Постановление Администрации Тверской области от 05.10.2006 № 254-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


05.10.2006                    г. Тверь                        N 254-па

Об областном резерве топлива

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 30.05.2012 г. N 281-пп; от 06.11.2012 г. N 667-пп;
                      от 05.08.2014 г. N 384-пп)

     В целях обеспечения устойчивого прохождения отопительных периодов
и  предотвращения  чрезвычайных  ситуаций, связанных с теплоснабжением
жилищного   фонда  и  объектов  соцкультбыта  на  территории  Тверской
области,  Администрация  Тверской  области  постановляет:  (В редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  05.08.2014  г.  N
384-пп)
     1.  Создать  областной резерв топлива (топочного мазута) в объеме
2800  т.  (В  редакции Постановлений Правительства Тверской области от
30.05.2012  г. N 281-пп; от 06.11.2012 г. N 667-пп; от 05.08.2014 г. N
384-пп)
     2. Утвердить    Положение    об    областном    резерве   топлива
(прилагается).
     3.  Определить  Министерство топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тверской   области  уполномоченным
органом  по  управлению  и  распоряжению  областным резервом топлива в
пределах   полномочий,   установленных   Положением   о   Министерстве
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Тверской  области,  утвержденным постановлением Правительства Тверской
области от 18.10.2011 N 75-пп. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     4. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     5. Формирование  областного  резерва  топлива осуществить за счет
средств областного бюджета Тверской области.
     6.  Министерству  финансов  Тверской  области  предусматривать  в
областном   бюджете   Тверской  области  средства  на  формирование  и
содержание  областного  резерва  топлива в соответствии со сложившейся
ценой  мазута на момент закупки с учетом стоимости услуг за хранение и
по  наливу  топлива,  включая  НДС  и  другие  обязательные платежи, в
соответствии  с  заключенным  государственным  контрактом.  В качестве
получателя      указанных      средств     определить     Министерство
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Тверской  области.  (В  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     7.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области руководствоваться Положением об областном
резерве   топлива   для   оперативного   обеспечения   теплоснабжающих
организаций,  осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов
соцкультбыта,   топливом  при  возникновении  кризисных  ситуаций.  (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.08.2014 г.
N 384-пп)
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Отрощенко С.В.
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 30.05.2012
г. N 281-пп; от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     Отчет об исполнении  постановления  представлять  ежегодно  до  1
апреля следующего за отчетным года.
     9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                                                       
                                                            Утверждено                                                       
                                          постановлением Администрации                                     
                                                      Тверской области                                                 
                                                от 05.10.2006 N 254-па                                           


                              Положение                              
                     об областном резерве топлива                     

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 30.05.2012 г. N 281-пп; от 05.08.2014 г. N 384-пп)

                          I. Общие положения

     1.1.  Областной  резерв  топлива  создается  с целью оперативного
обеспечения  теплоснабжающих  организаций  топливом  при возникновении
кризисных  ситуаций  и  для  предупреждения  ситуаций,  которые  могут
привести   к   нарушению   функционирования   систем  жизнеобеспечения
населения, и ликвидации их последствий на территории Тверской области.
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.08.2014
г. N 384-пп)
     1.2.  Кризисными  признаются  ситуации,  связанные  с угрозой или
возникновением   на   территории  муниципальных  образований  Тверской
области  чрезвычайной  ситуации  при  наличии  факта  снижения  запаса
топлива  до  уровня  нормативного  расхода  топлива  на трое суток. (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.08.2014 г.
N 384-пп)
     1.3.  Нормативный  расход  топлива соответствует величине расхода
натурального    топлива,   принятого   при   определении   тарифа   на
теплоэнергию,     который     утверждается    приказом    Региональная
энергетическая  комиссия"  Тверской области. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     1.4.   Управление   и  распоряжение  областным  резервом  топлива
осуществляется   Правительством   Тверской   области  и  Министерством
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Тверской  области  (далее  -  Министерство) в соответствии с настоящим
Положением.  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области
от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     1.5.  Министерство  является получателем и распорядителем средств
областного  бюджета на создание областного резерва топлива, а также на
возмещение  фактических  расходов по хранению, учету и отпуску топлива
из   указанного   резерва.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)

             II. Формирование областного резерва топлива             

     2.1.   Предложения   по   номенклатуре   и   количеству  топлива,
образующего   областной   резерв,  подготавливаются  Министерством  на
предстоящий   отопительный   сезон   и   утверждаются   постановлением
Правительства    Тверской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     2.2. Создание областного  резерва  топлива  может  осуществляться
следующими способами:
     - посредством  заимствования  из  государственного  материального
резерва;
     - посредством  приобретения  топлива  за  счет  средств   бюджета
Тверской области на соответствующий финансовый год.
     2.3. Создание    областного    резерва    топлива     посредством
заимствования из государственного материального резерва осуществляется
в соответствии с требованиями"Правил  выпуска  материальных  ценностей
государственного  материального  резерва  во временное заимствование",
утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
07.12.2000  N  937  и  Федеральным  законом  от  29.12.1994 N 79-ФЗ "О
государственном материальном резерве".
     Плата за  заимствование  материальных  ценностей  определяется  в
соответствии со следующими документами:
     - приказом   Минэкономразвития  Российской  Федерации  и  Минфина
Российской Федерации от 18.07.2005 N 151/94н "Об утверждении  методики
определения  размера  платы за заимствование материальных ценностей из
государственного материального резерва";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2005
N   98   "О   порядке   определения  размера  платы  за  заимствование
материальных  ценностей из государственного материального резерва". (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2012 г.
N 281-пп)
     2.4. Создание областного резерва топлива посредством приобретения
топлива   за   счет   средств   областного  бюджета  Тверской  области
осуществляется  в  соответствии  с требованиями Федерального закона от
05.04.2013  N  44-ФЗ  "О  контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.08.2014 г.
N 384-пп)

        III. Размещение и хранение областного резерва топлива        

     3.1. Топливо,  заимствованное или закупленное в областной резерв,
размещается  в  целом  или  по  частям  на  ответственное  хранение на
промышленных или иных предприятиях и организациях независимо от  формы
собственности  (далее - хранители),  определяемых на конкурсной основе
или иным, не противоречащим действующему законодательству способом.
     3.2. Конкурс на право хранения областного резерва топлива в целом
или  его  части  проводится в соответствии с требованиями Федерального
закона  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд".  (В  редакции  Постановления  Правительства Тверской области от
05.08.2014 г. N 384-пп)
     3.3.   Министерство   заключает   с  хранителями  государственный
контракт  (договор)  на  хранение,  учет  и  отпуск топлива, первичное
документальное  оформление  на  движение  материальных  ценностей.  (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2012 г.
N 281-пп)
     3.4.  Оплата  погрузочно-разгрузочных  работ,  услуг по хранению,
учету  и  отпуску  топлива,  осуществляемых  хранителями, производится
Министерством   в   соответствии   с   заключенными   государственными
контрактами  (договорами)  за счет средств областного бюджета Тверской
области   на   соответствующий   финансовый  год,  предусмотренных  на
формирование  областного  резерва  топлива.  (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)

           IV. Порядок предоставления топлива из областного резерва
                     и его возврата получателями
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 05.08.2014 г. N 384-пп)

     4.1.   Предоставление   топлива  из  областного  резерва  топлива
производится    по    ходатайству   органа   местного   самоуправления
муниципального  образования Тверской области, обладающего полномочиями
по  организации  теплоснабжения  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  (далее  -  орган  местного  самоуправления). (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.08.2014 г.
N 384-пп)
     4.2.  Максимальное  количество  топлива,  предоставляемое  органу
местного  самоуправления  в  течение  календарного  месяца,  не должно
превышать  нормативного  расхода  топлива  на 10 суток при максимально
возможном   суточном   потреблении   (при   установлении   критических
температур наружного воздуха). (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.3.  Ходатайство  органа  местного  самоуправления заключается в
обращении  к  заместителю Председателя Правительства Тверской области,
курирующему  деятельность  Министерства, о предоставлении необходимого
объема   топлива.  В  ходатайстве  должна  быть  отражена  информация,
подтверждающая   кризисность   ситуации   с  топливом,  сложившейся  в
муниципальном  образовании Тверской области. (В редакции Постановлений
Правительства   Тверской   области  от  30.05.2012  г.  N  281-пп;  от
05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.4.  Обращение  администрации  органа  местного самоуправления к
заместителю   Председателя   Правительства   Тверской  области  должно
содержать  следующие  сведения и приложения: (В редакции Постановлений
Правительства   Тверской   области  от  30.05.2012  г.  N  281-пп;  от
05.08.2014 г. N 384-пп)
     - копии договоров на  поставку  топлива  с  начала  отопительного
сезона;
     - сведения о  планируемых  и  фактически  сложившихся  на  момент
обращения ценах на топливо;
     - акты обследования температурного режима в жилых помещениях;
     - копии приказов Главного управления "Региональная энергетическая
комиссия"  Тверской  области"  об утверждении тарифов на теплоэнергию,
отпускаемую   отопительными   котельными;  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     - копии накладных на фактически полученное топливо;
     - отчет о фактическом расходе топлива на отпущенную теплоэнергию;
     - фактический остаток топлива на момент обращения за помощью;
     - расчет нормативного запаса топлива на трое суток;
     - информацию,  подтверждающую  отсутствие  финансовых  средств на
приобретение топлива  в  случае  резкого  повышения  рыночных  цен  на
топливо;
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     -  информацию о мерах, принятых или намеченных к принятию органом
местного   самоуправления  в  отношении  недобросовестных  поставщиков
топлива,   не   выполнивших  условия  контракта  на  поставку  топлива
(обращение  в  судебные  органы,  включение  в реестр недобросовестных
поставщиков)  с последующим предоставлением подтверждающих документов;
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 05.08.2014
г. N 384-пп)
     -  протокол  заседания  комиссии  по  предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  органа
местного  самоуправления с решением о наличии угрозы или возникновении
на территории муниципального образования Тверской области чрезвычайной
ситуации;  (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
05.08.2014 г. N 384-пп)
     (Абзац   утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.5.  Заместитель  Председателя  Правительства  Тверской области,
курирующий   деятельность   Министерства,   направляет  представленные
органом     местного    самоуправления    материалы,    обосновывающие
необходимость  предоставления  топлива из областного резерва топлива и
предложения    по   решению   указанного   вопроса   на   рассмотрение
Правительства  Тверской области. Материалы о предоставлении топлива из
областного   резерва   топлива   рассматриваются   на   очередном  или
внеочередном (при необходимости оперативного решения вопроса) закрытом
заседании  Правительства  Тверской  области. (В редакции Постановлений
Правительства   Тверской   области  от  30.05.2012  г.  N  281-пп;  от
05.08.2014 г. N 384-пп)
     Материалы  о предоставлении топлива из областного резерва топлива
могут  рассматриваться  вне  процедуры  подготовки и принятия правовых
актов   Правительства   Тверской   области,  определенной  Регламентом
Правительства    Тверской    области,    утвержденным   постановлением
Губернатора  Тверской  области  от  05.04.2012  N  50-пг.  (В редакции
Постановлений  Правительства  Тверской  области  от  30.05.2012  г.  N
281-пп; от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.6.   В  соответствии  с  распоряжением  Правительства  Тверской
области о предоставлении топлива из областного резерва топлива министр
топливно-энергетического  комплекса  и жилищно-коммунального хозяйства
Тверской  области в целях подготовки документов на получение со склада
хранителя  необходимого  объема  топлива издает приказ, который служит
основанием для заключения с органом местного самоуправления договора о
предоставлении   топлива   из   областного  резерва  топлива  согласно
приложению  к  настоящему  Положению  (далее  -  договор). (В редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  05.08.2014  г.  N
384-пп)
     4.7. К документам на получение топлива относятся:
     -  накладная  в  3-х  экземплярах  для  Министерства, хранителя и
получателя  соответственно;  (В  редакции  Постановления Правительства
Тверской области от 30.05.2012 г. N 281-пп)
     -  письмо  Министерства к хранителю о предоставлении с его склада
топлива  с  указанием  вида  топлива  и  его  количества.  (В редакции
Постановлений  Правительства  Тверской  области  от  30.05.2012  г.  N
281-пп; от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.8. Вывоз  топлива  со   склада   хранителя   и   его   доставка
осуществляется за счет средств получателя.
     4.9.  Получение топлива со склада хранителя осуществляется лицом,
уполномоченным   органом   местного   самоуправления,   на   основании
доверенности. (В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.10. Возврат топлива осуществляется одним из следующих способов:
     а)  путем  возврата  топлива  в  объемах предоставления, качество
которого  должно  соответствовать  требованиям  документации  с учетом
поставки   на   длительное   хранение,   иметь   дату   выработки   на
заводе-изготовителе  не  более  6 месяцев до даты его возврата. Каждая
партия   возвращаемого   топлива  должна  сопровождаться  сертификатом
соответствия  на  весь гарантийный срок хранения, паспортом качества и
копией  счета-фактуры  на  приобретенное  и  возвращаемое  в областной
резерв топливо;
     б)   путем   возмещения   стоимости  предоставленного  топлива  в
соответствии с условиями договора в областной бюджет Тверской области.
     (Пункт  4.10  в  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.11.  Датой  возврата  предоставленного  топлива  является  дата
составления  приемного  акта  о  фактическом  возврате топлива в пункт
ответственного хранения.
     В  случае  исполнения  обязанностей  по  возврату  топлива  путем
возмещения  стоимости предоставленного топлива датой возврата является
дата  поступления денежных средств в областной бюджет Тверской области
в размере стоимости предоставленного топлива.
     (Пункт  4.11  в  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 05.08.2014 г. N 384-пп)
     4.12.   Органы   местного   самоуправления   осуществляют  отпуск
(передачу) топлива теплоснабжающим организациям посредством заключения
соответствующих   договоров,   предусматривающих   применение  мер  по
обеспечению   исполнения   обязательств   по   договору.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  05.08.2014  г.  N
384-пп)

        V. Организация контроля за ходом выполнения Положения        

     Министерство  имеет право проверки на месте сведений, указанных в
пункте   4.4   настоящего   Положения,  с  целью  выявления  искажения
приведенных  данных  и  искусственного  создания  кризисной ситуации и
представления   соответствующей  информации  курирующему  деятельность
Министерства  Заместителю Председателя Правительства Тверской области.
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2012
г. N 281-пп)



                                                            Приложение
                              к Положению об областном резерве топлива

                            Договор N ___                                                    
        о предоставлении топлива из областного резерва топлива           

     г. Тверь                            "___" _____________ 20____ г.                           

     Министерство топливно-энергетического         комплекса         и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тверской   области,   именуемое  в
дальнейшем "Министерство",  в лице  министра  топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
_____________________________________________________________________,
действующего   на   основании   Положения,   с    одной   стороны   и
_____________________________________________________________________,
            (уполномоченный орган местного самоуправления, являющийся        
                          юридическим лицом)
именуемый в дальнейшем "Получатель", в лице _________________________,
действующего на основании _________________________________________, с
другой стороны,  именуемые   в  дальнейшем  "Стороны",   на  основании
____________________________    заключили    настоящий    Договор    о
нижеследующем:

                         1. Предмет Договора                         

     1.1.   Министерство   обязуется  в  срок  до  ___________________
предоставить   из  областного  резерва  топлива  Получателю  с  пункта
ответственного     хранения    _______    тонн    мазута    топочного,
соответствующего  ГОСТ  10585-99, стоимостью ______ рублей, именуемого
в дальнейшем Продукция.
     1.2.  Получатель  обязуется выбрать Продукцию в срок до _______ и
в  срок  до  _______  возвратить  в  областной резерв топлива на пункт
ответственного    хранения    ___________________   (далее   -   пункт
ответственного  хранения)  _________  тонн  Продукции  или осуществить
возврат  топлива путем возмещения стоимости предоставленного топлива в
соответствии  с  условиями  настоящего  Договора  в  областной  бюджет
Тверской области.

            2. Порядок предоставления продукции и возврата            

     2.1.   Предоставление  Продукции  осуществляется  уполномоченному
лицу Получателя с пункта ответственного хранения.
     2.2.  Вывоз  Продукции  с  пункта  ответственного  хранения  и ее
доставка    до    места    назначения,    определенного   Получателем,
осуществляется за счет средств Получателя.
     2.3.  Приемка  Продукции, подлежащей предоставлению по настоящему
Договору  по количеству и качеству, производится Получателем на пункте
ответственного   хранения   в  месте  ее  хранения  в  соответствии  с
требованиями     Инструкции     о     порядке     приемки    продукции
производственно-технического    назначения    и    товаров   народного
потребления  по  количеству,  утвержденной Постановлением Госарбитража
СССР  от  15.06.65  N  П-6,  Инструкции  о  порядке  приемки продукции
производственно-технического    назначения    и    товаров   народного
потребления  по  качеству,  утвержденной  Постановлением  Госарбитража
СССР от 25.04.66 N П-7.
     2.4.  Датой  предоставления  Продукции  Получателю  является дата
оформления накладной на предоставление Продукции.
     2.5.   Датой   возврата   Продукции  Министерству  является  дата
составления  приемного  акта  о  фактическом возврате топлива на пункт
ответственного хранения.
     2.6.  В  случае исполнения обязанностей по возврату топлива путем
возмещения  стоимости предоставленного топлива датой возврата является
дата  поступления денежных средств в областной бюджет Тверской области
в  размере  стоимости предоставленного топлива, указанной в пункте 1.1
настоящего Договора.

                        3. Качество продукции                        

     3.1.  Качество  предоставленной  Продукции должно соответствовать
требованиям    действующих   стандартов   и   подтверждается   копиями
сертификата соответствия и паспорта качества завода-изготовителя.
     3.2.   Качество  возвращаемой  Продукции  должно  соответствовать
требованиям,  изложенным  в  п.  3.3  и  п. 3.4 настоящего Договора, с
учетом поставки на длительное хранение.
     3.3.  Возвращаемая Продукция должна иметь дату выработки не более
6 месяцев до даты ее возврата.
     3.4.  Каждая  партия возвращаемой Продукции должна сопровождаться
сертификатом   соответствия   на   весь   гарантийный  срок  хранения,
паспортом   качества   и   копией  счета-фактуры  на  приобретенную  и
возвращенную   в   областной   резерв  топлива  Продукцию,  заверенную
Получателем.

                      4. Ответственность Сторон                      

     4.1.  За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение принятых на
себя    обязательств    по    настоящему    Договору   Стороны   несут
ответственность,   предусмотренную   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации.
     4.2.  В  случае  несвоевременного  возврата  в  областной  резерв
топлива  Получатель  выплачивает  Министерству  пени  в  размере 1/300
ставки  рефинансирования  Центрального  банка  России  за  каждый день
просрочки возврата от стоимости предоставленного топлива.
     4.3.  При  обнаружении в период хранения на пункте ответственного
хранения  скрытых  производственных дефектов в Продукции, возвращенной
в   областной  резерв  топлива,  имущественную  ответственность  несет
Получатель   независимо   от  времени  возврата  Продукции  и  времени
обнаружения указанных дефектов.

                          5. Прочие условия                          

     5.1.   Взаимоотношения   Сторон,   не  урегулированные  настоящим
Договором, регламентируются действующим законодательством.
     5.2.  Стороны  соглашаются, что разногласия по качеству Продукции
разрешаются    на   основании   нормативно-технической   документации,
действовавшей  на  дату  возврата Продукции, и подлежат рассмотрению в
течение  всего установленного срока хранения соответствующей Продукции
независимо от действующих сроков исковой давности.
     5.3.  Изменения  и  дополнения  к настоящему Договору имеют силу,
если  они  оформлены  в  письменном  виде  и подписаны уполномоченными
представителями Сторон по настоящему Договору.
     5.4.  Споры  и  разногласия,  связанные  с выполнением настоящего
Договора,  разрешаются  Сторонами  путем  переговоров.  В случае, если
согласие  Сторон  не  достигнуто,  споры  передаются  на  рассмотрение
Арбитражного суда Тверской области.
     5.5.   В   случае  изменения  юридических  адресов  и  банковских
реквизитов  Стороны  обязаны  в  5-дневный срок уведомить об этом друг
друга.
     5.6.   Настоящий  Договор  составлен  в  2  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     5.7.  Настоящий  Договор  вступает  в  силу с _________________ и
действует до полного выполнения Сторонами своих обязательств.

         6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон:         

     Министерство: Получатель:                                        
     170100, г. Тверь,                                                
     бульвар Радищева, 30                                             
     Министр топливно-энергетического                                 
     комплекса и жилищно-коммунального                                
     хозяйства Тверской области                                       
     _________________________________                                
     _________________________________
     (Приложение   в  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 05.08.2014 г. N 384-пп)