Постановление Правительства Тверской области от 19.05.2015 № 244-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.05.2015		№ 244-пп
	г. Тверь

О внесении изменений в постановление

Администрации Тверской области  

от 02.03.2005 № 45-па

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в Порядок назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области, утвержденный  постановлением Администрации Тверской области от 02.03.2005 № 45-па «Об утверждении Порядка назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области» (далее – Порядок), следующие изменения:

а) подпункты 1.1.3, 1.1.4 пункта 1.1 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.1.3. трудоспособным гражданам, не получающим заработную плату, пенсию в соответствии с федеральным законодательством о государственном пенсионном обеспечении и страховых пенсиях в случаях:

осуществления ухода за проживающими с ними детьми в возрасте до трех лет либо тремя и более детьми в возрасте до восьми лет;

осуществления ухода за членами семьи, нуждающимися в постороннем уходе по заключению медицинской организации;

длительного амбулаторного или стационарного лечения;

1.1.4. мужчинам и женщинам, достигшим возраста 60 и 55 лет соответственно, не имеющим источников дохода;»;

б) раздел 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«2. Порядок обращения за назначением государственной

социальной помощи

2.1. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина, поданного в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, поданного в письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания.

Для решения вопроса о назначении государственной социальной помощи гражданам, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.4, 1.1.8 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

2.1.1. заявление в письменной форме о назначении государственной социальной помощи с указанием способа выплаты: через отделение почтовой связи или зачислением во вклад в финансовой организации;

2.1.2. документ, удостоверяющий личность;

2.1.3. документ, подтверждающий место жительства (пребывания) на территории Тверской области;

2.1.4. справка (документ) о составе семьи;

2.1.5. справка (документ) о жилищных условиях;

2.1.6. документ, подтверждающий наличие  приусадебного или садово-огородного участка, подсобного хозяйства;

2.1.7. справка медицинской организации о состоянии трудоспособности;

2.1.8. документ о наличии в собственности имущества, имеющего относительно высокую степень рыночной ликвидности (автомобиль, гараж, квартира, дом);

2.1.9. справки о заработной плате, других доходах за три полных месяца, предшествующих дню обращения, каждого члена семьи (с места работы, службы, учебы);

2.1.10. справка из органов государственной службы занятости населения о получении (неполучении) пособия по безработице.

2.2. Если заявитель по объективным причинам не может представить документы, указанные в подпунктах 2.1.2 – 2.1.10 пункта 2.1 настоящего раздела, заявителем представляются иные документы, имеющие значение для решения вопроса об оказании помощи (акт обследования материально-бытового положения, копия решения об опеке, попечительстве, чеки, квитанции и документы, подтверждающие произведенные расходы, повлекшие невозможность самостоятельного обеспечения минимальных жизненных потребностей). Необходимость представления иных документов и сведений указывается в решении коллегиального органа социальной защиты населения (комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи), принявшего заявление о назначении государственной социальной помощи.

2.3. Для решения вопроса о назначении государственной социальной помощи гражданам, указанным в подпунктах 1.1.5 - 1.1.7, 1.1.9 - 1.1.14 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, представляются следующие документы:

2.3.1. заявление в письменной форме о назначении государственной социальной помощи с указанием способа выплаты: через отделение почтовой связи или зачислением во вклад в финансовой организации;

2.3.2. документ, удостоверяющий личность;

2.3.3. документ, подтверждающий место жительства (пребывания) на территории Тверской области.

2.4. Лицами, указанными в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляются:

2.4.1. справка из военкомата (с места службы) с указанием периода, территории прохождения службы и звания;

2.4.2. справка медико-социальной экспертной комиссии;

2.4.3. документ, подтверждающий увольнение с военной или приравненной к ней службы.

2.5. Лицами, указанными в подпунктах 1.1.6, 1.1.7 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляются:

2.5.1. свидетельство о рождении ребенка;

2.5.2. справка медико-социальной экспертной комиссии;

2.5.3. справка медицинской организации о необходимости в длительном лечении и наблюдении (для лиц, указанных в подпункте 1.1.7 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка).

2.6. Лицами, указанными в подпункте 1.1.9 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляются направление медицинской организации Тверской области для прохождения лечения гемодиализом в специализированной медицинской организации, а также чеки, квитанции и иные документы, подтверждающие произведенные расходы по оплате проезда к месту лечения.

2.7. Лицами, указанными в подпункте 1.1.10 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляется документ о присвоении звания или о государственной награде.

2.8. Лицами, указанными в подпункте 1.1.11 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляется справка из медицинской организации Тверской области о том, что лицо, болеющее несахарным диабетом, состоит на диспансерном учете и ему не установлена группа инвалидности.

2.9. Лицами, указанными в подпунктах 1.1.12, 1.1.14 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляются:

2.9.1. справка из военкомата (с места службы) с указанием звания, периода, места службы и гибели лица, погибшего во время боевых действий;

2.9.2. свидетельство о смерти указанного лица, свидетельство о его рождении либо свидетельство о браке;

2.9.3. документ, подтверждающий причину смерти (на умерших вследствие ранения).

2.10. Лицами, указанными в подпункте 1.1.13 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к перечисленным в пункте 2.3 настоящего раздела документам представляются:

2.10.1. справка из военкомата с указанием звания и периода службы военнослужащего;

2.10.2. свидетельство о рождении военнослужащего;

2.10.3. свидетельство о смерти военнослужащего;

2.10.4. документ, подтверждающий причину смерти;

2.10.5. свидетельства о рождении на детей родителей погибшего (умершего) военнослужащего.

2.11. Если заявитель не может представить документы, определенные настоящим Порядком, по объективным причинам (в связи с их утратой в результате стихийного бедствия, пожара, аварии, катастрофы и других чрезвычайных ситуаций), они могут быть заменены актами органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, составленными на основе беседы, опроса, осмотра места событий, с заключением о необходимости предоставления помощи.

2.12. В случае если указанные в подпунктах 2.1.3 - 2.1.5, 2.1.10 пункта 2.1, подпункте 2.3.3 пункта 2.3, подпунктах 2.4.1, 2.4.3  пункта 2.4, подпункте 2.9.1 пункта 2.9, подпункте 2.10.1 пункта 2.10 настоящего раздела документы, выдаваемые исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными им учреждениями, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы (сведения, содержащиеся в документах) запрашиваются территориальным отделом социальной защиты населения Тверской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде ежемесячного пособия отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.13. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), самостоятельно проводимой органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя.

2.14. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

2.15. Среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина определяются в соответствии с Федеральным законом                          от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».»;

в) в разделе 3 Порядка:

пункты 3.2, 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.2. Орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя рассматривает заявление и представленные заявителем документы и принимает решение о размере, виде и форме оказания государственной социальной помощи в течение десяти дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а в случае проведения дополнительной проверки, предусмотренной пунктом 2.13 раздела 2 настоящего Порядка, в течение тридцати дней после подачи заявления со всеми необходимыми документами.

3.3. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания заявителя не позднее чем через десять дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а в случае проведения дополнительной проверки, предусмотренной пунктом 2.13 раздела 2 настоящего Порядка, не позднее чем через тридцать дней после подачи заявления.»;

в пункте 3.6 слово «Выплата» заменить словом «Доставка»;

пункты 3.8, 3.9 изложить в следующей редакции:     

«3.8. Государственная социальная помощь не назначается в случаях:

а) если заявитель не относится ни к одной из категорий, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка;

б) если заявителем не представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктами 2.1 – 2.10 раздела 2 настоящего Порядка, подлежащие представлению заявителем в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

в) в случае обнаружения недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах.

В случае несогласия гражданина, обратившегося за назначением государственной социальной помощи, с решением, вынесенным органом социальной защиты населения, данное решение может быть обжаловано в Министерство социальной защиты населения Тверской области, которое принимает решение, обязательное для исполнения соответствующим органом социальной защиты населения, либо в судебном порядке.

3.9. Государственная социальная помощь в виде ежемесячного пособия (далее – ежемесячное пособие) гражданам, указанным в подпунктах 1.1.5 - 1.1.7, 1.1.9 - 1.1.14 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором заявителем представлены документы, предусмотренные пунктами 2.3 - 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.»;

дополнить пунктом 3.9-1 следующего содержания:

«3.9-1. Выплата  ежемесячного пособия прекращается в случаях:

а) выезда получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства за пределы Тверской области;

б) окончания срока, на который установлена группа инвалидности (в отношении получателей ежемесячного пособия, относящихся к категориям,  указанным в подпунктах 1.1.5 – 1.1.7 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка);

в) достижения ребенком возраста 18 лет (в отношении получателей ежемесячного пособия, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1.1.6, 1.1.7, 1.1.13 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка);

г) перехода ребенка на иждивение к другим лицам (в отношении получателей ежемесячного пособия, относящихся к категории, указанной в подпункте 1.1.13 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка);

д) установления группы инвалидности (в отношении получателей ежемесячного пособия, относящихся к категории, указанной в подпункте 1.1.11 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка);

е) снятия с диспансерного учета в медицинских организациях Тверской области (в отношении получателей ежемесячного пособия, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1.1.9, 1.1.11 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка);

ж) смерти получателя ежемесячного пособия;

з) смерти ребенка, с учетом пребывания которого в семье производится выплата ежемесячного пособия (в отношении получателей ежемесячного пособия, относящихся к категориям,  указанным в подпунктах 1.1.6, 1.1.7, 1.1.13 пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка).

Прекращение выплаты ежемесячного пособия осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие прекращение.

Территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области выносит решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия в течение десяти  дней со дня поступления в территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области заявления от получателя ежемесячного пособия (за исключением случаев, перечисленных в подпунктах «б», «в», «ж» настоящего пункта) и документов, подтверждающих наступление событий, указанных в подпунктах «а» - «з»  настоящего пункта (за исключением случаев, перечисленных в подпунктах «б», «в» настоящего пункта).

Территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области в случаях, указанных в подпунктах «а» - «е», «з» настоящего пункта, извещает лицо, ранее являвшееся получателем ежемесячного пособия, о прекращении выплаты ежемесячного пособия в течение пяти дней со дня вынесения соответствующего решения.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                              А.В. Шевелев