Постановление Правительства Тверской области от 14.05.2013 № 166-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


14.05.2013                                                    N 166-пп
                              г. Тверь

О разработке региональной программы
"Адресная программа Тверской области
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"

     Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде
содействия  реформированию  жилищно-коммунального хозяйства" и в целях
разработки региональной программы "Адресная программа Тверской области
по  переселению  граждан  из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015
годы",  направленной  на  финансовое  и  организационное   обеспечение
переселения  граждан  из  жилых  помещений  в  многоквартирных  домах,
признанных до 1 января 2012 года аварийными и  подлежащими  сносу  или
реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,
а  также  для  получения  финансовой   поддержки   за   счет   средств
государственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства   Правительство   Тверской   области
постановляет:
     1.  Определить  Министерство топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тверской  области  государственным
заказчиком   региональной   программы   "Адресная  программа  Тверской
области  по  переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013
- 2015 годы" (далее - Программа).
     2. Установить:
     а)  размер  предельной  стоимости  одного квадратного метра общей
площади   жилых   помещений  для  строительства  жилых  помещений  или
приобретения  их у застройщика в рамках реализации Федерального закона
от   21.07.2007   N   185-ФЗ   "О   Фонде   содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства"  (далее  -  Федеральный  закон)  для
предоставления  взамен изымаемых у собственников жилых помещений и для
отселения   граждан,   занимающих   жилые   помещения   по   договорам
социального  найма муниципального и государственного жилищного фондов,
- 34 600 (тридцать четыре тысячи шестьсот) рублей;
     б)  распределение  средств  государственной  корпорации  -  Фонда
содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  (далее -
Фонд),  предоставляемых  Тверской  области  на  переселение граждан из
аварийного   жилищного   фонда,   между  муниципальными  образованиями
Тверской   области  -  участниками  Программы  пропорционально  объему
средств,  необходимых на реализацию мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда;
     в)  минимальный  размер  финансирования  за  счет средств бюджета
муниципального  образования Тверской области в рамках Программы 5 % от
общего объема финансирования.
     3.   Утвердить   перечень   документов,   прилагаемых   к  заявке
муниципального  образования Тверской области на участие в региональной
программе  "Адресная программа Тверской области по переселению граждан
из  аварийного  жилищного фонда на 2013 - 2015 годы" (далее - перечень
документов), согласно приложению к настоящему постановлению.
     4.  Определить,  что Главное управление "Государственная жилищная
инспекция"  Тверской  области  в  лице начальника управления в течение
трех  рабочих  дней  с  даты  представления муниципальным образованием
Тверской  области копий документов о признании в срок до 1 января 2012
года  в  установленном  порядке  многоквартирных  домов  аварийными  и
подлежащими  сносу  или  реконструкции  в связи с физическим износом в
процессе   их  эксплуатации  согласовывает  их  и  скрепляет  гербовой
печатью   Главного  управления  "Государственная  жилищная  инспекция"
Тверской области.
     5.     Министерству    топливно-энергетического    комплекса    и
жилищно-коммунального хозяйства Тверской области:
     а)   в   срок   до   06.06.2013   разработать  и  представить  на
рассмотрение   Правительства   Тверской  области  проект  нормативного
правового акта об утверждении Программы;
     б)  в  течение  двух  рабочих  дней  с даты подачи муниципальными
образованиями  Тверской области заявок провести их оценку на участие в
Программе  и прилагаемых к заявкам документов на соответствие условиям
предоставления   финансовой   поддержки   за   счет  средств  Фонда  и
настоящему постановлению;
     в)  осуществлять  включение  муниципальных  образований  Тверской
области,   соответствующих   условиям   получения  средств  финансовой
поддержки  за счет средств Фонда, установленным Федеральным законом, в
Программу с учетом следующих показателей:
     количество  аварийных  многоквартирных  домов,  для которых истек
установленный    органами    местного   самоуправления   муниципальных
образований   Тверской   области   срок  сноса  силами  собственников,
собственники   помещений   в   которых   приняли  на  общих  собраниях
единогласные   решения   об   участии   в   Программе,   и   аварийных
многоквартирных  домов,  все  жилые  и  нежилые  помещения  в  которых
являются муниципальной собственностью;
     количество  граждан,  которых  планируется  переселить  из  жилых
помещений  в  признанных аварийными многоквартирных домах в результате
выполнения Программы;
     планируемая   доля  граждан,  переселенных  в  рамках  выполнения
Программы,  от  общего  числа  жителей, зарегистрированных в аварийных
многоквартирных домах на начало реализации Программы;
     планируемое   количество  признанных  аварийными  многоквартирных
домов,   полностью   расселенных   органами   местного  самоуправления
муниципальных   образований   Тверской  области  в  рамках  выполнения
Программы;
     планируемая   доля  аварийных  многоквартирных  домов,  полностью
расселенных   в   рамках   выполнения   Программы,   от  общего  числа
многоквартирных   домов,   признанных   до   1   января  2012  года  в
установленном    порядке    аварийными   и   подлежащими   сносу   или
реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
     планируемая  общая  площадь  изъятых жилых помещений (суммарно по
способам переселения граждан) в рамках реализации Программы;
     планируемая   доля   площади   аварийных  многоквартирных  домов,
полностью  расселенных  в  рамках выполнения Программы, по отношению к
площади  всех  аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января
2012  года  в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
     планируемая  средняя  стоимость переселения граждан из аварийного
жилищного   фонда   на   единицу  общей  площади  жилого  помещения  в
признанных  аварийными  многоквартирных домах с учетом предполагаемого
способа   изъятия   органами   местного  самоуправления  муниципальных
образований   Тверской  области  жилых  помещений  в  аварийных  домах
(предоставление   жилых   помещений,   приобретенных   у  застройщика,
строительство нового жилья);
     срок   реализации  Программы  с  учетом  предполагаемого  способа
изъятия  органами  местного  самоуправления  муниципальных образований
Тверской  области  жилых  помещений  в аварийных многоквартирных домах
(предоставление  жилых  помещений,  приобретенных  на жилищном рынке у
застройщика, строительство нового жилья);
     г)  включать  в  Программу  только  многоквартирные  дома,  копии
документов  о  признании  которых  аварийными  и подлежащими сносу или
реконструкции  в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
в    установленном   порядке   согласованы   с   Главным   управлением
"Государственная  жилищная  инспекция"  Тверской  области  и  заверены
главами муниципальных образований Тверской области;
     д)  в  течение  двух  недель  с даты подачи заявок муниципальными
образованиями  Тверской  области подготовить необходимые документы для
подачи  заявки  в Фонд на предоставление финансовой поддержки Тверской
области для реализации Программы;
     е)  разработать механизм контроля за эффективностью использования
муниципальными   образованиями   Тверской  области  средств  в  рамках
Программы.
     6.  Рекомендовать  муниципальным  образованиям  Тверской области,
соответствующим  условиям  предоставления финансовой поддержки за счет
средств Фонда:
     а) провести анализ:
     аварийного  жилищного  фонда  с  целью  установления количества и
общей  площади жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной,
государственной и частной собственности, в аварийных домах;
     рынка  жилья в муниципальном образовании Тверской области с целью
обоснования  способов  приобретения  помещений для переселения граждан
из  аварийного  жилищного  фонда:  покупка  на  рынке  жилья  и  (или)
строительство жилых помещений;
     б)  провести  предварительное  согласование способа изъятия жилых
помещений   в  аварийных  домах  с  собственниками  этих  помещений  в
соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
     в)  в  срок  до  24.05.2013  подать  заявку  и  прилагаемые к ней
документы в соответствии с перечнем документов на участие в Программе;
     г)  предусмотреть  в  бюджетах муниципальных образований Тверской
области  средства  для обязательного долевого финансирования Программы
в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 настоящего постановления;
     д)  внести  объекты,  включенные  в  Программу,  в информационную
систему        "Реформа       ЖКХ"       (интернет-портал       Фонда:
monitoring.reformagkh.ru).
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Заичко Т.В.
     Отчет   об   исполнении   постановления  представить  в  срок  до
01.12.2013.
     8.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение                
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области          
                                                от 14.05.2013 N 166-пп    


                               Перечень                               
     документов, прилагаемых к заявке муниципального образования     
         Тверской области на участие в региональной программе         
     "Адресная программа Тверской области по переселению граждан     
          из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"          

     К  заявке  муниципального образования Тверской области на участие
в  региональной  программе  "Адресная  программа  Тверской  области по
переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  на 2013 - 2015
годы"   (далее   -   Программа),   подписанной  главой  муниципального
образования Тверской области, прилагаются следующие документы:
     1.  Муниципальная  программа  "Адресная  программа по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы".
     2.  Перечень  многоквартирных  домов на территории муниципального
образования  Тверской  области,  признанных  до  1  января 2012 года в
установленном    порядке    аварийными   и   подлежащими   сносу   или
реконструкции   в   связи   с   физическим   износом   в  процессе  их
эксплуатации,  жители которых подлежат переселению в рамках Программы,
по    форме,    утвержденной    Фондом    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
     3.  Копии  документов  о  признании  многоквартирных  домов  до 1
января  2012  года  в  установленном  порядке аварийными и подлежащими
сносу  или  реконструкции  в  связи с физическим износом в процессе их
эксплуатации,  жители  которых подлежат переселению в рамках Программы
с   согласованными   органами   местного   самоуправления   и  Главным
управлением  "Государственная  жилищная  инспекция"  Тверской  области
решениями    межведомственных    комиссий,    принятыми   в   порядке,
установленном:
     а)  до 23 сентября 2003 года - Положением по оценке непригодности
жилых   домов  и  жилых  помещений  государственного  и  общественного
жилищного  фонда  для  постоянного  проживания,  утвержденным приказом
Минжилкомхоза РСФСР от 05.11.1985 N 529;
     б)  до  14  февраля  2006  года  - Положением о порядке признания
жилых   домов   (жилых   помещений)   непригодными   для   проживания,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
04.09.2003 N 552;
     в)  после 14 февраля 2006 года - Положением о признании помещения
жилым  помещением,  жилого  помещения  непригодным  для  проживания  и
многоквартирного  дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
28.01.2006 N 47.
     4.   План   мероприятий   ("дорожную  карту")  по  расселению  до
31.12.2015   граждан   из  всего  аварийного  жилищного  фонда  (жилых
помещений  в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке
до   1   января   2012   года   аварийными  и  подлежащими  сносу  или
реконструкции   в   связи   с   физическим   износом   в  процессе  их
эксплуатации).
     5.   Реестр   аварийных   домов   на   территории  муниципального
образования  Тверской  области,  претендующего на получение финансовой
поддержки за счет средств Фонда, по установленной Фондом форме.
     6.  Реестр  строительной  готовности на территории муниципального
образования  Тверской  области,  в  случае  если  одним из планируемых
способов  переселения является строительство многоквартирных домов, по
установленной Фондом форме.
     7.  Реестр  документов о признании домов аварийными и подлежащими
сносу по установленной Фондом форме.
     8.  Обоснование  предлагаемых муниципальным образованием Тверской
области  способов и сроков переселения граждан из аварийного жилищного
фонда в рамках Программы.
     9.   Обоснование   объема   долевого  финансирования  переселения
граждан  из  аварийного  жилищного  фонда на территории муниципального
образования  Тверской  области  в  рамках  Программы  за  счет средств
Фонда,  средств  областного бюджета Тверской области, средств местного
бюджета.
     10.   Выписка   из   правового  акта  муниципального  образования
Тверской   области   о   бюджете  данного  муниципального  образования
Тверской   области   на   текущий   год,   предусматривающего  долевое
финансирование Программы.
     11.  Информация,  предусмотренная подпунктом "а" пункта 9.1 части
1  статьи  14  Федерального  закона  от 21.07.2007 "О Фонде содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства" (далее - Федеральный
закон),  по  установленной  Фондом форме, об оснащении многоквартирных
домов   коллективными   (общедомовыми)  приборами  учета  коммунальных
ресурсов.
     12.    Планы    мероприятий,   утвержденные   органами   местного
самоуправления  муниципальных образований Тверской области, по участию
их    в    создании    региональной   системы   капитального   ремонта
многоквартирных   домов  по  проведению  капитального  ремонта  общего
имущества  в  многоквартирных  домах  на  срок,  необходимый  для  его
проведения  во всех многоквартирных домах, расположенных на территории
муниципального образования Тверской области.
     13.  Перечень  муниципальных  правовых  актов,  предусматривающих
реализацию  мероприятий,  направленных  на  информирование населения о
принимаемых   органами   местного   самоуправления   мерах   в   сфере
жилищно-коммунального  хозяйства  и по вопросам развития общественного
контроля  в  этой сфере, предусмотренный пунктом 9.8 части 1 статьи 14
Федерального закона, по установленной Фондом форме.
     14.   Копия  муниципального  правового  акта,  предусматривающего
создание  системы  мониторинга кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих   управление   многоквартирными   домами,   по   оплате
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по оплате
топливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям,  осуществляющим  управление  многоквартирными  домами, и
механизмов  проведения  такого  мониторинга,  а также меры по снижению
указанной  кредиторской  задолженности ресурсоснабжающих организаций и
организаций,   осуществляющих   управление   многоквартирными  домами,
задолженности  собственников  и  нанимателей жилых помещений по оплате
жилых помещений и коммунальных услуг.
     15.   Справка   об  общем  количестве  многоквартирных  домов  на
территории    муниципального    образования    Тверской   области   по
установленной Фондом форме.
     16.    Документы,    подтверждающие    право    подписи    заявки
муниципального  образования Тверской области на участие в Программе, в
том  числе  доверенность  на заверение копий документов, прилагаемых к
заявке.