Постановление Правительства Тверской области от 02.09.2014 № 444-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.09.2014		№ 444-пп
	г. Тверь

Об общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

в форме открытых данных

(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

В целях реализации Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Тверской области  в форме открытых данных (приложение 1). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

2. Областным исполнительным органам государственной власти Тверской области:

а) поддерживать в актуальном состоянии нормативные правовые акты, утверждающие перечни общедоступной информации о деятельности областных исполнительных органов государственной власти Тверской области, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в форме открытых данных (далее – Перечни);

б) обеспечить полноту размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных, достоверность и своевременность обновления такой информации в соответствии с методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, и техническими требованиями к публикации открытых данных (3.0), утвержденными протоколом заседания правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 № 4;

в) определить должностных лиц, ответственных за размещение общедоступной информации в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

г) направлять в срок не позднее 2 рабочих дней со дня изменения Перечней информацию о составе наборов открытых данных в адрес управления анализа и мониторинга общественного мнения аппарата Правительства Тверской области;

д) направлять в срок не позднее 5 рабочих дней после отчетной даты (1 июля, 31 декабря) отчеты о расходовании бюджетных ассигнований на информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Тверской области и поддержку средств массовой информации в адрес управления финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области.

(Пункт 2 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

3. Определить управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области оператором раздела «Открытые данные» официального сайта Правительства Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

3.1. Управлению информационной политики аппарата Правительства Тверской области обеспечить методическое и консультационное сопровождение разделов «Открытые данные» на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в рамках Портала государственных органов власти Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

4. Руководителю аппарата Правительства Тверской области:

а) определить должностных лиц, ответственных за размещение общедоступной информации в форме открытых данных на официальном сайте Правительства Тверской области;

б) обеспечить формирование паспортов наборов данных, позволяющих однозначно идентифицировать каждый набор данных и получить в автоматическом режиме ключевые параметры, которые характеризуют набор данных, включая его наименование, обладателя, гиперссылку на размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и формат, в которых указать периодичность размещения и сроки обновления набора данных;

в) обеспечить полноту размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных, достоверность и своевременность обновления такой информации в соответствии с методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, и техническими требованиями к публикации открытых данных (3.0), утвержденными протоколом заседания правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 04.06.2013 № 4;

(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

5. Определить Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим методическое и техническое обеспечение организации деятельности по размещению в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных.

5.1. Министерству промышленности и информационных технологий Тверской области обеспечить техническое сопровождение разделов «Открытые данные» на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в рамках Портала государственных органов власти Тверской области. (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

5.2. Утвердить:

а) шаблон паспорта набора данных общедоступной информации, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Тверской области (приложение 2);

б) условия использования открытых данных, размещенных на официальном сайте Правительства Тверской области (приложение 3);

в) политику конфиденциальности и обработки персональных данных официальных сайтов Правительства Тверской области, областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приложение 4);

(Пункт 5.2 дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Правительства Тверской области. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-­телекоммуникационной сети Интернет.

          Губернатор области                                                           А.В. Шевелев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Тверской области

от 02.09.2014 № 444-пп

Перечень общедоступной информации, подлежащей размещению

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Тверской области  в форме открытых данных

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 28.10.2016 № 365-пп)

№ п/п	Содержание информации	Структурное подразделение аппарата Правительства Тверской области, ответственное за размещение наборов открытых данных
1	Информация о конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тверской области	Управление государственной службы и кадров  аппарата Правительства Тверской области
2	Информация об обращениях граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц	Управление анализа и мониторинга общественного мнения  аппарата Правительства Тверской области
3	Информация о коллегиальных органах, организационно-техническое обеспечение которых осуществляет аппарат Правительства Тверской области	Контрольное управление аппарата Правительства Тверской области
4	Информация о заседаниях Правительства Тверской области, включая дату проведения и перечень рассматриваемых нормативных правовых актов	Управление документационного обеспечения аппарата Правительства Тверской области
5	Информация о социально ориентированных некоммерческих организациях – получателях государственной поддержки	Управление общественных связей аппарата Правительства Тверской области
6	Информация о наборах                 открытых данных, размещаемых областными исполнительными органами государственной власти Тверской области	Управление анализа и мониторинга общественного мнения аппарата Правительства Тверской области
7	Отчет о расходовании бюджетных ассигнований на информационное обеспечение деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации и поддержку средств массовой информации	Управление финансов и контрактной службы аппарата Правительства Тверской области

Приложение 2

к постановлению Правительства Тверской области

от 02.09.2014 № 444-пп

Шаблон паспорта набора данных общедоступной информации, подлежащей размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства Тверской области

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Тверской области от 28.10.2016 № 365-пп)

№ п/п	Характеристика	Описание
1	Идентификационный номер (код) актуального набора данных
2	Наименование набора данных
3	Описание набора данных
4	Владелец набора данных
5	Ответственное лицо
6	Телефон ответственного лица
7	Адрес электронной почты ответственного лица
8	Гиперссылка (URL) на набор данных
9	Формат данных набора данных
10	Описание структуры набора данных
11	Дата первой публикации набора данных
12	Дата последнего внесения изменений в набор данных
13	Содержание последнего изменения в набор данных
14	Периодичность актуализации набора данных

Приложение 3

к постановлению Правительства Тверской области

от 02.09.2014 № 444-пп

Условия использования открытых данных,

размещенных на официальном сайте Правительства Тверской области

 (В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 28.10.2016 № 365-пп)

1. Пользователь официального сайта Правительства Тверской области без заключения договора с Правительством Тверской области может использовать (в том числе повторно) открытые данные свободно, бессрочно, безвозмездно и без ограничения территории использования, в том числе имеет право копировать, публиковать, распространять открытые данные, видоизменять открытые данные и объединять их с другой информацией, использовать открытые данные в некоммерческих и коммерческих целях, использовать для создания программ для электронно-вычислительных машин и приложений.

2. При использовании открытых данных пользователь официального сайта Правительства Тверской области обязан:

а) использовать открытые данные только в законных целях;

б) не искажать открытые данные при их использовании;

в) сохранять ссылку на источник информации при использовании открытых данных.

3. Правительство Тверской области не несет ответственности за использование открытых данных.

Приложение 4

к постановлению Правительства Тверской области

от 02.09.2014 № 444-пп

Политика конфиденциальности и обработки персональных данных официальных сайтов Правительства Тверской области,

областных исполнительных органов государственной власти

Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

 от 28.10.2016 № 365-пп)

Раздел I

Основные понятия

1. Основные понятия, используемые для целей Политики конфиденциальности и обработки персональных данных официальных сайтов Правительства Тверской области, областных исполнительных органов государственной власти Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – политика конфиденциальности):

а) Оператор – структурное подразделение аппарата Правительства Тверской области осуществляющее администрирование и информационное сопровождение официального сайта Правительства Тверской области (далее – сайт ПТО), структурное подразделение областного исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющее администрирование и информационное сопровождение сайта областного исполнительного органа государственной власти Тверской области (далее – сайт ИОГВ);

б) Пользователь – посетитель сайта ПТО, сайтов ИОГВ, выполняющий определенные действия:

просмотр интернет-страниц;

направление обращений через интернет-приемную;

участие в опросах;

в) Персональные данные – это самостоятельно предоставленная Пользователем информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

г) Информация о Пользователе – иная информация, не относящаяся к персональным данным;

д) IP-адрес – уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети или сети Интернет, построенной по межсетевому протоколу Internet Protocol (IP);

е) Сookie – данные, отправляемые веб-сервером и хранимые на компьютерах пользователей;

ж) Браузер – программное обеспечение для просмотра сайтов, то есть для запроса интернет-страниц, их обработки, вывода и перехода от одной интернет-страницы к другой;

з) Журнал сервера – журнал, содержащий записи о страницах, запрошенных пользователями при посещении ресурсов сайта ПТО, сайтов ИОГВ. Записи журналов сервера включают интернет-запрос пользователя, IP-адрес, тип браузера, язык браузера, дату и время запроса и один или несколько файлов cookie, которые позволяют идентифицировать браузер пользователя.

Раздел II

Конфиденциальность Персональных данных

2. Оператор получает Персональные данные посредством самостоятельной передачи ее Пользователями при направлении обращения через интернет-приемные сайта ПТО, сайтов ИОГВ.

3. Персональные данные, полученные посредством обращения Пользователей через интернет-приемные, используются Оператором для следующих целей:

а) получение, регистрация и обработка обращений Пользователей;

б) направление ответов на обращения Пользователей по указанному в обращении адресу;

в) поддержка работы и совершенствование сайта ПТО, сайтов ИОГВ.

4. Сведения, самостоятельно сообщаемые Пользователями посредством форм для заполнения или по электронной почте, не обрабатываются автоматически при помощи технических средств сайта ПТО, сайтов ИОГВ.

5. Кроме целей, указанных в пункте 3 настоящего раздела, Персональные данные не могут быть каким-либо образом использованы или разглашены. Доступ к Персональным данным имеют только лица, специально уполномоченные на проведение работ, указанных в пункте 3 настоящего раздела, и предупрежденные об ответственности за случайное или умышленное разглашение либо несанкционированное использование таких сведений.

6. Персональные данные Пользователей хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

7. Оператор не обрабатывает и не хранит Персональные данные, относящиеся к специальной категории Персональных данных, определенных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Раздел III

Раскрытие Персональных данных

8. Правительство Тверской области, областные исполнительные органы государственной власти Тверской области заключают договоры с организациями, которые предоставляют следующие услуги по обслуживанию сайта ПТО, сайтов ИОГВ:

а) обработка и доставка информации на сайте ПТО, сайтах ИОГВ;

б) доставка содержания и услуг, предоставляемых сайтом ПТО, сайтами ИОГВ;

в) выполнение статистического анализа.

Для предоставления такого рода услуг данные организации имеют право получать Персональные данные, в том числе от Оператора, а также обязаны соблюдать конфиденциальность Персональных данных.

9. Операторы и иные лица, получившие доступ к Персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять Персональные данные без согласия субъекта Персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Раздел IV

Конфиденциальность Информации о Пользователе

10. Оператор может собирать Информацию о Пользователе и вести журнал сервера о посещении Пользователем сайта ПТО, сайтов ИОГВ (просматриваемые страницы, выбираемые ссылки, а также другие действия, связанные с использованием сайта ПТО, сайтов ИОГВ). Оператор может использовать IP-адреса в целях системного администрирования, идентификации Пользователей, когда это необходимо для исполнения требования закона и обеспечения защиты информации сайте ПТО, сайтах ИОГВ.

11. В целях совершенствования сайта ПТО, сайтов ИОГВ круглосуточно используются общедоступные счетчики.

Техническими средствами счетчика собираются сведения о том, к каким интернет-страницам сайта ПТО, сайтов ИОГВ обращались Пользователи и каким образом они попали на сайт ПТО, сайты ИОГВ. Это позволяет обеспечить совершенствование способов и методов представления информации, улучшение обслуживания Пользователей, выявления наиболее посещаемых интернет-страниц (интерактивных сервисов) сайта ПТО, сайтов ИОГВ, а также ведения статистики посещений сайта ПТО, сайтов ИОГВ.

12. Счетчиком посещаемости анализируется информация о доменах и IP-адресах Пользователей, а также о посещаемых Пользователями страницах и времени пребывания на сайте ПТО, сайтах ИОГВ. Информация об IP-адресах используется для формирования отчетов о принадлежности Пользователя к тому или иному географическому региону.

Отчеты по основным социально-демографическим характеристикам Пользователей (возрасту и полу, интересам) формируются с использованием технологии Крипта, основанной на исследовании поведения Пользователей. Данная технология анализирует около 300 факторов, характеризующих поведение Пользователей, и рассчитывает значимость каждого из них для конкретной аудитории.

Доступ к обобщенной информации о статистике посещаемости имеют только сотрудники Оператора.

Раздел V

Дополнительная информация

13. Настоящая политика конфиденциальности распространяется только на информацию, обрабатываемую на сайте ПТО, сайтах ИОГВ.

14. На сайте ПТО, сайтах ИОГВ могут быть размещены ссылки на другие сайты, не принадлежащие Правительству Тверской области и областным исполнительным органам государственной власти Тверской области и не контролируемые ими. Правительство Тверской области, областные исполнительные органы государственной власти Тверской области не несут ответственности за используемую такими сайтами политику конфиденциальности. Пользователю при переходе по ссылкам с сайта ПТО, сайтов ИОГВ на другие сайты следует ознакомиться с заявлением о конфиденциальности каждого сайта, собирающего личную информацию.

15. Вопросы и предложения, касающиеся настоящей политики конфиденциальности, необходимо направлять по адресу электронной почты: [email protected].