Постановление Администрации Тверской области от 31.08.2010 № 427-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


31.08.2010                    г. Тверь                        N 427-па

Об утверждении Порядка выдачи разрешений  
на проведение внутрихозяйственных работ, 
связанных с нарушением почвенного покрова,
на территории Тверской области
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 01.08.2012 г. N 454-пп; от 21.10.2014 г. N 534-пп)

     В соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды  и
природных ресурсов Российской Федерации от 22.12.1995 N 525,  комитета
Российской  Федерации  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  от
22.12.1995  N  67  "Об  утверждении основных положений о рекультивации
земель,  снятии,  сохранении и рациональном использовании плодородного
слоя почвы" Администрация Тверской области постановляет:
     1.    Утвердить   Порядок   выдачи   разрешений   на   проведение
внутрихозяйственных  работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
на    территории   Тверской   области   (прилагается).   (В   редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  01.08.2012  г.  N
454-пп)
     2. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     3.  Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области в
срок  до 01.11.2012 разработать и утвердить административный регламент
оказания  государственной  услуги  "Выдача  разрешений  на  проведение
внутрихозяйственных  работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
на   территории   Тверской   области".   (В   редакции   Постановления
Правительства Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.10.2014
г. N 534-пп)
     Отчет   об   исполнении   постановления  представить  в  срок  до
30.12.2014.  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области
от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     (Пункт  4 в редакции Постановления Правительство Тверской области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                  
                                                             Утвержден                   
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области            
                                                от 31.08.2010 N 427-па      


                               Порядок  
    выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,  
     связанных с нарушением почвенного покрова, на территории 
                           Тверской области
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)       

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 01.08.2012 г. N 454-пп; от 21.10.2014 г. N 534-пп)

     1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи разрешений на
проведение   внутрихозяйственных   работ,   связанных   с   нарушением
почвенного  покрова  на   территории   Тверской   области   (далее   -
Разрешение).
     Разрешение необходимо  на  следующие   виды   внутрихозяйственных
работ:
     а)     мелиоративные,     лесозаготовительные,     испытательные,
эксплуатационные,    проектно-изыскательные    работы,   связанные   с
нарушением почвенного покрова; (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     б) ликвидации промышленных,  военных  и  гражданских  объектов  и
сооружений;
     в) ликвидации последствия загрязнения земель, если по условиям их
восстановления требуется снятие верхнего слоя плодородного слоя почвы;
     г) проведения войсковых учений за пределами специально отведенных
для этих целей полигонов.
     д)  иные  виды  внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
почвенного  покрова.  (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     2.   Выдача  Разрешений  осуществляется  Министерством  природных
ресурсов  и  экологии  Тверской  области  (далее  -  Министерство). (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.08.2012 г.
N 454-пп)
     3.  Для  получения  Разрешения  собственник  земельного  участка,
землепользователь,  землевладелец  или  арендатор  земельного  участка
(далее  -  Заявитель)  подает  в  Министерство  заявление,  в  котором
указываются:  (В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     а) вид   работ,   способ   и  сроки  разработки,  объемы  и  цели
планируемых работ;
     б) площадь   нарушаемых   земель  по  видам  угодий  и  почвенным
разностям, глубина разработки;
     в) финансовые  и  технические возможности для снятия плодородного
слоя почвы (при необходимости,  нижележащих  потенциально  плодородных
пород)  и последующей рекультивации земель,  данные о привлекаемых для
этих целей подрядных организациях;
     г) площадь,  мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы,
место и срок его хранения, дальнейшее использование;
     д) дата   окончания   технического   этапа   рекультивации,  срок
восстановления плодородия  рекультивируемых  земель  и  их  дальнейшее
использование,  перечень  мероприятий  по улучшению рекультивированных
земель (биологический этап рекультивации);
     е) наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а
также территорий  с  особыми  условиями  использования,  в  том  числе
санитарных и охранных зон,  земель природоохранного, оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения.
     ж)   наименование   и  реквизиты  правоустанавливающего  и  (или)
правоподтверждающего   документа  на  земельный  участок,  на  котором
предполагается  осуществить  внутрихозяйственные  работы,  связанные с
нарушением почвенного покрова; (Дополнен - Постановление Правительства
Тверской области от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     з)  сведения  о  наличии  на дату обращения с заявлением споров о
принадлежности   территории,  на  которой  предполагается  осуществить
работы  с  нарушением  почвенного  покрова.  (Дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     4. К   заявлению,  указанному  в  пункте  3  настоящего  Порядка,
прилагаются:
     а)  проект  рекультивации  нарушенных земель Тверской области; (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.08.2012 г.
N 454-пп)
     б) чертеж  (план)  землепользования  с нанесенными границами мест
проведения  работ,  складирования  плодородного  слоя  почвы  и,   при
необходимости, потенциально плодородных пород;
     в)  копии  документов,  подтверждающих право собственности и иные
вещные права Заявителя на земельный участок, на котором предполагается
осуществить   внутрихозяйственные   работы,   связанные  с  нарушением
почвенного  покрова,  если  данные  права не зарегистрированы в Едином
государственном  реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 21.10.2014
г. N 534-пп)
     в) (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     5.  Министерство  в  течение  тридцати  дней  со  дня регистрации
заявления   принимает   к   рассмотрению   представленные   Заявителем
документы,  проверяет  достоверность указанных в них сведений, готовит
проект  Разрешения и вручает или направляет посредством почтовой связи
заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  Заявителю Разрешение,
оформленное   согласно   приложению   1  к  настоящему  Порядку,  либо
мотивированный  отказ с указанием причин, по которым проведение данных
работ  невозможно.  (В  редакции  Постановлений Правительства Тверской
области от 01.08.2012 г. N 454-пп; от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     6.  Для  регистрации поступающих в Министерство заявлений ведется
журнал   регистрации  обращений  и  выдачи  разрешений  на  проведение
внутрихозяйственных  работ, связанных с нарушением почвенного покрова,
по  форме  согласно  приложению  2  к  настоящему Порядку. (В редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  01.08.2012  г.  N
454-пп)
     Журнал регистрации  заявлений  и  выдачи разрешений на проведение
внутрихозяйственных работ,  связанных с нарушением почвенного покрова,
ведется в прошитом и пронумерованном виде.
     7. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:
     а) прямой   запрет   в   нормативных  правовых  актах  Российской
Федерации  и  Тверской  области  на  проведение  работ  с   нарушением
почвенного покрова;
     б) несвоевременное   и   некачественное   выполнение   работ   по
рекультивации ранее нарушенных земель;
     в) наличие на дату обращения с заявлением споров о принадлежности
территории,  на которой предполагается осуществить работы с нарушением
почвенного покрова;
     г) заявление  о  выдаче  Разрешения  не  содержит в полном объеме
информацию в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;
     д)   отсутствие   определенных   пунктом   4  настоящего  Порядка
материалов  и  документов;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     е)  отсутствие  у  лица,  обратившегося за получением Разрешения,
прав  на  земельный  участок,  на  котором  предполагается осуществить
работы  с  нарушением  почвенного  покрова.  (Дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     8.  В  случае  получения  мотивированного отказа Заявитель вправе
подать  повторно  заявление  в  Министерство  после устранения причин,
послуживших  основанием  для  отказа,  или  обжаловать  его в судебном
порядке.  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от
01.08.2012 г. N 454-пп)
     Если  причины,  по  которым  Министерство  вынесло мотивированный
отказ  в  предоставлении Разрешения, устранены, Министерство в течение
десяти  календарных  дней  выдает  Заявителю  Разрешение.  (В редакции
Постановлений  Правительства  Тверской  области  от  01.08.2012  г.  N
454-пп; от 21.10.2014 г. N 534-пп)
     9. Срок действия Разрешения устанавливается Министерством, исходя
из   проектной  документации  на  проведение  работ  по  рекультивации
нарушенного  почвенного  слоя. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     10.   По   запросу   заинтересованных   органов,   осуществляющих
государственный  и  муниципальный  земельный  контроль,  Министерством
предоставляется   информация  о  выдаче  Разрешений,  необходимая  для
реализации полномочий указанных органов, в течение пяти рабочих дней с
даты   получения  запроса.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 01.08.2012 г. N 454-пп)
     11. Заявитель     вправе     приступить      к      осуществлению
внутрихозяйственных работ,  связанных с нарушением почвенного покрова,
только после получения Разрешения.



                                                          Приложение 1
                                         к       Порядку        выдачи
                                         разрешений     на проведение, 
                                         внутрихозяйственных     работ
                                         связанных    с     нарушением
                                         почвенного     покрова,    на
                                         территории Тверской области
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 21.10.2014 г. N 534-пп)

        _____________________________________________________        
     (наименование исполнительного органа государственной власти     
       Тверской области, уполномоченного на выдачу разрешений)       

                              Разрешение                              
               на проведение внутрихозяйственных работ,               
              связанных с нарушением почвенного покрова              

                  N ______ "___" __________ 20__ г.                  

______________________________________________________________________
          (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)         
                           в соответствии с                           
______________________________________________________________________
          (наименование и дата нормативного правового акта,          
______________________________________________________________________
             устанавливающего порядок выдачи разрешения)             
                предоставляется право проведения работ                
                 ____________________________________                 
                    (указываются данные заявителя)                    
      на общей площади ________ га, в том числе по видам угодий      
                          _________________                          
  в границах,  указанных на прилагаемом  чертеже  (вычерчивается  с
нанесением  мест  складирования  снимаемого плодородного слоя почвы на
оборотной стороне разрешения,  либо дается  приложением  и  заверяется
                         подписью и печатью).
     Указанный земельный участок находится в _________________________
                                        (собственности, владении,
______________________________________________________________________
       арендуется на срок с указанием наименования арендодателя)      

     в соответствии __________________________________________________
                     (наименование, дата выдачи и номер документа
______________________________________________________________________
                     на право пользования землей)                     
     Особые условия выполнения работ: ________________________________
                                        (глубина разработки;
______________________________________________________________________
     снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида     

______________________________________________________________________
 дальнейшего использования; рекультивация, улучшение малопродуктивных 
                           угодий, продажа;                           
______________________________________________________________________
                сроки проведения рекультивации земель                
______________________________________________________________________
                    и под какие виды угодий и др.)                    

     Срок действия разрешения ________________________________________

     Руководитель уполномоченного органа _____________________________



                                                          Приложение 2
                                         к       Порядку        выдачи
                                         разрешений     на проведение, 
                                         внутрихозяйственных     работ
                                         связанных    с     нарушением
                                         почвенного     покрова,    на
                                         территории Тверской области
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 21.10.2014 г. N 534-пп)

                               Журнал  
       регистрации обращений и выдачи разрешений на проведение
 внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Тверской  области
от 01.08.2012 г. N 454-пп)

       (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                      от 01.08.2012 г. N 454-пп)

|———|——————————————|—————————————|————————————|——————————|————————|—————————|————————————————|————————————|
| N |     Дата     |Наименование | Виды работ,|   Номер  |  Срок  | Подпись | Срок выполнения| Примечания |
|п/п|  поступления |юридического |  для каких |разрешения|действия|         |      работ     |            |
|   |   заявления  | лица и его  | целей и на |  и дата  | разре- |         |по рекультивации|            |
|   |              | реквизиты;  |    какой   |    его   | шения  |         |                |            |
|   |              |   Ф.И.О.    |   площади  |  выдачи  |        |         |                |            |
|   |              |гражданина и |            |    или   |        |         |                |            |
|   |              |     его     |            |  причины |        |         |                |            |
|   |              | паспортные  |            |  отказа  |        |         |                |            |
|   |              |   данные,   |            |          |        |         |                |            |
|   |              |    место    |            |          |        |         |                |            |
|   |              | жительства  |            |          |        |         |                |            |
|———|——————————————|—————————————|————————————|——————————|————————|—————————|————————————————|————————————|
| 1 |       2      |      3      |      4     |     5    |    6   |    7    |        8       |      9     |
|———|——————————————|—————————————|————————————|——————————|————————|—————————|————————————————|————————————|