Постановление Правительства Тверской области от 11.07.2012 № 389-пп

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


11.07.2012                    г. Тверь                        N 389-пп

Утратило силу – Постановление
Правительства Тверской области
от 07.12.2012 № 752-пп

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 290-па

     Правительство Тверской области постановляет:
     1. Внести  в  долгосрочную  целевую  программу  Тверской  области
"Развитие строительного комплекса  Тверской  области  в  2009  -  2014
годах",  утвержденную Постановлением Администрации Тверской области от
01.09.2008 N 290-па "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Тверской  области "Развитие строительного комплекса Тверской области в
2009  -  2014  годах",  изменения,  изложив  ее   в   новой   редакции
(прилагается).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства
строительства Тверской  области  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 11.07.2012 N 389-пп


                                                           "Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 01.09.2008 N 290-па





           Долгосрочная целевая программа Тверской области
          "Развитие строительного комплекса Тверской области
                         в 2009 - 2014 годах"





                          г. Тверь, 2008 год





                               Паспорт
           долгосрочной целевой программы Тверской области
          "Развитие строительного комплекса Тверской области
                         в 2009 - 2014 годах"

-------------------------T------------------------------------------------|
|Наименование программы  |Долгосрочная целевая программа Тверской  области|
|                        |"Развитие   строительного   комплекса   Тверской|
|                        |области в 2009 - 2014 годах" (далее - ДЦП)      |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Администратор        ДЦП|Министерство  строительства   Тверской   области|
|(государственный        |(далее - Министерство)                          |
|заказчик-координатор)   |                                                |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Дата утверждения ДЦП    |01.09.2008                                      |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Стратегические      цели|Стратегические цели ДЦП:                        |
|и/или тактические задачи|1) Создание условий для активизации  развития  в|
|ДЦП     с      указанием|Тверской  области  строительного   комплекса   и|
|ведомственной    целевой|производства строительных материалов;           |
|программы           (или|2)  Создание  условий  для  увеличения   объемов|
|ведомственных    целевых|жилищного строительства и повышения  доступности|
|программ),   в    рамках|жилья для населения Тверской области            |
|которой(ых) планируется |                                                |
|их достижение           |                                                |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Сроки реализации ДЦП    |2009 - 2014 годы                                |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Ожидаемые     результаты|В результате реализации ДЦП ожидается:          |
|реализации ДЦП          |по стратегической цели 1:                       |
|                        |- темп роста объемов выполненных подрядных работ|
|                        |в 2014 году - 104%;                             |
|                        |-   темп   роста   объемов    выпуска    изделий|
|                        |строительной индустрии в 2014 году - 107%;      |
|                        |- увеличение темпов роста объемов  инвестиций  в|
|                        |основной  капитал   предприятий   стройиндустрии|
|                        |Тверской области в 2014 году до 112%;           |
|                        |по стратегической цели 2:                       |
|                        |- увеличение объемов жилищного  строительства  в|
|                        |2014 году до 525,0 тыс. кв. м;                  |
|                        |-   увеличение   количества   жилых    помещений|
|                        |(квартир) в расчете на  1000  человек  населения|
|                        |Тверской области в 2014 году до 550,4 квартир;  |
|                        |-  увеличение  общей  площади  жилых  помещений,|
|                        |приходящейся в среднем на одного жителя Тверской|
|                        |области (кв. м/чел.), в 2014 году до  29,46  кв.|
|                        |м/чел.                                          |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Объемы    и    источники|Общий объем финансирования ДЦП на  2009  -  2014|
|финансирования          |годы - 90054,9 тыс. рублей,                     |
|(в разрезе годов и кодов|в том числе за счет средств:                    |
|разделов  и  подразделов|федерального бюджета - 21805,0 тыс. рублей;     |
|классификации   расходов|областного бюджета - 68249,9 тыс. рублей.       |
|бюджета    области)    с|                                                |
|указанием        объемов|2009 год - 41659,5 тыс. рублей;                 |
|финансирования        по|0502 - 21659,5 тыс. рублей;                     |
|ведомственной    целевой|1104 - 20000,0 тыс. рублей;                     |
|программе               |                                                |
|                        |2010 год - 27284,4 тыс. рублей;                 |
|                        |0502 - 1861,4 тыс. рублей;                      |
|                        |0409 - 22578,2 тыс. рублей;                     |
|                        |0114 - 880,8 тыс. рублей;                       |
|                        |0114 - 464,0 тыс. рублей;                       |
|                        |0114 - 1500,0 тыс. рублей;                      |
|                        |                                                |
|                        |2011 год - 10777,0 тыс. рублей;                 |
|                        |0113 - 650,0 тыс. рублей;                       |
|                        |0113 - 127,0 тыс. рублей;                       |
|                        |0113 - 10000,0 тыс. рублей;                     |
|                        |                                                |
|                        |2012 год - 6778,0 тыс. рублей;                  |
|                        |0113 - 1050,0 тыс. рублей;                      |
|                        |0113 - 728,0 тыс. рублей;                       |
|                        |0113 - 5000,0 тыс. рублей;                      |
|                        |                                                |
|                        |2013 год - 1778,0 тыс. рублей;                  |
|                        |0113 - 1050,0 тыс. рублей;                      |
|                        |0113 - 728,0 тыс. рублей;                       |
|                        |                                                |
|                        |2014 год - 1778,0 тыс. рублей;                  |
|                        |0113 - 1050,0 тыс. рублей;                      |
|                        |0113 - 728,0 тыс. рублей                        |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Основные       механизмы|Реализация ДЦП  осуществляется  Министерством  в|
|реализации ДЦП          |течение  2009  -  2014  годов  путем  достижения|
|                        |предусмотренных    ДЦП    целей,    исходя    из|
|                        |необходимости   достижения   плановых   значений|
|                        |показателей ДЦП.                                |
|                        |В  выполнении  ряда  мероприятий  ДЦП  принимают|
|                        |участие   муниципальные   образования   Тверской|
|                        |области,  а  также   организации   строительного|
|                        |комплекса Тверской области                      |
+------------------------+------------------------------------------------+
|Основные       механизмы|В   течение   всего   периода   реализации   ДЦП|
|мониторинга реализации  |Министерством   осуществляются   полугодовой   и|
|ДЦП                     |ежегодный  мониторинги  реализации   ДЦП   путем|
|                        |составления отчетов о ее реализации.            |
|                        |Полугодовой    мониторинг     реализации     ДЦП|
|                        |осуществляется по результатам первого  полугодия|
|                        |путем представления администраторами ДЦП в  срок|
|                        |не  позднее  15  числа  месяца,  следующего   за|
|                        |отчетным  периодом,  в   Министерство   финансов|
|                        |Тверской  области,  Министерство  экономического|
|                        |развития Тверской области, Министерство по делам|
|                        |территориальных  образований  Тверской  области,|
|                        |Министерство  Тверской  области  по  обеспечению|
|                        |контрольных  функций   данных,   которые   могут|
|                        |формироваться  с  периодичностью  один   раз   в|
|                        |полугодие, в виде отчета  о  реализации  ДЦП  за|
|                        |полугодие.                                      |
|                        |Ежегодный   мониторинг   осуществляется    путем|
|                        |представления   Министерством   в   Министерство|
|                        |финансов    Тверской    области,    Министерство|
|                        |экономического   развития   Тверской    области,|
|                        |Министерство    по     делам     территориальных|
|                        |образований   Тверской   области,   Министерство|
|                        |Тверской  области  по  обеспечению   контрольных|
|                        |функций  в  срок  не  позднее  1  апреля   года,|
|                        |следующего  за  отчетным,  годового   отчета   о|
|                        |реализации ДЦП.                                 |
|                        |Министерство   определяет   показатели   степени|
|                        |достижения  ожидаемых  конечных  результатов   с|
|                        |разбивкой по периодам                           |
L------------------------+-------------------------------------------------

                               Раздел I
                        Характеристика проблем

     Деятельность Министерства  направлена  на  координацию   процесса
строительства объектов социально-культурного назначения, реализацию на
территории  Тверской  области  национального  проекта   "Доступное   и
комфортное   жилье   -   гражданам  России",  развитие  промышленности
строительных материалов и стройиндустрии.
     Цели, задачи и мероприятия ДЦП направлены на активизацию развития
в Тверской области строительного комплекса и производства строительных
материалов,  увеличение жилищного строительства,  создание условий для
развития социальной инфраструктуры.
     Как показал   анализ   ситуации  в  жилищном  строительстве,  для
обеспечения запланированных объемов строительства жилья до  2014  года
необходимо  увеличение  объема  выпуска  и улучшение качества основных
строительных   материалов   и   конструкций   (железобетона,   изделий
крупнопанельного    домостроения,    стеновых    материалов,   кирпича
силикатного,   пенобетонных   и   газосиликатных    блоков,    изделий
деревообработки).
     При этом основной задачей является осуществление  мероприятий  по
модернизации   существующих   мощностей   предприятий   с   установкой
современного  оборудования,  поскольку  износ   основных   фондов   на
предприятиях стройиндустрии составляет около 60%.
     На большинстве  предприятий  разработаны  программы  модернизации
производства,  но  в  связи с недостаточностью собственных средств для
реализации  указанных  программ   необходимо   привлечение   кредитных
ресурсов. Целесообразно использовать возможности участия государства в
финансировании  модернизации  производства  промышленных   предприятий
через    механизмы   возмещения   процентных   ставок   по   кредитам.
Постановлением Правительства Тверской области от 23.12.2011  N  265-пп
утверждена  Программа развития предприятий промышленности строительных
материалов и индустриального домостроения  Тверской  области  до  2020
года.
     Немаловажным вопросом,   обеспечивающим    ускоренное    развитие
отрасли,  является укрепление хозяйственных связей между организациями
строительного  комплекса,  их  ориентация  на  использование  новейших
технологий  и  материалов,  совместное стремление к повышению качества
производимой продукции  и  выполняемых  работ.  Отставание  по  данным
позициям  будет  негативно  сказываться и на объемах производства и на
его качестве как в абсолютных характеристиках,  так и  в  сравнении  с
другими субъектами Российской Федерации.
     Содействие государства  в  данном  случае  может   выражаться   в
своевременном  доведении  до  организаций  строительного  комплекса  и
строительной индустрии Тверской области всей  имеющейся  информации  о
новинках рынка, организационное и информационное содействие по участию
в  специализированных  отраслевых  выставках,  конференциях   и   иных
подобных  мероприятиях  регионального,  федерального  и международного
уровня.
     Жилищная проблема в Тверской области по-прежнему остается острой,
а ее решение - актуальным. Жилищный фонд Тверской области по состоянию
на  01.01.2011  составлял 36700,0 тыс.  кв.  м.  Нуждаются в улучшении
жилищных  условий  более  20  тысяч  граждан.  В  целях   стабилизации
стоимости  жилья,  повышения  его  доступности  для граждан необходимо
значительное увеличение объемов строительства.
     Существенным препятствием   развития  жилищного  строительства  в
Тверской  области  продолжает  оставаться   ограниченная   возможность
обеспечения     земельных     участков     необходимой    коммунальной
инфраструктурой.  Как  следствие,  высокая  необходимость   выполнения
совместно  с  органами  местного  самоуправления  работ по обеспечению
земельных  участков   коммунальной   инфраструктурой,   а   также   по
обеспечению   новых  микрорайонов  жилищной  застройки  автомобильными
дорогами.
     Необходимо максимально  увеличить  площади земельных участков под
жилищное строительство,  а также задействовать различные  существующие
механизмы финансовой поддержки муниципальных образований, застройщиков
по  обеспечению  земельных   участков   под   жилищное   строительство
коммунальной инфраструктурой.
     В муниципальных  образованиях  Тверской  области   осуществляется
работа    по    предоставлению   земельных   участков   под   жилищное
строительство.  Для этих  целей  в  каждом  муниципальном  образовании
Тверской   области  приняты  программы  по  развитию  сферы  жилищного
строительства муниципальных образований Тверской области.

-----------------------------------T------------T------------T------------|
|Земельные участки, предоставленные|  2009 год  |  2010 год  |  2011 год  |
|    под жилищное строительство    |            |            |            |
|        в Тверской области        |            |            |            |
+----------------------------------+------------+------------+------------+
|Количество (шт.)                  |  1220      |  1433      |  1276      |
+----------------------------------+------------+------------+------------+
|Общая площадь (га)                |   367,07   |   413,4    |   388,8    |
L----------------------------------+------------+------------+-------------

     Привлечение средств федерального бюджета на обеспечение земельных
участков   инфраструктурой   осуществляется   в   рамках  подпрограммы
"Стимулирование программ развития  жилищного  строительства  субъектов
Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 -
215 годы", а также в рамках адресной инвестиционной программы Тверской
области.
     Для решения  данных  задач  Министерством  проводится  работа  по
реализации ДЦП.

                              Раздел II
             Стратегические цели и тактические задачи ДЦП

     Стратегические цели и задачи ДЦП  направлены  на  решение  задач,
поставленных  в Послании Губернатора Тверской области Законодательному
Собранию Тверской области,  по  активизации  жилищного  строительства,
развитию  промышленности строительных материалов,  развитию социальной
инфраструктуры в соответствии с принципами законности и безопасности.

     Цель 1.  Создание условий для  активизации  развития  в  Тверской
области строительного комплекса и производства строительных материалов

     Достижение данной    цели    может    быть   оценено   следующими
показателями:

-----------------------------T--------------------------------------------|
|  Показатели 1 и 2 цели 1   |                  Значение                  |
|                            +-------T-------T------T------T------T-------+
|                            | 2009  | 2010  | 2011 | 2012 | 2013 | 2014  |
|                            |  год  |  год  | год  | год  | год  |  год  |
+----------------------------+-------+-------+------+------+------+-------+
|Темп      роста      объемов|  105  |  105  | 105  | 102  | 103  |  104  |
|выполненных подрядных  работ|       |       |      |      |      |       |
|(%)                         |       |       |      |      |      |       |
+----------------------------+-------+-------+------+------+------+-------+
|Темп роста  объемов  выпуска|  105  |  105  | 110  | 105  | 106  |  107  |
|изделий         строительной|       |       |      |      |      |       |
|индустрии (%)               |       |       |      |      |      |       |
L----------------------------+-------+-------+------+------+------+--------

     Для достижения данной цели необходима реализация следующих задач:

     Задача 1.1. Развитие кадрового потенциала строительного комплекса
Тверской области

     Выполнение данной задачи оценивается следующими показателями:

----------------------------T---------------------------------------------|
|   Показатели задачи 1.1   |                  Значение                   |
|                           +-------T-------T-------T------T------T-------+
|                           | 2009  | 2010  | 2011  | 2012 | 2013 | 2014  |
|                           |  год  |  год  |  год  | год  | год  |  год  |
+---------------------------+-------+-------+-------+------+------+-------+
|Доля вакантных рабочих мест|  15   |   5   |   6   |      |      |       |
|по   отношению   к    числу|       |       |       |      |      |       |
|заполненных рабочих мест по|       |       |       |      |      |       |
|пяти             крупнейшим|       |       |       |      |      |       |
|строительным   организациям|       |       |       |      |      |       |
|Тверской области (%)       |       |       |       |      |      |       |
+---------------------------+-------+-------+-------+------+------+-------+
|Текучесть     кадров     за|  12   |  10   |   9   |      |      |       |
|отчетный  период   в   пяти|       |       |       |      |      |       |
|крупнейших     строительных|       |       |       |      |      |       |
|организациях       Тверской|       |       |       |      |      |       |
|области (%)                |       |       |       |      |      |       |
L---------------------------+-------+-------+-------+------+------+--------

     В рамках задачи 1.1 планируется выполнение следующих мероприятий:
     Мероприятие 1.1.1. Выявление потребности организаций строительной
индустрии Тверской области в кадрах.
     Мероприятие 1.1.2.  Взаимодействие  с организациями строительного
комплекса Тверской области по привлечению иностранной рабочей силы.
     Мероприятие 1.1.3. Популяризация строительных профессий.
     Более подробная  информация  о  мероприятиях  и  показателях   их
достижения представлена в приложении 1 к ДЦП.

     Задача 1.2.    Содействие   установлению   хозяйственных   связей
организаций  строительного  комплекса  и  производителей  строительных
материалов Тверской области

----------------------------T---------------------------------------------|
|   Показатель задачи 1.2   |                  Значение                   |
|                           +------T-------T-------T-------T------T-------+
|                           | 2009 | 2010  | 2011  | 2012  | 2013 | 2014  |
|                           | год  |  год  |  год  |  год  | год  |  год  |
+---------------------------+------+-------+-------+-------+------+-------+
|Образование           новых|  1   |   1   |   1   |       |      |       |
|хозяйственных        связей|      |       |       |       |      |       |
|организаций   строительного|      |       |       |       |      |       |
|комплекса Тверской  области|      |       |       |       |      |       |
|(да - 1 / нет - 0)         |      |       |       |       |      |       |
+---------------------------+------+-------+-------+-------+------+-------+
|Число выставок,  в  которых|      |       |       |   5   |  5   |   5   |
|принято участие в  отчетном|      |       |       |       |      |       |
|периоде (ед.)              |      |       |       |       |      |       |
L---------------------------+------+-------+-------+-------+------+--------

     В рамках  реализации   данной   задачи   планируется   выполнение
следующих мероприятий:
     Мероприятие 1.2.1. Организационное содействие участию организаций
-  производителей строительных материалов Тверской области в выставках
областного, межрегионального и международного значения.
     Мероприятие 1.2.2.  Проведение конференций, семинаров, совещаний,
выставок  с  участием  организаций  строительного  комплекса  Тверской
области   по   вопросам   использования  в  строительстве  современных
энергосберегающих материалов, соответствующих
экологичности и инновационным технологиям.
     Необходимо отметить,  что в рамках мероприятия 1.2.2  (показатель
2)  предусмотрены  средства на проведение ежегодного профессионального
праздника   Дня   строителя,   конференций,   совещаний   с   участием
Правительства  Тверской  области,  представителей федерального уровня,
профессиональная  деятельность   которых   связана   со   строительной
отраслью, организаций строительного комплекса Тверской области и др.
     Мероприятие 1.2.3.     Распространение     среди      организаций
строительного  комплекса  Тверской  области информации об инновациях в
сфере производства строительных материалов и технологии строительства.
     Мероприятие 1.2.4. Популяризация строительных профессий.
     Более подробная  информация  о  мероприятиях  и  показателях   их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Задача 1.3.  Создание  условий  для  модернизации  производства и
увеличения  мощностей  организаций  строительного  комплекса  Тверской
области

-----------------------------T--------------------------------------------|
|   Показатель задачи 1.3    |                  Значение                  |
|                            +-------T------T-------T------T------T-------+
|                            | 2009  | 2010 | 2011  | 2012 | 2013 | 2014  |
|                            |  год  | год  |  год  | год  | год  |  год  |
+----------------------------+-------+------+-------+------+------+-------+
|Рост  объемов  инвестиций  в|  115  | 105  |  115  | 110  | 111  |  112  |
|основной капитал организаций|       |      |       |      |      |       |
|строительной       индустрии|       |      |       |      |      |       |
|Тверской  области  (в  %   к|       |      |       |      |      |       |
|предыдущему году)           |       |      |       |      |      |       |
L----------------------------+-------+------+-------+------+------+--------

     В рамках  реализации   данной   задачи   планируется   выполнение
следующего мероприятия:
     Мероприятие 1.3.1.  Оказание  консультационной   и   практической
помощи  организациям строительной индустрии в оформлении документов на
получение субсидий на возмещение части затрат по уплате  процентов  по
кредитам,  полученным  организациями  строительной  индустрии Тверской
области на модернизацию производства.
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к ДЦП.

     Задача 1.4.  Создание  условий  для  повышения  качества   работы
организаций строительного комплекса Тверской области

------------------------------T-------------------------------------------|
|    Показатель задачи 1.4    |                 Значение                  |
|                             +------T------T-------T-------T------T------+
|                             | 2009 | 2010 | 2011  | 2012  | 2013 | 2014 |
|                             | год  | год  |  год  |  год  | год  | год  |
+-----------------------------+------+------+-------+-------+------+------+
|Степень     удовлетворенности|      |  60  |  62   |  62   |  63  |  64  |
|населения  Тверской   области|      |      |       |       |      |      |
|качеством работы строительных|      |      |       |       |      |      |
|организаций  (социологические|      |      |       |       |      |      |
|исследования) (%)            |      |      |       |       |      |      |
L-----------------------------+------+------+-------+-------+------+-------

     В рамках данной задачи планируются:
     Мероприятие 1.4.1.   Содействие  повышению  активности  получения
членами саморегулируемой организации свидетельства о допуске на  право
производства   работ  по  строительству,  реконструкции,  капитальному
ремонту объектов капитального строительства.
     Мероприятие 1.4.2.   Информационное    обеспечение    организаций
строительного  комплекса  Тверской  области  по  принятию  технических
регламентов и новых направлений стратегии повышения качества  работ  в
сфере строительства.
     Мероприятие 1.4.3. Проведение социологических исследований.
     Мероприятие 1.4.4.   Информационное   обеспечение    деятельности
Министерства.
     Более подробная  информация  о  мероприятиях  и  показателях   их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Цель 2.   Создание   условий  для  увеличения  объемов  жилищного
строительства и повышения доступности  жилья  для  населения  Тверской
области

     Показателями реализации данной цели являются:

--------------------------T-----------------------------------------------|
|   Показатель 1 цели 2   |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Общая    площадь    жилых|   0,33|   0,39|   0,32|   0,32|   0,35|   0,38|
|помещений, приходящаяся в|       |       |       |       |       |       |
|среднем на одного  жителя|       |       |       |       |       |       |
|Тверской         области,|       |       |       |       |       |       |
|введенная в  действие  за|       |       |       |       |       |       |
|год (кв. м/чел.)         |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

--------------------------T-----------------------------------------------|
|   Показатель 2 цели 2   |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Количество          жилых|  551,0|  554,3|  532,0|  535,4|  540,6|  550,4|
|помещений   (квартир)   в|       |       |       |       |       |       |
|расчете на  1000  человек|       |       |       |       |       |       |
|населения        Тверской|       |       |       |       |       |       |
|области                  |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

--------------------------T-----------------------------------------------|
|   Показатель 3 цели 2   |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Ввод  жилья  в   Тверской|  450,4|  452,3|  421,9|  430,0|  460,0|  525,0|
|области (тыс. кв. м)     |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     Для реализации данной цели необходимо выполнение следующих задач:

     Задача 2.1.  Стимулирование развития  жилищного  строительства  в
Тверской области

     Показателем реализации задачи является:

--------------------------T-----------------------------------------------|
|  Показатель задачи 2.1  |                   Значение                    |
|                         +-------T-------T-------T-------T-------T-------+
|                         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |
|                         |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
+-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Темпы роста объемов ввода| 131,0 | 100,4 | 93,3  | 101,9 | 107,0 | 114,0 |
|жилья в Тверской  области|       |       |       |       |       |       |
|(%)                      |       |       |       |       |       |       |
L-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+--------

     В рамках реализации задачи планируются:
     Мероприятие 2.1.1.    Проведение    работы    по   подготовке   и
представлению документов для участия  в  реализуемых  мероприятиях  по
обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной
инфраструктурой.
     Мероприятие 2.1.2.  Обеспечение  земельных  участков коммунальной
инфраструктурой в целях жилищного строительства.
     Мероприятие 2.1.3.   Обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов  малоэтажной  и   многоквартирной   застройки   в   части
строительства объектов, прошедших конкурсный отбор в 2008 году.
     Мероприятие 2.1.4.  Мониторинг форм и  видов  поддержки  за  счет
бюджетных    средств    мероприятий    по   стимулированию   жилищного
строительства в Тверской области.
     Мероприятие 2.1.5.  Взаимодействие с населением Тверской области,
а также с органами местного самоуправления  муниципальных  образований
Тверской области и иными органами, организациями по вопросам жилищного
строительства в Тверской области.
     Мероприятие 2.1.6.   Реализация   Закона   Тверской   области  от
24.07.2008 N 92-ЗО "О межбюджетных трансфертах бюджетам  муниципальных
образований Тверской области,  достигших наилучших результатов в сфере
жилищного строительства".
     Мероприятие 2.1.7.   Разработка   программы  "Развитие  жилищного
строительства в Тверской области в 2011 - 2015 годах".
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к настоящей ДЦП.

     Задача 2.2.  Повышение  доступности  жилья для населения Тверской
области

     Показателем реализации задачи является:

-----------------------------T--------------------------------------------|
|   Показатель задачи 2.2    |                  Значение                  |
|                            +-------T-------T------T------T------T-------+
|                            | 2009  | 2010  | 2011 | 2012 | 2013 | 2014  |
|                            |  год  |  год  | год  | год  | год  |  год  |
+----------------------------+-------+-------+------+------+------+-------+
|Общая     площадь      жилых| 27,2  | 27,6  | 27,8 | 28,0 | 28,2 | 29,46 |
|помещений,  приходящаяся   в|       |       |      |      |      |       |
|среднем на 1 жителя Тверской|       |       |      |      |      |       |
|области (кв. м/чел.)        |       |       |      |      |      |       |
L----------------------------+-------+-------+------+------+------+--------

     Для реализации данной задачи планируется продолжить работу по:
     Мероприятие 2.2.1.  Исполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению   жильем   отдельных   категорий   граждан,  установленных
федеральным законодательством.
     Мероприятие 2.2.2.    Создание    правовых,    институциональных,
инфраструктурных условий развития жилищной  сферы  в  целях  повышения
доступности жилья.
     Мероприятие 2.2.3.  Оказание поддержки  исполнительными  органами
государственной    власти    некоммерческих    объединений    граждан,
пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков.
     Более подробная   информация  о  мероприятиях  и  показателях  их
достижения представлена в приложении 1 к ДЦП.

                              Раздел III
                         Срок реализации ДЦП

     ДЦП реализуется  в 2009 - 2014 годах.  При корректировке ДЦП срок
реализации мероприятий ДЦП может быть изменен.

                              Раздел IV
            Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

     Финансирование ДЦП  осуществляется  за  счет средств федерального
бюджета и областного бюджета Тверской области.
     Общий объем  финансирования  ДЦП  на  2009 - 2014 годы составляет
90054,9 тыс. рублей, в том числе:
     21805,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
     68249,9 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета Тверской
области.
     Финансирование ДЦП по годам:
     2009 год - 41659,5 тыс. рублей;
     2010 год - 27284,4 тыс. рублей;
     2011 год - 10777,0 тыс. рублей;
     2012 год - 6778,0 тыс. рублей;
     2013 год - 1778,0 тыс. рублей;
     2014 год - 1778,0 тыс. рублей.
     Плановые объемы  финансирования ДЦП представлены в приложении 2 к
ДЦП.

                               Раздел V
                 Плановые показатели результатов ДЦП

     Мероприятия ДЦП  направлены  на  достижение  стратегических целей
ДЦП:
     - создание  условий  для  активизации развития в Тверской области
строительного комплекса и производства строительных материалов;
     - создание условий для увеличения объемов жилищного строительства
и повышения доступности жилья для населения Тверской области.
     Плановые показатели  эффективности  реализации ДЦП представлены в
приложении 1 к ДЦП.

                              Раздел VI
                  Описание механизмов реализации ДЦП

     Реализация ДЦП    осуществляется   на   основе   законодательства
Российской  Федерации  и  нормативных  правовых  актов   по   вопросам
социально-экономического развития Тверской области:
     Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001  N
675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2006  N
221  "Об  утверждении  Правил  предоставления  из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение  затрат
на  уплату  процентов  по кредитам,  полученным в российских кредитных
организациях  на   обеспечение   земельных   участков   под   жилищное
строительство коммунальной инфраструктурой";
     Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2007  N
242  "Об  утверждении  Правил  распределения и предоставления в 2008 -
2009 годах  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации   субсидий  на  обеспечение  автомобильными  дорогами  новых
микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки";
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 17.12.2010 N
1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 -  2015  годы",
подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства
субъектов Российской Федерации";
     Постановление Администрации  Тверской  области  от  07.02.2011  N
24-па  "Об  утверждении  региональной   программы   Тверской   области
"Развитие  жилищного  строительства  в  Тверской области в 2011 - 2015
годах".
     Реализация ДЦП  осуществляется  Министерством.  В выполнении ряда
мероприятий ДЦП принимают участие муниципальные  образования  Тверской
области, а также организации строительного комплекса Тверской области.
Министерство в рамках установленных процедур обеспечивает  координацию
их участия в реализации ДЦП.
     Вопросы взаимодействия с  муниципальными  образованиями  Тверской
области по предоставлению субсидий решаются в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.

                              Раздел VII
            Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП

     В течение    всего    периода    реализации   ДЦП   Министерством
осуществляются полугодовой  и  ежегодный  мониторинги  реализации  ДЦП
путем  получения информации (по запросам) от организаций строительного
комплекса   Тверской   области,   органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Тверской области,  данных государственного
статистического учета,  обобщения и анализа полученной информации.  На
основании   полученных  данных  Министерством  составляются  отчеты  о
реализации ДЦП в порядке,  установленном Постановлением  Администрации
Тверской   области  от  04.03.2008  N  49-па  "О  Порядке  разработки,
формирования  и  реализации  долгосрочных  целевых  программ  Тверской
области и проведения оценки эффективности их реализации".
     Данные мониторинга,  а  также   информация   о   реализации   ДЦП
размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:
     фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;
     возможностей достижения  запланированных  результатов  реализации
ДЦП.
     Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:
     достижения запланированных результатов реализации ДЦП;
     фактической эффективности реализации ДЦП;
     возможностей достижения    по    результатам    реализации    ДЦП
стратегических  целей ДЦП,  достижения значений результатов реализации
ДЦП.
     Данные ежегодного мониторинга в виде годового отчета о реализации
ДЦП представляются  Министерством  в  Министерство  финансов  Тверской
области,   Министерство   экономического  развития  Тверской  области,
Министерство по делам территориальных  образований  Тверской  области,
Министерство  Тверской  области  по  обеспечению контрольных функций в
срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
     Информационные, аналитические  материалы  по  достижению  целей и
задач,  стоящих  перед  строительным  комплексом   Тверской   области,
размещаются в средствах массовой информации.

                             Раздел VIII
                     Оценка рисков реализации ДЦП

     Внешние риски реализации ДЦП:
     - изменение     федерального     законодательства     в     части
перераспределения полномочий между Российской  Федерацией,  субъектами
Российской Федерации и муниципальными образованиями Тверской области;
     - изменение федерального и регионального законодательства в части
изменений  условий  финансирования мероприятий,  определенных в рамках
настоящей ДЦП;
     - ухудшение финансового положения организаций-застройщиков,  рост
процентных   ставок   по   кредитам,   предоставляемым    строительным
организациям, а также по ипотечным жилищным кредитам;
     - низкая активность  в  реализации  мероприятий  ДЦП  организаций
строительного    комплекса    и    органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской области;
     - образование  дефицита строительных материалов ввиду активизации
жилищного строительства;
     - изменение  федерального законодательства о миграции,  изменение
миграционных потоков.
     Указанные факторы   являются  объективными  и  могут  существенно
повлиять на достижение результатов ДЦП.
     Внутренние риски реализации ДЦП:
     - реформирование структуры исполнительных органов государственной
власти Тверской области;
     - недостаточная  численность   Министерства   для   осуществления
возложенных на него функций.
     Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия  внутренних
рисков планируются:
     - повышение  квалификации  государственных  служащих  в  Тверском
филиале  Северо-Западной  академии государственной службы в г.  Тверь,
других высших учебных заведениях;
     - более   строгий   отбор  кандидатов  на  конкурс  на  замещение
вакантных    должностей    государственных    гражданских     служащих
Министерства;
     - формирование резерва на должности  государственных  гражданских
служащих Министерства;
     - приведение штатной численности Министерства  в  соответствие  с
возложенными на Министерство функциями и задачами.



                                                          Приложение 1
                             к долгосрочной целевой программе Тверской
                             области "Развитие строительного комплекса
                                  Тверской области в 2009 - 2014 годах

             Плановые показатели эффективности реализации
           долгосрочной целевой программы Тверской области
          "Развитие строительного комплекса Тверской области
                         в 2009 - 2014 годах"

--------------T----------T---------------------T-------------T-------------T--------T----------------T------------T---------T------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T----T--------------|
|   Код ДЦП   |Соответ-  |    Цели, задачи,    |ВЦП,         |Государст-   |Единица |Методика расчета|  Источник  |Перио-   |Сте-  |Год N   |Год     |Год     |Год     |Год     |Год     |Год |   Целевое    |
|(ХХ.Х.Х.Х.Х) |ствие     |  мероприятия ДЦП,   |в которой    |венные       |измере- |                | информации |дичность |пень  |очеред- |(N + 1),|(N + 2),|(N + 3),|(N + 4),|(N + 5),|за- |   значение   |
|             |показате- |    их показатели    |предусмотрены|заказчики,   |ния     |                |            |сбора    |влия- |ной 2009|1-й год |2-й год |3-й год |4-й год |5-й год |вер-+--------T-----+
|             |лей       |    и индикаторы     |(планируется |ответственные|        |                |            |         |ния на|        |плано-  |плано-  |плано-  |плано-  |плано-  |ше- |значе-  |год  |
|             |перечню   |                     |предусмо-    |за реализацию|        |                |            |         |дости-|        |вого    |вого    |вого    |вого    |вого    |ния |ние     |дос- |
|             |показа-   |                     |треть)       |мероприятий  |        |                |            |         |жение |        |периода |периода |периода |периода |периода |ДЦП |        |тиже-|
|             |телей,    |                     |аналогичные  |             |        |                |            |         |цели /|        |2010    |2011    |2012    |2013    |2014    |    |        |ния  |
|             |утверж-   |                     |цели,        |             |        |                |            |         |реше- |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |денному   |                     |задачи,      |             |        |                |            |         |ние   |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |Указом    |                     |мероприятия  |             |        |                |            |         |задачи|        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |Президента|                     |и их         |             |        |                |            |         |(%)   |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |Российской|                     |показатели   |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |Федерации |                     |(Код ВЦП     |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |от        |                     |ХХ.Х.Х.Х.ХХ) |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |28.06.2007|                     |             |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |N 825     |                     |             |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
+-------------+----------+---------------------+-------------+-------------+--------+----------------+------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----+--------+-----+
|86.0         |          |Всего                |             |             |тыс.    |                |            |         |      |41659,50|27284,40|10777,00|6778,00 | 1778,00|1778,00 |2014| 1778,00|2014 |
|             |          |                     |             |             |руб.    |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
+-------------+----------+---------------------+-------------+-------------+--------+----------------+------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----+--------+-----+
|86.1.        |          |Цель   1.    Создание|23.1.3       |Министерство |тыс.    |                |            |         |    30|    0,00| 1344,80|  777,00|1778,00 | 1778,00|1778,00 |2014| 1778,00|2014 |
|             |          |условий           для|             |строительства|руб.    |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |активизации  развития|             |Тверской     |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |в  Тверской   области|             |области      |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |строительного        |             |(далее -     |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |комплекса           и|             |Министерство)|        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |производства         |             |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |строительных         |             |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |материалов           |             |             |        |                |            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
+-------------+----------+---------------------+-------------+-------------+--------+----------------+------------+---------+------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----+--------+-----+
|86.1.Ц1.1    |          |Показатель  1.   Темп|23.1.3.Ц1    |             |%       |Отношение объема|Данные      |Годовая  |      |     105|     105|     105|     102|     103|     104|2014|     104|2014 |
|             |          |роста         объемов|             |             |        |выполненных     |Росстата    |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |выполненных подрядных|             |             |        |подрядных  работ|            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |работ                |             |             |        |в отчетном  году|            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |
|             |          |                     |             |             |        |к         объему|            |         |      |        |        |        |        |        |        |    |        |     |