Постановление Администрации Тверской области от 18.10.2010 № 527-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 18.10.2010                 г. Тверь                        N 527-па

Утратило силу - Постановление 
Правительства Тверской области
от 07.12.2012 № 752-пп

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 02.09.2009 N 379-па

     Администрация Тверской области постановляет:
     1. Внести  в  долгосрочную  целевую  программу  Тверской  области
"Развитие  институтов  гражданского  общества  Тверской  области   как
эффективного  механизма  защиты  прав  и  свобод  человека,  поддержки
демократических  ценностей  в  обществе  на   2009   -   2011   годы",
утвержденную   Постановлением   Администрации   Тверской   области  от
02.09.2009 N 379-па "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
Тверской  области  "Развитие институтов гражданского общества Тверской
области как эффективного механизма  защиты  прав  и  свобод  человека,
поддержки  демократических  ценностей в обществе на 2009 - 2011 годы",
изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
     2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания,
подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном  сайте
исполнительных органов государственной власти Тверской области.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 18.10.2010 N 527-па


                                                           "Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 02.09.2009 N 379-па




           Долгосрочная целевая программа Тверской области
     "Развитие институтов гражданского общества Тверской области
      как эффективного механизма защиты прав и свобод человека,
            поддержки демократических ценностей в обществе
                         на 2009 - 2011 годы"



                          г. Тверь, 2009 год



                               Паспорт
           долгосрочной целевой программы Тверской области
     "Развитие институтов гражданского общества Тверской области
      как эффективного механизма защиты прав и свобод человека,
            поддержки демократических ценностей в обществе
                         на 2009 - 2011 годы"

-----------------------T--------------------------------------------------|
|Наименование программы|Долгосрочная целевая  программа  Тверской  области|
|                      |"Развитие   институтов    гражданского    общества|
|                      |Тверской области как эффективного механизма защиты|
|                      |прав и свобод человека, поддержки  демократических|
|                      |ценностей в обществе на 2009 - 2011 годы" (далее -|
|                      |Программа)                                        |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Администратор         |Департамент   территориальной   и   информационной|
|Программы             |политики Тверской области (далее - Департамент)   |
|(государственный      |                                                  |
|заказчик-координатор) |                                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Дата       утверждения|02.09.2009                                        |
|Программы             |                                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Стратегические    цели|Стратегическая    цель:    формирование    системы|
|и/или      тактические|институтов гражданского общества, решающей  задачи|
|задачи   Программы   с|защиты   прав   и   свобод   человека,   поддержки|
|указанием             |демократических ценностей, развития  общественного|
|ведомственной  целевой|самоуправления и общественного контроля.          |
|программы         (или|Тактические задачи  по  выполнению  стратегической|
|ведомственных  целевых|цели:                                             |
|программ),  в   рамках|Тактическая задача 1.  Создание  открытой  системы|
|которой(ых)           |информирования общества об  основных  направлениях|
|планируется         их|развития    государства,     Тверской     области,|
|достижение            |муниципального образования.                       |
|                      |Тактическая  задача  2.   Поддержка   гражданского|
|                      |общества   Тверской   области   как   эффективного|
|                      |механизма  защиты,  актуализации  и   гармонизации|
|                      |интересов населения Тверской  области  в  целом  и|
|                      |отдельных социальных групп.                       |
|                      |Тактическая  задача   3.   Поддержка   общественно|
|                      |значимых инициатив и мероприятий, направленных  на|
|                      |сохранение  и   развитие   политической   культуры|
|                      |Тверской области.                                 |
|                      |Тактическая  задача   4.   Создание   и   развитие|
|                      |механизмов прямой - обратной  связи  государство -|
|                      |общество - человек.                               |
|                      |Настоящая   Программа   реализуется    в    рамках|
|                      |ведомственной   целевой   программы   Департамента|
|                      |"Обеспечение  прав  и  свобод   жителей   Тверской|
|                      |области"                                          |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Сроки       реализации|2009 - 2011 годы                                  |
|Программы             |                                                  |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Ожидаемые   результаты|-   повышение   на   15%   за   3   года    уровня|
|реализации Программы  |удовлетворенности   населения   Тверской   области|
|                      |деятельностью   системы   исполнительных   органов|
|                      |государственной власти Тверской области;          |
|                      |- увеличение до 15% доли  населения,  принимающего|
|                      |активное   участие   в    работе    некоммерческих|
|                      |организаций (далее - НКО);                        |
|                      |- рост уровня толерантности в Тверской области  на|
|                      |25% к уровню 2009 года, принимаемого за  базу  для|
|                      |расчета динамики;                                 |
|                      |-  повышение  уровня  доверия  населения  Тверской|
|                      |области  к  системе  средств  массовой  информации|
|                      |Тверской области на 20%;                          |
|                      |-   обеспечение   100-процентной   открытости    и|
|                      |прозрачности деятельности каждого  исполнительного|
|                      |органа государственной власти Тверской области;   |
|                      |-    обеспечение     100-процентной     разработки|
|                      |программных    документов,    решений,    принятых|
|                      |исполнительными  органами  государственной  власти|
|                      |Тверской области на  основе  результатов  изучения|
|                      |общественного мнения                              |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Объемы   и   источники|Общий  объем  финансирования  составляет  330452,1|
|финансирования      (в|тыс. руб.                                         |
|разрезе годов и  кодов|2009 г. - 110957,8 тыс. руб.;                     |
|разделов и подразделов|2010 г. - 104049,5 тыс. руб.;                     |
|классификации расходов|2011 г. - 115444,8 тыс. руб.,                     |
|бюджета   области)   с|                                                  |
|указанием      объемов|в том числе по кодам разделов и подразделов:      |
|финансирования      по|01 14                                             |
|Программе             |2009 г. - 11800 тыс. руб.;                        |
|                      |2010 г. - 8510 тыс. руб.;                         |
|                      |01 13                                             |
|                      |2011 г. - 10000 тыс. руб.                         |
|                      |                                                  |
|                      |08 06                                             |
|                      |2009 г. - 85857,8 тыс. руб.;                      |
|                      |2010 г. - 80963,5 тыс. руб.;                      |
|                      |12 04                                             |
|                      |2011 г. - 89859,8 тыс. руб.                       |
|                      |                                                  |
|                      |11 02                                             |
|                      |2009 г. - 13300 тыс. руб.;                        |
|                      |2010 г. - 14576 тыс. руб.;                        |
|                      |12 04                                             |
|                      |2011 г. - 15585 тыс. руб.                         |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные     механизмы|Реализация   Программы  осуществляется  в  течение|
|реализации Программы  |2009 - 2011 годов.                                |
|                      |Механизм реализации Программы  представляет  собой|
|                      |скоординированные   по   срокам   и   направлениям|
|                      |действия  исполнителей   конкретных   мероприятий,|
|                      |ведущие  к  достижению  намеченных  стратегических|
|                      |целей   с    учетом    запланированных    плановых|
|                      |показателей  реализации  Программы  и  показателей|
|                      |эффективности.                                    |
|                      |Координацию работ по  выполнению  задач  Программы|
|                      |осуществляет   Департамент   в   соответствии    с|
|                      |установленным      законодательством      порядком|
|                      |реализации долгосрочных целевых программ.         |
|                      |Исполнителем Программы является Департамент       |
+----------------------+--------------------------------------------------+
|Основные     механизмы|В    течение    периода    реализации    Программы|
|мониторинга реализации|предусмотрены следующие виды мониторинга:         |
|Программы             |а) полугодовой мониторинг реализации Программы;   |
|                      |б) ежегодный мониторинг реализации Программы.     |
|                      |Полугодовой мониторинг предполагает оценку:       |
|                      |а) фактически достигнутых  результатов  реализации|
|                      |Программы;                                        |
|                      |б)   возможностей    достижения    запланированных|
|                      |результатов реализации Программы.                 |
|                      |Полугодовой   мониторинг   реализации    Программы|
|                      |осуществляется по  результатам  первого  полугодия|
|                      |путем  представления  Департаментом  в   срок   не|
|                      |позднее  15  июля  текущего  финансового  года   в|
|                      |департамент финансов Тверской области, департамент|
|                      |экономики   Тверской   области    и    контрольно-|
|                      |аналитический  комитет  Тверской  области  данных,|
|                      |которые могут формироваться с периодичностью  один|
|                      |раз  в  полугодие,  в  виде  отчета  о  реализации|
|                      |Программы за полугодие по  установленной  форме  с|
|                      |пояснительной запиской, содержащей  анализ  причин|
|                      |отклонения  (с  выделением  внешних  и  внутренних|
|                      |причин) и детальную оценку возможностей достижения|
|                      |запланированных значений  показателей  результатов|
|                      |Программы.                                        |
|                      |Ежегодный    мониторинг    осуществляется    путем|
|                      |представления    Департаментом    в    департамент|
|                      |экономики Тверской области,  департамент  финансов|
|                      |Тверской   области   и    контрольно-аналитический|
|                      |комитет Тверской  области  в  срок  не  позднее  1|
|                      |апреля  года,  следующего  за  отчетным,  годового|
|                      |отчета о  реализации  Программы  по  установленной|
|                      |форме с пояснительной запиской, содержащей  анализ|
|                      |причин  отклонений   (с   выделением   внешних   и|
|                      |внутренних причин) и детальную оценку возможностей|
|                      |достижения  запланированных  целей  и  показателей|
|                      |результатов Программы к моменту ее завершения     |
L----------------------+---------------------------------------------------

            I. Характеристика проблем, на решение которых
                         направлена Программа

     Современное общество  характеризуется  стремительным  увеличением
количества центров  принятия  решений  и  факторов,  определяющих  эти
решения. Если ранее национальное государство было единственным центром
властных функций и обладало достаточным авторитетом для их реализации,
то  на данном этапе общество подошло к границе,  когда у человека есть
выбор между различными центрами власти.
     На современном    этапе   эффективное   государство   не   просто
разрабатывает  и   реализует   стратегию   развития.   Государственная
стратегия  должна  гармонизировать  интересы  узких  социальных групп.
Выделение   интересов   каждой   конкретной    группы,    гармонизация
государственного  развития  с  интересами  максимального  числа групп,
построение не одного канала прямой - обратной связи власти и общества,
а  целой  сети  каналов  такой  связи  -  важнейшие условия успешности
системы государственного управления.
     Достижение указанных  условий  одному  государству  не  под силу.
Именно  с  этим  следует  связывать  усиливающуюся   роль   институтов
гражданского общества, в том числе и общественных организаций, которые
создаются для выражения пожеланий конкретной социальной группы.
     Эффективные, умеющие  выстраивать партнерские отношения институты
гражданского  общества  становятся  основной  опорой   государства   в
современном  мире.  Эффективно  действующие  НКО  являются  не  просто
инструментом  государства  в  реализации  его  стратегии,  а   еще   и
инструментом  общества  по  защите  прав  и свобод каждого конкретного
человека.
     Создание сильного и эффективного гражданского сектора является не
единственным  условием  стабильного  успешного  развития  современного
государства, не менее важными являются и следующие условия:
     - эффективно действующие механизмы прямой - обратной связи власть
     - человек - общество;
     - активное использование при  принятии  решений  органами  власти
данных социального мониторинга и анализа общественных процессов;
     - прозрачность действий органов власти для общества;
     - наличие   эффективных  каналов  коммуникации  между  властью  и
обществом;
     - поддержка  большинством  социальных  групп основных направлений
политики, реализуемой органами власти всех уровней.
     Таким образом,  определяющее  значение  для  построения  успешной
внутренней политики имеет эффективность работы государства в следующих
направлениях:
     - развитие гражданского сектора;
     - развитие информационного пространства;
     - развитие механизмов прямой - обратной связи власть - общество -
человек.

                        1. Гражданский сектор

     По данным  Общественной  палаты  Российской  Федерации,  на  1000
жителей в России приходится всего 2,5 НКО, что намного ниже показателя
в других развитых странах. В Тверской области насчитываются более 2000
НКО (примерно 1,5 на 1000 жителей).  Столь  незначительный  показатель
объясняется несколькими причинами:
     - недостаточностью поддержки со  стороны  государства  в  прошлые
годы;
     - привычкой получать бюджетные средства в советское время  не  на
конкурсной основе;
     - отсутствием   регламентированных   правил   взаимодействия    с
исполнительными органами государственной власти Тверской области;
     - непопулярностью   проявлений   гражданской   инициативы   среди
населения.
     За последние 3 года наметились положительные сдвиги в системе НКО
Тверской   области.   Ряд   организаций   заметно  активизировал  свою
деятельность.  Многие  из  них  заслужили  большой   авторитет   среди
населения    и    представляют    собой    значительный   кадровый   и
интеллектуальный  потенциал  для   выработки   и   принятия   органами
государственной власти важных управленческих решений.
     Однако надежды,  что государство  решит  все  проблемы  личности,
общества, особенно сильные в среде НКО, являются основным препятствием
на пути активного развития гражданского  общества.  Многие  НКО  целью
своей  деятельности  видят  получение  бюджетных средств на содержание
своего аппарата и организационные расходы. Однако средства, выделяемые
из  бюджетов  всех  уровней,  должны способствовать решению социальных
задач,  направленных  на  улучшение  благосостояния  жителей  Тверской
области.  НКО  должны  учиться развиваться самостоятельно,  работать в
проектном режиме.  Затраты областного бюджета Тверской области на  НКО
должны быть оправданы решением острых социальных проблем общества.
     В целях системного содействия  развитию  институтов  гражданского
общества  принят  Закон  Тверской  области  от  12.03.2007  N 16-ЗО "О
поддержке  негосударственных   некоммерческих   организаций   органами
государственной   власти   Тверской   области",  реализовать  основные
положения которого и призвана настоящая Программа.
     В рамках указанного Закона Тверской области,  Федерального закона
05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты    Российской    Федерации   по   вопросу   поддержки   социально
ориентированных   некоммерческих    организаций"    и    Постановления
Администрации  Тверской области от 26.06.2007 N 200-па "Об утверждении
Положения о  предоставлении  субсидий  юридическим  лицам,  являющимся
негосударственными   некоммерческими   организациями,   на  реализацию
целевых социальных программ (проектов)" департамент территориальной  и
информационной   политики  Тверской  области  оказывает  финансовую  и
имущественную поддержку общественным  организациям.  Данная  поддержка
позволит общественным организациям более динамично развиваться,  в том
числе  укрепить  собственную  материально-техническую   базу.   Данная
концепция   реализуется   в   рамках  Послания  Президента  Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009.
     Не менее    важным    вопросом   являются   совершенствование   и
гармонизация  межнациональных  и   межконфессиональных   отношений   в
Тверской области. Особую значимость это приобретает в настоящее время,
когда  в  условиях  новой  экономической  ситуации  возрастают   риски
возникновения  межнациональной  и  межконфессиональной  напряженности,
обусловленной экономическими  трудностями.  В  этой  связи  необходимо
активизировать   взаимодействие   органов   власти   с   национальными
общественными  объединениями  и  религиозными  организациями  Тверской
области, в том числе реализовать комплекс мер поддержки региональных и
местных национально-культурных автономий (подпункт 20 части  2  статьи
26.3  Федерального  закона  от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации").
     Реализация положений Закона  Тверской  области  от  12.03.2007  N
16-ЗО   "О   поддержке  негосударственных  некоммерческих  организаций
органами   государственной   власти   Тверской   области"    полностью
соответствует основным задачам и функциям Департамента, закрепленным в
Положении о департаменте  территориальной  и  информационной  политики
Тверской  области,  утвержденном Постановлением Администрации Тверской
области от 20.04.2010 N 194-па.

                    2. Информационное пространство

     Неотъемлемой частью всей  совокупности  прав  и  свобод  человека
является   право   на   получение  гражданином  полной  и  достоверной
информации  о  социально-экономическом  положении  Тверской   области,
основных направлениях государственной политики.
     В настоящий момент информационное пространство  Тверской  области
представлено  всеми  видами средств массовой информации (далее - СМИ).
На 30 октября 2009 года на территории Тверской области  Верхневолжским
управлением    Федеральной    службы   по   надзору   за   соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций  и  охране  культурного
наследия  зарегистрированы  426 СМИ.  Лицо Тверской области определяют
прежде  всего  печатные  СМИ  -  местное  телевидение  пока  не  может
конкурировать     с     центральным,    хотя    региональные    каналы
(телерадиокомпания "Пилот" и телерадиокомпания "Апрель")  в  последние
годы динамично развиваются.
     Таким образом,  информационное  пространство   Тверской   области
структурируется  в  основном  печатными изданиями,  по большей части -
газетами разных форм  собственности  (государственные,  муниципальные,
частные),  охватывающими  аудиторию  на разных территориальных уровнях
(область, город, районы).
     Периодические печатные издания.
     На 30  октября  2009  года   на   территории   Тверской   области
Верхневолжским   управлением   Федеральной   службы   по   надзору  за
соблюдением законодательства в сфере массовых  коммуникаций  и  охране
культурного наследия зарегистрированы 229 печатных СМИ, в том числе:
     - газеты областные - 87;
     - городские, районные СМИ - 74;
     - многотиражные газеты - 5;
     - альманахи - 3;
     - бюллетени - 2;
     - журналы - 55;
     - сборники - 3.
     Информационные агентства.
     На 30  октября  2009  года   на   территории   Тверской   области
Верхневолжским     межрегиональным     территориальным     управлением
Министерства связи и массовых коммуникаций России  зарегистрированы  2
информационных агентства.
     Телевидение и радиовещание.
     На 30   октября   2009   года   на  территории  Тверской  области
Верхневолжским     межрегиональным     территориальным     управлением
Министерства связи и массовых коммуникаций России зарегистрированы 195
электронных СМИ, в том числе:
     - телеканалы и телепрограммы - 104;
     - иные СМИ (кинохроникальное, электронное периодическое СМИ) - 3;
     - радиопрограммы - 88.
     Основным оператором,   обеспечивающим   эфирное   распространение
радиотелевизионных   программ  в  Тверской  области,  является  филиал
федерального  государственного  унитарного   предприятия   "Российская
телевизионная     радиовещательная     сеть"    "Тверской    областной
радиотелевизионный передающий центр (ОРТПЦ)". Предприятие обеспечивает
ретрансляцию  на Тверскую область программ общефедеральных телеканалов
и радиоканалов.
     Производством телепрограмм   для   жителей   Тверской  области  в
основном    занимаются    следующие    предприятия:    Государственная
телерадиокомпания "Тверь", телерадиокомпания "Пилот".
     В городах  и  районах  Тверской  области  появляется  все  больше
собственных телерадиокомпаний,  расширяется формат и растет количество
принимаемых передач.
     Однако более   качественное  телевидение  потребует  приобретения
дополнительного дорогостоящего оборудования для его приема.  Позволить
себе  купить  его  смогут  не все жители Тверской области.  Необходимо
принятие  решения   о   сохранении   социального   пакета   аналоговых
телепрограмм  для  населения,  в  который  войдут федеральный первый и
второй каналы.
     Информационная среда   Тверской   области  находится  в  процессе
развития.  Реализация  государственной  информационной   политики   на
территории   Тверской   области  позволит  открыть  новые  возможности
регулярного     информирования     населения      о      политической,
социально-экономической    жизни.   Разработка   и   совершенствование
законодательства  и  организационных  механизмов  позволят  эффективно
регулировать    взаимоотношения    всех   субъектов   политической   и
общественной  жизни  при   реализации   их   информационных   прав   и
обязанностей.  Разработка  и  осуществление современных форм и методов
работы со СМИ,  составляющих  одну  из  главных  задач  информационной
политики,    позволят    содействовать    развитию   и   формированию,
распространению   духовных   ценностей,   отвечающих    интересам    и
культурно-историческим традициям жителей Тверской области.

     3. Система  прямой - обратной связи власть - общество - человек в
Тверской области

     В Тверской области  реализуется  комплекс  мер,  направленных  на
совершенствование  каналов  коммуникации между властью и обществом.  В
основном мероприятия строятся по трем направлениям:
     - обеспечение    системного    стратегического   и   тактического
планирования    развития    социальных    коммуникаций,    социальных,
экономических и политических процессов;
     - обеспечение открытости  деятельности  системы  органов  власти,
заключающейся  в  создании  необходимой  инфраструктуры (сайты органов
власти в сети Интернет,  системная работы со  СМИ,  разработка  четких
порядков   работы   с   обращениями  граждан  и  т.д.),  в  том  числе
закрепленной  в  Постановлении  Администрации  Тверской   области   от
12.05.2009  N  199-па  "Об  утверждении  методики определения рейтинга
исполнительных органов  государственной  власти  Тверской  области  по
критерию открытости их деятельности";
     - предварительная    оценка    мер,     программ,     документов,
разрабатываемых   исполнительными   органами   государственной  власти
Тверской области, на предмет краткосрочного и долгосрочного влияния на
социальный климат в Тверской области.

             II. Стратегическая цель, тактические задачи
                       и мероприятия Программы

     Настоящая Программа реализуется в  рамках  ведомственной  целевой
программы  Департамента  "Обеспечение  прав  и свобод жителей Тверской
области".
     Стратегическая цель  Программы  - формирование системы институтов
гражданского общества,  решающей задачи защиты прав и свобод человека,
поддержки    демократических    ценностей,    развития   общественного
самоуправления и общественного контроля.
     Эффективность достижения     стратегической     цели    программы
определяется достижением следующих показателей:

----------------------------------------------T---------T-----T-----T-----|
|             Название показателя             | Единицы |2009 |2010 |2011 |
|                                             |измерения| год | год | год |
+---------------------------------------------+---------+-----+-----+-----+
|Уровень удовлетворенности населения  Тверской|    %    |  40 |  57 |  60 |
|области деятельностью исполнительных  органов|         |     |     |     |
|государственной власти Тверской области      |         |     |     |     |
+---------------------------------------------+---------+-----+-----+-----+
|Доля населения, вовлеченная в активную работу|    %    |   5 |  15 |  20 |
|общественных   организаций,   нацеленную   на|         |     |     |     |
|защиту прав  и  свобод  граждан  (%  жителей,|         |     |     |     |
|принимающих активное участие  в  общественной|         |     |     |     |
|жизни, в работе НКО)                         |         |     |     |     |
L---------------------------------------------+---------+-----+-----+------

     Достижению стратегической   цели   Программы   служит  выполнение
тактических задач Программы и заложенном в них комплексе мероприятий.

     Тактическая задача 1.  Создание открытой  системы  информирования
общества  об  основных  направлениях  развития  государства,  Тверской
области, муниципального образования

              Показатели реализации тактической задачи 1

----------------------------------------------T---------T-----T-----T-----|
|             Название показателя             | Единицы |2009 |2010 |2011 |
|                                             |измерения| год | год | год |
+---------------------------------------------+---------+-----+-----+-----+
|Показатель   1.   Уровень   доверия   жителей|% к  базе| 1,00| 1,15| 1,30|
|Тверской  области  к  системе  СМИ   Тверской|2009 г.  |     |     |     |
|области (региональным и муниципальным)       |         |     |     |     |
+---------------------------------------------+---------+-----+-----+-----+
|Показатель   2.   Уровень   удовлетворенности|% к  базе| 1,00| 1,12| 1,30|
|региональных и местных СМИ взаимодействием  с|2009 г.  |     |     |     |
|органами  государственной   власти   Тверской|         |     |     |     |
|области                                      |         |     |     |     |
+---------------------------------------------+---------+-----+-----+-----+
|Показатель 3. Доля населения, поддерживающего|% к  базе| 1,00| 1,15| 1,30|
|основные направления региональной политики   |2009 г.  |     |     |     |
L---------------------------------------------+---------+-----+-----+------

     Мероприятия тактической задачи 1

------------------------------------------T---------T-----T-------T-------|
|         Мероприятие/Показатель          | Единицы |2009 | 2010  | 2011  |
|                                         |измерения| год |  год  |  год  |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Финансирование мероприятий задачи        |тыс. руб.|72067|76093  |84530,8|
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.1.  Разработка  программы,|тыс. руб.|    0|    0  |  328,8|
|методики  создания   единого   областного|         |     |       |       |
|электронного архива СМИ, создание системы|         |     |       |       |
|обучения   представителей   СМИ   навыкам|         |     |       |       |
|эффективной работы с архивом             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.1.|%        |    0|   50  |   80  |
|Доля региональных и местных СМИ,  имеющих|         |     |       |       |
|электронные архивы                       |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.1.|лет      |    0|    3  |    5  |
|Временные        рамки         публикаций|         |     |       |       |
|(информационных материалов) СМИ  Тверской|         |     |       |       |
|области, включенных в электронные архивы |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.2.  Создание   и   ведение|тыс. руб.|  450|    0  |    0  |
|реестра журналистов Тверской  области    |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.2.|%        |   50|    0  |    0  |
|Доля    журналистов,     работающих     в|         |     |       |       |
|региональных СМИ, включенных в реестр    |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.2.|%        |   50|    0  |    0  |
|Доля    журналистов,     работающих     в|         |     |       |       |
|федеральных СМИ и включенных в реестр    |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.3.  Организация   обучения|тыс. руб.|    0|  500  | 1000  |
|журналистов  Тверской  области  на   базе|         |     |       |       |
|Департамента                             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.3.|%        |    0|   83  |   85  |
|Доля  журналистов,  включенных  в   общий|         |     |       |       |
|реестр, прошедших обучение               |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.3.|%        |    0|   95  |   97  |
|Удовлетворенность          представителей|         |     |       |       |
|региональных  и   местных   СМИ   итогами|         |     |       |       |
|обучения                                 |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.4.   Проведение   "круглых|тыс. руб.|    0|  355,8|  200  |
|столов",  конференций  по  обмену  опытом|         |     |       |       |
|среди журналистов                        |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.4.|%        |   60|   90  |   85  |
|Доля  региональных  и  местных  СМИ,  чьи|         |     |       |       |
|представители    приняли    участие     в|         |     |       |       |
|мероприятиях                             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.4.|%        |   80|   85  |   92  |
|Удовлетворенность          представителей|         |     |       |       |
|региональных  и   местных   СМИ   итогами|         |     |       |       |
|обучения                                 |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.5. Информирование населения|тыс. руб.|44567|44351,2|44517  |
|Тверской области об основных направлениях|         |     |       |       |
|государственной,      региональной      и|         |     |       |       |
|муниципальной     политики,      основных|         |     |       |       |
|тенденциях развития Тверской области     |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.5.|%        |   70|   80  |   85  |
|Доля   региональных    СМИ,    освещающих|         |     |       |       |
|основные   направления   государственной,|         |     |       |       |
|региональной и муниципальной политики    |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.5.|%        |   60|   70  |   75  |
|Доля    информации    об     общественно-|         |     |       |       |
|политическом  и   социально-экономическом|         |     |       |       |
|развитии, получаемой населением  Тверской|         |     |       |       |
|области из СМИ                           |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 3 реализации мероприятия  1.5.|%        |    5|    4  |    2  |
|Доля   публикаций    и    материалов    в|         |     |       |       |
|региональных СМИ, негативных по отношению|         |     |       |       |
|к   действиям    и    решениям    органов|         |     |       |       |
|государственной власти Тверской области  |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.6. Информирование населения|тыс. руб.|11600| 8000  |10000  |
|России   об   инициативах,   успехах    и|         |     |       |       |
|достижениях Тверской области             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.6.|шт.      |   20|   13  |   15  |
|Количество   позитивных    информационных|         |     |       |       |
|материалов   о   Тверской    области    в|         |     |       |       |
|федеральных СМИ                          |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.6.|шт.      |   10|   12  |   20  |
|Количество  инициатив  Тверской  области,|         |     |       |       |
|озвученных в федеральных СМИ             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.7. Субсидии  из  областного|тыс. руб.|13300|13300  |14085  |
|фонда   софинансирования   расходов    на|         |     |       |       |
|реализацию     расходных     обязательств|         |     |       |       |
|муниципальных    образований     Тверской|         |     |       |       |
|области на поддержку редакций районных  и|         |     |       |       |
|городских газет                          |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.7.|ед.      |   41|   41  |   41  |
|Количество  районных  газет,   получивших|         |     |       |       |
|поддержку со стороны региональной власти |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.7.|%        |   60|   70  |   85  |
|Удовлетворенность  районных  СМИ   мерами|         |     |       |       |
|поддержки со стороны региональной власти |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.8. Субсидии  из  областного|тыс. руб.|    0| 1276  | 1500  |
|фонда   софинансирования   расходов    на|         |     |       |       |
|реализацию     расходных     обязательств|         |     |       |       |
|муниципальных    образований     Тверской|         |     |       |       |
|области    на    развитие    материально-|         |     |       |       |
|технической  базы  редакций  районных   и|         |     |       |       |
|городских газет                          |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.8.|ед.      |    0|    8  |   10  |
|Количество  районных  газет,   получивших|         |     |       |       |
|поддержку со стороны региональной власти |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.8.|%        |   40|   70  |   85  |
|Доля районных СМИ,  полностью  перешедших|         |     |       |       |
|на    современные    технологии    работы|         |     |       |       |
|(активное использование Интернет, наличие|         |     |       |       |
|сайта, доступ к высокоскоростным  каналам|         |     |       |       |
|передачи    информации,     использование|         |     |       |       |
|специализированных графических программ и|         |     |       |       |
|т.д.)                                    |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.9.  Стипендии  Губернатора|тыс. руб.|  600| 2210  | 2400  |
|Тверской  области   молодым   журналистам|         |     |       |       |
|региональных средств массовой информации |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия  1.9.|чел.     |   20|   20  |   22  |
|Количество      молодых      журналистов,|         |     |       |       |
|получивших стипендии Губернатора Тверской|         |     |       |       |
|области                                  |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия  1.9.|чел.     |    3|    5  |   10  |
|Количество молодых  журналистов  Тверской|         |     |       |       |
|области, чьи репортажи регулярно попадают|         |     |       |       |
|в контент федеральных СМИ                |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.10.  Проведение   конкурса|тыс. руб.|  250|  700  |  700  |
|среди  журналистов  Тверской  области  на|         |     |       |       |
|звания "Лучший журналист месяца", "Лучший|         |     |       |       |
|журналист года"                          |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.10.|чел.     |    4|   13  |   14  |
|Количество      журналистов,      ставших|         |     |       |       |
|лауреатами конкурса                      |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.10.|%        |   75|   85  |   85  |
|Уровень доверия журналистского сообщества|         |     |       |       |
|к объективности,  прозрачности  процедуры|         |     |       |       |
|проведения конкурса                      |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.11.  Тематические   премии|тыс. руб.|    0|    0  |  100  |
|журналистам региональных СМИ             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель реализации  мероприятия  1.11.|чел.     |    0|    0  |    5  |
|Количество      журналистов,      ставших|         |     |       |       |
|лауреатами конкурса                      |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.12. Подготовка и проведение|тыс. руб.|  300|  500  |  300  |
|ежегодного мероприятия, посвященного  Дню|         |     |       |       |
|российской печати                        |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.12.|ед.      |   30|   75  |   30  |
|Количество СМИ, участвующих в мероприятии|         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.12.|ед.      |  150|  250  |  150  |
|Количество участников мероприятия        |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 3 реализации мероприятия 1.12.|ед.      |   30|   75  |   30  |
|Количество   позитивных   репортажей   от|         |     |       |       |
|участников о мероприятии в СМИ           |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.13. Подготовка и проведение|тыс. руб.|  300|  500  |  500  |
|ежегодного Фестиваля районной прессы     |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.13.|ед.      |   33|   45  |   45  |
|Количество СМИ, участвующих в мероприятии|         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.13.|ед.      |   60|  110  |  110  |
|Количество участников мероприятия        |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 3 реализации мероприятия 1.13.|ед.      |   33|   45  |   45  |
|Количество   позитивных   репортажей   от|         |     |       |       |
|участников о мероприятии в СМИ           |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.14. Подготовка и проведение|тыс. руб.|  700| 1300  |  300  |
|Первого     Всероссийского      фестиваля|         |     |       |       |
|медиапроектов для детей и юношества  "Мир|         |     |       |       |
|Бибигона",      ежегодного      Фестиваля|         |     |       |       |
|телекомпаний                             |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.14.|ед.      |   25|  200  |   50  |
|Количество СМИ, участвующих в мероприятии|         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.14.|ед.      |  100|  500  |  160  |
|Количество участников мероприятия        |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 3 реализации мероприятия 1.14.|ед.      |   25|  100  |   50  |
|Количество   позитивных   репортажей   от|         |     |       |       |
|участников о мероприятии в СМИ           |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.15.  Развитие,  организация|тыс. руб.|    0|    0  |    0  |
|эффективного       взаимодействия       с|         |     |       |       |
|саморегулируемыми           организациями|         |     |       |       |
|журналистов и СМИ                        |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.15.|шт.      |    3|    4  |    4  |
|Количество     эффективно      работающих|         |     |       |       |
|саморегулируемых организаций  журналистов|         |     |       |       |
|и СМИ                                    |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.15.|%        |   25|   50  |   50  |
|Доля   журналистов   Тверской    области,|         |     |       |       |
|объединенных      в      саморегулируемые|         |     |       |       |
|организации                              |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие   1.16.   Внедрение   системы|тыс. руб.|    0|    0  |    0  |
|открытости    областных    исполнительных|         |     |       |       |
|органов государственной  власти  Тверской|         |     |       |       |
|области                                  |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель реализации  мероприятия  1.16.|%        |   25|   70  |   95  |
|Доля  областных  исполнительных   органов|         |     |       |       |
|государственной власти Тверской  области,|         |     |       |       |
|где соблюдены все условия  информационной|         |     |       |       |
|открытости                               |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.17. Мониторинг  и  контроль|тыс. руб.|    0|    0  | 1000  |
|открытости     деятельности     областных|         |     |       |       |
|исполнительных  органов   государственной|         |     |       |       |
|власти Тверской области                  |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель реализации  мероприятия  1.17.|%        |   50|   70  |   95  |
|Доля  областных  исполнительных   органов|         |     |       |       |
|государственной власти Тверской  области,|         |     |       |       |
|имеющих оценку не ниже 50% от максимально|         |     |       |       |
|возможной                                |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.18.  Обучение  сотрудников|тыс. руб.|    0|  500  |  500  |
|областных     исполнительных      органов|         |     |       |       |
|государственной власти  Тверской  области|         |     |       |       |
|информированию населения о своей работе  |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.18.|%        |   60|   95  |   95  |
|Доля  областных  исполнительных   органов|         |     |       |       |
|государственной власти Тверской  области,|         |     |       |       |
|прошедших обучение                       |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.18.|%        |   30|   50  |   50  |
|Уровень остаточных  знаний  и  навыков  у|         |     |       |       |
|прошедших обучение                       |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие  1.19.  Обучение  сотрудников|тыс. руб.|    0|    0  |  500  |
|органов      местного      самоуправления|         |     |       |       |
|муниципальных    образований     Тверской|         |     |       |       |
|области информированию населения о  своей|         |     |       |       |
|работе                                   |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.19.|%        |   50|   65  |   85  |
|Доля муниципальных  образований  Тверской|         |     |       |       |
|области, в которых организовано обучение |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.19.|%        |   25|   30  |   44  |
|Уровень остаточных  знаний  и  навыков  у|         |     |       |       |
|прошедших обучение                       |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие 1.20. Организация  системного|тыс. руб.|    0|    0  | 2000  |
|мониторинга  медиапространства   Тверской|         |     |       |       |
|области                                  |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 1 реализации мероприятия 1.20.|%        |    0|   90  |   95  |
|Доля  региональных  СМИ,   включенных   в|         |     |       |       |
|систему мониторинга                      |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Показатель 2 реализации мероприятия 1.20.|%        |    0|   90  |   95  |
|Доля  местных  (выходящих  на  территории|         |     |       |       |
|одного     конкретного     муниципального|         |     |       |       |
|образования   Тверской   области)    СМИ,|         |     |       |       |
|включенных в систему мониторинга         |         |     |       |       |
+-----------------------------------------+---------+-----+-------+-------+
|Мероприятие       1.21.       Организация|тыс. руб.|    0| 2600  | 4600  |