Постановление Правительства Тверской области от 03.03.2015 № 91-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03.03.2015		№ 91-пп
	г. Тверь

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 24.09.2012 № 545-пп

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области, утвержденный Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Тверской области" (далее - Порядок), следующие изменения:

а) в разделе I Порядка:

в пункте 2:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) государственная программа Тверской области (далее - государственная программа) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Тверской области;";

в подпункте "г" после слов "главный администратор" дополнить словом "государственной";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) цель государственной программы - состояние дел в сфере реализации государственной программы, которое определяется главным администратором государственной программы в качестве ориентира своей деятельности при выполнении комплекса мероприятий и характеризуется количественными и (или) качественными показателями;";

в подпункте "к" слова "в количественно измеримых показателях" заменить словами "количественными и (или) качественными показателями";

подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) целевое значение показателя - достигаемое в последний год реализации государственной программы значение показателя или достигаемое за весь период реализации государственной программы значение показателя, который формируется нарастающим итогом;";

в абзаце втором пункта 4.1 слово "изменении" заменить словом "изменений";

б) в разделе II Порядка:

в пункте 12:

в подпункте "в" слова "в части, касающейся предоставления субсидий на достижение целей государственных программ Российской Федерации в рамках государственных программ" исключить;

подпункт "г" признать утратившим силу;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) документов стратегического планирования;";

в подпункте "ж" пункта 14 слова "стратегии и (или) программы социально-экономического развития Тверской области" заменить словами "документов стратегического планирования";

пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

"14.1. В государственную программу включаются:

а) показатели, содержащиеся в Указах Президента Российской Федерации:

от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 1199);

от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

б) показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, определенные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

в) сводные показатели государственных заданий, характеризующие качество и объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), рассчитанные на основе утвержденных государственных заданий в отношении государственных учреждений Тверской области;

г) показатели, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности (для государственных программ, реализуемых в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

Формулировки показателей, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, приводятся в государственной программе в соответствии с формулировками, установленными Указом Президента Российской Федерации N 1199 и приложением 1 к распоряжению Правительства Тверской области от 10.06.2014 N 279-рп "О мерах по реализации мониторинга результатов деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, направленных на достижение целевых показателей, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации.";

в абзаце втором подпункта "б" пункта 21 подраздела 2 слова "стратегии и (или) программе" заменить словом "приоритетам";

в подразделе 3:

подпункт "в" пункта 24 изложить в следующей редакции:

"в) информацию о нормативном правовом акте, соглашении (договоре) и (или) иных основаниях, в соответствии с которыми предоставляются бюджетные ассигнования для выполнения мероприятия подпрограммы.";

в абзаце третьем подпункта "е" пункта 26 слово ", стратегий" исключить;

пункт 30 подраздела 4 изложить в следующей редакции:

"30. Подраздел "Административные мероприятия" должен содержать перечень административных мероприятий.";

подпункт "г" пункта 36 подраздела 7 признать утратившим силу;

в) в разделе III Порядка:

в наименовании подраздела 3 слово "концепция" заменить словом "концепции";

в подразделе 5:

в подпункте "а" пункта 51 слова "положениям стратегии и (или) программы" заменить словом "приоритетам";

в пункте 53 после слов "заполненная форма" дополнить словом "ОБАС";

г) в разделе IV Порядка:

в подразделе 2:

в главе 1:

абзац первый пункта 78 изложить в следующей редакции:

"78. Главный администратор (администратор) государственной программы в целях предупреждения возникновения отклонений хода реализации государственной программы от запланированного осуществляет оценку выполнения плана реализации государственной программы на среднесрочную перспективу по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку за следующие периоды:";

в главе 2:

пункт 83 изложить в следующей редакции:

"83. К отчету о реализации государственной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:

а) оценка достижения цели государственной программы и результата реализации государственной программы;

б) основные результаты реализации государственной программы;

в) анализ результатов деятельности главных администраторов (администраторов) государственной программы и администраторов государственной программы по управлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованию управления реализацией государственной программы;

г) анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и меры по их минимизации.";

дополнить пунктами 83.1 - 83.4 следующего содержания:

"83.1. Раздел пояснительной записки "Оценка достижения цели государственной программы и результата реализации государственной программы" должен содержать следующие положения:

а) оценка достижения цели или целей государственной программы, характеризуемая показателями цели;

б) оценка реализации задач подпрограммы, обеспечивающих достижение цели или целей государственной программы.

83.2. Раздел пояснительной записки "Основные результаты реализации государственной программы" должен содержать следующие положения:

а) индекс достижения плановых значений показателей государственной программы;

б) индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы;

в) критерий эффективности реализации государственной программы.

Значения показателей, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственной программы Тверской области, предусмотренной приложением 14 к настоящему Порядку (далее - Методика оценки эффективности реализации государственной программы Тверской области).

83.3. Раздел пояснительной записки "Анализ результатов деятельности главных администраторов (администраторов) государственной программы и администраторов государственной программы по управлению реализацией государственной программы и меры по совершенствованию управления реализацией государственной программы" должен содержать следующие положения:

а) основные результаты деятельности главных администраторов (администраторов) государственной программы и администраторов государственной программы с указанием причин отклонения от запланированных значений показателей;

б) принятые меры по совершенствованию управления реализацией государственной программы, в том числе основные приоритетные направления в сфере реализации государственной программы на очередной год и плановый период.

83.4. Раздел пояснительной записки "Анализ неучтенных рисков реализации государственной программы и меры по их минимизации" должен содержать следующие положения:

а) основные неучтенные риски при реализации государственной программы;

б) принятые меры по минимизации неучтенных рисков при реализации государственной программы.";

в главе 3:

пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор (администратор) государственной программы представляет в Министерство экономического развития Тверской области для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ следующие документы:

а) экспертные заключения, подготовленные в соответствии с пунктом 88 настоящего раздела;

б) доработанный с учетом замечаний Министерства финансов Тверской области, Министерства экономического развития Тверской области, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций отчет о реализации государственной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.";

подпункт "а" пункта 91 изложить в следующей редакции:

"а) оценку эффективности реализации государственных программ в отчетном финансовом году в соответствии с требованиями раздела V настоящего Порядка;";

пункт 97 подраздела 3 изложить в следующей редакции:

"97. Внесение изменений в государственную программу утверждается постановлением Правительства Тверской области и не может предусматривать изменение срока реализации государственной программы.";

д) в пункте 130 раздела V слова "(приложение 14 к настоящему Порядку)" исключить;

е) приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1);

ж) приложение 4 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 2);

з) приложение 9 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 3);

и) приложение 10 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 4);

к) приложение 11 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 5);

л) приложение 12 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 6);

м) приложение 14 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 7).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Тверской области                                     А.В.Шевелев

Приложение 1

к Постановлению Правительства

Тверской области

от 3 марта 2015 г. N 91-пп

"Приложение 3

к Порядку разработки, реализации и оценки

эффективности реализации государственных

программ Тверской области

Характеристика государственной программы Тверской области

"__________________________________________________________"

Главный администратор (администратор) государственной

программы Тверской области -

________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной

власти Тверской области)

Принятые обозначения и сокращения:

1. Программа - государственная программа Тверской области.

2. Цель - цель государственной программы Тверской области.

3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.

4. Задача - задача подпрограммы.

5. Мероприятие - мероприятие подпрограммы.

6. Административное мероприятие - административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы.

7. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы, показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия).

Коды бюджетной классификации

Дополнительный аналитический код

Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы и их показатели

Единица измерения

Финансовый год, предшествующий реализации программы, (N - 1) год

Годы реализации программы

Целевое (суммарное) значение показателя

код администратора программы

раздел

подраздел

код целевой статьи расхода бюджета

программа

подпрограмма

цель программы

задача подпрограммы

мероприятие (административное мероприятие) подпрограммы

номер показателя

программа

подпрограмма

направление расходов

N год

(N + 1) год

(N + 2) год

(N + 3) год

(N + 4) год

(N + 5) год

значение

год достижения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

Программа, всего

тыс. рублей

Программная часть

тыс. рублей

Цель 1 (наименование)

-

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Цель 2 (наименование)

-

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Подпрограмма 1 (наименование)

тыс. рублей

Задача 1 (наименование)

тыс. рублей

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Мероприятие 1.001 (наименование)

тыс. рублей

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Мероприятие 1.002 (наименование)

тыс. рублей

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Задача 2 (наименование)

тыс. рублей

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Мероприятие 2.001 (наименование)

тыс. рублей

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Административное мероприятие 2.002 (наименование)

(да - 1/нет - 0)

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Мероприятие 2.003 (наименование)

тыс. рублей

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Обеспечивающая подпрограмма

тыс. рублей

1. Обеспечение деятельности главного администратора программы и администраторов программы

тыс. рублей

1.001. Расходы на руководство и управление (наименование главного администратора программы)

тыс. рублей

1.002. Расходы на руководство и управление (наименование администратора программы)

тыс. рублей

1.003. Расходы на руководство и управление (наименование администратора программы)

тыс. рублей

2. Административные мероприятия подпрограммы

Административное мероприятие 2.001 (наименование)

(да - 1/нет - 0)

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения

Административное мероприятие 2.002 (наименование)

(да - 1/нет - 0)

Показатель 1 (наименование)

единица измерения

Показатель 2 (наименование)

единица измерения