Постановление Губернатора Тверской области от 14.01.2014 № 6-пг

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14.01.2014                                                                                                    N 6-пг
г. Тверь

Об утверждении административного регламента
предоставления государственной услуги
"Заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд граждан"

(В редакции Постановлений Губернатора Тверской области

от 25.06.2014 г. N 87-пг; от 29.12.2016 № 262-пг;

от 16.10.2017 № 157-пг)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 612-па "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг", постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (далее - Административный регламент) (прилагается).

2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Административного регламента, Министерство лесного хозяйства Тверской области.

3. Министерству лесного хозяйства Тверской области:

а) внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления;

б) привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Министерства лесного хозяйства Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления;

в) разместить Административный регламент на сайте Министерства лесного хозяйства  Тверской области в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет и внести сведения об Административном  регламенте  в государственную информационную систему Тверской области "Реестр  государственных  и  муниципальных  услуг (функций) Тверской области".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы лесного хозяйства.) (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подпункт "е" пункта 30 подраздела VIII раздела II Административного регламента в части осуществления расчета потребности в древесине в соответствии с методикой расчета потребности в древесине, если целью использования является реконструкция или ремонт жилого дома и (или) ремонт хозяйственных построек, вступает в силу со дня утверждения такой методики Правительством Тверской области.

Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

Губернатор области                                                            А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Губернатора

Тверской области

от 14.01.2014 N 6-пг

Административный регламент

предоставления государственной услуги "Заключение договоров

купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан"

Раздел I

Общие положения

Подраздел I

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан" (далее соответственно - государственная услуга, Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт ее предоставления.

Подраздел II

Круг заявителей

2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, нуждающиеся в древесине, использующие леса в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, для удовлетворения личных потребностей: в целях строительства, реконструкции строений и сооружений и ремонта принадлежащих им строений и сооружений (далее для строительства, реконструкции и ремонта), отопления таких объектов и иных собственных нужд в соответствии с законодательством Тверской области (далее - заявители).

3. От имени заявителей могут действовать представители в силу полномочий, оговоренных в доверенности, удостоверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерацией.

Подраздел III

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве лесного хозяйства Тверской области (далее – Министерство), в государственных казенных учреждениях Тверской области  – лесничествах Тверской области (далее – Лесничества), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее соответственно – филиалы ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно – сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –  Единый портал), сведения о которых указаны в приложении 1 к Административному регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

5. В Министерстве, Лесничествах, филиалах ГАУ "МФЦ" информацию о порядке и процедуре предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ". При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.

6. Информирование осуществляется по следующим вопросам:

а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, Лесничеств, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения, адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ "МФЦ" и его филиалов, адрес Единого портала); (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;

д) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

е) процедура предоставления государственной услуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

ж) время и место приема заявителей;

з) сроки оказания государственной услуги;

и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;

к) порядок обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.

7. Информирование ведется:

а) специалистами отдела использования лесов и инвестиций управления лесами Министерства (далее - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства;

б) сотрудниками филиалов ГАУ "МФЦ" в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ "МФЦ";

в) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" в городе Твери;

г) специалистами Лесничеств в соответствии с графиком работы Лесничеств.

8. При личном обращении заявителя сотрудник Отдела, специалист Лесничества или ведущий администратор филиала ГАУ "МФЦ" информирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию согласно приложению 1 к Административному регламенту, вручает бланк заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 30-32 подраздела VIII раздела II настоящего Административного регламента, а также разъясняет требования к ним. (В редакции Постановлений Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг;  от 29.12.2016 № 262-пг)

9. При ответах на телефонные звонки сотрудники Министерства, Лесничеств, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

10. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего (участвующей) в предоставлении государственной услуги или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

11. При информировании о государственной услуге по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Министерство, Лесничество или филиал ГАУ «МФЦ». (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

12. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. В случае подготовки письменного ответа специалистами Министерства ответ подписывается Министром лесного хозяйства Тверской области (далее - Министр). В случае подготовки ответа специалистами Лесничества ответ подписывается руководителем Лесничества. В случае подготовки ответа специалистами филиала ГАУ "МФЦ" ответ подписывается заведующим филиалом ГАУ «МФЦ». (далее - заведующий филиалом). (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

13. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве, филиале ГАУ «МФЦ», Лесничестве. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

14. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. В случае, подготовки письменного ответа специалистами Министерства, ответ подписывается электронной подписью Министра. В случае, подготовки ответа специалистами Лесничества ответ подписывается электронной подписью руководителя Лесничества. В случае, подготовки ответа специалистами филиалов ГАУ "МФЦ" ответ подписывается электронной подписью заведующего филиалом ГАУ "МФЦ".

15. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;

д) сроки предоставления государственной услуги;

е) время приема документов, необходимых для получения государственной услуги;

ж) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

з) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства, Лесничества, филиала ГАУ "МФЦ";

и) порядок обжалования решений, действий (бездействия) Министерства, Лесничества а так же их должностных лиц, государственных гражданских служащих и Министерства; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

к) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги,, сведения о Министерстве, Лесничествах и филиалах ГАУ "МФЦ"; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

л) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты для обращений по вопросам предоставления государственной услуги и для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги.

м) сведения о платности/бесплатности предоставления государственной услуги. (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

16. Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства, в Лесничествах или в филиалах ГАУ "МФЦ", либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", на Едином портале.

17. На сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

а) полный текст Административного регламента;

б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г) образец оформления заявления для предоставления государственной услуги;

д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;

е) сроки предоставления государственной услуги;

ж) ответы на часто задаваемые вопросы;

з) схема проезда до Министерства, Лесничеств, филиалов ГАУ "МФЦ";

и) режим работы сотрудников Министерства, Лесничеств, филиалов ГАУ "МФЦ";

к) контактные телефоны Министерства, Лесничеств, филиалов ГАУ "МФЦ"; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

л) сведения о платности / бесплатности предоставления государственной услуги.

м) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства, Лесничества, филиала ГАУ "МФЦ". (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

18. На Едином портале размещается следующая информация:

а) наименование государственной услуги;

б) наименование Министерства;

в) наименования органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг; от 29.12.2016 № 262-пг)

г) наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги с указанием их реквизитов; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;

е) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;

ж) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

з) требования к местам предоставления государственной услуги;

и) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;

к) документы, подлежащие предоставлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

л) перечень и формы документов, необходимых для получения государственной услуги;

м) сведения о платности /бесплатности предоставления государственной услуги;

н) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ "МФЦ", Лесничествами при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;

о) адреса сайтов организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;

п) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, Лесничества и его сотрудников, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные; (В редакции Постановлений Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг;  от 29.12.2016 № 262-пг)

р) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

с) текст Административного регламента;

т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;

у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;

ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);

х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);

ц) (Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

19. При информировании на Едином портале по вопросам получения государственной услуги ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за консультацией, а так же отправляется по электронной почте, указанной в обращении, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации обращения в Министерстве. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

20. Ответ на запрос должен содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром; ответ, направляемый в электронном виде, - электронной подписью. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Раздел II

Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел I

Наименование государственной услуги

21. Наименование государственной услуги: "Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан". (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

Подраздел II

Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, учреждений предоставляющих государственную услугу

22. Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство лесного хозяйства Тверской области совместно с Лесничествами. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их рассмотрение, принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, заключение договора купли-продажи лесных насаждений либо письменный отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется Лесничествами. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

В части информирования заявителей и приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги государственная услуга предоставляется Министерством.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием документов, уведомление о готовности результата предоставления государственной услуги осуществляется также в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется также в Центре телефонного обслуживания населения. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Сведения о Министерстве, Лесничествах и филиалах ГАУ "МФЦ" представлены в приложении 1 к Административному регламенту. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

23. При предоставлении государственной услуги Министерство, Лесничества, филиалы ГАУ "МФЦ" осуществляют взаимодействие с: (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

а) филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области - в целях получения сведений о правах на земельный участок, если целью использования древесины является строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек; либо сведений из правоустанавливающих документов на жилой дом и (или) хозяйственные постройки, если целью использования древесины является ремонт или реконструкция жилого дома и (или) ремонт хозяйственных построек, либо их отопление; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

б) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области или подведомственными им организациями - в целях получения сведений из справки о составе семьи заявителя в случае, если в месте проживания заявителя указанная справка выдается органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области или подведомственными им организациями, а также сведений из разрешения на строительство, если целью использования древесины является строительство или реконструкция жилого дома и (или) строительство хозяйственных построек;

в) Главным управлением МЧС России по Тверской области - в целях получения документов, подтверждающих факт имущественных потерь вследствие пожара, стихийного бедствия, аварии из-за неисправностей оборудования и (или) инженерных систем жилого помещения - акт о пожаре, если древесина требуется в связи с имевшим место пожаром или стихийным бедствием

24. При предоставлении государственной услуги Министерство, Лесничества,  филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

Подраздел III

Результат предоставления государственной услуги

25. Результатом предоставления государственной услуги являются:

а) заключение с гражданином договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда на территории Тверской области, для собственных нужд;

б) письменный отказ в предоставлении государственной услуги.

Подраздел IV

Срок предоставления государственной услуги.

26. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней со дня поступления в Лесничество, Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" всех надлежащим образом оформленных документов. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела III Административного регламента. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

Подраздел V

Условия, порядок и срок приостановления предоставления

государственной услуги.

27. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрено.

Подраздел VI

Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

28. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются (направляются) Лесничеством заявителю в течение 3 рабочих дней после их подписания руководителем Лесничества.

Подраздел VII

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,

возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

29. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии c:

а) Гражданским кодексом Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

б) Лесным кодексом Российской Федерации;

в) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон N 210-ФЗ); (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

г) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

д-1) постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2015 № 1178 «О типовом договоре купли-продажи лесных насаждений» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1178); (Дополнен - Постановление Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

е) законом Тверской области от 18.09.2007 N 96-ЗО "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд" (далее - закон Тверской области от 18.09.2007 N 96-ЗО);

ж) постановлением Администрации Тверской области от 19.06.2007 N 181-па "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для строительства, реконструкции и ремонта";

з) постановлением Администрации Тверской области от 04.10.2007 N 278-па "О Порядке рассмотрения заявлений граждан о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд";

и) постановлением Администрации Тверской области от 19.06.2007 N 182-па "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для заготовки дров";

к) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 N 521-пп "Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области" (далее - постановление Правительства Тверской области N 521-пп от 12.09.2012). (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

л) постановлением Правительства Тверской области от 11.11.2014 № 568-пп «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Тверской области, их должностных лиц, государственных гражданских служащих Тверской области» (далее –  постановление Правительства Тверской области № 568-пп) (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

Подраздел VIII

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем

30. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для осуществления заготовки древесины для строительства, реконструкции и ремонта заявитель представляет в Министерство, либо в Лесничество, либо в филиал ГАУ "МФЦ":

а) заявление о заключении договора купли-продажи по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту;

б) документы, удостоверяющие личность, в том числе:

для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность;

для иностранных граждан - паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

для лиц без гражданства - документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства;

в) справку о составе семьи заявителя (за исключением справок, выдаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области или подведомственными им организациями, которые в случае их непредставления заявителем будут запрашиваться Лесничеством или филиалом ГАУ "МФЦ" в рамках межведомственного информационного взаимодействия), если семья заявителя имеет двух и более детей;

г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в случае, если целью использования древесины является строительство жилого дома и (или) хозяйственных построек; (В редакции Постановлений Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг; от 16.10.2017 № 157-пг)

д) копии правоустанавливающих и (или) иных документов на жилой дом и (или) хозяйственные постройки, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в случае если целью использования древесины является ремонт или реконструкция жилого дома и (или) ремонт хозяйственных построек; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

е) расчет потребности в древесине, произведенный в соответствии с Методикой расчета потребности в древесине, утверждаемой Правительством Тверской области, и составленный по форме, установленной уполномоченным органом, и копии документов, подтверждающих наличие указанной потребности (акты обследования строения (сооружения), техническая документация на строение (сооружение), и т.п.), если целью использования древесины является реконструкция или ремонт жилого дома и (или) ремонт хозяйственных построек. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг;  от 29.12.2016 № 262-пг)

31. Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для осуществления заготовки древесины для отопления заявитель представляет в Министерство, Лесничество либо филиал ГАУ "МФЦ" документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 30 настоящего подраздела Административного регламента, и:

а) копии правоустанавливающих документов на баню, право на которую не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и (или) иные документы, подтверждающие нахождение бани в составе домовладения, если целью использования древесины является отопление бани; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

б) копии правоустанавливающих документов на дом, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и (или) иные документы, на основании которых определяются нормативы заготовки древесины для отопления. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

32. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, от имени заявителя лицом, уполномоченным представлять интересы заявителя, указанное лицо представляет:

а) документ, удостоверяющий личность, в том числе паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, военный билет, удостоверение личности офицера, паспорт моряка, а также иные документы, признаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации документами, удостоверяющими личность;

б) доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны иметь надлежащие подписи уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Копии документов должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).

34. Заявители могут представить заявление о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерство, Лесничества либо филиалы ГАУ "МФЦ" на бумажном носителе, направить в адрес Министерства, Лесничества либо филиалов ГАУ "МФЦ" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

35. Заявление в форме документа на бумажном носителе может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Документы не должны быть исполнены карандашом. Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается заявителем или его доверенным лицом.

36. В случае если документы, указанные в пунктах 30-31 настоящего подраздела Административного регламента, направляются по почте, копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке и приложен перечень пересылаемых документов. Днем обращения за государственной услугой считается дата получения документов Министерством, Лесничеством либо филиалом ГАУ "МФЦ", при этом обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

37. В случае непосредственного представления заявителем в Министерство, Лесничество или филиал ГАУ МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 30-31 настоящего подраздела Административного регламента, копии данных документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, заверяются сотрудником Министерства, Лесничества или филиала ГАУ МФЦ, осуществляющим прием документов от заявителя, при предъявлении заявителем оригиналов документов. (В редакции Постановлений Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг;  от 29.12.2016 № 262-пг)

38. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов через Единый портал, указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной подписью заявителя либо электронной подписью нотариуса.

39. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.

40. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

41.Министерство, Лесничества, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:

а) предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

б) предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Лесничества, Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных указанным государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Подраздел IX

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными

правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно  (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

42. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство, Лесничества или филиалы ГАУ "МФЦ" документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые находятся в распоряжении следующих органов власти (организаций): (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

а) в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области:

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

копии правоустанавливающих и (или) иных документов на жилой дом и (или) хозяйственные постройки, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

копии правоустанавливающих документов на баню, право на которую  зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и (или) иные документы, подтверждающие нахождение бани в составе домовладения; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

(Подпункт «а» в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

б) в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области или подведомственных им организациях:

справка о составе семьи заявителя (в случае, если в месте проживания заявителя указанная справка выдается органами местного самоуправления муниципальных образований или их подведомственными учреждениями);

разрешение на строительство;

в) в Главном управлении МЧС России по Тверской области:

справка о факте пожара;

справка о факте стихийного бедствия.

43. В случае если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, сотрудники Лесничества или специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" самостоятельно запрашивают необходимые документы в исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, подведомственных указанным органам организациях (если указанные документы, либо содержащиеся в них сведения, находятся в распоряжении таких (организаций). (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

44. (Утратил силу - Постановление Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Подраздел X

Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

45. Основанием для отказа в приеме заявления является отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка рассмотрения заявлений граждан о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденного постановлением Администрации Тверской области от 04.10.2007 N 278-па, либо к заявлению не приложены в полном объеме документы, установленные Законом Тверской области от 18.09.2007 N 96-ЗО и указанные в пунктах 30-31 подраздела VIII раздела II настоящего Административного регламента. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Подраздел XI.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

46. Отказ в предоставлении государственной услуги выносится на следующих основаниях:

а) превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, устанавливаемым законом Тверской области от 18.09.2007 N96-ЗО;

б) отсутствие в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями.

Подраздел XII

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

47. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Подраздел XIII

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой с заявителя за предоставление

государственной услуги

48. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

49. Плата по договору купли продажи лесных насаждений рассчитывается на основании ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для строительства, реконструкции и ремонта, установленных постановлением Администрации Тверской области от 19.06.2007 N 181-па "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для строительства, реконструкции и ремонта", и ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для заготовки дров, установленных постановлением Администрации Тверской области от 19.06.2007 N 182-па "Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для заготовки дров".

Плата по договору купли-продажи не является платой за предоставление государственной услуги.

Подраздел XIV

Порядок, размер и основание взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

50. В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основание взимания платы за предоставление таких услуг не установлены. (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

Подраздел XV

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг  (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

51. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Подраздел XVI

Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении

государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,

участвующей в предоставлении государственной услуги.

52. Заявление подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:

а) поданное заявителем при личном обращении в Министерство, Лесничество или филиал ГАУ "МФЦ" - в день обращения заявителя. Регистрация заявления в филиале Министерстве осуществляется специалистом отдела организационно-кадровой работы Министерства, в должностные обязанности которого входит учет входящих и исходящих документов (далее - специалист Министерства). Регистрация заявления в Лесничестве осуществляется специалистом Лесничества, ответственным за прием и регистрацию документов (далее - специалист Лесничества). Регистрация заявления в ГАУ "МФЦ" осуществляется главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ". (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

б) поступившее на почтовый адрес Министерства, Лесничества или филиала ГАУ "МФЦ" - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления в Министерство, Лесничество или филиал ГАУ "МФЦ". Регистрация заявления в Министерстве осуществляется специалистом Министерства. Регистрация заявления в Лесничестве осуществляется специалистом Лесничества. Регистрация заявления в ГАУ "МФЦ" осуществляется заведующим филиалом ГАУ "МФЦ". (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 25.06.2014 г. N 87-пг)

в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день его поступления в Министерство. Регистрация заявления осуществляется специалистом Министерства, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а информация о размещении в "личном кабинете" указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.

Подраздел XVII

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, услуга предоставляемая организацией,

участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

53. Требования к зданию (помещению) Министерства, Лесничества, в котором предоставляется государственная услуга:

а) Министерство, Лесничество должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии).

б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Министерстве, Лесничестве:

- наименование;

- место нахождения;

- режим работы.

54. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания, в котором размещено Министерство, Лесничество, организовывается бесплатная стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей.

55. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места).

56. В здании Министерства, Лесничества должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

а) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

б) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства, Лесничества;

в) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, Лесничества, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию Министерства, Лесничества и прилегающей территории;

д) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

е) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) оказание сотрудниками Министерства, Лесничества необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;

з) обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

и) оказание сотрудниками Министерства, Лесничества иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

(Пункт 56 в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

57. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.

58. Места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.

59. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, в котором размещено Министерство, Лесничество.

60. В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

61. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.

62. Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками Министерства, Лесничества рекомендуется размещать на нижнем этаже здания, в котором размещено Министерство, Лесничество.

63. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

в) времени перерыва на обед, технического перерыва.

64. Рабочее место сотрудника Министерства, Лесничества осуществляющего прием заявителей:

а) оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности;

б) обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также вести дело заявителя в электронной форме.

65. Министерство, Лесничество обязаны обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю или его представителю при предъявлении документов, подтверждающих его полномочия.

66. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.

67. Требования к зданиям (помещениям) филиалов ГАУ "МФЦ" устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Подраздел XVIII

Показатели доступности и качества государственной услуги

68. Показатели доступности государственной услуги:

а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", на Едином портале); (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.12.2016 № 262-пг)

б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ "МФЦ", в электронном виде через Единый портал; (В редакции Постановления Губернатора Тверской области от 16.10.2017 № 157-пг)

в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ "МФЦ");

г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства, Лесничества и филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги до 1.

69. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение срока предоставления государственной услуги;

б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;