Постановление Администрации Тверской области от 30.05.2006 № 126-па

                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


30.05.2006                    г. Тверь                       N 126-па

         
Об утверждении правил охраны
жизни людей на воде (водных
объектах) в Тверской области

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
   от 02.08.2007 г. N 237-па; Постановления Правительства Тверской
                  области от 01.04.2014 г. N 168-пп)
         
     В  соответствии  с Водным кодексом Российской Федерации и в целях
совершенствования  мероприятий  по  обеспечению  безопасности людей на
водных  объектах  в  Тверской  области,  охране  их  жизни  и здоровья
Администрация Тверской области постановляет:
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     1. Утвердить Правила охраны жизни людей на воде (водных объектах)
в Тверской области (далее - Правила) (прилагаются).
     Пункт.(Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     Пункт.(Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     2. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований  Тверской
области,  территориальному   органу   государственной   инспекции   по
маломерным   судам  в  составе  территориального  органа  Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Тверской
области,  Федеральной  службе  по  надзору   в   сфере   защиты   прав
потребителей  и благополучия человека по Тверской области,  Управлению
государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Тверской
области обеспечить контроль и исполнение настоящих Правил.
     3. Признать утратившим силу постановление Администрации  Тверской
области  от  21.10.2003  N  359-па "Об утверждении правил охраны жизни
людей на воде в Тверской области".
     4. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
         
         
     Губернатор области          Д.В.Зеленин
         


                                                            Приложение                                                                                                                                                                 
                                                            Утверждены                                                                                                                                                                 
                                          постановлением Администрации                                                                                                                                                   
                                                      Тверской области                                                                                                                                                                            
                                                от 30.05.2006 N 126-па                        


                            П Р А В И Л А                            
             охраны жизни людей на воде (водных объектах)             
                          в Тверской области                          

       (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                      от 01.04.2014 г. N 168-пп)

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Правила  охраны  жизни  людей  на  воде (водных объектах) в
Тверской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным
кодексом  Российской Федерации, Положением о Государственной инспекции
по   маломерным  судам  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных    бедствий,   утвержденным   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о
Государственной  инспекции по маломерным судам Министерства Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий",  и другими нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, регламентирующими обеспечение
безопасности населения на воде (водных объектах).
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     1.2.  Правила  устанавливают условия, предъявляемые к обеспечению
безопасности  людей  на  водных  объектах,  в  местах,  где  разрешено
купание:  на  пляжах,  в  купальнях,  плавательных  бассейнах и других
организованных  местах  купания  (далее  -  пляжи); в местах массового
отдыха    населения,    туризма   и   спорта   на   водных   объектах,
гидрогелиопарках,  пунктах  проката  судов  (далее  -  места массового
отдыха);  на  переправах  и наплавных мостах, и являются обязательными
для  выполнения  всеми юридическими и физическими лицами на территории
Тверской области.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     1.3. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области
от 01.04.2014 г. N 168-пп)
     1.4. Использование водных объектов общего пользования для отдыха,
купания,  туризма, спорта, а также для проведения массовых мероприятий
допускается  с  соблюдением  требований  настоящих  Правил,  а также с
учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд,
устанавливаемых органами местного самоуправления.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     1.5.  Ограничение,  приостановление  или запрещение использования
водных  объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных
судах   или   других  рекреационных  целей  осуществляется  в  строгом
соответствии  с  Водным  кодексом  Российской Федерации с обязательным
оповещением    населения    через    средства   массовой   информации,
специальными информационными знаками или иными способами.
     Пункт.(Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     Пункт.(Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     1.6.  Юридические  лица  при  организации и проведении экскурсий,
коллективных  выездов  на  отдых  или  других  массовых мероприятий на
водных  объектах  назначают  из  своего  штата  лиц,  ответственных за
соблюдение    настоящих    Правил,   безопасности   людей   на   воде,
общественного порядка и охраны окружающей среды.
     1.7. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими
местами  массового  отдыха  населения  на водных объектах, переправами
(кроме  паромных  переправ)  и  наплавными мостами в части, касающейся
обеспечения  безопасности людей на воде, осуществляют должностные лица
Государственной  инспекции  по  маломерным  судам  Главного управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Тверской  области  (далее  -  ГИМС  Главного  управления МЧС России по
Тверской области) в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами.  (В  редакции  Постановления Администрации Тверской области от
02.08.2007  г.  N 237-па; Постановления Правительства Тверской области
от 01.04.2014 г. N 168-пп)
     1.8.  Государственный  контроль за санитарным состоянием пляжей и
пригодностью    поверхностных    вод    для    купания    осуществляет
территориальное управление Роспотребнадзора по Тверской области.
     1.9.  Дежурство  медицинских  работников  (санитарных  машин) для
оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников полиции
для  охраны общественного порядка на пляжах, в местах массового отдыха
и   при   проведении   массовых   мероприятий   на   водных   объектах
осуществляется  на  основании Плана обеспечения безопасности населения
на  водных  объектах  (далее  -  Плана),  утверждаемого уполномоченным
органом   местного   самоуправления   соответствующего  муниципального
образования  Тверской области. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 01.04.2014 г. N 168-пп)
     1.10.  Поисковые и аварийно-спасательные работы при возникновении
чрезвычайных  ситуаций на водных объектах (паводки, наводнения, аварии
судов  и летательных аппаратов и другое) осуществляются в соответствии
с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения
этих  работ, силами и средствами государственного казенного учреждения
Тверской  области "Управление противопожарной службы, защиты населения
и  территорий  Тверской области " во взаимодействии с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти и организациями вне
зависимости от форм собственности. Для приема сообщений о чрезвычайных
ситуациях,  в  том  числе  на  водных  объектах,  в  телефонных  сетях
населенных  пунктов  устанавливается  единый  номер - 01 (или 112). (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.04.2014 г.
N 168-пп)
     1.11.   Юридические  и  физические  лица,  нарушившие  требования
настоящих    Правил,    несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством.  (В  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 01.04.2014 г. N 168-пп)

          II. Требования к пляжам и местам массового отдыха          

     2.1.  До начала купального сезона каждый пляж или место массового
отдыха   должны   быть   осмотрены   представителями  территориального
управления   Роспотребнадзора  по  Тверской  области,  осуществляющими
контроль      на      обслуживаемой      территории,     с     выдачей
санитарно-эпидемиологического  заключения на вид деятельности, а также
должны  быть  проведены водолазное обследование, очистка дна акватории
пляжа  на  глубинах  до двух метров в границах заплыва и его ежегодное
техническое освидетельствование на годность к эксплуатации.
     Водолазное   обследование   и   очистка   дна   акватории   пляжа
производятся  водолазами,  прошедшими  проверку знаний и допущенными к
выполнению  водолазных  спусков  и  работ.  По результатам водолазного
обследования   и   очистки   дна   акватории  пляжа  составляется  акт
выполненных  работ,  один  экземпляр  которого хранится у собственника
водного   объекта,   на   территории  которого  расположен  пляж,  или
водопользователя.  (В  редакции  Постановления  Правительства Тверской
области от 01.04.2014 г. N 168-пп)
     2.2.  Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения
о  его  годности,  выданного  Главным  государственным  инспектором по
маломерным  судам  Тверской  области,  и санитарно-эпидемиологического
заключения  на вид деятельности, выданного территориальным управлением
Роспотребнадзора по Тверской области, запрещается.
     2.3.   На   период   купального   сезона   водопользователи  либо
собственники  водных объектов, на территории которых находятся пляжи и
места  массового  отдыха, организуют развертывание на них спасательных
постов  с  необходимыми  плавсредствами,  оборудованием, снаряжением и
обеспечивают   дежурство   спасателей  для  предупреждения  несчастных
случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
     Спасатели  этих постов должны иметь допуск к спасательным работам
на  пляжах, выдаваемый в установленном порядке по результатам проверки
выполнения  нормативов  и  приемов  оказания  помощи  людям,  терпящим
бедствие  на  воде во время купания. В случае отсутствия спасательного
поста  или  при отсутствии допуска к спасательным работам у спасателей
дальнейшая   работа  пляжа  запрещается  самим  водопользователем  или
собственником  пляжа,  либо  ГИМС  Главного  управления  МЧС России по
Тверской области.
     Расписание   работы   спасательного   поста   (график   дежурства
спасателей)  устанавливается собственником пляжа или водопользователем
по согласованию с органом местного самоуправления.
     Контроль   за   работой   спасательных   постов   возлагается  на
собственников     пляжей,     водопользователей,    органы    местного
самоуправления  и  ГИМС  Главного  управления  МЧС  России по Тверской
области.
     2.4.  Пляжи  располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше
по  течению  от  мест  спуска  сточных вод, не ближе 500 метров выше и
1000  метров  ниже  портовых,  гидротехнических сооружений, пристаней,
причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
     В  местах,  отведенных  для  купания, и выше их по течению до 500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
     Запрещается  устраивать  пляжи и места купания в границах первого
пояса   зоны   санитарной   охраны  источников  хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
     2.5.  Береговая  территория пляжа должна иметь ограждение и стоки
для  дождевых  вод, а дно его акватории - постепенный скат без уступов
до  глубины двух метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров
и   очищено  от  водных  растений,  коряг,  стекла,  камней  и  других
предметов.
     2.6.  Площадь  водного  зеркала  в  месте  купания  на  проточном
водоеме  должна обеспечивать не менее пяти квадратных метров на одного
купающегося,  а на непроточном водоеме - в 2-3 раза больше. На каждого
человека  должно  приходиться  не менее пяти квадратных метров площади
береговой части пляжа.
     2.7.  В  местах,  отведенных  для  купания, не должно быть выхода
грунтовых  вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метров
в   секунду.  Купальни  должны  соединяться  с  берегом  мостками  или
трапами,  быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и
иметь перила.
     2.8.  Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются буйками
оранжевого  цвета,  расположенными  на расстоянии 20-30 метров один от
другого  и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва
не должны выходить в зоны судового хода.
     2.9.  На  пляжах  отводятся участки акватории для купания детей и
для  неумеющих  плавать  с  глубинами  не более 1,2 метра. Эти участки
обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
     2.10.  Оборудованные  на  пляжах  места  для  прыжков в воду, как
правило,   должны  находиться  в  естественных  участках  акватории  с
приглубинными  берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются
деревянные  мостки  или  плоты  до  мест  с глубинами, обеспечивающими
безопасность  при  нырянии.  Могут  также  устанавливаться  вышки  для
прыжков  в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при
выполнении  прыжков.  У  оборудованных мест для прыжков в воду (вышек)
должна  быть  указана минимальная глубина при наиболее неблагоприятном
водном режиме.
     2.11.  Мостки,  трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил
и   быть  испытаны  на  рабочую  нагрузку.  По  результатам  испытания
составляется  акт,  один  экземпляр  которого  хранится у собственника
пляжа или водопользователя.
     2.12.  Объекты  пляжа  должны быть присоединены к существующему в
населенном пункте водопроводу и канализации.
     Пляжи  оборудуются  стендами  с извлечениями из настоящих Правил,
материалами  по  профилактике  несчастных  случаев  с  людьми на воде,
данными  о  температуре  воды  и воздуха, обеспечиваются в достаточном
количестве  лежаками,  тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей,
душами  с  естественным  подогревом  воды,  баками  с кипяченой водой,
фонтанчиками с питьевой водой в достаточном количестве.
     Все  пляжи  и  места  купания  должны иметь туалеты (биотуалеты),
оборудованные  в  соответствии  с  "Санитарными  правилами  содержания
территории  населенных  мест"  N 42-128-4690 - 88. Для сбора мусора на
пляже должны быть расставлены урны в достаточном количестве.
     2.13.  На  выступающей за береговую черту в сторону судового хода
части  купальни  с  наступлением темноты должен зажигаться белый огонь
кругового  освещения  на  высоте не менее двух метров, ясно видимый со
стороны судового хода.
     2.14.  На  береговой  части  пляжа  не  далее пяти метров от воды
выставляются  через  каждые  50  метров стойки (щиты) с навешенными на
них  спасательными  кругами и "концами Александрова". На кругах должно
быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
     На  пляже  устанавливаются  мачты  голубого  цвета  высотой  8-10
метров  для подъема сигналов: желтый флаг 70 х 100 сантиметров (или 50
х  70  сантиметров),  обозначающий:  "купание разрешено", и черный шар
диаметром 1 метр, обозначающий: "купание запрещено".
     2.15.    Пункты    проката   укомплектовываются   индивидуальными
спасательными  средствами из расчета: один спасательный круг на каждую
единицу  сдаваемых  в прокат плавсредств, либо один спасательный жилет
на  каждое  место в плавсредстве, исходя из общей пассажировместимости
плавсредств   пункта  проката.  Индивидуальные  спасательные  средства
выдаются при посадке в плавсредство на каждого пассажира.
     2.16.  Пляжи,  как  правило,  должны  быть радиофицированы, иметь
телефонную   связь   и  помещения  для  оказания  пострадавшим  первой
медицинской помощи.

          III. Требования обеспечения безопасности населения          
               на пляжах и в местах отдыха на водных объектах
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 02.08.2007 г. N 237-па)               

     3.1.  Работники  спасательных станций и постов, водопользователи,
собственники  пляжей,  внештатные  общественные  инспекторы  ГИМС  МЧС
России,  дружинники  и  общественные  активисты проводят на пляжах и в
местах  массового  отдыха  разъяснительную  работу  по  предупреждению
несчастных    случаев    с    людьми    на   воде   с   использованием
радиотрансляционных   установок,   магнитофонов,  мегафонов,  стендов,
фотовитрин      с     профилактическим     материалом     и     других
агитационно-пропагандистских средств.
     3.2.  Указания  работников ГИМС Главного управления МЧС России по
Тверской  области,  спасателей,  сотрудников  полиции  и дружинников в
части  обеспечения  безопасности  людей  и поддержания правопорядка на
пляжах   и  в  местах  массового  отдыха  являются  обязательными  для
водопользователей  (собственников  пляжей  и  мест массового отдыха) и
граждан.  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от
01.04.2014 г. N 168-пп)
     3.3.   Водопользователи  и  собственники  пляжей,  осуществляющие
оборудование  и  эксплуатацию пляжей и мест массового отдыха населения
на  водных  объектах,  обязаны обеспечить выполнение санитарных норм и
иных  нормативных  правовых  актов Российской Федерации по обеспечению
безопасных  и  безвредных  для  человека выполняемых и оказываемых ими
услуг.   С  этой  целью  водопользователи  и  собственники  пляжей  на
основании    действующих    нормативных    правовых,   технических   и
эксплуатационных     документов    составляют    графики    регламента
(обслуживания)  пляжа  (места  массового  отдыха) и находящихся на нем
плавсредств,  оборудования,  сооружений,  средств  спасения. Регламент
(обслуживание)  проводятся специально назначенными и допущенными к его
проведению     работниками.     Результаты    проведения    регламента
(обслуживания),   а  также  водолазного  обследования  и  очистки  дна
акватории пляжа учитываются в специальном журнале.
     3.4.   Водопользователи,   собственники   пляжей,  осуществляющие
использование  водных объектов для массового отдыха, купания, туризма,
спорта,   устройства   пунктов   проката,   гидрогелиопарков,  обязаны
приостановить  свою деятельность в случаях нарушения настоящих Правил,
санитарных   правил  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации до момента устранения нарушений.
     3.5.  Каждый  гражданин  обязан оказывать посильную помощь людям,
терпящим бедствие на воде.
     3.6.   На  пляжах  и  во  время  нахождения  на  водных  объектах
запрещается:  (В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 01.04.2014 г. N 168-пп)
     3.6.1.  Купаться  в  местах,  где  выставлены  щиты  (аншлаги)  с
предупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
     3.6.2. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
     3.6.3.   Подплывать   к   моторным,   парусным,   гребным  судам,
гидроциклам,  водным  велосипедам  и  другим  плавсредствам, прыгать с
неприспособленных для этих целей сооружений в воду;
     3.6.4.  Заходить  на  маломерных  судах под мотором или парусом и
маневрировать   на   акваториях  (участках  водных  объектов)  пляжей,
купален,  других  мест  купания и массового отдыха населения на водных
объектах;
     3.6.5.  Приближаться  на  гидроциклах  на  расстояние  менее  100
метров  к  купающемуся,  а также к границам заплыва на пляжах и других
организованных мест купания и массового отдыха населения на водоемах;
     3.6.6.  В  границах  населенных  пунктов и обозначенного судового
хода    осуществлять    буксировку    маломерными   судами   лыжников,
парашютистов,   людей   на   надувных   развлекательных   плавательных
средствах и т. п.;
     3.6.7. Загрязнять и засорять водоемы и берега;
     3.6.8. Купаться в состоянии алкогольного опьянения;
     3.6.9. Приводить с собой собак и других животных;
     3.6.10.  Играть  с  мячом  и в спортивные игры в неотведенных для
этих  целей  местах, а также осуществлять действия в воде, связанные с
нырянием  и  захватом  купающихся,  подавать  крики ложной тревоги; (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.04.2014 г.
N 168-пп)
     3.6.11.   Плавать  на  досках,  бревнах,  лежаках,  автомобильных
камерах и иных неприспособленных для этой цели средствах (предметах);
     3.6.12. Перевозить на маломерных судах детей в возрасте до 12 лет
без  надетых  индивидуальных  спасательных средств и без сопровождения
взрослых;  (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
01.04.2014 г. N 168-пп)
     3.6.13.    Маломерным    судам   швартоваться,   останавливаться,
становиться  на  якорь  у  плавучих  навигационных  знаков, грузовых и
пассажирских  причалов,  пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под
мостами,  маневрировать  в непосредственной близости от транспортных и
технических  судов  речного  флота,  пересекать  им курс на расстоянии
менее 0,5 километра, создавая своими действиями помехи судоходству;
     3.6.14.  Пересаживаться  с  одного  судна  на  другое,  сидеть на
бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них.
     3.6.15.  Перевозить  на  надувных маломерных судах людей, детей в
возрасте  до  12  лет без надетых индивидуальных спасательных средств.
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 01.04.2014
г. N 168-пп)
     3.7.  Обучение  людей  плаванию  должно  проводиться в специально
отведенных  местах  пляжа.  Ответственность  за безопасность обучаемых
несет  преподаватель  (инструктор,  тренер,  воспитатель),  проводящий
обучение или тренировку.
     3.8.    Взрослые   обязаны   не   допускать   купания   детей   в
неустановленных   местах,  плавания  на  неприспособленных  для  этого
средствах   (предметах)  и  других  нарушений  на  воде.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  01.04.2014  г.  N
168-пп)
     3.9.   Пляжи   лагерей   для   отдыха   детей   и   иных  детских
оздоровительных  учреждений  (далее  -  лагеря  отдыха  детей),  кроме
соответствия   общим  требованиям  к  пляжам,  должны  быть  ограждены
штакетным  забором  со стороны суши. На этих пляжах спасательные круги
и  "концы Александрова" навешиваются на стойках (щитах), установленных
на  расстоянии  трех  метров  от  уреза  воды  через каждые 25 метров,
оборудуются  участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного
и  младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также
для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра.
     В  местах  с глубинами до двух метров разрешается купаться хорошо
умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
     Водолазное  обследование пляжей в лагерях отдыха детей проводится
перед   каждым   заездом   (сменой).  При  необходимости  производится
повторная очистка дна акватории пляжа.
     3.10.  Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без
инструкторов  по  плаванию,  на которых возлагается ответственность за
безопасность детей и методическое руководство по обучению их плаванию.
     3.11.  Для  проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая
к  воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые
круги,   шесты   для   поддержки   неумеющих   плавать,   плавательные
поддерживающие   пояса,   электромегафоны   и   другие  обеспечивающие
обучение  средства.  Контроль за правильной организацией и проведением
купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.
     3.12.  Для  купания  детей во время походов, прогулок и экскурсий
выбирается  неглубокое  место  на  водоеме  с  пологим  дном без свай,
коряг,  острых  камней,  стекла,  водорослей и ила. Обследование места
купания   проводится  взрослыми  людьми,  умеющими  хорошо  плавать  и
нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.

             IV. Требования безопасности при пользовании             
                   переправами и наплавными мостами                   

     4.1.  Органы  государственной  власти,  местного  самоуправления,
юридические   и  физические  лица  в  местах,  где  невозможно  другое
сообщение,  вправе  создавать  переправы и наплавные мосты, определять
их   собственников   и  ответственных  за  безопасность  жизни  людей.
Собственники  переправ  должны  иметь  установленные законодательством
разрешения   на  их  создание  и  эксплуатацию,  утвержденные  правила
пользования   (эксплуатации)   ими.   Переправы  должны  находиться  в
исправном   рабочем   состоянии,  обеспечивать  безопасность  людей  и
предотвращение загрязнения окружающей среды.
     4.2.   Режим   работы   переправ  и  наплавных  мостов  (далее  -
переправы)  определяется  собственниками  переправ  по  согласованию с
органами  государственной  власти или органами местного самоуправления
(в   зависимости   от   статуса   переправы),   а  также  с  органами,
обеспечивающими безопасность судоходства.
     4.3.  Техническое  состояние  береговых  сооружений,  помещений и
павильонов   для   ожидания   пассажиров,  водоотводов,  причальных  и
швартовых   устройств,   леерных   ограждений,   аппарелей,  разводных
устройств  наплавных  мостов,  переходных  пролетов  и  трапов  должно
соответствовать   предъявляемым   к  ним  требованиям.  С  этой  целью
собственники  переправ  на основании действующих нормативных правовых,
технических    и   эксплуатационных   документов   составляют   график
регламента   (обслуживания)   имеющихся   плавсредств,   оборудования,
сооружений,  средств  спасения.  Регламент  (обслуживание)  проводятся
специально  назначенными  и  допущенными к его проведению работниками.
Результаты   проведения   регламента   (обслуживания)   учитываются  в
специальном журнале.
     4.4.  На  видных  местах переправ устанавливаются стенды (щиты) с
материалами   по   профилактике   несчастных  случаев  с  людьми  и  с
извлечениями   из   правил   пользования  (эксплуатации)  переправами,
включая  порядок  посадки  и  высадки  пассажиров, погрузки и выгрузки
автотранспорта и грузов.
     4.5.    На   внутренних   судоходных   путях   переправы   должны
обеспечивать    беспрепятственный    и   безопасный   пропуск   судов,
обозначаться   навигационными   знаками  и  огнями  в  соответствии  с
установленными  требованиями.  В  темное  время суток переправы должны
быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковой сигнализации.
     4.6.   Переправы  должны  иметь  спасательные  и  противопожарные
средства  в соответствии с установленными нормами, а наплавные мосты -
спасательные  круги  из  расчета 1 круг на 5 метров моста с каждой его
стороны.
     4.7.   Используемые   на  переправах  плавсредства  должны  иметь
установленную   для   них   документацию,   проходить   регистрацию  и
техническое    освидетельствование    на   годность   к   плаванию   и
эксплуатироваться  в  соответствии  с  требованиями,  устанавливаемыми
органами,    обеспечивающими    безопасность   мореплавания,   речного
судоходства  или  ГИМС  Главного  управления  МЧС  России  по Тверской
области в зависимости от поднадзорности этих плавсредств.
     Плавсредства   должны   нести   соответствующие  огни  (знаки)  и
подавать установленные звуковые сигналы.
     4.8.  Должностные  лица  ГИМС  Главного  управления МЧС России по
Тверской  области  производят техническое освидетельствование переправ
в  части,  касающейся  обеспечения  безопасности  людей и охраны жизни
людей, и дают разрешение на эксплуатацию переправ (кроме паромных).

              V. Требования безопасности при пользовании              
                         ледовыми переправами                         

     5.1.  Органы  государственной  власти,  местного  самоуправления,
юридические   и  физические  лица  в  местах,  где  невозможно  другое
сообщение   в   зимнее  время,  вправе  создавать  ледовые  переправы,
определять  их  собственников  и  ответственных  за безопасность жизни
людей.  Собственники  ледовых переправ, организации, осуществляющие их
эксплуатацию,   должны   иметь   разрешение   на   их  оборудование  и
эксплуатацию.
     5.2.  Режим  работы  ледовых переправ определяется собственниками
переправ   по  согласованию  с  органами  государственной  власти  или
органами   местного   самоуправления   (в   зависимости   от   статуса
переправы),   Управлением   государственной   инспекции   безопасности
дорожного  движения  УВД  Тверской  области  (далее  -  УГИБДД) и ГИМС
Главного управления МЧС России по Тверской области.
     Порядок  движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров
устанавливаются  собственником  переправы с учетом ледового прогноза и
максимальной безопасной нагрузки на лед.
     5.3.   Места,   отведенные  для  переправ,  должны  удовлетворять
следующим условиям:
     5.3.1. Дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
     5.3.2.  В  районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на
расстоянии  100  метров)  сброс  теплых  вод  и выход грунтовых вод, а
также промоины, майны и площадки для выколки льда;
     5.3.3.  Трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение.
Для   встречного   движения   прокладывается   самостоятельная  трасса
параллельно  первой,  удаленная  от  нее  на расстояние не менее 40-50
метров.
     5.4.  Границы  переправы  обозначаются  через каждые 25-30 метров
ограничительными  маркировочными вехами, в опасных для движения местах
выставляются предупредительные знаки.
     5.5.  На  обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются    площадки    для    стоянки   транспортных   средств   с
забетонированной  вокруг  нее  канавой  с  уклоном  в  сторону съемной
сточной  цистерны,  устанавливаются  отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются  щиты  с  надписью "Подать утопающему" и с навешенными на
них  спасательными  кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров.
Рядом   со   щитами  должны  быть  спасательные  доски,  багор,  шест,
лестница,  бревно  длиной  5-6  метров  и диаметром 10-12 сантиметров,
используемые для оказания помощи людям при проломе льда.
     В  период  интенсивного  движения  автотранспорта  на  переправах
должны  быть  развернуты  передвижные пункты обогрева людей и дежурить
тягачи   с   такелажем   для  возможной  эвакуации  с  рабочей  полосы
неисправных транспортных средств.
     5.6.    Для   обеспечения   безопасности   людей   на   переправе
выставляется   ведомственный   спасательный   пост,   укомплектованный
спасателями,  владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на
льду.   У   автогужевых   переправ   в  период  интенсивного  движения
автотранспорта  дополнительно  выставляется пост с сотрудниками УГИБДД
или дружинниками.
     5.7.  У  подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на
котором  помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким
максимальным  грузом  разрешается  проезд  по  данной переправе, какой
интервал  движения  и  какую  скорость  необходимо  соблюдать,  другие
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
     5.8.  Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится
замер   толщины   льда   и  определяется  его  структура.  Замер  льда
производится  по  всей  трассе  и,  особенно,  в  местах,  где  больше
скорость  течения  и  глубина  водоема.  Во избежание утепления льда и
уменьшения   его  грузоподъемности  регулярно  производится  расчистка
проезжей части переправы от снега.
     5.9. На переправах запрещается:
     5.9.1. Пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
     5.9.2. Переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
     5.10.  Должностные  лица  ГИМС  Главного управления МЧС России по
Тверской  области  производят  техническое освидетельствование ледовых
переправ  в  части, касающейся обеспечения безопасности людей и охраны
жизни людей, и дают разрешение на их эксплуатацию.

                 VI. Требования безопасности на льду

     6.1. При  переходе   водоема   по   льду   следует   пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии - убедиться в прочности льда  с  помощью  пешни.  Проверять
прочность льда ударами ноги опасно.
     6.2.  Во  время движения по льду следует обходить опасные места и
участки,  покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо
проявлять  в местах, где имеются быстрое течение, родники, выступающие
на  поверхность кусты или трава, впадающие в водоем ручьи, вливающиеся
теплые  сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда.
Безопасным  для  перехода  является  лед  с  зеленоватым или синеватым
оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
     6.3.  При  переходе по льду группами необходимо следовать друг за
другом  на  расстоянии  5-6  метров и быть готовым оказать немедленную
помощь  впереди  идущему.  Такая  же  дистанция должна соблюдаться при
встречном движении.
     Перевозка    грузов    производится    на    санях   или   других
приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
     6.4.  Пользоваться  на водоемах площадками для катания на коньках
(спортивных  игр) разрешается после тщательной проверки прочности льда
и выполнения следующих условий:
     6.4.1. Устройство площадки на участке водоема, имеющем наименьшую
глубину,  слабое  течение  и с отсутствием поблизости выхода грунтовых
вод;
     6.4.2. Устройство  площадки на участке водоема с ровной,  гладкой
поверхностью льда и его  толщиной  не  менее  12  сантиметров,  а  при
массовом катании - не менее 25 сантиметров;
     6.4.3. Освещение площадки  в  вечернее  время,  ее  ограждение  и
оборудование щитами со спасательными средствами.
     6.5. При  переходе  водоема  по  льду  на   лыжах   рекомендуется
пользоваться  проложенной  лыжней,  а  при  ее отсутствии,  прежде чем
двигаться по целине,  следует отстегнуть крепления лыж и  снять  петли
лыжных  палок с кистей рук.  Рюкзак или ранец необходимо взять на одно
плечо.
     Расстояние  между  лыжниками  должно  быть  5-6  метров. Такая же
дистанция   должна   соблюдаться  при  встречном  движении.  Во  время
движения  лыжник,  идущий  первым,  ударами  палок проверяет прочность
льда и следит за его состоянием.
     Туристским  группам  в  лыжном  походе  через  несколько водоемов
необходимо  огибать  устья  рек  и  их  истоки  из озер, быть особенно
осторожными при пересечении русла реки.
     6.6. Во время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок  на
ограниченной  площади  и  собираться  большими  группами.  Запрещается
ловить рыбу в одиночку по первому и последнему льду.
     Каждому  рыболову  рекомендуется  иметь  спасательное  средство в
виде  шнура  длиной  12-15 метров, на одном конце которого должен быть
закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
     6.7. В местах с большим  количеством  рыболовов  на  значительной
площади   льда   в   периоды   интенсивного   подледного   лова   рыбы
водопользователем    должны    выставляться    спасательные     посты,
укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными
средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянной
информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
     При   угрозе   отрыва   льда   от   берега  спасатели  немедленно
информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.

         VII. Требования безопасности при производстве работ         
                   по выемке грунта и выколке льда                   

     Пункт.(Исключен  -  Постановление  Администрации Тверской области
от 02.08.2007 г. N 237-па)
     7.1. Юридические  и  физические  лица  при  производстве работ по
выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжах, в
местах  массового  отдыха  населения  и  вблизи  них обязаны ограждать
опасные для купания участки,  а по окончании этих работ -  выравнивать
дно.
     7.2. По  окончании  выемки  грунта  в  котлованах   и   карьерах,
заполненных  водой,  юридические  и  физические лица,  выполнявшие эти
работы,  обязаны произвести выравнивание дна  от  береговой  черты  до
глубины  1,7-2,0  метра,  а  в  местах  массового  отдыха  населения -
засыпать котлованы.
     7.3.  Юридические  и  физические  лица  при производстве работ по
выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.

                   VIII. Знаки безопасности на воде                   

     8.1.  Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются  владельцами
пляжей,  мест массового отдыха, переправ, баз (сооружений) для стоянок
судов  и  другими водопользователями в целях предотвращения несчастных
случаев с людьми на воде.
     8.2.  Знаки  безопасности  имеют форму прямоугольника с размерами
сторон  не  менее  50  х  60  сантиметров  и изготавливаются из досок,
толстой   фанеры,   металлических   листов  или  из  другого  прочного
материала.
     Знаки   устанавливаются   на   видных   местах   по  предписаниям
уполномоченных  на  то  органов государственного надзора и укрепляются
на   столбах  (деревянных,  металлических,  железобетонных  и  других)
высотой не менее 2,5 метра.
     8.3. Характеристика знаков безопасности на воде:
|———————————————————|———————————————————————|
|Надпись на знаке   |  Описание знака       |
|                   |                       |
|———————————————————|———————————————————————|
|Место купания (с   |В зеленой рамке.       |
|указанием границ в |Надпись сверху. Ниже   |
|метрах)            |изображен плывущий     |
|                   |человек. Знак          |
|                   |укрепляется на столбе  |
|                   |белого цвета.          |
|———————————————————|———————————————————————|
|Место купания      |В зеленой рамке.       |
|детей (с указанием |Надпись сверху. Ниже   |
|границ в метрах)   |изображены двое детей, |
|                   |стоящих в воде. Знак   |
|                   |укрепляется на столбе  |
|                   |белого цвета.          |
|———————————————————|———————————————————————|
|Место купания      |В зеленой рамке.       |
|животных (с        |Надпись сверху. Ниже   |
|указанием границ в |изображена плывущая    |
|метрах)            |собака. Знак           |
|                   |укрепляется на столбе  |
|                   |белого цвета.          |
|———————————————————|———————————————————————|
|Купание запрещено  |В красной рамке,       |
|(с указанием       |перечеркнутой красной  |
|границ в метрах)   |чертой по диагонали с  |
|                   |верхнего левого угла.  |
|                   |Надпись сверху. Ниже   |
|                   |изображен плывущий     |
|                   |человек. Знак          |
|                   |укрепляется на столбе  |
|                   |красного цвета.        |
|                   |                       |
|———————————————————|———————————————————————|
|Переход (переезд)  |Весь покрашен в        |
|по льду разрешен   |зеленый цвет. Надпись  |
|                   |посредине. Знак        |
|                   |укрепляется на столбе  |
|                   |белого цвета.          |
|———————————————————|———————————————————————|
|Переход (переезд)  |Весь покрашен в        |
|по льду запрещен   |красный цвет. Надпись  |
|                   |посредине. Знак        |
|                   |укрепляется на столбе  |
|                   |красного цвета.        |
|———————————————————|———————————————————————|
|Не создавать       |Внутри красной         |
|волнение!          |окружности на белом    |
|                   |фоне две волны черного |
|                   |цвета, перечеркнутые   |
|                   |красной линией.        |
|———————————————————|———————————————————————|
|Движение маломерных|Внутри красной         |
|плавсредств        |окружности на белом    |
|запрещено          |фоне лодка с подвесным |
|                   |мотором черного цвета, |
|                   |перечеркнутая          |
|                   |красной линией.        |
|                   |                       |
|———————————————————|———————————————————————|
|Якоря не бросать!  |Внутри красной         |
|                   |окружности на белом    |
|                   |фоне якорь черного     |
|                   |цвета, перечеркнутый   |
|                   |красной линией.        |
|———————————————————|———————————————————————|