  мероприятие 1.3.1 - оказание консультационной
и практической помощи организациям строительной индустрии в оформлении
документов  на получение субсидий на возмещение части затрат по уплате
процентов по кредитам, полученным организациями строительной
индустрии Тверской области на модернизацию производства.
     Более подробная  информация  о  мероприятиях  и  показателях   их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Задача 1.4.   Создание  условий  для  повышения  качества  работы
организаций строительного комплекса Тверской области

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатель задачи 1.4  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Степень удовлетворенности|       |     60|     62|     62|     62|     62|
|населения        Тверской|       |       |       |       |       |       |
|области качеством  работы|       |       |       |       |       |       |
|строительных  организаций|       |       |       |       |       |       |
|(социологические         |       |       |       |       |       |       |
|исследования) (%)        |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     В рамках данной задачи планируется:
     мероприятие 1.4.1  -  содействие  повышению  активности получения
членами саморегулируемой организации свидетельства о допуске на  право
производства   работ  по  строительству,  реконструкции,  капитальному
ремонту объектов капитального строительства;
     мероприятие 1.4.2   -   информационное   обеспечение  организаций
строительного  комплекса   Тверской   области   принятия   технических
регламентов  и  новых направлений стратегии повышения качества работ в
сфере строительства;
     мероприятие 1.4.3  -  поддержание позитивного имиджа Министерства
на региональном;
     Мероприятие 1.4.4   -   информационное  обеспечение  деятельности
Министерства.
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Цель 2.  Создание  условий  для  увеличения   объемов   жилищного
строительства  и  повышения  доступности  жилья для населения Тверской
области

            Показателями реализации данной цели являются:

--------------------------T-----------------------------------------------|
|   Показатель 1 цели 2   |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Общая    площадь    жилых|   0,33|   0,39|   0,35|   0,35|   0,37|   0,38|
|помещений, приходящаяся в|       |       |       |       |       |       |
|среднем на одного  жителя|       |       |       |       |       |       |
|Тверской         области,|       |       |       |       |       |       |
|введенная в  действие  за|       |       |       |       |       |       |
|год (кв. м/чел.)         |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

--------------------------T-----------------------------------------------|
|   Показатель 2 цели 2   |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Количество          жилых|  551,0|  554,3|  557,0|  561,4|  565,6|  570,4|
|помещений   (квартир)   в|       |       |       |       |       |       |
|расчете на  1000  человек|       |       |       |       |       |       |
|населения        Тверской|       |       |       |       |       |       |
|области                  |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

--------------------------T-----------------------------------------------|
|   Показатель 3 цели 2   |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Ввод  жилья  в   Тверской|  450,4|  452,3|  475,0|  520,0|  526,0|  615,0|
|области (тыс. кв. м)     |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     Для реализации данной цели необходимо выполнение следующих задач:

     Задача 2.1.  Стимулирование  развития  жилищного  строительства в
Тверской области

               Показателем реализации задачи является:

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатель задачи 2.1  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Темпы роста объемов ввода|  131,0|  100,4|  105,0|  109,5|  101,2|  116,9|
|жилья в Тверской  области|       |       |       |       |       |       |
|(%)                      |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     В рамках реализации задачи планируется:
     мероприятие 2.1.1   -   проведение   работы   по   подготовке   и
представлению  документов  для  участия  в реализуемых мероприятиях по
обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой;
     мероприятие 2.1.2 - обеспечение земельных  участков  коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства;
     мероприятие 2.1.3 -  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов   малоэтажной   и   многоквартирной   застройки  в  части
строительства объектов, прошедших конкурсный отбор в 2008 году;
     мероприятие 2.1.4  -  мониторинг  форм  и видов поддержки за счет
бюджетных   средств   мероприятий    по    стимулированию    жилищного
строительства в Тверской области;
     мероприятие 2.1.5 - взаимодействие с населением Тверской области,
а  также  с органами местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области и иными органами, организациями по вопросам жилищного
строительства в Тверской области;
     мероприятие 2.1.6  -  реализация  Закона  Тверской   области   от
24.07.2008  N 92-ЗО "О межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных
образований Тверской области,  достигших наилучших результатов в сфере
жилищного строительства";
     мероприятие 2.1.7  -  разработка  программы  "Развитие  жилищного
строительства в Тверской области в 2011 - 2015 годах".
     Более подробная  информация  о  мероприятиях  и  показателях   их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Задача 2.2.  Повышение  доступности  жилья для населения Тверской
области

               Показателем реализации задачи является:

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатель задачи 2.2  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Общая    площадь    жилых|   27,2|   27,6|   27,8|   28,2|   28,6|  29,26|
|помещений, приходящаяся в|       |       |       |       |       |       |
|среднем   на   1   жителя|       |       |       |       |       |       |
|Тверской   области   (кв.|       |       |       |       |       |       |
|м/чел.)                  |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     Для реализации данной задачи планируется продолжить работу по:
     мероприятие 2.2.1 - исполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению   жильем   отдельных   категорий   граждан,  установленных
федеральным законодательством;
     мероприятие 2.2.2   -   создание   правовых,   институциональных,
инфраструктурных условий развития жилищной  сферы  в  целях  повышения
доступности жилья;
     мероприятие 2.2.3 - оказание поддержки  исполнительными  органами
государственной    власти    некоммерческих    объединений    граждан,
пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков.
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

                       III. Срок реализации ДЦП

     ДЦП реализуется в 2009 - 2014  годах.  Мероприятия  ДЦП  являются
переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации.

          IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

     Финансирование ДЦП  осуществляется  за  счет средств федерального
бюджета и областного бюджета Тверской области.
     Общий объем  финансирования  ДЦП  на  2009 - 2014 годы составляет
85054,9 тыс. рублей, в том числе:
     21805,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
     63249,9 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета Тверской
области.
     Финансирование ДЦП по годам:
     2009 год - 41659,5 тыс. рублей;
     2010 год - 27284,4 тыс. рублей;
     2011 год - 10777,0 тыс. рублей;
     2012 год - 1778,0 тыс. рублей;
     2013 год - 1778,0 тыс. рублей;
     2014 год - 1778,0 тыс. рублей.
     Плановые объемы  финансирования ДЦП представлены в приложении 2 к
настоящей ДЦП.

                V. Плановые показатели результатов ДЦП

     Мероприятия ДЦП направлены  на  достижение  стратегических  целей
ДЦП:
     - создание условий для активизации развития  в  Тверской  области
строительного комплекса и производства строительных материалов;
     - создание условий для увеличения объемов жилищного строительства
и повышения доступности жилья для населения Тверской области.
     Плановые показатели эффективности реализации ДЦП  представлены  в
приложении 1.

                VI. Описание механизмов реализации ДЦП

     Реализация ДЦП    осуществляется   на   основе   законодательства
Российской Федерации  и  действующих  нормативных  правовых  актов  по
вопросам социально-экономического развития Тверской области:
     Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001  N
675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2006  N
221  "Об  утверждении  Правил  предоставления  из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение  затрат
на  уплату  процентов  по кредитам,  полученным в российских кредитных
организациях  на   обеспечение   земельных   участков   под   жилищное
строительство коммунальной инфраструктурой";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2007  N
242  "Об  утверждении  Правил  распределения и предоставления в 2008 -
2009 годах  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации   субсидий  на  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки";
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 17.12.2010 N
1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
     Реализация ДЦП  осуществляется  Министерством.  В выполнении ряда
мероприятий ДЦП принимают участие муниципальные  образования  Тверской
области, а также организации строительного комплекса Тверской области.
     Министерство в   рамках   установленных   процедур   обеспечивает
координацию их участия в реализации ДЦП.
     Вопросы взаимодействия с  муниципальными  образованиями  Тверской
области по предоставлению субсидий решаются в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.

         VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП

     В течение   всего   периода    реализации    ДЦП    Министерством
осуществляется  полугодовой  и  ежегодный  мониторинги  реализации ДЦП
путем получения информации (по запросам) от организаций  строительного
комплекса    Тверской   области,   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской  области,  данных  государственного
статистического учета,  обобщения и анализа полученной информации.  На
основании  полученных  данных  Министерством  составляются  отчеты   о
реализации  ДЦП в порядке,  установленном Постановлением Администрации
Тверской  области  от  04.03.2008  N  49-па  "О  Порядке   разработки,
формирования  и  реализации  долгосрочных  целевых  программ  Тверской
области и проведения оценки эффективности их реализации".
     Данные мониторинга,   а   также   информации   о  реализации  ДЦП
размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети  Интернет.  Итоги  реализации ДЦП не реже одного раза в полугодие
рассматриваются на заседании рабочей группы,  созданной в соответствии
с  распоряжением  Администрации Тверской области от 01.02.2006 N 63-ра
"О создании  рабочей  группы  по  реализации  на  территории  Тверской
области   национального   проекта  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России".
     Полугодовой мониторинг   ДЦП   предполагает   оценку:  фактически
достигнутых результатов реализации ДЦП;
     возможностей достижения  запланированных  результатов  реализации
ДЦП.
     Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:
     достижения запланированных результатов реализации ДЦП;
     фактической эффективности реализации ДЦП;
     возможностей достижения    по    результатам    реализации    ДЦП
стратегических  целей ДЦП,  достижения значений результатов реализации
ДЦП.
     Данные ежегодного мониторинга в виде годового отчета о реализации
ДЦП представляются  Министерством  в  Министерство  финансов  Тверской
области,   Министерство   экономического  развития  Тверской  области,
Министерство по делам территориальных  образований  Тверской  области,
Министерство  Тверской  области  по  обеспечению контрольных функций в
срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
     Информационные, аналитические  материалы  по  достижению  целей и
задач,  стоящих  перед  строительным  комплексом   Тверской   области,
размещаются в средствах массовой информации.

                  VIII. Оценка рисков реализации ДЦП

     Внешние риски реализации ДЦП:
     - изменение     федерального     законодательства     в     части
перераспределения  полномочий между Российской Федерацией,  субъектами
Российской Федерации и муниципальными образованиями Тверской области;
     - изменение федерального и регионального законодательства в части
изменений условий финансирования мероприятий,  определенных  в  рамках
настоящей ДЦП;
     - ухудшение финансового положения организаций-застройщиков,  рост
процентных    ставок   по   кредитам,   предоставляемым   строительным
организациям, а также по ипотечным жилищным кредитам;
     - низкая  активность  в  реализации  мероприятий  ДЦП организаций
строительного   комплекса   и    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Тверской области;
     - образование дефицита строительных материалов ввиду  активизации
жилищного строительства;
     - низкая активность молодежи в обучении и работе по  строительным
специальностям;
     - изменение федерального законодательства о  миграции,  изменение
миграционных потоков.
     Указанные факторы  являются  объективными  и  могут   существенно
повлиять на достижение результатов ДЦП.
     Внутренние риски реализации ДЦП:
     - реформирование структуры исполнительных органов государственной
власти Тверской области;
     - недостаточная квалификация кадров;
     - недостаточная  численность   Министерства   для   осуществления
возложенных на него функций.
     Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия  внутренних
рисков планируется:
     - повышение  квалификации  государственных  служащих  в  Тверском
филиале  Северо-Западной  академии государственной службы в г.  Тверь,
других высших учебных заведениях;
     - более   строгий   отбор  кандидатов  на  конкурс  на  замещение
вакантных    должностей    государственных    гражданских     служащих
Министерства;
     - формирование резерва на должности  государственных  гражданских
служащих Министерства;
     - приведение штатной численности Министерства  в  соответствие  с
возложенными на Министерство функциями и задачами.



                                                          Приложение 1
                             к долгосрочной целевой программе Тверской
                             области "Развитие строительного комплекса
                                 Тверской области в 2009 - 2014 годах"


             Плановые показатели эффективности реализации
           долгосрочной целевой программы Тверской области
          "Развитие строительного комплекса Тверской области
                         в 2009 - 2014 годах"

---------------T-------------T---------------------T--------------T---------------T------T---------------------T------------T-----------T----------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T------T--------------|
|   Код ДЦП    |Соответствие |    Цели, задачи,    |ВЦП, в которой|Государственные|Еди-  |  Методика расчета   |  Источник  |Периодич-  | Степень  |Год N   |   Год   |   Год   |   Год   |   Год   |   Год   |Год   |   Целевое    |
| (XX.X.X.XX)  | показателей | мероприятия ДЦП, их |предусмотрены |  заказчики,   |ница  |                     | информации |ность сбора|влияния на|очеред- |(N + 1), |(N + 2), |(N + 3), |(N + 4), |(N + 5), |завер-|   значение   |
|              |   перечню   |    показатели и     | (планируется | ответственные |изме- |                     |            |           |достижение|ной 2009| 1-й год | 2-й год | 3-й год | 4-й год | 5-й год |шения +--------T-----+
|              |показателей, |     индикаторы      |предусмотреть)| за реализацию |рения |                     |            |           |  цели/   |        |планового|планового|планового|планового|планового|ДЦП   |значение|год  |
|              |утвержденному|                     | аналогичные  |  мероприятий  |      |                     |            |           | решение  |        | периода | периода | периода | периода | периода |      |        |дос- |
|              |   Указом    |                     |цели, задачи, |               |      |                     |            |           |задачи (%)|        |  2010   |  2011   |  2012   |  2013   |  2014   |      |        |тиже-|
|              | Президента  |                     |мероприятия и |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |ния  |
|              | Российской  |                     |их показатели |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |Федерации от |                     |   (Код ВЦП   |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              | 28.06.2007  |                     | XX.X.X.X.XX) |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |    N 825    |                     |              |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
+--------------+-------------+---------------------+--------------+---------------+------+---------------------+------------+-----------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+------+--------+-----+
|86.0          |             |Всего                |              |               |тыс.  |                     |            |           |          |41659,50| 27284,40| 10777,00|  1778,00|  1778,00|  1778,00|  2014| 1778,00| 2014|
|              |             |                     |              |               |руб.  |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
+--------------+-------------+---------------------+--------------+---------------+------+---------------------+------------+-----------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+------+--------+-----+
|86.1          |             |Цель   1.    Создание|23.1.3        |Министерство   |тыс.  |                     |            |           |        30|    0,00|  1344,80|   777,00|  1778,00|  1778,00|  1778,00|  2014| 1778,00| 2014|
|              |             |условий           для|              |строительства  |руб.  |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |активизации  развития|              |Тверской       |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |в  Тверской   области|              |области  (далее|      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |строительного        |              |- Министерство)|      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |комплекса           и|              |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |производства         |              |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |строительных         |              |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |материалов           |              |               |      |                     |            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
+--------------+-------------+---------------------+--------------+---------------+------+---------------------+------------+-----------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+------+--------+-----+
|86.1.Ц1.1     |             |Показатель  1.   Темп|23.1.3.Ц1     |               |%     |Отношение      объема|Данные      |Годовая    |          |     105|      105|      105|      102|      102|      102|  2014|     102| 2014|
|              |             |роста         объемов|              |               |      |выполненных подрядных|Росстата    |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |
|              |             |выполненных подрядных|              |               |      |работ в отчетном году|            |           |          |        |         |         |         |         |         |      |        |     |