Постановление Администрации Тверской области от 21.12.2009 № 547-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


21.12.2009                    г. Тверь                        N 547-па

Утратило силу - Постановление 
Правительства Тверской области
от 07.12.2012 № 752-пп

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 293-па

     В целях   создания    условий    для    широкого    использования
информационных  и  коммуникационных  технологий Администрация Тверской
области постановляет:
     1. Внести  в  Постановление  Администрации  Тверской  области  от
01.09.2008 N 293-па "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Тверской  области  "Электронная  Тверская область на 2009 - 2011 годы"
(далее - Постановление) следующие изменения:
     1.1. пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
     "2. Определить:
     2.1. администратором  (государственным  заказчиком-координатором)
долгосрочной  целевой программы Тверской области "Электронная Тверская
область на 2009 - 2011 годы" департамент транспорта и  связи  Тверской
области;
     2.2. администраторами  долгосрочной  целевой  программы  Тверской
области "Электронная Тверская область на 2009 - 2011  годы"  (далее  -
администраторы ДЦП):
     - департамент здравоохранения Тверской области;
     - департамент культуры Тверской области;
     - Администрацию Тверской области.";
     1.2. в  подпункте  3.1  пункта  3  Постановления  слова  "(Зимонт
Е.В.)", "(Аристов С.А.)", "(Пызин В.А.) и "(Шеин А.В.)" исключить;
     1.3. долгосрочную целевую программу Тверской области "Электронная
Тверская  область  на 2009 - 2011 годы",  утвержденную Постановлением,
изложить в новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте департамента
транспорта        и        связи        Тверской       области       в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение
                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 21.12.2009 N 547-па


                                                            Приложение
                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 01.09.2008 N 293-па











           Долгосрочная целевая программа Тверской области
          "Электронная Тверская область на 2009 - 2011 годы"













                          г. Тверь, 2008 год



                               Паспорт
           долгосрочной целевой программы Тверской области
          "Электронная Тверская область на 2009 - 2011 годы"

-----------------------T--------------------------------------------------|
|Наименование программы|Долгосрочная  целевая  программа  Тверской области|
|                      |"Электронная Тверская область на 2009 - 2011 годы"|
|                      |(далее - ДЦП)                                     |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Администратор         |Департамент  транспорта и связи Тверской области -|
|(государственный      |администратор                     (государственный|
|заказчик-координатор) |заказчик-координатор) ДЦП.                        |
|ДЦП                   |Администраторы ДЦП:                               |
|                      |- департамент здравоохранения Тверской области;   |
|                      |- департамент культуры Тверской области           |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Дата утверждения ДЦП  |01.09.2008                                        |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Стратегические    цели|Стратегическая   цель   -   создание  условий  для|
|и/или      тактические|широкого     использования     информационных    и|
|задачи ДЦП с указанием|коммуникационных технологий в Тверской области.   |
|ведомственной  целевой|Тактические задачи:                               |
|программы         (или|-     внедрение     информационно-коммуникационных|
|ведомственных  целевых|технологий  в деятельность органов государственной|
|программ),   в  рамках|власти   Тверской   области   и  органов  местного|
|которой(ых)           |самоуправления  муниципальных образований Тверской|
|планируется         их|области;                                          |
|достижение            |- создание условий для удовлетворения потребностей|
|                      |граждан,   организаций,   органов  государственной|
|                      |власти   Тверской   области   и  органов  местного|
|                      |самоуправления  муниципальных образований Тверской|
|                      |области    в    современных   телекоммуникационных|
|                      |услугах.                                          |
|                      |Ведомственные  целевые  программы (далее - ВЦП), в|
|                      |рамках      которых     планируется     достижение|
|                      |стратегической цели и тактических задач ДЦП:      |
|                      |-  ВЦП  департамента  транспорта  и связи Тверской|
|                      |области    "Содействие   экономическому   развитию|
|                      |Тверской   области   и   повышению  благосостояния|
|                      |населения   за   счет   обеспечения  качественными|
|                      |услугами транспорта и связи" на 2008 - 2010 годы; |
|                      |-   ВЦП   департамента   здравоохранения  Тверской|
|                      |области "Здоровье";                               |
|                      |-   ВЦП  департамента  культуры  Тверской  области|
|                      |"Культура Тверской области";                      |
|                      |- ВЦП Администрации Тверской области              |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Сроки реализации ДЦП  |2009 - 2011 годы                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Ожидаемые   результаты|Увеличение   процента  домохозяйств,  использующих|
|реализации ДЦП        |широкополосный               доступ              к|
|                      |информационно-телекоммуникационной  сети Интернет,|
|                      |с 0 до 10,0.                                      |
|                      |Достижение       удовлетворенности       населения|
|                      |деятельностью  Администрации  Тверской  области  в|
|                      |сфере  информационных технологий и связи на уровне|
|                      |25% от числа опрошенных.                          |
|                      |Достижение       удовлетворенности       населения|
|                      |информационной  открытостью Администрации Тверской|
|                      |области  в сфере информационных технологий и связи|
|                      |на уровне 30% от числа опрошенных.                |
|                      |Увеличение    процента    исполнительных   органов|
|                      |государственной  власти Тверской области и органов|
|                      |местного  самоуправления муниципальных образований|
|                      |Тверской    области,    подключенных    к   единой|
|                      |информационно-коммуникационной сети исполнительных|
|                      |органов  государственной власти Тверской области и|
|                      |органов   местного   самоуправления  муниципальных|
|                      |образований Тверской области, с 12,76 до 23,78.   |
|                      |Поддержание    плотности    телефонных   аппаратов|
|                      |фиксированной    электросвязи   на   100   жителей|
|                      |населения Тверской области на уровне 29,7.        |
|                      |Увеличение         количества        пользователей|
|                      |информационно-коммуникационной  сетью  Интернет на|
|                      |100  жителей  Тверской области на уровне с 10,3 до|
|                      |28,0                                              |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Объемы   и   источники|Общий   объем  финансирования  ДЦП  из  областного|
|финансирования      (в|бюджета  Тверской  области составляет 52078,0 тыс.|
|разрезе  годов и кодов|рублей,  в  том  числе  в  разрезе  годов  и кодов|
|разделов и подразделов|разделов   и  подразделов  классификации  расходов|
|классификации расходов|областного бюджета Тверской области:              |
|бюджета   области)   с|                                                  |
|указанием      объемов|0410   2009 г. - 8400,0 тыс. рублей;              |
|финансирования по ВЦП |       2010 г. - 15839,0 тыс. рублей;             |
|                      |       2011 г. - 15839,0 тыс. рублей;             |
|                      |                                                  |
|                      |1102   2009 г. - 0 тыс. рублей;                   |
|                      |       2010 г. - 6000,0 тыс. рублей;              |
|                      |       2011 г. - 6000,0 тыс. рублей;              |
|                      |                                                  |
|                      |Итого  2009 г. - 8400,0 тыс. рублей;              |
|                      |       2010 г. - 21839,0 тыс. рублей;             |
|                      |       2011 г. - 21839,0 тыс. рублей;             |
|                      |                                                  |
|                      |Из них 2009 г. - 8400,0 тыс. рублей;              |
|                      |в ВЦП  2010 г. - 21839,0 тыс. рублей;             |
|                      |       2011 г. - 21839,0 тыс. рублей              |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные     механизмы|Реализация   ДЦП   осуществляется  администратором|
|реализации ДЦП        |(государственным    заказчиком-координатором)    и|
|                      |администраторами ДЦП в течение периода, на который|
|                      |она  разработана, путем достижения предусмотренной|
|                      |в ДЦП стратегической цели, исходя из необходимости|
|                      |достижения плановых значений показателей ДЦП      |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные     механизмы|В    течение    всего   периода   реализации   ДЦП|
|мониторинга реализации|осуществляются полугодовой и ежегодный мониторинги|
|ДЦП                   |реализации ДЦП.                                   |
|                      |Полугодовой      мониторинг     реализации     ДЦП|
|                      |осуществляется  по  результатам  первого полугодия|
|                      |путем         представления        администратором|
|                      |(государственным    заказчиком-координатором)    и|
|                      |администраторами  ДЦП  в  срок не позднее 15 числа|
|                      |месяца,   следующего   за  отчетным  кварталом,  в|
|                      |департамент финансов Тверской области, департамент|
|                      |экономики  Тверской  области,  комитет  внутренней|
|                      |политики             Тверской             области,|
|                      |контрольно-аналитический  комитет Тверской области|
|                      |данных,     которые    могут    формироваться    с|
|                      |периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета|
|                      |о реализации ДЦП за полугодие.                    |
|                      |Ежегодный    мониторинг    осуществляется    путем|
|                      |представления   администратором   (государственным|
|                      |заказчиком-координатором) и администраторами ДЦП в|
|                      |департамент     экономики     Тверской    области,|
|                      |департамент  финансов  Тверской  области,  комитет|
|                      |внутренней      политики     Тверской     области,|
|                      |контрольно-аналитический  комитет Тверской области|
|                      |в  срок  не  позднее  1 апреля года, следующего за|
|                      |отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.       |
|                      |Администратор                     (государственный|
|                      |заказчик-координатор)  ДЦП  определяет  показатели|
|                      |степени  достижения ожидаемых конечных результатов|
|                      |с разбивкой по кварталам.                         |
|                      |Администраторы ДЦП ежеквартально в срок до 5 числа|
|                      |месяца,    следующего   за   отчетным   кварталом,|
|                      |представляют  отчет  в  департамент  транспорта  и|
|                      |связи   Тверской   области  о  степени  достижения|
|                      |конечных результатов ДЦП                          |
L----------------------+---------------------------------------------------

                      I. Характеристика проблем

     1.1. Развитие и широкое применение информационно-коммуникационных
технологий   (далее  также  -  ИКТ)  всеми  слоями  общества  являются
глобальной  тенденцией  мирового  развития.  Использование  ИКТ  имеет
решающее    значение    для   повышения   уровня   жизни   граждан   и
конкурентоспособности экономики,  роста эффективности государственного
управления и местного самоуправления.
     1.2. Настоящая  ДЦП  направлена  на  решение   проблем,   которые
затрудняют  широкое  распространение и эффективное использование ИКТ в
социально-экономической   сфере    и    сфере    государственного    и
муниципального управления на территории Тверской области.
     1.3. Первая  проблема - отсутствие информационно-коммуникационной
инфраструктуры  органов  государственной  власти  Тверской  области  и
органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области,  типовых решений и стандартов  в  области  обмена  данными  в
электронном  виде  на межведомственном уровне,  а также с населением и
организациями.
     1.4. Причиной     возникновения    данной    проблемы    является
незавершенность  ранее  начатых  работ   по   информатизации   органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области. В 2007 году
были     разработаны    концепция    и    эскизный    проект    единой
информационно-коммуникационной  сети  органов  государственной  власти
Тверской  области  и  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области (далее также - ЕИКС Тверской  области)  и
типовое  решение  системы электронного документооборота (далее также -
СЭД) органов государственной власти Тверской области. На 2008 год было
запланировано   проведение  работ  по  созданию  первой  очереди  ЕИКС
Тверской области и реализации пилотного проекта по внедрению  типового
решения  СЭД  в  департаменте  транспорта  и  связи Тверской области и
департаменте финансов Тверской области.
     1.5. Вторая  проблема - недоступность информации,  содержащейся в
различных  информационных  системах  органов  государственной   власти
Тверской области.
     1.6. Причина возникновения данной проблемы обусловлена  тем,  что
до  настоящего  времени  используемые в органах государственной власти
Тверской  области  информационные  системы  формировались  в  условиях
отсутствия единой нормативной правовой базы и общей координации.
     1.7. Содержащиеся  в  них  сведения  зачастую  недоступны  другим
органам  государственной  власти  Тверской  области  для  оперативного
использования,  что на  практике  приводит  к  значительным  временным
задержкам  при  обмене  информацией  на  межведомственном  уровне,  ее
многократному сбору и дублированию в отдельных системах.  В результате
эти   информационные   системы   содержат   сведения   разной  степени
актуальности и достоверности.  При этом часть информации оперативно не
обновляется, что приводит также к несогласованности и противоречивости
содержащихся в них данных.
     1.8. Различные  форматы  хранения данных ограничивают возможности
применения автоматизированных средств поиска и аналитической обработки
информации,   содержащейся  в  различных  системах.  Все  это  снижает
оперативность   подготовки   управленческих   решений    и    качество
государственных услуг, предоставляемых населению.
     1.9. На   2008   год   были   запланированы  работы  по  созданию
территориальной информационной  системы  "Электронная  карта  Тверской
области",   которая   обеспечит   оперативное  предоставление  органам
государственной   власти   Тверской   области   и   органам   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, гражданам и
организациям информации,  необходимой для управления,  планирования их
деятельности   в   привязке   к   территории   Тверской  области.  Для
эффективности процессов планирования и управления проектами  дорожного
хозяйства  в  2008  году были начаты работы по созданию информационной
системы управления проектами  дорожного  хозяйства  Тверской  области.
Данные  информационные системы предусматривают обеспечение необходимой
доступности сведений.
     1.10. Третья     проблема     -    недостаточная    эффективность
предоставления адресной социальной помощи  жителям  Тверской  области.
Причиной  возникновения данной проблемы является незавершенность ранее
начатых работ по созданию единой базы данных жителей Тверской области,
которые подлежат социальной защите.
     1.11. В   2007   году   были   разработаны   Концепция   создания
интегрированной  информационной   системы   предоставления   и   учета
социальных услуг населению с использованием унифицированных социальных
карт и эскизный проект данной системы.
     1.12. Интегрированная  информационная  система  предоставления  и
учета  социальных  услуг  населению  с  использованием унифицированных
социальных карт состоит из автоматизированных информационных подсистем
"Социальный  регистр  населения"  и  "Социальная карта жителя Тверской
области" (далее соответственно АИП "Социальный  регистр  населения"  и
АИП "Социальная карта жителя Тверской области").
     1.13. На 2008 год были  запланированы  работы  по  внедрению  АИП
"Социальный регистр населения" и АИП "Социальная карта жителя Тверской
области" на пилотной территории города  Кимры  и  Кимрского  района  и
работы  по внедрению АИП "Социальный регистр населения" в департаменте
социальной защиты населения Тверской области.
     1.14. Четвертая    проблема    -     отсутствие     доступа     к
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в кабинетах врачей
общей практики.
     1.15. Причина    возникновения    данной   проблемы   обусловлена
необходимостью широкого и эффективного использования ИКТ врачами общей
практики в целях снижения смертности населения.
     1.16. В 2008 году в Тверской области начаты  работы  по  созданию
сети   оснащенных  всем  необходимым  офисов  врачей  общей  практики.
Подключение  к  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет   -
обязательное   условие   осуществления   непрерывного   дистанционного
обучения,  повышения квалификации врачей и применения  телемедицинских
технологий.
     1.17. Пятая   проблема   -   недостаточный    уровень    развития
инфраструктуры  ИКТ  для  обеспечения доступа всего населения Тверской
области    к    современным    услугам    связи,     телевидения     и
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     1.18. Суть   данной   проблемы   состоит   в   следующем.  Услуги
фиксированной телефонной связи оказывают 29  операторов  связи  по  35
лицензиям.  Общая монтированная емкость составляет 420840 номеров,  из
которой  87%  принадлежит  ОАО  "ЦентрТелеком".   Количество   номеров
городской телефонной сети на 100 жителей в Тверской области составляет
31,8 и номеров сельской телефонной сети - 17,92 соответственно. В 4451
населенном  пункте  ОАО  "ЦентрТелеком"  установило  4498  таксофонов.
Цифровые автоматические телефонные станции (далее - АТС)  в  городской
местности составляет 63%, в сельской местности - 5%.
     1.19. Из 9529 сельских  населенных  пунктов  не  телефонизированы
3629, что составляет 38% от общего количества населенных пунктов.
     1.20. Услуги  подвижной  связи  на  территории  Тверской  области
предоставляют 5 операторов:  закрытое акционерное  общество  "Тверская
сотовая   связь",   закрытое   акционерное  общество  "Мобиком-Центр",
открытое   акционерное   общество   "Вымпел-Коммуникации",    открытое
акционерное  общество  "Мобильные  ТелеСистемы",  открытое акционерное
общество "ЦентрТелеком".  Данные операторы имеют 518 базовых  станций,
которые обслуживают 1,5 млн.  абонентов,  что почти в 4 раза превышает
количество  абонентов  фиксированной  телефонной   связи.   Территория
Тверской  области  и автомобильные дороги 1,  2 категорий неравномерно
покрыты сотовой связью.
     1.21. Телематические  услуги  оказывают   54   оператора   связи.
Наиболее  крупными  поставщиками  услуг  являются открытое акционерное
общество  "ЦентрТелеком",  общество  с  ограниченной  ответственностью
"Вымпел-Коммуникации",   общество   с   ограниченной  ответственностью
"Аннет",  открытое  акционерное  общество   "Мобильные   ТелеСистемы",
общество  с  ограниченной ответственностью "Ратмир Телеком",  закрытое
акционерное общество "Тверская сотовая связь".
     1.22. В  2008  году  в  Тверской  области  насчитывалось   601300
персональных  компьютеров,  или 44 компьютеров на 100 жителей Тверской
области.  Крупнейшими поставщиками вычислительной техники  в  Тверской
области  являются  общество  с  ограниченной ответственностью "Андреев
СОФТ",  общество с ограниченной ответственностью  "Цифроном  Холдинг",
общество   с   ограниченной  ответственностью  "Триолит",  общество  с
ограниченной  ответственностью   "ИНФОПРОМ   "FORMOZA",   общество   с
ограниченной ответственностью "ОМНИТЕК".
     1.23. В 2008 году на 100 жителей Тверской области приходится 10,3
пользователя   информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет.
Предоставление   данной   услуги   на   территории   Тверской  области
характеризуется  низким  качеством  и  высоким  тарифом,  который   по
сравнению с тарифами в Москве выше в несколько раз.
     1.24. В  целом  качество  и  надежность  инфраструктуры  связи во
многих случаях являются недостаточными для оказания услуг,  отвечающих
современным  требованиям.  Широко  применяются  морально  и технически
устаревшие средства и технологии.  Темпы  технической  модернизации  и
развертывания   современных   услуг  недостаточны  для  удовлетворения
растущих  потребностей  населения  Тверской  области   и   обеспечения
необходимых   темпов   экономического   роста.  Недостаточный  уровень
развития  и  доступности  инфраструктуры   связи   становится   важным
препятствием   на  пути  успешного  социально-экономического  развития
Тверской области.
     1.25. Причина возникновения данной проблемы обусловлена тем,  что
существующая  инфраструктура ИКТ была сформирована на основе созданной
во второй половине XX века сети телефонной связи  и  телерадиовещания,
которая  была  предназначена  для  удовлетворения  только нужд органов
государственной власти Тверской области.
     1.26. Вышеперечисленные      проблемы      носят      комплексный
межведомственный  характер  и не могут быть решены на уровне отдельных
органов государственной власти Тверской области. Их устранение требует
значительных  ресурсов,  скоординированных  и  согласованных  действий
органов государственной власти Тверской  области  и  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Тверской  области.  Это
возможно реализовать только в  рамках  программно-целевого  подхода  к
обеспечению  развития  и  совместимости государственных информационных
систем,  разработке стандартов и технологий их взаимодействия, а также
к    формированию    межведомственной    инфраструктуры    обеспечения
информационного обмена.
     1.27. Общими направлениями решения данных проблем являются:
     - создание  и  развитие   единой   информационно-коммуникационной
инфраструктуры  органов  государственной  власти  Тверской  области  и
органов местного  самоуправления  муниципальных  образований  Тверской
области;
     - создание  условий для предоставления качественных услуг в сфере
ИКТ и обеспечения высокого уровня доступности для  населения  Тверской
области информации и технологий.
     1.28. ДЦП направлена на реализацию  полномочий  Тверской  области
как  субъекта  Российской  Федерации  в  соответствии  с  Федеральными
законами от  06.10.1999  N  184-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 27.07.2006
N  149-ФЗ  "Об  информации,  информационных  технологиях  и  о  защите
информации".
     1.29. ДЦП  создает условия для экономического роста и социального
развития  Тверской  области  на  базе  широкого  применения  ИКТ,  что
соответствует  программе  социально-экономического  развития  Тверской
области на среднесрочную перспективу  и  стратегии  развития  Тверской
области до 2020 года.

           II. Стратегическая цель и тактические задачи ДЦП

     2.1. Стратегическая   цель   "Создание   условий   для   широкого
использования  информационных и коммуникационных технологий в Тверской
области"  (далее  -  стратегическая  цель)   достигается   посредством
выполнения:
     - тактической  задачи 1 "Внедрение информационно-коммуникационных
технологий  в  деятельность  исполнительных  органов   государственной
власти    Тверской   области   и   органов   местного   самоуправления
муниципальных образований Тверской области";
     - тактической  задачи  2  "Создание  условий  для  удовлетворения
потребностей     граждан,    организаций,    исполнительных    органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления    муниципальных   образований   Тверской   области   в
современных телекоммуникационных услугах".
     2.2. Достижение  стратегической  цели   оценивается   с   помощью
показателя   "Степень   достижения   стратегической  цели  в  отчетном
периоде", который определяется из соотношения:

                            Ц           j   2   З      З
                           У  = 0,01 x SUM SUM У    x А ,
                            j          m=1 i=1  i,m    i


     где
      З
     У    - показатель  выполнения i-й тактической задачи в m-ом году,
      i,m
доля;
      З
     А  -  степень   влияния   i-й тактической  задачи  на  достижение
      i
стратегической цели, процент;
     i - текущий номер тактической задачи ДЦП,  для тактической задачи
1 - i = 1, для тактической задачи 2 - i = 2;
     j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j = 1, для 2009 г. - j
= 2, для 2010 г. - j = 3, для 2011 г. - j = 4;
     m - текущий номер года, для 2008 г. - m = 1, для 2009 г. - m = 2,
для 2010 г. - m = 3, 2011 г. - m = 4.
     2.3. Подходящие  по  смыслу к стратегической цели ДЦП показатели,
утвержденные Указом Президента Российской Федерации  от  28.06.2007  N
825, отсутствуют.
     2.4. В качестве индикаторов стратегической цели ДЦП определены:
     - количество   пользователей   информационно-телекоммуникационной
сети Интернет на 100 жителей Тверской области в отчетном периоде;
     - процент  домохозяйств,  использующих  широкополосный  доступ  к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     - процент  исполнительных органов государственной власти Тверской
области и органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Тверской области, подключенных к единой информационно-коммуникационной
сети исполнительных органов государственной власти Тверской области  и
органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области в отчетном периоде.
     2.5. Значения  показателя  и  индикаторов  стратегической цели по
годам реализации настоящей ДЦП представлены в приложении  к  настоящей
ДЦП.
     2.6. Значение показателя эффективности стратегической цели в j-ом
отчетном периоде определяется из соотношения:

                                  Ц    Ц
                                 У  - У
                            Ц     j    j-1
                           Э  = -----------,
                            j        Ц
                                    Q
                                     j

     где
      Ц
     У   - степень  достижения  стратегической  цели  в j-ом  отчетном
      j
периоде, доля;
      Ц
     У    - степень достижения стратегической цели в (j-1)-ом отчетном
      j-1
периоде, доля;
      Ц
     Q   -  количество  финансовых  средств,  израсходованных  в  j-ом
      j
отчетном периоде на достижение стратегической цели, тыс. рублей;
     j - текущий номер отчетного периода, j = 2, 3, 4.
     2.7. Значения показателя  эффективности  стратегической  цели  по
годам  реализации  настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей
ДЦП.
     2.8. Тактическая           задача           1          "Внедрение
информационно-коммуникационных     технологий      в      деятельность
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области  и
органов местного  самоуправления  муниципальных  образований  Тверской
области"  (далее  -  тактическая  задача  1)  выполняется  посредством
реализации:
     - мероприятия     1.1     "Создание     и    содержание    единой
информационно-коммуникационной     сети     исполнительных     органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области";
     - мероприятия     1.2     "Внедрение     системы     электронного
документооборота  в  исполнительных  органах  государственной   власти
Тверской  области  и  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области";
     - мероприятия 1.3 "Создание информационных  систем  и  содержание
государственных информационных ресурсов".
     2.9. Выполнение   тактической  задачи  1  оценивается  с  помощью
показателя  "Степень  выполнения  тактической  задачи  1  в   отчетном
периоде", который определяется из соотношения:

                                             1
                            1           j   p   М1     М1
                           У  = 0,01 x SUM SUM У    x А  ,
                            j          m=1 i=1  i,m    i

     где
      М1
     У    - достигнутый показатель i-го мероприятия тактической задачи
      i,j
1 в m-ом году, доля;
      М1
     А    - степень влияния i-го мероприятия на выполнение тактической
      i
задачи 1, процент;
                                                                    1
     i - текущий номер мероприятия тактической задачи 1, i=1, ..., p ;
      1
     p  - количество мероприятий тактической задачи 1;
     j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j = 1, для 2009 г. - j
= 2, для 2010 г. - j = 3, для 2011 г. - j = 4;
     m - текущий номер года, для 2008 г. - m = 1, для 2009 г. - m = 2,
для 2010 г. - m = 3, 2011 г. - m = 4.
     2.10. Подходящие по смыслу к  тактической  задаче  1  показатели,
утвержденные  Указом  Президента  Российской Федерации от 28.06.2007 N
825, отсутствуют.
     2.11. В  качестве  индикатора  тактической  задачи  1   определен
процент исполнительных органов государственной власти Тверской области
и органов местного самоуправления муниципальных  образований  Тверской
области,  в  которых  внедрена система электронного документооборота в
отчетном периоде.
     2.12. Значения показателя и индикатора тактической  задачи  1  по
годам  реализации  настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей
ДЦП.
     2.13. Значение  показателя  эффективности  тактической задачи 1 в
j-ом отчетном периоде определяется из соотношения:

                                  1    1
                                 У  - У
                            1     j    j-1
                           Э  = -----------,
                            j        1
                                    Q
                                     j

     где
      1
     У   - степень  выполнения  тактической задачи 1 в  j-ом  отчетном
      j
периоде, доля;
      1
     У   - степень выполнения тактической задачи 1 в (j-1)-ом отчетном
      j-1
периоде, доля;
      1
     Q  - количество  финансовых   средств,  израсходованных   в  j-ом
      j
отчетном периоде на выполнение тактической задачи 1, тыс. рублей;
     j - текущий номер отчетного периода, j = 2, 3, 4.
     2.14. Значения  показателя  эффективности тактической задачи 1 по
годам реализации настоящей ДЦП представлены в приложении  к  настоящей
ДЦП.
     2.15. Тактическая задача 2 "Создание условий  для  удовлетворения
потребностей     граждан,    организаций,    исполнительных    органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления    муниципальных   образований   Тверской   области   в
современных телекоммуникационных услугах" (далее - тактическая  задача
2) выполняется посредством реализации:
     - мероприятия  2.1  "Внедрение   интегрированной   информационной
системы   предоставления   и   учета   социальных  услуг  населению  с
использованием унифицированных социальных карт";
     - мероприятия  2.2  "Обеспечение врачей общей практики доступом к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
     - мероприятия  2.3  "Создание  условий  для  обеспечения  жителей
сельских     населенных     пунктов     связью     и     доступом    к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
     2.16. Выполнение  тактической  задачи  2  оценивается  с  помощью
показателя  "Степень  выполнения  тактической  задачи  2  в   отчетном
периоде", который определяется из соотношения:

                                             2
                            2           j   p   М2     М2
                           У  = 0,01 x SUM SUM У    x А  ,
                            j          m=1 i=1  i,m    i

     где
       М2
     У    - достигнутый показатель i-го мероприятия тактической задачи
      i,m
2 в m-ом году, доля;
      М2
     А   - степень  влияния i-го мероприятия на выполнение тактической
     i
задачи 2, процент;
                                                                     2
     i - текущий номер мероприятия тактической задачи 2, i=1, ..., p ;
     2
    p  - количество мероприятий тактической задачи 2;
     j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j = 1, для 2009 г. - j
= 2, для 2010 г. - j = 3, для 2011 г. - j = 4;
     m - текущий номер года, для 2008 г. - m = 1, для 2009 г. - m = 2,
для 2010 г. - m = 3, 2011 г. - m = 4.
     2.17. Подходящими по смыслу к тактической задаче 2  показателями,
утвержденными  Указом  Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N
825, являются:
     - удовлетворенность    населения    деятельностью   Администрации
Тверской области в сфере информационных технологий и связи;
     - удовлетворенность    населения    информационной    открытостью
Администрации  Тверской  области  в  сфере информационных технологий и
связи.
     2.18. В качестве индикаторов тактической задачи 2 определены:
     - удовлетворенность   населения    деятельностью    Администрации
Тверской области в сфере информационных технологий и связи;
     - удовлетворенность    населения    информационной    открытостью
Администрации Тверской области в  сфере  информационных  технологий  и
связи.
     2.19. Значения показателя и индикаторов тактической задачи  2  по
годам  реализации  настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей
ДЦП.
     2.20. Значение  показателя  эффективности  тактической задачи 2 в
j-ом отчетном периоде определяется из соотношения:

                                  2    2
                                 У  - У
                            2     j    j-1
                           Э  = -----------,
                            j        2
                                    Q
                                     j

     где
      2
     У   - степень   выполнения  тактической  задачи 2 в j-ом отчетном
      j
периоде, доля;
      2
     У   - степень выполнения тактической задачи 2 в (j-1)-ом отчетном
      j-1
периоде, доля;
      2
     Q  - финансовых средств, израсходованных  в j-ом отчетном периоде
      j
на выполнение тактической задачи 2, тыс. рублей;
     j - текущий номер отчетного периода, j = 2, 3, 4.
     2.21. Значения показателя  эффективности  тактической  задачи  по
годам  реализации  настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей
ДЦП.
     2.22. Достижение  стратегической  цели  и  тактических  задач ДЦП
планируется осуществить в рамках:
     - ВЦП  департамента   транспорта   и   связи   Тверской   области
"Содействие  экономическому  развитию  Тверской  области  и  повышению
благосостояния населения за счет  обеспечения  качественными  услугами
транспорта и связи" на 2008 - 2010 годы;
     - ВЦП департамента здравоохранения Тверской области "Здоровье";
     - ВЦП департамента культуры Тверской области  "Культура  Тверской
области".

                       III. Срок реализации ДЦП

     ДЦП реализуется в течение 2009 - 2011 годов.

          IV. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

     Объем ресурсов   для  реализации  ДЦП  приведен  в  приложении  к
настоящей ДЦП.

                V. Плановые показатели результатов ДЦП

     5.1. Плановые  показатели  результатов  ДЦП  представляют   собой
совокупность  показателей,  с  помощью  которых оценивается реализация
мероприятий ДЦП.
     5.2. Мероприятие    1.1    "Создание    и    содержание    единой
информационно-коммуникационной     сети     исполнительных     органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской  области"  (далее  -
мероприятие
     1.1) направлено на продолжение работ по  созданию  ЕИКС  Тверской
области  согласно  эскизному  проекту ЕГ.169.000.250 и предусматривает
осуществление следующих работ:
     - закупка оборудования и программного обеспечения для функционала
ЕИКС Тверской области;
     - закупка оборудования и  программного  обеспечения  для  базовых
сервисов ЕИКС Тверской области;
     - выполнение работ по созданию ЕИКС Тверской области;
     - аренда каналов связи для ЕИКС Тверской области;
     - организация  эксплуатации и содержания ЕИКС Тверской области на
условиях аутсорсинга;
     - проведение социологических  исследований  в  части  определения
востребованности  создания  ЕИКС  Тверской  области  в  исполнительных
органах государственной власти Тверской  области  и  органах  местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области.
     5.3. Реализация мероприятия 1.1 оценивается с помощью  показателя
"Степень  реализации  мероприятия  1.1  в  отчетном периоде",  который
определяется из соотношения:

                                       1.1
                            1.1    j  p      i     i
                           У    = SUM SUM  R1  x B1 ,
                            j     m=1 i=1    m     m

     где
       i
     R1   - показатель  выполнения i-й работы в рамках мероприятия 1.1
       m
в m-ом году, который определяется из соотношения:

                              -
                          i   | 1, если i-я работа выполнена;
                        R1  = /
                          m   \
                              | 0, если i-я работа не выполнена;
                              L

       i
     B1  - доля  i-й  работы,  выполняемой  в рамках мероприятия 1.1 в
       m
m-ом году, значения которой приведены в таблице 1;
    i - текущий номер работы,  выполняемой в рамках  мероприятия 1.1 в
                        1.1
m-ом году, i = 1, ..., p   ;
      1.1
     p    - количество работ в мероприятии 1.1;
     j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j = 1, для 2009 г. - j
= 2, для 2010 г. - j = 3, для 2011 г. - j = 4;
     m - текущий номер года, для 2008 г. - m = 1, для 2009 г. - m = 2,
для 2010 г. - m = 3, 2011 г. - m = 4.

                                                                Таблица 1
----T------------------------------------------T--------------------------|
| N |            Наименование работ            | По годам реализации ДЦП  |
|п/п|                                          +--------T--------T--------+
|   |                                          |2009 г. |2010 г. |2011 г. |
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 1 |Закупка   оборудования   и    программного|  0     |  0,1836|  0,1836|
|   |обеспечения для функционала ЕИКС  Тверской|        |        |        |
|   |области                                   |        |        |        |
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 2 |Закупка   оборудования   и    программного|  0     |  0,0747|  0,0747|
|   |обеспечения  для  базовых  сервисов   ЕИКС|        |        |        |
|   |Тверской области                          |        |        |        |
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 3 |Выполнение   работ   по   созданию    ЕИКС|  0     |  0,0718|  0,0718|
|   |Тверской области                          |        |        |        |
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 4 |Аренда каналов  связи  для  ЕИКС  Тверской|  0     |  0,0959|  0,0959|
|   |области                                   |        |        |        |
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 5 |Организация  эксплуатации   и   содержания|  0,0314|  0,0706|  0,0706|
|   |ЕИКС   Тверской   области   на    условиях|        |        |        |
|   |аутсорсинга                               |        |        |        |
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
| 6 |Проведение социологических исследований  в|  0,0007|  0     |  0     |
|   |части     определения     востребованности|        |        |        |
|   |создания  ЕИКС   Тверской   области      в|        |        |        |
|   |исполнительных   органах   государственной|        |        |        |
|   |власти Тверской области и органах местного|        |        |        |
|   |самоуправления  муниципальных  образований|        |        |        |
|   |Тверской области                          |        |        |        |
L---+------------------------------------------+--------+--------+---------

     5.4. Подходящие  по  смыслу   к   мероприятию   1.1   показатели,
утвержденные  Указом  Президента  Российской Федерации от 28.06.2007 N
825, отсутствуют.
     5.5. В качестве индикатора мероприятия 1.1 определены:
     - общий объем аутсорсинга и аренды информационных  ресурсов  ЕИКС
Тверской области в отчетном периоде;
     - востребованность    создания    ЕИКС    Тверской    области   в
исполнительных  органах  государственной  власти  Тверской  области  и
органах  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области.
     5.6. Значения показателя и индикаторов мероприятия 1.1  по  годам
реализации настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей ДЦП.
     5.7. Значение  показателя  эффективности  мероприятия  1.1 в j-ом
отчетном периоде определяется из соотношения:

                                    1.1    1.1
                                   У    - У
                            1.1     j      j-1
                           Э    = -------------,
                            j            1.1
                                        Q
                                         j

     где
      1.1
     У     - степень  реализации   мероприятия  1.1   в  j-ом отчетном
      j
периоде, доля;
      1.1
     У     - степень  реализации  мероприятия  1.1 в (j-1)-ом отчетном
      j-1
периоде, доля;
      1.1
     Q     - количество  финансовых  средств,  израсходованных  в j-ом
      j
отчетном периоде на выполнение мероприятия 1.1, тыс. рублей;
     j - текущий номер отчетного периода, j = 2, 3, 4.
     5.8. Значения  показателя  эффективности мероприятия 1.1 по годам
реализации настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей ДЦП.
     5.9. Имущество,  приобретенное в ходе реализации мероприятия 1.1,
является  государственной  собственностью Тверской области,  его часть
может  быть  передана  в  муниципальную  собственность   муниципальных
образований   Тверской   области   в  установленном  законодательством
порядке.
     5.10. Мероприятие    1.2    "Внедрение    системы    электронного
документооборота   в  исполнительных  органах  государственной  власти
Тверской  области  и  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Тверской области" (далее - мероприятие 1.2) направлено на
тиражирование СЭД  в  исполнительных  органах  государственной  власти
Тверской  области  и  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области и предусматривает осуществление следующих
работ:
     - закупку  серверного  оборудования  и  программного  обеспечения
серверной   составляющей   системы   СЭД   в   исполнительных  органах
государственной   власти   Тверской   области   и   органах   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области;
     - закупку  программного обеспечения клиентской составляющей СЭД в
исполнительных  органах  государственной  власти  Тверской  области  и
органах  местного  самоуправления  муниципальных  образований Тверской
области;
     - закупку программного  обеспечения  и  оборудования  электронной
цифровой   подписи   рабочих   мест   СЭД   в  исполнительных  органах
государственной   власти   Тверской   области   и   органах   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области;
     - внедрение  СЭД  в исполнительных органах государственной власти
Тверской  области  и  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области;
     - проведение социологических  исследований  в  части  определения
востребованности создания СЭД в исполнительных органах государственной
власти   Тверской   области   и   органах   местного    самоуправления
муниципальных образований Тверской области.
     5.11. Закупка  серверного оборудования и программного обеспечения
серверной  составляющей   системы   СЭД   в   исполнительных   органах
государственной   власти   Тверской   области   и   органах   местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тверской     области
предусматривает   закупку   серверного   оборудования  и  необходимого
программного   общесистемного   и   специального    обеспечения    для
функционирования СЭД.
     5.12. Закупка программного  обеспечения  клиентской  составляющей
СЭД предусматривает закупку общесистемного и специального программного
обеспечения 2958 рабочих мест СЭД.
     5.13. Закупка программного обеспечения и оборудования электронной
цифровой подписи рабочих мест СЭД предусматривает закупку программного
обеспечения  и  необходимого  оборудования для обеспечения возможности
электронной цифровой подписи электронных писем на 2958 рабочих  местах
СЭД.
     5.14. Реализация мероприятия 1.2 оценивается с помощью показателя
"Степень реализации  мероприятия  1.2  в  отчетном  периоде",  который
определяется из соотношения:

                                       1.2
                            1.2    j  p      i     i
                           У    = SUM SUM  R2  x B2 ,
                            j     m=1 i=1    m     m

     где
       i
     R2  - показатель выполнения i-й работы в рамках мероприятия 1.2 в
       m
m-ом году, который определяется из соотношения:

                              -
                          i   | 1, если i-я работа выполнена;
                        R2  = /
                          m   \
                              | 0, если i-я работа не выполнена;
                              L

       i
     B2   - доля  i-й  работы, выполняемой  в рамках мероприятия 1.2 в
       m
m-ом году, значения которой приведены в таблице 2;
     i - текущий номер работы, выполняемой в рамках  мероприятия 1.2 в
                        1.2
m-ом году, i = 1, ..., p   ;
      1.2
     p    - количество работ в мероприятии 1.2;
     j - номер отчетного периода, для 2008 г. - j = 1, для 2009 г. - j
= 2, для 2010 г. - j = 3, для 2011 г. - j = 4;
     m - текущий номер года, для 2008 г. - m = 1, для 2009 г. - m = 2,
для 2010 г. - m = 3, 2011 г. - m = 4.

                                                                 Таблица 2
----T--------------------------------------------T------------------------|
| N |           Наименование работ               | По годам реализации ДЦП|
|п/п|                                            +-------T--------T-------+
|   |                                            |2009 г.| 2010 г.|2011 г.|
+---+--------------------------------------------+-------+--------+-------+
| 1 |Закупка    серверного     оборудования     и| 0     |    0   |   0   |
|   |программного      обеспечения      серверной|       |        |       |
|   |составляющей СЭД  в  исполнительных  органах|       |        |       |
|   |государственной власти  Тверской  области  и|       |        |       |
|   |органах       местного        самоуправления|       |        |       |
|   |муниципальных образований Тверской области  |       |        |       |
+---+--------------------------------------------+-------+--------+-------+
| 2 |Закупка программного обеспечения  клиентской| 0     |    0   |   0   |
|   |составляющей СЭД  в  исполнительных  органах|       |        |       |
|   |государственной власти  Тверской  области  и|       |        |       |
|   |органах          местного     самоуправления|       |        |       |
|   |муниципальных образований Тверской области  |       |        |       |
+---+--------------------------------------------+-------+--------+-------+
| 3 |Закупка    программного    обеспечения     и| 0     |    0   |   0   |
|   |оборудования  электронной  цифровой  подписи|       |        |       |
|   |рабочих мест СЭД  в  исполнительных  органах|       |        |       |
|   |государственной власти  Тверской  области  и|       |        |       |
|   |органах          местного     самоуправления|       |        |       |
|   |муниципальных образований Тверской области  |       |        |       |
+---+--------------------------------------------+-------+--------+-------+
| 4 |Внедрение  СЭД  в   исполнительных   органах| 0     |    0   |   0   |
|   |государственной власти  Тверской  области  и|       |        |       |
|   |органах          местного     самоуправления|       |        |       |
|   |муниципальных образований Тверской области  |       |        |       |
+---+--------------------------------------------+-------+--------+-------+
| 5 |Проведение  социологических  исследований  в| 0,0038|    0   |   0   |
|   |части определения востребованности  создания|       |        |       |
|   |СЭД         в     исполнительных     органах|       |        |       |
|   |государственной власти  Тверской  области  и|       |        |       |
|   |органах       местного        самоуправления|       |        |       |
|   |муниципальных образований  Тверской области |       |        |       |
L---+--------------------------------------------+-------+--------+--------

     5.15. Подходящие   по   смыслу   к  мероприятию  1.2  показатели,
утвержденные Указом Президента Российской Федерации  от  28.06.2007  N
825, отсутствуют.
     5.16. В качестве индикаторов мероприятия 1.2 определены:
     - количество    рабочих    мест    в    исполнительных    органах
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,
подключенных к СЭД в отчетном периоде;
     - востребованность  создания   СЭД   в   исполнительных   органах
государственной   власти   Тверской   области   и   органах   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области.
     5.17. Значения  показателя и индикаторов мероприятия 1.2 по годам
реализации настоящей ДЦП представлены в приложении к настоящей ДЦП.
     5.18. Значение показателя эффективности мероприятия  1.2  в  j-ом
отчетном периоде определяется из соотношения:

                                    1.2    1.2
                                   У    - У
                            1.2     j      j-1
                           Э    = -------------,
                            j            1.2
                                        Q
                                         j

     где
      1.2
     У    - степень  реализации   мероприятия  1.2   в  j-ом  отчетном