Постановление Правительства Тверской области от 02.02.2016 № 32-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.02.2016		№ 32-пп
	г. Тверь

О внесении изменений в постановление

Правительства Тверской области

от 01.10.2013 № 464-пп

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тверской области от 01.10.2013 № 464-пп «О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области» (далее – Постановление) следующие изменения:

а) дополнить Постановление пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области предусмотреть в правилах благоустройства требования к внешнему виду и оформлению ярмарок.»;

б) в Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утвержденном Постановлением (далее – Порядок):

в разделе I Порядка:

в пункте 2:

в подпункте «г» слова «или органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области» исключить;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) специализированное оборудование для выкладки товара – торговая палатка, оснащенная витриной (витринами) или торговым столом (торговыми столами) для показа и отпуска товара, размещения личных вещей покупателя либо витрина или торговый стол для показа и отпуска товара, размещения личных вещей покупателя.»;

в пункте 3:

в подпункте «а» слова «(в том числе сельскохозяйственные)» исключить;

 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

 «е) сельскохозяйственные – ярмарки, продолжительностью не более  90 календарных дней в течение одного календарного года, на которых сто процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) предназначено для продажи сельскохозяйственной продукции сельхозтоваропроизводителями, признанными таковыми в соответствии  со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства;»;

в разделе II Порядка:

подпункт «г» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«г) порядок предоставления торговых мест, количество торговых мест, в том числе оборудованных и торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств, а также количество социальных торговых мест;»;

в пункте 11 слова «, являющийся организатором ярмарки,» исключить;

пункт 13 дополнить подпунктами «ж», «з» следующего содержания:

«ж) обеспечивает наличие на ярмарке социальных торговых мест (торговых мест, предназначенных для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры), за которые не взимается плата (далее – социальное торговое место);»;

з) обеспечивает соответствие внешнего вида и оформления ярмарки правилам благоустройства, установленным органами местного самоуправления Тверской области (при их наличии)»;

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Запрещается проведение ярмарок в помещениях функционирующих автомобильных, железнодорожных, речных вокзалов и на прилегающих к ним территориях на расстоянии менее 50 метров от границ земельных участков, на которых располагаются указанные объекты, в полосах отвода автомобильных дорог.»;

в разделе III Порядка:

пункт 17 дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) документов, подтверждающих отнесение участника ярмарки к категориям, имеющим право на социальное торговое место»;

в Порядке конкурсного отбора администратора ярмарки, являющимся приложением к Порядку (далее – Порядок 1):

в разделе IV Порядка 1:

подпункт «в» пункта 26 изложить в следующей редакции: 

«в) тип ярмарки, количество торговых мест (в том числе торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств), количество социальных торговых мест, тип специализированного оборудования для выкладки товара, холодильного оборудования, срок функционирования ярмарки, требования к внешнему виду и оформлению ярмарки (при наличии в правилах благоустройства муниципального образования Тверской области требований к внешнему виду и оформлению ярмарки);»;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Субъекты, претендующие на участие в Конкурсе, представляют Организатору Конкурса пакет документов, включающий в себя заявку, составленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, к которой прилагаются следующие документы:

а) конкурсное предложение, составленное с учетом критериев, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка;

б) схему расположения торговых мест на ярмарке;

в) ассортиментный перечень товаров, реализуемых на ярмарке;

г) фотографию или эскиз специализированного оборудования для выкладки товара, холодильного оборудования, размещаемого на ярмарке;

д) нотариально удостоверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуального предпринимателя), выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявке прилагается копия доверенности на осуществление действий от имени заявителя, удостоверенная нотариусом (для физических лиц), либо подлинный экземпляр доверенности, заверенный печатью заявителя и подписанный руководителем заявителя (для юридических лиц);

ж) копии учредительных документов претендента на участие в Конкурсе (для юридических лиц), заверенные руководителем Субъекта;

з) документы, подтверждающие наличие у Субъекта специализированного оборудования для выкладки товара, холодильного оборудования (в случае заявления Субъектом о его предоставлении), в том числе договоры купли-продажи, аренды, лизинга, безвозмездного пользования;

и) документы, подтверждающие наличие у Субъекта опыта работы по организации ярмарок (в случае заявления Субъектом о его наличии), в том числе договоры о предоставлении права исполнять функции администратора (организатора) ярмарки на территории иных субъектов Российской Федерации.».

Требование от заявителя документов, не указанных в настоящем пункте, не допускается.»;

в пункте 33:

в подпункте «е» слово «недостоверные» заменить словами «недостоверные (противоречивые)»;

дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) которые не представили (представили не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего раздела.»;

в разделе V Порядка 1:

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Конкурсная комиссия в срок не более 3 дней со дня получения от Организатора Конкурса документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, производит конкурсный отбор Субъектов по результатам бальных оценок в соответствии со следующими критериями:

№ п/п	Критерии	Оценка в баллах
1	Условия реализации товаров: а) отсутствие специализированного оборудования для выкладки товара – 0 баллов; б) наличие специализированного оборудования для выкладки товара  – 1 балл; в) наличие специализированного оборудования для выкладки товара  и холодильного оборудования – 2 балла	0-2
2	Опыт работы по организации ярмарок: а) отсутствие опыта работы по организации ярмарок –                          0 баллов; б) опыт работы по организации ярмарок от одной до трех –                 1 балл; в) опыт работы по организации ярмарок более трех – 2 балла	0-2
3	Стоимость торгового места. Предложение по стоимости торгового места оценивается по формуле: КЦл=КЗ*(Кmin /Кi), где КЦл – количество баллов по критерию; КЗ – коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); Kmin – минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса; Кi – предложение участника Конкурса	0-3
4	Стоимость торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств. Предложение по стоимости торгового места оценивается по формуле: КЦа=КЗ*(Кmin /Кi), где КЦа – количество баллов по критерию; КЗ – коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); Kmin – минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса; Кi – предложение участника Конкурса	0-3
5	Благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (в квадратных метрах). Предложение по благоустройству прилегающей к ярмарке территории, которую претендент обязуется содержать, оценивается по формуле: КБ=КЗ*(Кi / Кmax), где КБ – количество баллов по критерию; КЗ – коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); Кi – предложение участника Конкурса; Кmax – максимальное предложение из всех предложений участников Конкурса	0-3
6	Срок, по истечении которого с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки Субъект выполнит работы по организации ярмарки и оборудованию торговых мест в соответствии с конкурсными предложениями (не более 60 дней). Предложение по сроку оценивается по формуле (в днях): КС=КЗ*(Кmin /Кi), где КС – количество баллов по критерию; КЗ – коэффициент значимости критерия (КЗ = 3); Kmin – минимальное предложение из всех предложений участников Конкурса; Кi – предложение участника Конкурса	0-3

»;

пункт 49 изложить в следующей редакции:

«49. Победитель Конкурса в течение указанного им в конкурсном предложении срока с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки обязан выполнить конкурсные предложения, включенные в текст договора. В случае невыполнения Субъектом своих конкурсных предложений Организатор Конкурса имеет право отказаться от договора (исполнения договора).

При отказе от договора (исполнения договора) в случае, установленном настоящим пунктом, Организатор Конкурса вправе заключить договор с Субъектом, занимающим в рейтинге Субъектов следующую за победителем Конкурса позицию.»;

в приложении 1 к Порядку 1:

в разделе 2:

подпункт 2.1.1 пункта 2.1 дополнить словами «, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 01.10.2013 № 464-пп  «О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области»; 

в пункте 2.2:

в подпункте 2.2.1 слова «15 дней» заменить словами «указанного им в конкурсном предложении срока»;

подпункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.2. выполняет все условия конкурсного предложения:

обеспечивает наличие специализированного оборудования для выкладки товара и холодильного оборудования в соответствии с заявленным конкурсным предложением;

подтверждает опыт работы по организации ярмарок;

обеспечивает заявленную в конкурсном предложении стоимость торгового места на ярмарке, а также стоимость торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с автотранспортных средств;

обеспечивает благоустройство прилегающей территории в соответствии с правилами благоустройства, утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

обеспечивает заявленный в конкурсном предложении срок, по истечении которого с момента заключения договора о предоставлении права исполнять обязанности администратора ярмарки выполнит работы по организации ярмарки и оборудованию торговых мест;»;

подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

«2.2.4. обеспечивает место проведения ярмарки доступной для участников ярмарки и посетителей ярмарки вывеской (штендером) с указанием наименования организатора (администратора) ярмарки, места его нахождения, контактного телефона, адреса и режима работы ярмарки, типа ярмарки, адресов и телефонов контролирующих органов;»;

подпункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:

«2.2.6. обеспечивает расположение торговых мест на ярмарке согласно схеме, предусмотренной подпунктом «б» пункта 27 раздела IV Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 01.10.2013 № 464-пп «О Порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области» (далее – Порядок);»;

подпункт 2.2.8 изложить в следующей редакции:

«2.2.8. организует парковочные места для автотранспортных средств участников ярмарки, с которых не осуществляется продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг), и посетителей ярмарки;»;

подпункт 2.2.13 изложить в следующей редакции:

«2.2.13. освобождает занимаемую территорию от конструкций и оборудования в течение 10 дней после прекращения права исполнять обязанности администратора ярмарки или в случае расторжения договора в соответствии с разделом 4 настоящего Договора;»;

дополнить подпунктами 2.2.14 - 2.2.17 следующего содержания:

«2.2.14. по требованию исполнительного органа государственной власти Тверской области, органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области предоставляет список продавцов, осуществляющих торговлю на ярмарке, копии документа, указанного в подпункте «е» пункта 17 раздела III Порядка;

2.2.15. по требованию исполнительного органа государственной власти Тверской области, органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области предоставляет информацию об ассортименте реализуемой на ярмарке продукции;

2.2.16. обеспечивает наличие на ярмарке социальных торговых мест;

2.2.17. обеспечивает внешний вид и оформление ярмарки согласно требованиям, установленным органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (при их наличии).»;

в разделе 4:

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон, а также в случаях:

4.1.1. одностороннего отказа от договора (исполнения договора) Стороны 1 в случаях:

невыполнения Стороной 2 обязательств, предусмотренных пунктом 2.2 договора;

изменения градостроительной ситуации и (или) необходимости использования собственником земельного участка, в границах которого размещается ярмарка, для иных целей;

4.1.2. прекращения Стороной 2 предпринимательской деятельности.»;

дополнить  пунктом 4.2  следующего содержания:

«4.2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) Стороной 1 настоящий договор прекращается с момента получения Стороной 2 уведомления об отказе от договора (исполнения договора).».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                           А.В. Шевелев