Постановление Правительства Тверской области от 08.04.2014 № 192-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.04.2014		№ 192-пп
	г. Тверь

Об организации отдыха и оздоровления

детей, находящихся в трудной жизненной

ситуации, в Тверской области

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

от 02.09.2015 № 421-пп; от 25.07.2016 № 243-пп)

 

В целях реализации закона Тверской области от 31.03.2010 № 24-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Определить исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерство социальной защиты населения Тверской области.

2. Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Тверской области (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 25 декабря текущего года.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                А.В. Шевелев

Приложение

к Постановлению Правительства

Тверской области

от 8 апреля 2014 г. № 192-пп

ПОРЯДОК

организации отдыха и оздоровления детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации, в Тверской области

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

от 02.09.2015 № 421-пп; от 25.07.2016 № 243-пп)

Раздел I

Общие положения

1. Порядок организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время определяет мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, постоянно проживающих на территории Тверской области, категории которых установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) обеспечивает отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах средств, утвержденных Министерству законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется путем:

а) предоставления путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи детям в возрасте от 4 до 17 лет включительно сроком на 21 день исходя из стоимости путевки на одного ребенка, утверждаемой Правительством Тверской области ежегодно;

б) предоставления меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости пребывания детей в лагерях, организованных муниципальными общеобразовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха детей (далее - общеобразовательные организации), в каникулярное время, но не более размера норматива, утвержденного Правительством Тверской области;

в) оплаты транспортных расходов по доставке организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и обратно производится в соответствии с требованиями законодательства.

4. Предоставление путевок в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи, а также предоставление меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости пребывания детей в лагерях, организованных общеобразовательными организациями, в каникулярное время производится в размере 100 процентов за счет средств областного бюджета Тверской области и средств, поступивших в виде иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 25.07.2016 № 243-пп)

Раздел II

Порядок предоставления путевок в загородные лагеря отдыха

и оздоровления детей, детские оздоровительные центры,

детские дачи для детей, находящихся в трудной

жизненной ситуации, в каникулярное время

5. Приобретение и выдача путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляются территориальными отделами социальной защиты населения Тверской области (далее - ТОСЗН), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Детям, находящимся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству, путевки в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи приобретаются Министерством в соответствии с законодательством.

6. Путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предоставляются родителям (иным законным представителям) бесплатно.

7. Для обеспечения путевками в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, один из родителей или законный представитель (далее - заявитель), состоящий на учете в органах социальной защиты населения Тверской области в качестве получателя мер социальной поддержки, обращается в ТОСЗН по месту жительства и представляет следующие документы:

а) заявление о предоставлении путевки на безвозмездной основе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) заявителя;

в) копию свидетельства о рождении ребенка.

8. Впервые обратившиеся лица, не состоящие на учете в органах социальной защиты населения Тверской области в качестве получателей мер социальной поддержки, помимо документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела, дополнительно представляют следующие документы:

а) сведения о составе семьи и членах семьи с указанием степени родства и даты рождения, подтверждающий факт проживания на территории Тверской области;

б) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (в соответствии с законом Тверской области от 29.12.2004 № 85-ЗО «О государственной социальной помощи в Тверской области»). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 02.09.2015 № 421-пп)

Доходы заявителя учитываются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

9. Специалисты ТОСЗН в присутствии заявителя проверяют полноту комплекта представленных документов на соответствие их требованиям пунктов 7, 8 настоящего раздела.

В случае предоставления неполного комплекта документов заявителю отказывают в принятии документов с разъяснением причины такого отказа.

Заявитель имеет право повторного обращения в ТОСЗН с полным комплектом документов.

Специалист ТОСЗН регистрирует заявление о предоставлении путевки на безвозмездной основе в журнале регистрации заявлений.

10. Комиссия по оказанию адресной социальной помощи, созданная при ТОСЗН (далее - Комиссия), с периодичностью не реже одного раза в месяц рассматривает предоставленные документы строго по датам их подачи и подтверждает либо не подтверждает трудную жизненную ситуацию заявителя.

ТОСЗН рассматривает представленные документы и принимает с учетом мнения Комиссии решение о предоставлении путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи либо об отказе в ее предоставлении.

ТОСЗН письменно в течение пяти рабочих дней после заседания Комиссии доводит информацию о принятом решении до заявителя.

ТОСЗН формирует с учетом мнения Комиссии в срок до трех рабочих дней после заседания Комиссии списки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые будут обеспечены путевками в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи.

Формирование списков детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется с учетом мнения Комиссии, в соответствии с датой подачи заявлений, в пределах сумм бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему ТОСЗН Министерством.

11. Выдачу путевок производит ТОСЗН в порядке очередности, в соответствии со сформированным списком детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

ТОСЗН выдает путевки заявителю не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала смены. Данные о выданных путевках вносятся в реестр предоставления путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае отказа заявителя от путевки ТОСЗН предлагает путевку другому заявителю в порядке очередности в соответствии со сформированным списком.

12. Министерство распределяет путевки в загородные оздоровительные лагеря, оздоровительные центры, детские дачи детям, находящимся в государственных учреждениях Тверской области, подведомственных Министерству, в соответствии с Порядком распределения и условиями предоставления путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детские оздоровительные учреждения, утвержденным приказом Министерства.

Раздел III

Порядок предоставления меры социальной поддержки гражданам

путем оплаты стоимости пребывания детей в лагерях,

организованных общеобразовательными организациями,

в каникулярное время

13. Для предоставления меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости пребывания детей в лагерях, организованных общеобразовательными организациями, в каникулярное время (далее - мера социальной поддержки) заявитель, состоящий на учете в органах социальной защиты населения Тверской области в качестве получателя мер социальной поддержки, предоставляет в ТОСЗН по месту жительства следующие документы:

а) заявление о предоставлении меры социальной поддержки по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) заявителя;

в) копию свидетельства о рождении ребенка.

14. Впервые обратившиеся лица, не состоящие на учете в органах социальной защиты населения Тверской области в качестве получателей мер социальной поддержки, помимо документов, указанных в пункте 13 настоящего раздела, дополнительно представляют следующие документы:

а) сведения о составе семьи и членах семьи с указанием степени родства и даты рождения, подтверждающие факт проживания на территории Тверской области;

б) документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию (в соответствии с Законом Тверской области от 29.12.2004 N 83-ЗО "Об основах социального обслуживания населения Тверской области").

Доходы заявителя учитываются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

15. Специалисты ТОСЗН в присутствии заявителя проверяют полноту комплекта представленных документов на соответствие их требованиям пунктов 13, 14 настоящего раздела.

Документы, представленные в полном объеме, принимаются к рассмотрению. В реестр предоставления меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости пребывания детей в лагерях, организованных общеобразовательными организациями, в каникулярное время вносится информация о заявителе и дате принятия документов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

В случае предоставления неполного пакета документов заявителю отказывают в принятии документов с разъяснением причины такого отказа. Заявитель имеет право повторного обращения в ТОСЗН с полным комплектом документов.

ТОСЗН рассматривает представленные документы и принимает с учетом мнения Комиссии решение о предоставлении меры социальной поддержки гражданам либо об отказе в предоставлении вышеназванной меры социальной поддержки.

ТОСЗН формирует с учетом мнения Комиссии в срок до трех рабочих дней после заседания Комиссии списки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые будут обеспечены отдыхом в лагерях, организованных общеобразовательными организациями в каникулярное время, в соответствии с датой подачи заявлений о предоставлении меры социальной поддержки в пределах сумм бюджетных ассигнований, распределенных ТОСЗН Министерством.

ТОСЗН письменно в течение пяти рабочих дней после заседания Комиссии доводит информацию о принятом решении до заявителя.

16. ТОСЗН заключает соглашение с общеобразовательными организациями об обеспечении отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время, в котором утверждаются график смен и плановое количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые будут обеспечены отдыхом в лагерях, организованных общеобразовательными организациями, в каникулярное время.

17. ТОСЗН заключают договор с общеобразовательной организацией о перечислении средств областного бюджета Тверской области в качестве оплаты стоимости пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере, организованном общеобразовательной организацией в каникулярное время, в соответствии с типовой формой согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Раздел IV

Контроль за целевым и эффективным использованием средств

областного бюджета Тверской области на организацию отдыха

и оздоровления детей, находящихся в трудной

жизненной ситуации

18. ТОСЗН ежемесячно направляют сводный отчет о расходовании средств областного бюджета Тверской области, выделенных на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Министерство до 1 числа месяца, следующего за отчетным. Форма отчета утверждается Министерством.

19. Министерство обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Тверской области ТОСЗН.

20. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет о расходовании выделенных средств на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Министерство финансов Тверской области.

Приложение 1

к Порядку организации отдыха и

оздоровления детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в Тверской области

Начальнику территориального отдела

социальной защиты населения

____________________________Тверской области

(наименование муниципального образования)

от ________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________

Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность)

серия _____________№_________________________

кем выдан ____________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________

дата выдачи __________________________________

сведения о месте жительства:

почтовый индекс ______________________________

Тверская область, _____________________________

                                          (наименование района, города)

_____________________________________________

улица ________________________________________

дом ___________ корпус _____ квартира __________

_____________________________________________

контактный телефон ___________________________

Заявление

о предоставлении путевки на безвозмездной основе

Прошу предоставить путевку на безвозмездной основе в

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

загородный лагерь отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские дачи (выбрать нужное)

на смену __________________________________________________________

с «____» ________ 20___ г. по «____»_________ 20___ г.  для ребенка (детей)

___________ _______________________________________________________

«_____» _________________ ______ года рождения.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.__________________________________________ _________________л.

2.__________________________________________ _________________л.

3.__________________________________________ _________________л.

4.__________________________________________ _________________л.

5.__________________________________________ _________________л.

6.__________________________________________ _________________л.

Я, __________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

предоставляю территориальному отделу социальной защиты населения ___________________________ Тверской   области  бессрочное  согласие    на

             (наименование района)  

обработку  и  использование моих персональных данных, содержащихся в заявлении,  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

дата «___» __________ 20___ г.        _________________________

                                                                            (подпись)

___________________________________

(подпись специалиста, принявшего заявление)

Приложение 2

к Порядку организации отдыха

и оздоровления детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в Тверской области

Реестр

предоставления путевок в загородные лагеря отдыха

и оздоровления детей, детские оздоровительные центры,

детские дачи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

N п/п	Дата приема заявления	Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка	Место жительства (адрес, телефон)	Ф.И.О. ребенка	Дата рождения ребенка	Категория семьи	Отметка о принятом решении	Наименование организации отдыха и оздоровления	Отметка о выдаче путевки
									серия и номер путевки	срок пребывания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 3

к Порядку организации отдыха и

оздоровления детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в Тверской области

Начальнику территориального отдела

социальной защиты населения

_______________________________Тверской области

    (наименование муниципального образования)

от___________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________

Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность)

серия _____________№_________________________

кем выдан ____________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________

дата выдачи __________________________________

сведения о месте жительства:

почтовый индекс ______________________________

Тверская область, _____________________________

                                        (наименование района, города)

_____________________________________________

улица _______________________________________

дом ___________ корпус _____ квартира _________

_____________________________________________

контактный телефон ___________________________

Заявление

 о предоставлении меры социальной поддержки гражданам путем оплаты стоимости пребывания детей в лагере, организованном общеобразовательной организацией, в каникулярное время

Прошу оплатить стоимость пребывания моего (моих) ребенка (детей):

__________________________________________________________________,

в лагере, организованном общеобразовательной  организации __________________________________________________________________,

(наименование общеобразовательной организации)

в период с _______по_________20____г.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1._________________________________________________________________

2._________________________________________________________________

3._________________________________________________________________

    Я,______________________________________________________________,

                                               (фамилия, имя, отчество)

предоставляю  территориальному отделу социальной защиты населения (наименование района)  Тверской  области бессрочное согласие на обработку и использование моих  персональных  данных,  содержащихся  в  заявлении, в  соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    дата «___» __________ 20___ г.        _________________________

                                                                                   (подпись)

_________________________________________ 

(подпись специалиста, принявшего заявление)

Приложение 4

к Порядку организации отдыха

и оздоровления детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в Тверской области

Реестр

предоставления меры социальной поддержки гражданам

путем оплаты стоимости пребывания детей в лагерях,

организованных общеобразовательными организациями,

в каникулярное время

N п/п	Дата приема заявления	Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка	Место жительства (адрес, телефон)	Ф.И.О. ребенка	Дата рождения ребенка	Категория семьи	Отметка о принятом решении	Наименование общеобразовательной организации	Срок пребывания

Приложение 5

к Порядку организации отдыха и

оздоровления детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации,

в Тверской области

Типовая форма договора  о перечислении средств областного

Бюджета Тверской области в качестве оплаты стоимости пребывания детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере, организованном

общеобразовательной организацией, в каникулярное время

г. _________                                                           «____»_____________ 20___ г.

 

Территориальный отдел социальной защиты населения ___________________________________________________Тверской области

(наименование района)

в лице __________________________________, действующего на основании ________________________________, именуемое в дальнейшем «Отдел», с одной стороны и __________________________________________________

(наименование организации отдыха и оздоровления)

в лице _______________________________________________, действующего на основании ________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», на основании постановления Правительства Тверской области от________ № ______ -пп «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Тверской области» заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.                Настоящим договором определяются взаимоотношения Сторон, связанные с перечислением средств областного бюджета Тверской области в качестве оплаты стоимости пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере, организованном Исполнителем, в каникулярное время.

2.                Отдел на основании заявления родителей (законных представителей) в соответствии со сформированным списком детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает меры социальной поддержки в виде оплаты стоимости пребывания детей в лагере, организованном Исполнителем, в каникулярное время.

3. Отдел перечисляет Исполнителю денежные средства в размере_________________ рублей (сумма прописью) в качестве оплаты стоимости пребывания в лагере  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в количестве ____ человек,  в порядке, предусмотренном условиями договора. Стоимость пребывания в лагере одного ребенка составляет ___________ рублей в день, количество дней в смене ______.

4. Отдел производит авансирование в пределах 30 процентов от суммы договора.

5. Отдел производит  окончательный расчет с Исполнителем в течение 5 рабочих дней c учетом произведенного авансирования,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           исходя из фактического пребывания детей в лагере за смену, после представления Исполнителем отчета о фактическом пребывании детей в лагере по форме согласно приложению 1 к настоящему Договору.

6. Отдел осуществляет контроль за организацией отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере, организованном Исполнителем, в каникулярное время.

7. Исполнитель  обеспечивает организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагере в каникулярное время (полноценное питание, культурно-досуговые и другие мероприятия). 

8. Исполнитель представляет Отделу отчет, указанный в пункте 5 настоящего Договора, в течение 5 дней после окончания смены.

9. Исполнитель обязан использовать денежные средства перечисленные Отделом, строго по целевому назначению.

10. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством.

11. Споры, возникающие между Сторонами, разрешаются в порядке, определенном законодательством.

12. В случае невозможности исполнения Стороной условий настоящего договора  данная Сторона должна внести предложение об изменении условий договора или его расторжении.

13. Настоящий договор заключается на срок с «_________» по «_________» 20 ___ года.

14. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

15. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон. Во всех остальных случаях, не предусмотренных настоящим договором, Стороны руководствуются законодательством.

6. Реквизиты Сторон

Заказчик Заказчик __________________ «___»_________ 20___ г.

Исполнитель Исполнитель _____________ «___»_________ 20___ г.

Приложение 1

к договору о перечислении средств

областного бюджета Тверской области

в качестве оплаты стоимости пребывания

детей, находящихся в трудной жизненной

ситуации, в лагере, организованном

общеобразовательной организацией,

в каникулярное время

Отчет

о фактическом пребывании детей, находящихся в трудной

жизненной ситуации, в лагере, организованном

общеобразовательной организацией

_________________________________________________

(наименование общеобразовательной организации)

N

Фамилия, имя ребенка

класс

Смена N ___ в период с _____ по _______ 20___ г. <*>

Общее количество дней

Примечание

Дата начала смены

Дата окончания смены

Итого за смену

--------------------------------

<*> даты месяца указываются в соответствии с утвержденными сменами.

Подпись руководителя общеобразовательной организации             Ф.И.О.