Постановление Администрации Тверской области от 15.11.2007 № 350-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


15.11.2007                    г. Тверь                        N 350-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тверской области
                                        от 02.06.2014 г. N 268-пп

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
        от 02.09.2008 г. N 316-па; от 02.06.2009 г. N 230-па;
                      от 31.03.2010 г. N 150-па)


О Краснохолмском лесничестве
Тверской области

     В соответствии  с  постановлением Губернатора Тверской области от
15.11.2007 N 43-пг "О внесении дополнения в постановление  Губернатора
Тверской области от 16.06.2006 N 24-пг" Администрация Тверской области
постановляет:
     1. Создать Краснохолмское лесничество Тверской области.
     2. Утвердить  Положение  о  Краснохолмском  лесничестве  Тверской
области (прилагается).
     3. Департаменту  управления   природными   ресурсами   и   охраны
окружающей  среды  Тверской  области  (Казанская Е.В.) осуществить все
необходимые    юридически    значимые    действия    по    регистрации
Краснохолмского  лесничества  Тверской области в качестве юридического
лица.
     Отчет об   исполнении   постановления   представить   в  срок  до
01.02.2008.
     4. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                            Утверждено                 
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 15.11.2007 N 350-па     


                              Положение                              
            о Краснохолмском лесничестве Тверской области            

                          1. Общие положения

     1.1. Краснохолмское   лесничество   Тверской   области  (далее  -
Лесничество)   является   территориальным    исполнительным    органом
государственной власти Тверской области.
     Лесничество является     специально    уполномоченным    органом
государственной  власти  на  подведомственной  территории  в   области
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     1.2. В    своей    деятельности    Лесничество    руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  нормативными
правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Положением.
     1.3. Лесничество осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с органами государственной власти,  органами местного самоуправления и
организациями.
     1.4. Лесничество   обладает   правами  юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области  и  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управления,
лицевой счет,  открытый в департаменте финансов Тверской области, иные
счета в соответствии с законодательством,  печать с изображением герба
Тверской области и со своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати, штампы, бланки со своим наименованием.
     1.5.   Лесничество  подчиняется  департаменту  лесного  комплекса
Тверской   области  (далее  -  Департамент),  образуя  единую  систему
управления в указанных в пункте 1.1 настоящего раздела областях.
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     1.6. Место нахождения Лесничества:  171660,  г. Красный Холм, ул.
Калинина, д. 49.
     1.7. Финансирование   расходов    на    содержание    Лесничества
осуществляется  за  счет  субвенций  из федерального бюджета и средств
областного бюджета Тверской области.

                2. Основные цели и задачи Лесничества

     2.1.  Цель  деятельности  Лесничества  -  обеспечение устойчивого
управления  в  области  использования, охраны, защиты, воспроизводства
лесов  на  подведомственной  территории,  реализация  в пределах своей
компетенции   государственной   политики  в  сфере  лесных  отношений,
обеспечение   доступности   и   качества  предоставления  гражданам  и
организациям  государственных  услуг  в лесной сфере, государственного
лесного  контроля  и  надзора,  государственного  пожарного  надзора в
лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи
81 Лесного кодекса Российской Федерации.
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     2.2. Основными задачами Лесничества являются:
     2.2.1. организация   устойчивого  управления  лесами,  сохранение
биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
     2.2.2. сохранение    средообразующих,   водоохранных,   защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
в  интересах  обеспечения  права  каждого  на благоприятную окружающую
среду;
     2.2.3. организация  использования  лесов  с учетом их глобального
экологического значения,  а также с учетом длительности их выращивания
и иных природных свойств лесов;
     2.2.4. обеспечение  многоцелевого,  рационального,  непрерывного,
неистощительного  использования  лесов для удовлетворения потребностей
общества в лесах и лесных ресурсах;
     2.2.5. организация воспроизводства лесов,  улучшение их качества,
а также повышение продуктивности лесов;
     2.2.6. организация охраны и защиты лесов;
     2.2.7. организация использования лесов способами,  не  наносящими
вреда окружающей среде и здоровью человека;
     2.2.8.  обеспечение  соблюдения  всеми физическими и юридическими
лицами    выполнения    требований,    норм,   правил,   установленных
законодательством  Российской  Федерации  в  сфере  управления  лесным
комплексом;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     2.2.9.  (Исключен  - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     2.2.10.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     2.2.11.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     2.2.12.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)

                        3. Функции Лесничества

     3.1. Лесничество  в  соответствии с возложенными на него задачами
на подведомственной территории осуществляет следующие функции:
     3.1.1. осуществляет  права  владения,  пользования и распоряжения
лесами,  находящимися в собственности  Тверской  области,  их  охрану,
защиту, воспроизводство;
     3.1.2. обеспечивает реализацию  лесохозяйственного  регламента  в
Лесничестве  и  осуществляет  контроль за соблюдением его требований и
условий участниками лесных отношений в соответствии с Лесным  кодексом
Российской Федерации;
     3.1.3.  участвует  в  разработке  и  реализации областных целевых
программ в сфере управления лесным комплексом;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.4.   осуществляет   подготовку  документов,  необходимых  для
выставления   лесных   участков   (насаждений)  на  аукцион  (карточка
аукционной единицы, проект договора);
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.09.2008 г. N 316-па)
     3.1.5. подготавливает Департаменту предложения по передаче лесных
участков в аренду (без проведения аукционов),  постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное (срочное) пользование;
     3.1.6.  на  основании  соответствующих документов передает лесные
участки по акту передачи лесных насаждений, участков пользователям;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.7. заключает договоры  купли-продажи  лесных  насаждений  для
собственных нужд граждан;
     3.1.8. обеспечивает организацию работ по использованию лесов,  их
охране  (в  том числе тушение лесных пожаров),  защите (за исключением
лесопатологического  мониторинга),  воспроизводству  (за   исключением
лесного семеноводства) на землях лесного фонда;
     3.1.8.1. контролирует качество отвода лесосек;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 02.09.2008 г. N 316-па)
     3.1.8.2. контролирует   качество  выполненных  работ  по  охране,
защите  и  воспроизводству  лесов   по   государственным   контрактам,
договорам аренды, заключенным Департаментом;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 02.09.2008 г. N 316-па)
     3.1.9. подготавливает   Департаменту   информацию   для   ведения
государственного лесного реестра;
     3.1.10. обеспечивает  осуществление   контроля   за   соблюдением
требований  и условий проекта освоения лесов,  договоров аренды лесных
участков  и  купли-продажи  лесных  насаждений,  а  также  постоянного
(бессрочного)  пользования лесными участками и безвозмездного срочного
пользования лесными участками;
     3.1.11.  участвует  в  обеспечении осуществления государственного
лесного  контроля  и  надзора,  государственного  пожарного  надзора в
лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи
81 Лесного кодекса Российской Федерации;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.12. участвует  в  подготовке  документации по переводу земель
лесного фонда в земли иных категорий,  а также при переводе  земель  в
земли лесного фонда;
     3.1.13. организует проведение работ по лесоустройству;
     3.1.14.   по   договорам   аренды  лесных  участков,  заключенным
Департаментом:
     -  (Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области от
02.06.2009 г. N 230-па)
     - подготавливает расчет размера арендной платы на очередной год;
     -  (Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области от
02.06.2009 г. N 230-па)
     (Подпункт 3.1.14. в редакции Постановления Администрации Тверской
области от 02.09.2008 г. N 316-па)
     3.1.15. осуществляет   сбор,   анализ   и  обобщение  отчетов  об
использовании  лесов,  об  охране  и  защите   лесов   и   отчетов   о
воспроизводстве  и  лесоразведении;  направляет обобщенные материалы в
Департамент;
     3.1.16. участвует  в организации проектирования лесных участков и
их оценки;
     3.1.17. обеспечивает   организацию   работ   по  противопожарному
обустройству  лесов,  в  том  числе  строительству,  реконструкции   и
содержанию   дорог   противопожарного  назначения,  прокладке  просек,
противопожарных разрывов; по созданию систем, средств предупреждения и
тушения  лесных  пожаров  (пожарные  техника и оборудование,  пожарное
снаряжение  и  другие),  содержание  этих  систем,  средств,  а  также
формирование  запасов  горюче-смазочных  материалов  на период высокой
пожарной опасности;  по осуществлению мониторинга пожарной опасности в
лесах;   осуществление   разработки  планов  тушения  лесных  пожаров;
организацию тушения лесных пожаров, контроль за соблюдением гражданами
правил   санитарной  безопасности  в  лесах,  ограничением  пребывания
граждан в лесах в целях обеспечения санитарной и пожарной безопасности
в лесах;
     3.1.18. подготавливает предложения по отнесению лесов,  к  ценным
лесам,  к  эксплуатационным  лесам  и к резервным лесам,  установлению
границ таких лесов, а также выделению особо защитных участков лесов из
состава ценных лесов и установлению их границ;
     3.1.19. координирует взаимодействие участников лесных отношений;
     3.1.20. проводит    анализ   состояния   лесного   хозяйства   на
подведомственной территории;
     3.1.21. осуществляет администрирование платежей:
     3.1.21.1. ведет карточки лицевого счета лесопользователя по учету
платежей за пользование лесным фондом, реестр лиц, использующих леса;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.21.2.  оформляет договоры купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд граждан и оформление расчетов платежей за пользование
лесным фондом, прилагаемым к ним;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.21.3. представляет   уведомления   на   уплату   платежей  за
пользование   лесным   фондом   физическим   и   юридическим    лицам,
осуществляющим  заготовку  древесины  или  прочее  пользование  лесным
фондом в разовом порядке, и ведет их учет;
     3.1.21.4. ведет  реестры  по  учету  поступлений  и  возвратов по
платежам за пользование  лесным  фондом,  по  которым  администратором
поступлений в бюджет не ведутся лицевые счета;
     3.1.21.5. обрабатывает выписки из сводного реестра поступлений  и
выбытий  средств  бюджета,  составляет  на  их  основе  и направляет в
Департамент  ведомости  учета  невыясненных   поступлений,   а   также
уведомлений об уточнении вида и принадлежности поступлений;
     3.1.21.6. готовит и  представляет  в  Департамент  предложения  о
возврате поступлений за пользование лесным фондом из бюджета;
     3.1.21.7. подготавливает    и    направляет     лесопользователям
уведомления  о  проведении  сверки расчетов по платежам за пользование
лесным фондом;
     3.1.21.8. проводит    сверку    расчетов    и   составляет   акты
инвентаризации расчетов по платежам за пользование лесным фондом;
     3.1.21.9. ведет           реестр          недоимщиков-организаций
(лесопользователей) по платежам за пользование лесным фондом;
     3.1.21.10. осуществляет подготовку и учет уведомлений о нарушении
сроков внесения платежей  за  пользование  лесным  фондом  и  неполном
расчете с бюджетом;
     3.1.21.11. подготавливает  проекты  решений  об  изменении   сумм
лесных податей и вносит их на утверждение в Департамент;
     3.1.21.12. подготавливает и представляет в  Департамент  отчет  о
платежах за пользование лесным фондом, оперативный отчет о платежах за
пользование лесным фондом;
     3.1.21.13. назначает   ответственных   исполнителей   по  ведению
карточек лицевых счетов лесопользователей,  а также  за  осуществление
мер    администрирования   платежей,   предусмотренных   методическими
указаниями;
     3.1.22. принимает лесные участки после завершения на них работ;
     3.1.23. организует разъяснительную работу и пропаганду  бережного
обращения с лесными ресурсами,  мер и правил по обеспечению пожарной и
санитарной безопасности в лесах;
     3.1.24.   осуществляет   контроль   за   целевым   использованием
заготовленной  древесины  по договорам купли-продажи лесных насаждений
для  собственных  нужд  граждан,  для  государственных и муниципальных
нужд;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.25.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.26.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.27.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.28.  (Исключен - Постановление Администрации Тверской области
от 31.03.2010 г. N 150-па)
     3.1.29. рассматривает жалобы и обращения граждан  и  организаций,
ведет прием граждан;
     3.1.30. представляет  заявки  на   финансирование   расходов   на
предстоящий период в Департамент;
     3.1.31. обеспечивает    эксплуатацию    программных    комплексов
автоматизации функций, исполняемых Лесничеством;
     3.1.32. обеспечивает информационную безопасность при обработке  и
передаче конфиденциальной и другой защищаемой информации;
     3.1.33. в  установленном  порядке  обеспечивает   мобилизационную
подготовку Лесничества;
     3.1.34. осуществляет иные  функции  в  соответствии  с  правовыми
актами.

                         4. Права Лесничества

     4.1. Лесничество  в  установленном  порядке  и  в  пределах своей
компетенции имеет право:
     4.1.1.  вносить  в Департамент предложения по разработке проектов
нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих отношения в
области  лесного хозяйства, а также по его поручению давать заключения
на  проекты  соответствующих  нормативных  правовых  актов, договоров,
соглашений и иных документов;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     4.1.2. получать в установленном порядке от организаций информацию
(в том числе на электронных  носителях),  необходимую  для  выполнения
своих функций;
     4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
местного  самоуправления информацию,  необходимую для выполнения своих
функций;  от предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм
собственности,   -   сведения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Лесничества;
     4.1.4. участвовать в аукционных комиссиях;
     4.1.5.  осуществлять проверки соблюдения законодательства в сфере
лесных   отношений,   условий   договоров   аренды   лесного  участка,
купли-продажи лесных насаждений;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     4.1.6. представлять в суде интересы Лесничества и по доверенности
-Департамента;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     4.1.7.  принимать  участие  в разработке программ, рекомендаций и
других документов, связанных с вопросами лесного хозяйства;
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
31.03.2010 г. N 150-па)
     4.1.8. заключать  в  пределах  своей  компетенции  соглашения   и
договоры.
     4.1.9.  несет ответственность, предусмотренную законодательством,
за качество подготовки материалов отвода лесосек.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 02.09.2008 г. N 316-па)

               5. Организация деятельности Лесничества

     5.1. Структурными подразделениями Лесничества являются:
     а) Краснохолмский отдел  лесного  хозяйства,  в  состав  которого
входят 2 участковые лесничества - Рычмановское, Краснохолмское;
     б) Сандовский отдел лесного хозяйства, в состав которого входят 3
участковые лесничества - Сандовское, Соболинское, Лукинское;
     в) Весьегонский отдел лесного хозяйства, в состав которого входят
5   участковых   лесничеств  -  Приворотское,  Ламское,  Весьегонское,
Кесемское, Чамеровское;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.09.2008 г. N 316-па)
     г) Молоковский отдел лесного хозяйства,  в состав которого входят
2 участковые лесничества - Молоковское, Согласьевское;
     д) планово-экономический отдел;
     е)  (Исключен  -  Постановление Администрации Тверской области от
31.03.2010 г. N 150-па)
     ж)  (Исключен  -  Постановление Администрации Тверской области от
31.03.2010 г. N 150-па)
     Структурные подразделения  Лесничества  действуют  на   основании
положений о них, которые утверждает начальник Лесничества.
     5.2. Лесничество возглавляет начальник,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности Администрацией Тверской области
по представлению начальника Департамента.
     5.3. Структура Лесничества и его штатная численность утверждаются
Администрацией   Тверской   области   по   представлению    начальника
Департамента.
     5.4. Начальник  Лесничества  является   старшим   государственным
инспектором в Лесничестве.
     5.5. Заместитель  начальника,  руководители  отделов  Лесничества
назначаются  на  должность  и  освобождаются  от должности начальником
Лесничества по согласованию с начальником Департамента.
     Заместители начальника Лесничества,  руководители отделов лесного
хозяйства являются  заместителями  старшего  государственного  лесного
инспектора в Лесничестве.
     5.6. Начальник Лесничества:
     5.6.1. руководит  деятельностью  Лесничества и несет персональную
ответственность за  выполнение  возложенных  на  Лесничество  задач  и
осуществление им своих функций;
     5.6.2. самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к
его полномочиям;
     5.6.3. назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
сотрудников Лесничества;
     5.6.4. в  пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и   дает
указания   на  основе  и  во  исполнение  законодательства  Российской
Федерации,  Тверской области,  других  нормативных  правовых  актов  и
обеспечивает их исполнение;
     5.6.5. без   доверенности   действует   от   имени   Лесничества,
представляет  его  интересы,  распоряжается  закрепленным имуществом и
финансовыми  средствами,  заключает  договоры,  выдает   доверенности,
открывает лицевой и иные счета в соответствии с законодательством;
     5.6.6. определяет порядок  использования  материально-технических
средств;
     5.6.7. принимает решение о премировании,  установлении надбавок к
должностным  окладам и оказании материальной помощи сотрудникам отдела
согласно действующему законодательству в пределах средств,  выделяемых
на эти цели, а также применяет меры дисциплинарного воздействия;
     5.6.8. осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.
     5.7. В период отсутствия начальника Лесничества  его  обязанности
исполняет заместитель начальника Лесничества.
     5.8. Лесничество  осуществляет  учет  и  контроль  сохранности  и
эффективности  использования  государственного имущества,  переданного
ему в оперативное управление.
     5.9. Лесничество  составляет  смету  доходов  и  расходов на свое
содержание;  ведет бухгалтерскую,  статистическую и иную установленную
законодательством отчетность.

       6. Контроль, проверка и ревизия деятельности Лесничества       

     6.1. Контроль    за    деятельностью   Лесничества   осуществляют
Департамент и иные уполномоченные на то органы.
     6.2. Ревизия      деятельности     Лесничества     осуществляется
Департаментом и иными уполномоченными на то органами.

                  7. Изменение настоящего Положения,                  
                реорганизация и ликвидация Лесничества                

     7.1. Изменения   и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Администрации Тверской области.
     7.2. Реорганизация   и  ликвидация  Лесничества  производятся  по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти на основании решения Администрации Тверской области.
     7.3. В   случае   реорганизации   Лесничества   его    имущество,
имущественные  права  и  обязанности  переходят к его правопреемнику в
установленном  законом  порядке.  В  случае   ликвидации   Лесничества
имущество,  закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного управления,
передается в казну Тверской области.
     7.4. Работникам, увольняемым при сокращении штатов либо в связи с
ликвидацией  Лесничества,   гарантируется   соблюдение   их   прав   в
соответствии с законодательством.
     7.5. В случае ликвидации Лесничества  назначается  ликвидационная
комиссия,  определяются  ее  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     7.6. Документация  Лесничества  при  его  ликвидации передается в
установленном порядке в соответствующий государственный архив.