Постановление Правительства Тверской области от 31.03.2016 № 115-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31.03.2016		№ 115-пп
	г. Тверь

Об утверждении Порядка выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Тверской области от 20.09.2001 № 173-ОЗ-2 «Об основах деятельности по опеке и попечительству» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора области                                                               И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 31.03.2016 № 115-пп

Порядок

выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи направления исполнительного органа государственной власти Тверской области (Министерство образования Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство социальной защиты населения Тверской области), осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее соответственно – направление,  организация для детей-сирот), в Тверской области.

2. Направление выдается исполнительным органом государственной власти Тверской области, в подведомственности которого находятся организации для детей-сирот, осуществляющим координацию и регулирование деятельности указанных организаций в соответствующей отрасли (далее – отраслевой орган исполнительной власти).

3. Орган опеки и попечительства Тверской области обращается за направлением в отраслевой орган исполнительной власти, в соответствии со  следующими критериями в отношении ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка, имеющего законного представителя:

а) возраст ребенка:

дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются в организации, оказывающие социальные услуги или образовательные организации, в которых создаются условия, предназначенные для воспитания и проживания детей такой возрастной группы;

дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются в медицинские организации в случае, если состояние здоровья ребенка требует оказания первичной специализированной медицинской помощи (медицинской реабилитации) в условиях этой организации;

дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия помещаются в организации, оказывающие социальные услуги. Дети, находящиеся в организациях, оказывающих социальные услуги, получают дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;

дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия помещаются в образовательные организации при условии, невозможности организовать получение детьми дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;

б) с учетом территориальной расположенности организации для детей-сирот к месту жительства или пребывания ребенка (за исключением случаев, когда привычная социальная среда негативно влияет на поведение детей, способствует асоциальному поведению детей и (или) их самовольному уходу из организации для детей-сирот).

4. При выдаче направления отраслевой орган исполнительной власти руководствуется Семейным кодексом Российской Федерации, Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

5. В целях получения направления на помещение под надзор ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, в организацию для детей-сирот, орган опеки и попечительства Тверской области в срок до 20 календарных дней со дня выявления ребенка, нуждающегося в помещении под надзор в организацию для детей-сирот, представляет в отраслевой орган исполнительной власти ходатайство о выдаче направления на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – ходатайство), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, с приложением личного дела несовершеннолетнего, сформированного в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

6. Обработка персональных данных детей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими случаи и особенности обработки персональных данных.

7. В целях получения направления в организацию для детей-сирот на временное помещение детей, имеющих законных представителей, для  обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, орган опеки и попечительства Тверской области представляет в отраслевой орган исполнительной власти:

а) ходатайство о выдаче направления на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организацию для детей-сирот отраслевым органом исполнительной власти по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

б) личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;

в) копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта (для детей старше 14 лет);

г) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;

д) сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

е) заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

ж) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) для детей с ограниченными возможностями здоровья;

з) индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

и) акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего.

8. Отраслевой орган исполнительной власти:

а) принимает решение об определении организации для детей-сирот, в которую ребенок подлежит помещению под надзор либо на временное проживание с учетом осуществляемых такой организацией видов деятельности, а также соответствующего состояния здоровья и потребностей ребенка;

б) выдает органу опеки и попечительства Тверской области, представившему ходатайство, направление по форме согласно приложению  3 к настоящему Порядку;

в) вносит запись в журнал регистрации выдачи направлений, который ведется отраслевым органом исполнительной власти в соответствии с номенклатурой дел.

9. Прием документов отраслевым органом исполнительной власти осуществляется ежедневно в рабочие дни. Выдача направления осуществляется в трехдневный срок со дня принятия документов.

10. Направление действительно в течение 10 календарных дней со дня выдачи.

11. После получения направления орган опеки и попечительства Тверской области принимает распорядительный акт с указанием организации для детей-сирот в соответствии с направлением.

12. Организация для детей-сирот в трехдневный срок со дня принятия под надзор ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, или на временное помещение ребенка, имеющего законных представителей, представляет в отраслевой орган исполнительной власти подтверждение по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

13. Копия направления и подтверждение организации для детей-сирот хранятся в отраслевом органе исполнительной власти.

d>	Приложение 1 к Порядку выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Ходатайство

о выдаче направления на помещение под надзор детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, в организацию

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

___________________________________________________________________

(наименование органа опеки и попечительства)

просит выдать направление на помещение под надзор в  _________________________________________________________________

(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

_________________________________________________________________.

(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

Несовершеннолетний остался без попечения родителей в связи с

__________________________________________________________________

(указать основания для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, причины отсутствия родительского попечения с указанием реквизитов документов)

Возможность передачи на воспитание в семью (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью) отсутствует _________________________________________________________________

(указать причины)

Руководитель органа

опеки и попечительства

____________________________     _________________

(полное наименование должности)              (подпись)  (Ф.И.О.)

d>	____   ________________ 20__ г. М.П. Приложение 2 к Порядку выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
			d>

Ходатайство

о выдаче направления на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организацию для детей-сирот

_________________________________________________________________

 (наименование органа опеки и попечительства)

просит выдать направление на временное помещение под надзор в _________________________________________________________________

(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения родителей)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

Причина временного неисполнения родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего _________________________________________________________________

Руководитель органа

опеки и попечительства

____________________________     _________________

(полное наименование должности)     (подпись)  (Ф.И.О.)

____   ________________ 20__ г.                     М.П.

Приложение 3

к Порядку выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Направление № _________

Выдано на помещение под надзор (на временное помещение) в _________________________________________________________________

(наименование организации для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей)

_________________________________________________________________

(Адрес организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

Телефон, факс:_____________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

Дата выдачи направления: _________________________________________________________________

(число, месяц, год)

Уполномоченное лицо

отраслевого органа исполнительной власти     _____________ (Ф.И.О.)

                                                                                    (подпись)

                  М.П.

d>	Приложение 4 к Порядку выдачи направления органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или исполнительного органа государственной власти Тверской области, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
			d>

Подтверждение

на помещение под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на временное помещение детей, имеющих законных представителей, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

помещен под надзор (на временное помещение) в _________________________________________________________________

(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дата помещения)

_________________________________________________________________

(Адрес организации для детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей) _________________________________________________________________

Телефон, факс: ____________________________________________________

Основание: ____________________________________________________

(реквизиты направления отраслевого органа исполнительной власти)

Руководитель организации

для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

______________________________     _________________

(полное наименование должности)     (подпись)  (Ф.И.О.)

М.П.

___   _____________ 20__ г.