Постановление Администрации Тверской области от 29.12.2003 № 430-па

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.12.2003	г. Тверь	№ 430-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ

КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ "ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

И ЛАНДШАФТНОГО КОМПЛЕКСА "ПОГОСТ СТЕРЖ -

ГОРОДИЩЕ КОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"

Утратило силу - Постановление Правительства Тверской области от 22.07.2014 № 357-пп

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Проект зон охраны объектов культурного наследия "Историко-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")" (прилагается).

2. Рекомендовать главе муниципального образования "Осташков" Павлову И.В. при реализации полномочий органов местного самоуправления в области местного градостроительства руководствоваться установленными режимами использования земель в границах данных зон.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области                                                     И.П.Райдур

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 29.12. 2003 г. N 430-па

ПРОЕКТ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

"ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО И ЛАНДШАФТНОГО КОМПЛЕКСА

"ПОГОСТ СТЕРЖ - ГОРОДИЩЕ КОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон) зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории.

В частности, в статье 34 Закона говорится, что "необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия". В соответствии с Законом устанавливаются следующие виды зон охраны с соответствующими режимами:

"Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия".

В соответствии со статьей 59 пунктом 2 Закона предметом охраны в историческом поселении являются все исторически ценные градоформирующие объекты: "... планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты".

В соответствии со статьей 60 пунктом 1 Закона "градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения, указанных в пункте 2 статьи 59 настоящего Федерального закона...".

Проект зон охраны (ПЗО) - основной градорегулирующий документ, определяющий позиции в области охраны историко-культурного наследия и обязательный, после утверждения, к соблюдению всеми организациями и лицами, проводящими любые строительные работы, ремонтные, реставрационные, земляные и другие работы на всей территории в пределах зон охраны памятника (пункт 1.9 Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры. Утверждена Приказом Министерства культуры СССР от 24.01.86 N 33 (далее - инструкция).

Основные положения ПЗО - границы и режимы зон охраны памятника являются обязательной и неотъемлемой "составной частью проектной документации на застройку и реконструкцию городов и других населенных пунктов", имеющих недвижимые памятники истории и культуры (пункт 1.6 инструкции).

Проект зон охраны историко-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")" содержит:

1. Определение границ зон охраны:

- территории памятника (достопримечательного места) - территории историко-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")";

- территорий памятников археологии и их охранных зон;

- зоны охраняемого природного ландшафта;

- зон регулирования застройки.

2. Определение режима содержания территорий исторической застройки в зонах охраны.

3. Мероприятия по устранению искажений градостроительной и природной среды, по сохранению, регенерации и восполнению историко-культурного наследия достопримечательного места и зон его охраны.

Чертежи Проекта зон охраны историко-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")" выполнены на подоснове М1:2000 (схема) и 1:5000, М1:10000, М1:25000 (сводный чертеж). На чертежах в М1:2000 и 1:5000 показаны памятники истории и культуры, застройка дд. Новинка, Мосеевцы, имеющих ценную в историко-архитектурном отношении планировку и застройку и являющихся единым с погостом Стерж и городищем Коковкино-1 ("Стерж") историко-градостроительным и ландшафтным комплексом.

Проектом зон охраны историко-градостроительного и ландшафтного комплекса "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")" определен следующий режим содержания и использования территорий исторической застройки и ландшафта.

Общий режим для всех территорий, имеющих застройку и предполагающих ее:

- согласование отводов земельных участков, всех проектных, строительных (новое строительство, реконструкция и т.д.) и инженерных работ с госорганами охраны памятников истории и культуры;

- сохранение исторически сложившихся линий застройки деревень;

- осуществление нового жилищного строительства традиционных типов по индивидуальным проектам по условиям госорганов охраны памятников, сомасштабно исторической среде и памятникам истории и культуры, с использованием местных традиционных архитектурных приемов;

- согласование с госорганами охраны памятников дорожных, строительных и других работ, а также проектной документации для их осуществления;

- сохранение исторического рельефа и ландшафта;

- сохранение пространственно-видовых связей на территории достопримечательного места и в зонах его охраны;

- проведение мероприятий по сохранению и благоустройству охраняемого ландшафта;

- соблюдение режима содержания и охраны объектов культурного наследия, их зон охраны и режимов содержания локальных территорий внутри зон;

- проведение историко-архитектурных и археологических исследований по специальным разрешениям госорганов охраны памятников истории и культуры.

Общий режим для территорий без застройки:

- необходимо сохранять исторически сложившуюся систему землепользования и пространственную структуру ландшафта (соотношение и расположение открытых и закрытых пространств), то есть надо сохранять существующие границы сельскохозяйственных и лесных угодий, не допуская зарастания полей и лугов лесом. При этом должны обеспечиваться традиционные и экологически чистые методы природопользования и хозяйственной деятельности.

ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(памятников истории и культуры)

Территория достопримечательного места

"Историко-градостроительный и ландшафтный комплекс

"Погост Стерж - Городище Коковкино-1 ("Стерж")"

Площадь и границы:

Площадь территории достопримечательного места - 210 га.

- Южная граница - от устья ручья, вытекающего из озера Яминец и впадающего в Верхневолжское водохранилище (озеро Стерж), 150 метров к Ю-З по его левому берегу до пересечения с дорогой Мосеевцы - Ивановское; затем 1250 метров на С-З вдоль дороги (правая сторона) до моста через реку Песчинка.

- Западная граница - от моста через реку Песчинка вдоль старой дороги 150 метров к С-З до границы застройки д. Мосеевцы, затем вдоль границы застройки д. Мосеевцы 350 метров к северу до пересечения с дорогой Мосеевцы - Ивановское; далее 150 метров к северу вдоль дороги до пересечения с дорогой Мосеевцы - Алексеевское, затем 560 метров к С-З вдоль дороги; далее 240 метров к С-В по краю болота, затем 80 метров к С-З по краю болота; далее по прямой линии 500 метров на С-З до вершины высоты с абс. отм. 228,9 метров.

- Северная граница - от вершины холма с абс. отм. 228,9 м по прямой линии на С-В 110 м до высоты с абс. отм. 228,0 м, затем по прямой линии 250 м на С-В до вершины холма с абс. отм. 227,9 м; далее 100 м на восток до вершины холма, от которого 200 м на Ю-В на начало пологого склона холма с абс. отм. 220 м, затем по прямой линии по пологому склону холма 150 м на С-В до береговой линии Верхневолжского водохранилища (озеро Стерж); далее вдоль береговой линии водохранилища 300 м на север, затем по прямой линии на север через полуостров 170 м до пересечения с береговой линией; далее вдоль береговой линии водохранилища 400 м на север, затем через полуостров по прямой линии 130 м на С-В до пересечения с береговой линией; далее через полуостров 150 м на С-В до береговой линии, затем 320 м на восток по прямой линии на северный край острова (у правого берега водохранилища); далее 150 м на Ю-В до береговой линии и 120 м вдоль ЛЭП до пересечения с дорогой Свапуще - Коковкино, затем 150 м вдоль дороги до границы д. Коковкино.

- Восточная граница - от начала дороги Коковкино - Свапуще на Ю-З вдоль границы застройки д. Коковкино 100 м до береговой линии залива Верхневолжского водохранилища, затем вдоль береговой линии 70 м на Ю-В до западного основания мыса; далее пересекая мыс 110 м на Ю-В до пересечения с береговой линией, затем вдоль береговой линии 140 м на Ю-В до пересечения с улицей д. Коковкино (по оси С-Ю); далее по береговой линии (низшая отметка уровня воды) на С-З к устью реки Волги, затем по береговой линии правого берега Верхневолжского водохранилища на Ю до устья ручья, вытекающего из оз. Яминец и впадающего в водохранилище.

Территория достопримечательного места определена на основании ландшафтного анализа и хронологической общности объектов археологического наследия, расположенных в приустьевом участке реки Волга и по правобережью озера Стерж, и включает в себя следующие объекты в целях физического их сохранения и наилучшего обзора:

1.   Городище  Коковкино-1   (городище Кон.  I  -   нач. II тыс.

      "Стерж")                          н.э.                     

 2.   Погост Стерж:                     XVI - XX вв.              

 2.1. Владимирская церковь с интерьером 1823 г.                  

      и живописью                       сер. XIX в.              

 2.2. Остатки ограды церкви (фундамент) XIX в.                   

 2.3. Фундамент церковной сторожки      XIX в.                    

 2.4. Фундамент дома священника         XIX в.                   

 2.5. "Старое" кладбище                 XVI? - сер. XIX в.       

 2.6. "Новое" кладбище                  вт. п. XIX - XX вв.      

 3.   Планировочная      структура   д. XIX в.                   

      Новинка                                                    

 4.   Планировочная      структура   д. XIX в.                   

      Мосеевцы                                                   

 5.   Селище Новинка-4                  рубеж I  и II тыс. н.э. -

                                        XIX в. н.э.              

 6.   Исторический   культурный    слой XVIII - XIX вв.          

      сельца Григорьевское                                       

 7.   Стоянка    Коковкино-1  и  селище III тыс. до н.э.         

      Коковкино-3                       XV - XVII вв. н.э.       

 8.   Селище Коковкино-2                нач.  II тыс. н.э., XVI -

                                        XVIII вв. н.э.           

 9.   Селище Мосеевцы-1                 XV - XIX вв.             

 10.  Курган Новинка-3                  XI - XII вв. н.э.        

 11.  Стоянка    Новинка-1   и   селище III тыс. до н.э.         

      Новинка-3                         IX - XI вв. н.э.         

 12.  Селище Новинка-2                  X - XII вв. н.э.         

 13.  Курган Новинка-1                  XI - XII вв. н.э.        

 14.  Курган Новинка-2                  XI - XII вв. н.э.        

 15.  Селище Новинка-1                  X - XII вв. н.э.         

 16.  Курганная группа Новинка-1        XI - XII вв. н.э.        

 17.  Природный ландшафт                                         

Кроме этого, в его состав входит природный ландшафт, окружающий отдельные объекты. В частности, граница территории достопримечательного места (комплекса) кроме памятников истории и культуры включает территории исторических открытых пространств - полей и лугов, образовавшихся в результате деятельности человека, а также прилегающие участки прибрежных лесных массивов. В целом данная территория является территорией памятника "Историко-градостроительный и ландшафтный комплекс "Погост Стерж - городище Коковкино-1 ("Стерж")", задача которого - сохранение единства и взаимосвязи открытых пространств полей, лугов и застройки с природным ландшафтом - холмистым рельефом и зелеными массивами окружающих лесов, сложившихся в результате деятельности человека. Это обеспечит комплексность восприятия творений природы и результатов деятельности человека. Кроме этого, мотивацией включения в состав комплекса столь обширной территории является единовременность памятников археологии, расположенных по берегу озера Стерж (Верхневолжского водохранилища) - городищу Коковкино-1, т.е. к периоду освоения прилегающей к нему территории на рубеже I и II тыс. н.э.

Границы территории памятника (комплекса) обозначены на всех чертежах проекта, более подробно - на фрагменте в М1:10000.

На территории памятника (комплекса) резервируются возможности восстановления ранее утраченных его элементов и параметров, сохраняются среда и ландшафт, соответствующие отдельным памятникам, обеспечиваются наиболее полное выявление достоинств отдельных памятников, благоприятные условия их обзора. Новое строительство (исключительно компенсационное) возможно только на местах, обозначенных в графическом приложении, в традиционных формах и с традиционными типологическими характеристиками (уклон кровли - 45°, материал ее окрытия, структура фасадов, пропорции оконных проемов, колористика и т.д.), в деревянном исполнении, с ограничением высоты до 1 этажа (не более 7,0 м до конька крыши). Ограждение участков также должно быть традиционное - жердевое или плетеное. Общий характер застройки и ее плотность зафиксированы фотографиями истока рубежа веков и типичны для деревенской застройки верхневолжья того времени.

Природоохранные мероприятия:

- обязательное сенокошение с целью предотвращения зарастания полей и лугов кустарником;

- запрещение всех видов антропогенного воздействия на водоток, включая выпас скота;

- запрещен проезд гужевого транспорта через водоток и по его берегам;

- запрещено использовать при санитарных рубках технику и трелевочный транспорт;

- картирование всех старовозрастных посадок в пределах центральной части территории памятника (д. Новинка);

- с целью сохранения лугового покрова и другой растительности запрещена их интродукция;

- запретить движение автотранспорта вне дорог общего пользования (за исключением: пожарные, милиция, МЧС и землепользователи) в границах территории историко-градостроительного и ландшафтного комплекса;

- проведение экомониторинга.

Режимы содержания локальных территорий и объектов

в границах территории памятника

(достопримечательного места):

Памятник археологии Городище Коковкино-1 ("Стерж"), конец I - начало II тыс. н.э. - его территория установлена в границах, определенных археологическим опорным планом (см. Том II, кн. 3).

Режим содержания и использования территории Городища и его зоны охраны:

- на территории Городища запрещаются все виды хозяйственной деятельности, кроме санитарных рубок вручную, без применения техники и раскорчевки;

- разрешается проведение археологических исследований в соответствии с действующим законодательством;

- предусматривается расчистка территории Городища и всего полуострова, на котором оно расположено, от древесно-кустарниковой растительности, появившейся во вт. п. XX в., для включения его в активное визуальное восприятие в составе комплекса как градостроительного элемента композиции и сигнирующего элемента устья р. Волги;

- разрешенное использование территории - исключительно в научных целях и как объект музейного показа.

Для обеспечения физической сохранности объекта установлена зона его охраны, включающая в себя территорию ближайшего, возможно наиболее интенсивного хозяйственного освоения и непотревоженного исторически сохранившегося ландшафта, территориально и функционально неразрывно связанного с объектом археологического наследия и недоступного для детального исследования в связи с подтоплением территории.

Погост Стерж - здесь предусмотрены следующие режимы содержания участков с существующей и утраченной застройкой:

- комплексная реставрация - на территории объекта культурного наследия Владимирской церкви, в границах церковной ограды, четко локализуемой в натуре. Предусматривается реставрация церкви с колокольней, восстановление ограды с воротами и церковной сторожки по аналогам и результатам натурных исследований;

- регенерация - восстановление исходных архитектурно-градостроительных параметров и характеристик застройки и благоустройства - на территории ценной и характерной застройки с частичными утратами среды, с сохранением ценной застройки (усадьба к северу от церкви) и восстановлением выявленных утраченных построек церковнослужителей (участки к северо-востоку от церкви, а также к юго-востоку);

- адаптация усадебной застройки вт. п. XX - нач. XXI вв. в историческую застройку - изменение объемного и архитектурного решения существующих строений в контексте окружающей исторической застройки (изменение формы крыш на традиционную, с уклоном не более 45°, пропорции и габариты оконных проемов, структура фасадов, тектоника, ритм, типология, отделочные материалы, колористическое решение и т.д.) по проектам, выполненным на основании условий госоргана охраны памятников и согласованным с ним.

Территории исторических кладбищ - "Старое" (XVI? - сер. XIX вв.) и "Новое" (вт. п. XIX - XX вв.) - необходима расчистка территории кладбищ от деревьев, выросших в советский период, расчистка и восстановление валунного ограждения по их периметру с восстановлением Святых ворот по аналогам. На территории "Старого" кладбища запрещается проводить захоронения, необходимо проведение исследований надгробных памятников, кроме этого необходимо провести укрепление подмываемого берега по восточной границе кладбища.

Благоустройство:

Благоустройство территории должно проводиться в рамках дифференцированных режимов содержания участков, при этом должно предусматриваться:

- сохранение грунтовых дорог;

- сохранение луговой растительности по естественному рельефу;

- устройство жердевых ограждений традиционных типов;

- сохранение естественных склонов холмов без подрезки и террасирования.

Природоохранные мероприятия:

- обязательное сенокошение с целью предотвращения зарастания открытых луговых пространств;

- запрещен проезд гужевого транспорта через водоток и по его берегам;

- запрещено использовать при санитарных рубках технику и трелевочный транспорт;

- запрещен выпас скота;

- проведение экомониторинга.

Территория д. Новинка и д. Мосеевцы:

- регенерация - восстановление исходных архитектурно-градостроительных параметров и характеристик застройки и благоустройства - на территориях ценной и характерной застройки с частичными утратами среды, это участки застройки, сохранившие на своей территории старые жилые дома и часть хозпостроек. Здесь необходимо сохранение и восстановление исходных архитектурно-градостроительных параметров и характеристик застройки и благоустройства территории;

- реновация - возобновление архитектурно-градостроительных параметров и характеристик в контексте окружающей исторической застройки - на территориях утраченной ценной застройки, сохранившей элементы планировки и фундаменты зданий, на данных участках возможно строительство жилых домов на местах несохранившихся построек с учетом типологических особенностей исторической застройки д. Новинка - это относится к участкам территории бывшего сельца Григорьевского и земской школы;

- адаптация усадебной застройки вт. п. XX - нач. XXI вв. в историческую застройку - изменение объемного и архитектурного решения существующих и строящихся строений в контексте окружающей исторической застройки (изменение формы крыш на традиционную, с уклоном не более 45°, пропорции и габариты оконных проемов, структура фасадов, тектоника, ритм, типология и т.д.) по проектам, выполненным на основании условий госоргана охраны памятников и согласованным с ним;

- благоустройство территории без застройки - это территории деревенской улицы и проездов с сохранением естественного рельефа местности, при устройстве ограждений участков застройки необходимо использовать традиционные типы ограждений - жердевые и плетеные, возведение глухих оград запрещается.

Территории исторических полей и лугов - возможны экологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности, не противоречащие общим природоохранным мероприятиям на территории памятника (достопримечательного места).

Мероприятиями по устранению искажений градостроительной и природной среды на территории памятника (комплекса) предусмотрено:

- ликвидация или реконструкция дисгармоничных линий электропередач, с заменой на кабельную;

- ликвидация древесно-кустарниковой растительности, появившейся после 40-х гг. XX века.

ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ

Общая площадь территорий зон регулирования застройки - 64 га.

Зоны регулирования застройки выделены на локальных территориях вне границ территории памятника (достопримечательного места) в границах исторических населенных пунктов. Зоны регулирования застройки включают в себя территории деревень Алексеевская, Коковкино, Шелехово, Узгово, Воровское, Залесье, Городок и территорию фермерского хозяйства рядом с ним, д. Ивановское (в границах территории усадьбы), а также территории утраченных населенных пунктов д. Дубово и усадьбы Екатерининское.

Новое строительство возможно только на территории и в границах исторических населенных пунктов.

На территории зон регулирования застройки допускается хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба и не изменяет ландшафт, не требует возведения новых капитальных построек вне границ населенных пунктов. Запрещается строительство второй линии жилых домов на территории домовладений. Строительство в зонах регулирования застройки регламентируется по функциональному назначению, по высоте, габаритам, характеру архитектуры, материалу стен, принципу размещения.

Режим содержания территории в существующих населенных пунктах:

- регенерация - восстановление исходных архитектурно-градостроительных параметров и характеристик застройки и благоустройства на территориях ценной и характерной застройки с частичными утратами среды - это относится к участкам сохранившейся застройки рубежа XIX - XX вв.;

- реновация - возобновление архитектурно-градостроительных параметров и характеристик в контексте окружающей исторической застройки - на территориях утраченной ценной застройки (усадьба Екатерининское), сохранившей элементы планировки, благоустройства и фундаменты зданий. Здесь возможно строительство жилых зданий в традиционных формах и с традиционными типологическими характеристиками (уклон кровли 45°, структура фасадов, пропорции оконных проемов, колористика, отделочные и строительные материалы и т.д.), в деревянном исполнении, с ограничением высоты до 1 этажа. Общий характер застройки, благоустройство должны быть традиционными;

- реконструкция - застройка территорий с сохранением общей исторической планировочной структуры населенного пункта и типологии застройки и ограничением высоты до 1 этажа - это д. Дубово, на территории которой возможно развитие туристической инфраструктуры, территории в дд. Городок, Залесье, Коковкино, Узгово, Воровское;

- адаптация усадебной застройки вт. п. XX - нач. XXI вв. в историческую застройку деревень Коковкино, Узгово, Залесье, Городок - изменение объемного и архитектурного решения существующих и строящихся строений в контексте окружающей исторической застройки (изменение формы крыш на традиционную, с уклоном не более 45°, пропорции и габариты оконных проемов, структура фасадов, тектоника, ритм, типология и т.д.) по проектам, выполненным на основании условий госоргана охраны памятников и согласованным с ним;

- территории исторических полей и лугов - возможны экологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности.

ПАМЯТНИКИ АРХЕОЛОГИИ И ЗОНЫ ИХ ОХРАНЫ

Общая площадь территории памятников археологии и зон их охраны (вне границ комплекса) - 217,8 га, в т.ч.: в границах достопримечательного места - 41,45 га, в населенных пунктах (существующих) - 132,55 га, на территории зоны охраняемого ландшафта - 43,8 га.

В границах зон охраны достопримечательного места и на его территории расположены следующие объекты археологического наследия, находящиеся на госохране:

  N   Паспорт      Наименование памятника           Датировка    

  1.   5300    Селище Коковкино-1           XI - XIX вв. н.э.    

  2.   5360    Курган Новинка-3             XI - XII вв. н.э.     

               Археологический комплекс:                         

  3.   5354    - Стоянка Новинка-1 и селище III тыс. до н.э.     

               Новинка-3                    IX - XI вв. н.э.     

  4.   5356    - Селище Новинка-2           X - XII вв. н.э.     

  5.   5358    - Курган Новинка-1           XI - XII вв. н.э.    

  6.   5359    - Курган Новинка-2           XI - XII вв. н.э.    

               Археологический комплекс:                         

  7.   5355    - Селище Новинка-1           X - XII вв. н.э.     

  8.   5357    - Курганная группа Новинка-1 XI - XII вв. н.э.    

  9.   5295    Селище Ивановское-2          XIII - XIV вв. н.э.  

 10.   5296    Селище Ивановское-3          рубеж  I  и  II  тыс.

                                            н.э.  -  XIV - XV вв.

                                            н.э.                 

 11.   5257    Стоянка Городок-4            IV - III тыс. до н.э.

 12.   5256    Стоянка Городок-3            IV - III тыс. до н.э.

 13.   5255    Стоянка Городок-2            III тыс. до н.э.     

 14.   5710    Городище Городок-1           X - XV вв. н.э.      

 15.   5254    Стоянка Городок-1            III тыс. до н.э.     

Кроме этого, выявлена и локализована серия новых разновременных археологических объектов, в частности:

  1. Селище Коковкино-4 (бывш. д. Костылево) XVII - XIX вв. н.э. 

  2. Селище Коковкино-5 (бывш. д. Бельково)  XVII - XIX вв. н.э. 

  3. Селище Алексеевское-1                   XVII - XIX вв. н.э. 

  4. Селище Залесье-1                        XV - XIX вв. н.э.   

  5. Селище Шелехово-1                       XVII - XIX вв. н.э. 

  6. Селище Шелехово-2                       рубеж  I  и  II тыс.

                                             н.э.                

                                             XV - XVII вв. н.э.  

  7. Селище Узгово-1                         XVII - XIX вв.      

  8. Местонахождение Узгово-1                XVII - XIX вв.      

  9. Местонахождение Воровское-1 (Князево-1) XVII - XIX вв. н.э. 

 10. Селище Воровское-1 (Князево-1)          XVII - XIX вв. н.э. 

 11. Селище Ивановское-4                     XVII - XIX вв. н.э. 

 12. Курган Ивановское-1                     X - XII вв. н.э.    

 13. Местонахождение Городок-1               Эпоха  средневековья

                                             (предположительно  -

                                             рубеж I  и  II  тыс.

                                             н.э.)               

 14. Селище Городок-1                        рубеж I  и  II  тыс.

                                             н.э.                

 15. Селище Городок-2                        XVII - XIX вв. н.э. 

 16. Селище Городок-3                        XVII - XIX вв. н.э. 

 17. Селище Городок-4 (бывш. д. Дубово)      XVII - XIX вв. н.э. 

 18. Бывшая   усадьба    Екатерининское,   в XIX - нач. XX вв.   

     пределах распространения  исторического                     

     культурного слоя                                            

Все археологические объекты расположены в сохранившемся историческом ландшафте, территориально неразрывно связанном с объектом, имеют ценный не потревоженный археологический культурный слой (за исключением селищ, расположенных в населенных пунктах, культурный слой которых частично нарушен застройкой), полные научные раскопки которых могут дать интересный материал.

Режим содержания территорий памятников археологии:

1. Территории памятников в существующих населенных пунктах - в их границах производство любых земляных работ, кроме садоводства и огородничества, возможно только после проведения археологических раскопок;

2. Территории памятников в бывших населенных пунктах (сельцо Григорьевское, усадьба Екатерининское) - в их границах производство любых земляных работ, кроме садоводства и огородничества, возможно только при условии проведения археологического надзора;

3. Территории памятников вне населенных пунктов - в их границах запрещаются все виды хозяйственной деятельности, кроме санитарных рубок вручную, без применения техники и раскорчевки, и сенокошения.

Территории памятников археологии на основании действующего законодательства относятся к государственной собственности, а по целевому предназначению - к землям историко-культурного назначения.

Охранные зоны археологических объектов включают в себя участки непотревоженного исторического ландшафта, территориально неразрывно связанного с объектами.

В зоны охраны объектов археологического наследия включены следующие территории:

- территории, находящиеся в настоящее время под водой и недоступные для изучения в настоящее время - затопленные Верхневолжским водохранилищем;

- окраины поселений - территории хозяйственного освоения и производственных комплексов.

Основной задачей охранных зон объектов археологического наследия является обеспечение физической сохранности собственно памятника в его историческом ландшафтном окружении.

Режим содержания территорий охранных зон памятников археологии:

1. В существующих населенных пунктах или бывших населенных пунктах - территории, в границах которых производство любых земляных работ, кроме садоводства и огородничества, возможно только при условии проведения археологического надзора;

2. Вне населенных пунктов - территории, в границах которых запрещаются все виды хозяйственной деятельности, кроме санитарных рубок вручную, без применения техники и раскорчевки.

ЗОНА ОХРАНЯЕМОГО ЛАНДШАФТА

Граница территории зоны охраняемого ландшафта определена на основе зоны зрительного восприятия исторического ландшафта, с учетом объединения с границами (стыковки) расположенных в непосредственной близости особо охраняемых природных и историко-культурных территорий, а также с учетом существующих природных и рукотворных рубежей для локализации привязки территории на местности.

Площадь и границы:

Площадь территории - 2375,2 га.

- Северная граница - от пересечения дороги на д. Волговерховье с дорогой на д. Мосеевцы по границе с государственным природным заказником "Исток реки Волги" на С-В 3700 метров до края поля у дороги на Осташков, далее 250 метров на С-В до вершины холма с абс. отм. 243,0 м, затем на Ю-В 950 метров до холма с абс. отм. 232,9 м; далее на Ю-В 970 метров до вершины холма с абс. отм. 234,0 м, затем на Ю-В 760 метров до вершины холма с абс. отм. 228,2 м; далее на Ю-З, пересекая реку Прокоп, 270 метров до высоты с абс. отм. 215,2 м, затем на Ю-З 120 метров до отметки 212,5 м у берега реки Прокоп; далее вдоль левого берега р. Прокоп на Ю до устья ручья, вытекающего из озера Малые Ветрицы, - границы памятника природы "Озеро Ветрицы".

- Восточная граница - от устья ручья, вытекающего из озера Малые Ветрицы, при впадении его в реку Прокоп на Ю-З 330 метров вдоль границы памятника природы "Озеро Ветрицы", затем вдоль границы памятника природы 2070 метров до начала просеки между кварталами 67 и 76 Истоковолжского лесничества Селигерского спецмехлесхоза; далее на З 300 метров по просеке кварталов 67 и 76 до пересечения с границей Общевидового природного заказника "Гнездовье скопы", затем на Ю 270 метров по просеке кварталов 76 и 77 до высоты с абс. отм. 223,7 м; далее вдоль границы заказника на Ю-З 800 метров до ее пересечения с руслом ручья Морщиха.

- Южная граница - от пересечения границы заказника "Гнездовье скопы" с руслом ручья Морщиха на Ю-З по правому берегу ручья Морщиха до его устья при впадении в озеро Стерж (Верхневолжское водохранилище), затем вдоль берега озера Стерж (Верхневолжского водохранилища); далее вдоль береговой линии озера Стерж (Верхневолжского водохранилища) на С-З до оконечности полуострова, вдающегося в озеро, затем пересекая озеро Стерж на С-З 200 метров до устья ручья, вытекающего из озера Большое Кленово, при его впадении в озеро Стерж; далее по левому берегу ручья на С-З до его истока из озера Большое Кленово, затем вдоль береговой линии озера Большое Кленово; далее на З 240 метров до холма с абс. отм. 220,2 м; далее на С 300 метров до берега озера Яминцы, затем вдоль берега озера Яминцы 130 метров.

- Восточная граница - от береговой линии озера Яминцы на З по просеке 1100 метров, затем на С 170 метров до холма с абс. отм. 232,8 м на краю поля; далее на С-З 2050 метров до вершины холма с абс. отм. 233,0 м, затем на С 600 метров до границы с государственным природным заказником "Исток реки Волги"; далее по границе заказника 1500 метров на С-В до пересечения дорог на д. Волговерховье и д. Мосеевцы.

На территории зоны охраняемого ландшафта запрещается какое-либо строительство (кроме прокладки дорог по их историческим трассам), прокладка ЛЭП, запрещаются все виды рубок (кроме санитарных рубок и рубок по уходу).

Внутри зоны охраняемого ландшафта выделены территории со следующими режимами содержания:

- территория объекта культурного наследия - "Комплекс усадьбы Ивановское, XVIII, нач. XIX - XX вв." - на данной территории действуют требования законодательства по охране объектов культурного наследия. Необходима разработка отдельного проекта зон охраны памятника с определением дифференцированных режимов содержания и регенерации его территории, с учетом существующей здесь современной усадебной застройки, необходимость адаптации которой, по отношению к памятнику, определена данным проектом;

- территории исторических лугов (сенокосные угодья) и полей - возможны экологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности;

- территории возможного строительства объектов, связанных с охраной природы, объектов культурного наследия и экологическим мониторингом, по типу хуторов, малых деревень - территории в местах отсутствия когда-либо строений, но благоприятные по своему местоположению, относительной доступности и перспективе использования для экологического туризма, для размещения экологических станций, турприютов по типу хуторов или зимовок. К ним относятся два участка, граничащие с территорией достопримечательного места, первый - с севера, в границах землеотвода геоэкологического стационара и второй - с юга, в границах карьера, образовавшегося в результате выемки песка для строительства дороги в 1970-х гг. Объекты размещаются по специально выполняемому проекту (с обязательным разделом охраны окружающей среды), с предварительным получением условий на проектирование и последующим согласованием с органами охраны памятников. Этажность проектируемых сооружений ограничивается до 1 этажа (7 метров до конька крыши) и с учетом типологии застройки окружающих исторических населенных пунктов (общие габариты, уклон кровли 45°, структура фасадов, пропорции оконных проемов, колористика, отделочные и строительные материалы и т.д.). Территория в границах землеотвода геоэкологического стационара, определенная под возможное размещение объектов, делится на две части: северную и южную. В южной части возможно размещение не более 3 объектов (габаритами не более 6 x 9 м), в северной - не более 5 - 7. На остальной части землеотвода возможно размещение плоскостных объектов - стоковых площадок, метеопостов, экспериментальных посадок трав и т.д., без права строительства жилых и общественных объектов;

- территории рекультивации и реконструкции территорий ферм, МТС, хранилищ сельхозпродукции, с адаптацией в среду и ландшафт, с регенерацией природной среды с посадками экранирующих зеленых насаждений (препятствующих их визуальному восприятию).

Природоохранные мероприятия:

- обязательное сенокошение с целью предотвращения зарастания полей и лугов кустарником;

- запрещено использовать при санитарных рубках технику и трелевочный транспорт;

- с целью сохранения лугового покрова и другой растительности запрещена их интродукция;

- запрещаются все виды рубок на территории зоны охраняемого ландшафта (кроме санитарных рубок и рубок по уходу);

- запретить движение автотранспорта вне дорог общего пользования;

- проведение экомониторинга.

ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Форма охраны: зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального значения.

Законодательство: статьи 3, 4, 5, 34, 35, 36, 37, 40, 41 - 45, 46, 48, 52 - 54, 59, 61 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; статьи 3, 6, 12, 20, 28, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации; статьи 3, 4, 5, 21, 25 Закона Российской Федерации от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"; ст. 1 п. 1.6, ст. 3 п. 2, ст. 7 п. 1.4, ст. 15 п. 2, ст. 27 п. 2, п. 5.1, п. 5.4, ст. 56 п. 2.2, ст. 85 п. 4.10, ст. 94, ст. 95, ст. 99, ст. 100 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки в границах территорий памятников, достопримечательного места и объектов археологического наследия относятся к землям особо охраняемых территорий и объектов (историко-культурного назначения) и должны быть занесены в государственный земельный кадастр в соответствующую категорию земель (земли особо охраняемых территорий).

Запрещается:

- предоставление участков под застройку, а также для садоводства и огородничества и другой деятельности на территории памятников истории и культуры, не соответствующей режимам содержания их территорий;

- предоставление участков под застройку, а также для садоводства и огородничества на территории памятника (комплекса) и зон регулирования застройки без разрешения государственных органов по охране памятников истории и культуры;

- размещение объектов нового строительства, коммунально-складских предприятий, а также сооружений, нарушающих исторический облик населенных пунктов, на территории памятника (достопримечательного места) и зон регулирования застройки;

- предоставление участков под застройку (новое строительство, сельхозпредприятий и т.д.) на территории зоны охраняемого ландшафта;

- производить отчуждение земель без согласования с госорганами охраны памятников;

- свод леса без согласования с госорганами охраны памятников истории и культуры;

- устройство транспортных развязок, ЛЭП и других инженерных сооружений, нарушающих облик исторических населенных мест и ландшафтов, в том числе изменение береговых линий (устройство пристаней, каналов, прорезей и т.п.);

- распашка земель на территории памятников археологии, находящихся вне границ населенных пунктов;

- осушение, прокладка мелиоративных каналов и других работ, связанных с изменением гидрологического и гидротехнического режимов на территории зон охраны;

- все виды рубок на территории зон охраны (кроме санитарных рубок и рубок по уходу);

- использование ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляции роста;

- движение механизированного транспорта вне дорог общего пользования, за исключением сельхозтехники;

- все виды антропогенного воздействия на водоток, включая выпас скота;

- проезд гужевого транспорта через водоток и по его берегам;

- использовать при санитарных рубках технику и трелевочный транспорт;

- с целью сохранения лугового покрова и другой растительности запрещена их интродукция;

- подъезд автотранспорта к берегу Верхневолжского водохранилища (оз. Стерж).

Допускается:

- туризм с правом установки лагерей только в специально отведенных и оборудованных местах (с согласованием места их размещения с госорганами охраны памятников истории и культуры);

- экологически чистые, традиционные формы хозяйственной деятельности на территории исторических лугов, полей и пашен;

- сбор ягод, грибов, рыболовство, охота в установленные сроки и в соответствии с действующим законодательством и другие виды деятельности человека, не вызывающие преобразования природных условий и изменения ландшафта;

- хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба и не изменяет ландшафт, не требует возведения масштабных построек и соответствует условиям режима содержания территорий зон охраны;

- сенокошение с целью предотвращения зарастания полей и лугов кустарником;

- проведение экомониторинга;

- проведение научных исследований.

ПРОЕКТНЫЙ БАЛАНС ТЕРРИТОРИИ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ

ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОГО МЕСТА

"ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ И ЛАНДШАФТНЫЙ КОМПЛЕКС

"ПОГОСТ СТЕРЖ - ГОРОДИЩЕ КОКОВКИНО-1 ("СТЕРЖ")"

 N       Наименование                Площадь        Процентное   

                                      (га)         соотношение   

 1. Территория           памятника   210,00            7,77      

    (достопримечательного места)                                  

 2. Территория  зон  регулирования    64,00            2,37      

    застройки                                                    

 3. Территория   зоны  охраняемого  2375,20           87,97      

    ландшафта                                                     

 4. Территории          памятников    43,80            1,62      

    археологии  и  их  зон  охраны                               

    (вне                территории                               

    достопримечательного                                          

    места и населенных пунктов)                                  

 5. Территория           памятника     7,00            0,27      

    архитектуры           "Усадьба                               

    Ивановское, XIX - XX вв."