Постановление Правительства Тверской области от 28.11.2014 № 607-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28.11.2014		№ 607-пп
	г. Тверь

О размере и порядке выплаты компенсации

поставщику или поставщикам социальных услуг,

включенным  в реестр поставщиков социальных услуг

Тверской области, но не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», законом Тверской области от 07.11.2014 № 79-ЗО «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о размере и порядке выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в случае если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у такого поставщика или поставщиков социальных услуг (прилагается).

2. Настоящее постановление  вступает в силу 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор  области                                                                          А.В. Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 28.11.2014 № 607-пп

Положение

о размере и порядке выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным  в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в случае если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у такого поставщика или поставщиков социальных услуг   

1. Настоящее Положение определяет процедуру предоставления субсидии поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг  Тверской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), в целях возмещения (компенсации) затрат в связи с предоставлением гражданам социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой.

2. Компенсация предоставляется в виде субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее –  поставщик), в связи с предоставлением социальных услуг гражданину – получателю социальных услуг (далее – получатель) в соответствии с составленной для него индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – субсидии).

3.     Используемые в настоящем Положении понятия применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

4.     Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство).

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области в соответствии с бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств.

6.     Условием предоставления субсидии является наличие заключенного между Министерством и поставщиком соглашения о предоставлении субсидии.

7.     Размер субсидии поставщику определяется, исходя из фактического объема оказанных услуг и включает затраты поставщика, связанные с предоставлением социальных услуг получателю.

Размер затрат поставщика, связанных с предоставлением социальных услуг получателю, определяется, исходя из установленных тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

Размер субсидии поставщику равен разнице между стоимостью социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг получателя, и суммой, оплаченной получателем поставщику в качестве платы за предоставление социальных услуг в случае, если предоставление социальных услуг данному получателю в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области осуществляется за плату или частичную плату.

8.     Для получения субсидии ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, поставщик представляет в Министерство следующие документы:

а)     заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее – заявление);

б)    список получателей социальных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, с приложением копий следующих документов, заверенных поставщиком в установленном порядке:

индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных поставщиком с получателями;

актов о предоставлении социальных услуг;

документов, подтверждающих оплату стоимости социальных услуг получателем социальных услуг;

в)     справку-расчет размера субсидии по форме согласно приложению  3 к настоящему Положению.

9.     Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, должны содержать установленные для них реквизиты: наименование и адрес поставщика, подпись уполномоченного лица и печать поставщика; не должны содержать исправлений (подчисток, приписок).

Поставщик несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов.

10.   Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, в день их предоставления поставщиком и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку предоставленных сведений, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

а) о наличии поставщика в реестре поставщиков социальных услуг Тверской области;

б) о наличии получателя по договору о предоставлении социальных услуг в регистре получателей социальных услуг;

в) об объеме социальных услуг, предусмотренном индивидуальной программой предоставления социальных услуг и фактически предоставленных социальных услугах в разрезе поставщиков социальных услуг.

11. Министерство в течение 1 рабочего дня после проведения проверки, предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения, направляет заключение, составленное по результатам проверки представленных сведений, и поступившие документы на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий, созданной при Министерстве (далее – комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждается правовым актом Министерства.  

12.   По результатам рассмотрения документов комиссия не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации предоставленных поставщиком документов  выносит решение, которым рекомендует предоставить поставщику субсидию либо отказать в ее предоставлении. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

13. На основании протокола заседания комиссии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии готовит проект приказа Министерства и направляет поставщику уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии к уведомлению прикладывается проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее – соглашение).

В случае отказа в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а)   несоответствие поставщика, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

б)   представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

в)   несоответствие документов, представленных заявителем, требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в настоящем пункте, поставщик в течение 15 рабочих дней с даты получения уведомления имеет право на повторное обращение после устранения оснований для отказа.

14. Поставщик в течение 10 рабочих дней после получения проекта соглашения представляет в Министерство подписанное со своей стороны  соглашение.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Тверской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

Заявитель, не представивший в Министерство подписанный со своей стороны проект соглашения в течение 10 рабочих дней после его получения, утрачивает право на получение субсидии.

15. Субсидия перечисляется на счет поставщика в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля  Тверской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии в соответствии с действующим  законодательством.

17.   Министерство в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии (представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие данных и обстоятельств, влияющих на предоставление субсидии), условий соглашения, а также выявления излишне выплаченной суммы в результате счетной ошибки в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет поставщику требование о ее возврате.

Возврат субсидии осуществляется поставщиком в течение 5 рабочих дней со дня получения требования о ее возврате.

В случае отказа поставщика добровольно возвратить незаконно полученные средства возврат их в судебном порядке осуществляет Министерство.

18. Не использованные поставщиком в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году в доход областного бюджета Тверской области.

Приложение  1

к Положению о размере и порядке выплаты

компенсации поставщику или  поставщикам

 социальных услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг Тверской области, но не участвующим

 в выполнении  государственного задания (заказа),

в случае если гражданин  получает социальные услуги,

 предусмотренные индивидуальной программой,

у такого поставщика или поставщиков социальных услуг   

     Министру социальной защиты населения  Тверской области

___________________________________

от ________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

Заявление

о предоставлении субсидии  поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в связи с предоставлением социальных услуг гражданину – получателю социальных услуг в соответствии с составленной для него индивидуальной программой предоставления социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» прошу предоставить за счет средств областного бюджета Тверской области субсидию в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в связи с предоставлением социальных услуг гражданину – получателю социальных услуг в соответствии с составленной для него индивидуальной программой предоставления социальных услуг,

в сумме: ______________________ руб. _____ коп. за ______ 20__ года.

  (месяц)

Сообщаю следующие сведения:
1. Полное наименование
2. Местонахождение
3. Почтовый адрес
4. Адрес электронной почты
5. Телефон, факс
6. ОГРН (ОГРНИП)
7. ИНН
8. КПП
9. ОКТМО
10. ОКАТО
11. Банковские реквизиты:     наименование банка
расчетный счет
корреспондирующий счет
ИНН/КПП банка
12. Номер реестровой записи в реестре поставщиков

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или недостоверных сведений и документов предупрежден.

Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверных сведений в целях получения субсидии, а также в результате обнаружения счетной ошибки, обязан возвратить излишне полученную сумму субсидии в областной бюджет Тверской области.

В  соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О  персональных  данных»  даю  согласие  Министерству социальной защиты населения Тверской области на  автоматизированную, а  также  без использования средств   автоматизации   обработку  моих  персональных  данных,  а  именно совершение   действий,   предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального  закона  от  27.07.2006  №  152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями,  представленными  мной  в  целях  получения субсидии.

Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком - V):

                         почтовому

    >                     электронной почты

Субсидию перечислить на указанные в настоящем заявлении реквизиты.

Приложение:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________                 «____»____________ 20___  г.

               (Ф.И.О., подпись)                                                          (дата составления заявления)

                                  М.П.

Приложение  2

к Положению о размере и порядке выплаты

компенсации поставщику или  поставщикам

 социальных услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг Тверской области, но не участвующим

 в выполнении  государственного задания (заказа),

в случае если гражданин  получает социальные услуги,

 предусмотренные индивидуальной программой,

у такого поставщика или поставщиков социальных услуг

Список

 получателей социальных услуг

за __________________________20___ года

(месяц)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество получателя социальной услуги	Паспортные данные	Адрес по месту регистрации	Адрес по месту жительства	Реквизиты договора о предоставлении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индивидуальной программы (дата выдачи,  номер)	Наименование социальной услуги	Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой (ед.)	Объем социальной услуги, фактически предоставленный (ед.)	Сумма платы за предоставленную социальную услугу (руб.)

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)    ______________ /__________________

                                                                                                                                                            (подпись)           (расшифровка подписи)

                                                                                                                                                                         М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального предпринимателя при наличии)   ______________ /__________________

                                                                                                                                                            (подпись)            (расшифровка подписи)

 «____» ______________ 20____г.

Приложение  3

к Положению о размере и порядке выплаты

компенсации поставщику или  поставщикам

 социальных услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг Тверской области, но не участвующим

 в выполнении  государственного задания (заказа),

в случае если гражданин  получает социальные услуги,

 предусмотренные индивидуальной программой,

у такого поставщика или поставщиков социальных услуг   

Справка-расчет

размера субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат поставщику или поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Тверской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), в связи с предоставлением социальных услуг гражданину – получателю социальных услуг в соответствии с составленной для него индивидуальной программой предоставления социальных услуг

за __________________________ 20___года

                                                                                                                          (месяц)

Заявитель:

№ п/п	Наименование социальной услуги	Тариф (руб.)	Объем социальных услуг, предусмотренный индивидуальной программой (ед.)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема предусмотрен-ного индивидуальной программой (руб.)	Объем социальных услуг, фактически предоставленных получателям (ед.)	Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предоставленных услуг  (руб.)	Сумма платы, за предоставленные социальные услуги, полученная от  получателей услуг (руб.)	Расчетный размер субсидии1  (руб.)	Размер субсидии к выплате (руб.)
1	2	3	4	52	6	73	8	9	10

¹ В случае если  гр.6 d гр.4, то размер компенсации рассчитывается по формуле гр.9 = гр.7 – гр.8;

² гр.5=гр.3*гр.4;

³ гр.7=гр.3*гр.6.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)    __________________ /______________________

                                                                                                                                       (подпись)                    (расшифровка подписи)

                                                                                                                                       М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального предпринимателя при наличии)   __________________ /______________________

                                                                                                                                       (подпись)                    (расшифровка подписи)

 «____» ______________ 20____г.

Приложение  4

к Положению о размере и порядке выплаты

компенсации поставщику или поставщикам

 социальных услуг, включенным в реестр поставщиков

социальных услуг Тверской области, но не участвующим

 в выполнении государственного задания (заказа),

в случае если гражданин получает социальные услуги,

 предусмотренные индивидуальной программой,

у такого поставщика или поставщиков социальных услуг   

Соглашение

о предоставлении субсидии

 г. _______________                                           «___» ___________ 20 __ г.

Министерство социальной защиты населения Тверской области, в лице _________________________________________________________________, действующего на  основании _________________________, с одной стороны, и ________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице _______________________, действующего на основании _________________________________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление за счет средств областного бюджета Тверской области компенсации в виде субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат Получателя в связи с предоставлением социальных услуг гражданину – получателю социальных услуг в соответствии с составленной для него индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – субсидия).    

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство социальной защиты населения Тверской области:

2.1.1. Перечисляет Получателю субсидию согласно предмету настоящего соглашения в размере _______ руб.__коп. за _________20__ года.

                                                                                       (месяц)

2.1.2. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Запрашивает у Получателя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего соглашения.

2.1.4. Оказывает Получателю  консультативную  и методическую помощь по вопросам реализации настоящего соглашения.

2.1.5. Направляет Получателю в случае выявления нарушений условий предоставления субсидии, а также условий настоящего соглашения требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.

2.2. Получатель:

2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.2.2. Дает согласие на осуществление Министерством социальной защиты населения Тверской области и органами государственного финансового контроля Тверской области проверок соблюдения условий,  целей  и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.

2.2.3. Возвращает в областной бюджет Тверской области полученную субсидию в течение 5 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии.

2.2.4. Обращается  в  Министерство социальной защиты населения Тверской области за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего соглашения.

2.2.5. Возвращает в текущем финансовом году в доход областного бюджета Тверской области не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего соглашения.

3.2. Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых Министерству социальной защиты населения Тверской области сведений и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Срок действия соглашения

4.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств, но не позднее ______________ года.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения  настоящего соглашения  оформляются  в  письменном виде путем подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящее Соглашение вступают в силу со дня подписания их Сторонами.

5.2. Расторжение настоящего соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным  законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство социальной защиты населения Тверской области __________________    ______________	Получатель ___________________   _________________
(подпись)	(подпись)
М.П.	М.П.
«_____»____________ 20____г.	«_____»_____________ 20___г.