ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.07.2012 N 365-пп
г. Тверь
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат,
связанных с организацией транспортного
обслуживания населения на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской
области по регулируемым тарифам, включенных
в перечень социальных маршрутов перевозок
Тверской области, и о внесении изменений
постановление Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 294-па
(В редакции Постановлений Правительства Тверской
области
В целях совершенствования транспортного обслуживания
населения Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания
населения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области
по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов
перевозок Тверской области (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства
Тверской области от 07.12.2012 г. N
752-пп)
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Председателя
Правительства Тверской области, курирующего вопросы транспорта и дорожной
деятельности. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению
Правительства
Тверской области
от 03.07.2012 N 365-пп
Порядок
предоставления
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в
целях возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания
населения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области
по регулируемым тарифам, включенных
в
перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской
области от
07.06.2016 № 206-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверской
области
Раздел I
Общие
положения
1. Настоящий Порядок регламентирует
предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с
организацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в
перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее – субсидии,
субсидия).
Настоящий Порядок регулирует
правоотношения, возникшие на основании договоров на организацию перевозок по
межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области, включенным в перечень социальных
маршрутов перевозок Тверской области, заключенных до вступления в силу закона
Тверской области от 04.02.2016 № 8-ЗО «Об отдельных вопросах организации
перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок в Тверской области» (далее – закон Тверской
области), а также правоотношения, возникшие на основании временных договоров,
заключенных в соответствии с частью 2 статьи 7 закона Тверской области.
(Пункт 1 в редакции Постановления
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета
Тверской области на предоставление субсидий является Министерство транспорта
Тверской области (далее - Министерство).
3. Правом на получение субсидий обладают юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской
области по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных
маршрутов перевозок Тверской области, на основании договора на организацию
перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области,
заключенного с Министерством (далее - перевозчики,
получатели субсидии). (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп от
19.06.2017 № 189-пп)
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного
бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий
финансовый год и плановый период. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Раздел II
Условия и
порядок предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются
на основании ежегодно заключаемого соглашения о предоставлении из областного
бюджета Тверской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организацией
транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярных
перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области, по типовой форме, утвержденной
Министерством финансов Тверской области (далее – Соглашение о предоставлении
субсидий) при соблюдении перевозчиками следующих условий: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
а) осуществление перевозок граждан, в том
числе с предоставлением льготного проезда в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Тверской области, на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее -
маршрут перевозок); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
б) наличие договора на организацию перевозок по
межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области (далее - договор на
организацию перевозок);
в) предоставление отчетов об оказании услуг по
перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее -
отчеты об оказанных услугах) по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку; (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
г) (Утратил силу - Постановление
Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
5.1. Требования, которым должны
соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидий:
а) у получателей субсидий должна
отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет
Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом Тверской области, установленная абзацем
третьим подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям
товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым
актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –
производителям товаров, работ, услуг»;
б) получатели субсидий не должны являться
иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
в) получатели субсидий не должны получать
средства из областного бюджета Тверской области в соответствии с иными
нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в целях
возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания
населения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области
по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов перевозок
Тверской области.
(Пункт 5.1 дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
6. Объем субсидий из областного бюджета Тверской
области определяется исходя из компенсации на 1 километр пробега по маршруту
перевозки (без учета нулевого пробега).
7. Размер компенсации на 1 километр пробега по
маршруту перевозки устанавливается для каждого маршрута исходя из средней суммы
доходов и расходов перевозчика на основании данных, предоставленных
перевозчиком в Главное управление "Региональная энергетическая комиссия "
Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области) для установления тарифа на
маршруте пригородного сообщения в конкретном муниципальном районе Тверской
области, но не выше средневзвешенного размера
компенсации на 1 километр пробега по маршрутам перевозок. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
При определении размера компенсации на 1 километр
пробега по маршруту перевозок на соответствующий
финансовый год принимаются данные тарифных регулирований, согласно которым ГУ
РЭК Тверской области принято решение до 1 июля отчетного
финансового года. (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
(Пункт 7 в редакции Постановления Правительства
Тверской области от 01.04.2014 г. N
166-пп)
8. Размер компенсации на 1 километр пробега по
маршрутам перевозок утверждается ежегодно постановлением Правительства Тверской
области.
9. Размер субсидии конкретному перевозчику
определяется исходя из размера компенсации на 1 километр пробега по маршруту
перевозки, но не выше средневзвешенного размера компенсации на 1 километр
пробега по маршрутам перевозок и объема фактически оказанных услуг по
организации перевозок согласно перечню социальных маршрутов перевозок Тверской
области, утвержденному Министерством, а также периодичности рейсов на них,
определенных расписанием, но не более суммы убытков, указанной в отчете об
оказанных услугах. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
10. В целях получения субсидии перевозчики
представляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на получение субсидий из
областного бюджета Тверской области юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с организацией
транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах регулярных
перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области, по форме согласно приложению 2
к настоящему Порядку (далее – Заявка);
б) два экземпляра проекта Соглашения о
предоставлении субсидий;
в) отчет об оказанных услугах в срок до 15
числа месяца, следующего за отчетным.
Протяженность маршрута указывается исходя
из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом в Тверской области. Отчеты об оказанных услугах за
декабрь представляются на основании плановых показателей в срок до 20 декабря
текущего года. Отчеты об оказанных услугах с фактическими показателями за
декабрь представляются в срок до 15 января следующего года. При этом в случае
получения излишней субсидии перевозчик осуществляет ее возврат в доход
областного бюджета Тверской области в соответствии с разделом III настоящего
Порядка.
Министерство вправе потребовать документы,
подтверждающие достоверность сведений в представленных перевозчиками отчетах об
оказанных услугах.
(Пункт 10 в редакции Постановления
Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
11. Министерство в течение десяти рабочих
дней после получения от перевозчиков документов, установленных пунктом 10
настоящего Порядка, рассматривает указанные документы и формирует реестр
перевозчиков по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее –
Реестр перевозчиков) с расчетом объемов субсидий, необходимых для выплаты
перевозчикам. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
12. Министерство принимает решение о расходовании
средств областного бюджета Тверской области и осуществляет их расходование, для
чего в течение пяти дней после формирования реестра перевозчиков представляет в
Министерство финансов Тверской области реестр перевозчиков и платежные
документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета
перевозчиков.
Перечисление субсидий осуществляется в
течение десяти рабочих дней после формирования Министерством Реестра
перевозчиков. (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
12.1. Основанием для прекращения
предоставления субсидий является исключение межмуниципального маршрута
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам из перечня
социальных маршрутов перевозок Тверской области в следующих случаях:
а) прекращение предоставления льготного
проезда на маршрутах перевозок на территории Тверской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;
б) безубыточность работы перевозчика на
маршрутах перевозок в течение трех месяцев подряд.
(Пункт 12.1 дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
12.2. Субсидии перечисляются на расчетные
счета перевозчиков, указанные в Соглашении о предоставлении субсидии. (Дополнен
- Постановление Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
12.3. Основаниями для отказа перевозчику в
предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных документов
требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверная или неполная информация в
представленных документах;
в) невыполнение перевозчиком хотя бы одного
из условий и (или) требований, предусмотренных соответственно пунктами 5, 5.1
Порядка.
В случае принятия решения об отказе в
предоставлении субсидии Министерство в течение десяти рабочих дней после
получения от перевозчиков документов, установленных пунктом 10 настоящего
Порядка, направляет перевозчику заказным письмом с уведомлением о вручении
уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа в
предоставлении субсидии.
(Пункт 12.3 дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
Раздел
III
Порядок
возврата субсидий
13. В случае установления факта нарушений перевозчиком условий (требований), установленных
настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии,
представления перевозчиком недостоверных сведений в отчете об оказанных услугах
субсидия, неправомерно полученная из областного бюджета Тверской области,
подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
14. Остатки субсидий, не использованные в отчетном
финансовом году, подлежат возврату перевозчиком в текущем финансовом году в
случаях, предусмотренных Соглашением о
предоставлении субсидий. (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
15. Министерство в течение пяти рабочих дней с момента
установления фактов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Порядка, письменно
уведомляет перевозчика о необходимости возврата неправомерно и (или) излишне
полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием
реквизитов счета для перечисления денежных средств.
16. Перевозчик в течение десяти рабочих дней со дня
получения письменного уведомления Министерства обязан произвести возврат в
доход областного бюджета Тверской области неправомерно и (или) излишне
полученной субсидии.
(Раздел III в редакции Постановления Правительства
Тверской области от 01.04.2014 г. N
166-пп)
Раздел IV
Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий, целей
и порядка
предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
17. Контроль за
выполнением условий Соглашения о предоставлении субсидии осуществляет
Министерство.
18. Соблюдение
условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями подлежит
обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового
контроля в соответствии с законодательством.
19. В случае
установления факта нарушений получателем субсидий условий (требований), установленных
настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, представления
документов, содержащих недостоверные сведения, перевозчик несет
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
(Раздел в редакции Постановления
Правительства Тверской области от
19.06.2017 № 189-пп)
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с
организацией транспортного
обслуживания
населения на межмуниципальных
маршрутах
регулярных перевозок в Тверской
области по
регулируемым тарифам,
включенных в перечень
социальных
маршрутов перевозок Тверской
области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Отчет
об оказании услуг по перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области
за__________ 20___ года
(месяц)
______________________________________
(наименование перевозчика)
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 07.06.2016 № 206-пп)
|
N п/п
|
Наименование
маршрута
|
Протяженность
маршрута (км)
|
Фактическое количество рейсов в прямом и обратном
направлениях за месяц
|
Общий пробег по маршруту за месяц (км) без учета
нулевого пробега
|
Фактически
произведенные затраты (тыс. руб.)
|
Полученные доходы (тыс. руб.)
|
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________ М.П.
Главный бухгалтер ________________
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
юридическим
лицам, индивидуальным
предпринимателям
в целях
возмещения
затрат, связанных с
организацией
транспортного
обслуживания
населения на
межмуниципальных
маршрутах
регулярных
перевозок в Тверской
области
по регулируемым тарифам,
включенных
в перечень социальных
маршрутов
перевозок Тверской
области
Заявка
на получение субсидий из
областного бюджета Тверской области
юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с организацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области,
в ______ году
(В
редакции Постановления Правительства Тверской области
от
19.06.2017 № 189-пп)
1. Сведения об организации:
|
1
|
Полное наименование организации
|
|
|
2
|
ИНН
|
|
|
3
|
КПП
|
|
|
4
|
ОГРН
|
|
|
5
|
ОКВЭД
|
|
|
6
|
Юридический адрес
|
|
|
7
|
Почтовый адрес
|
|
|
8
|
Банковские реквизиты
|
|
2. Настоящей заявкой
подтверждаю, что организация по состоянию на 1 ________:
а) не имеет просроченной
задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед
областным бюджетом Тверской области, установленной абзацем третьим подпункта «е»
пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым
актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,
услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям
товаров, работ, услуг»;
б) не является иностранным
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которых является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
в) не получала средства из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными
нормативными правовыми актами в целях возмещения затрат, связанных с
организацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в
перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области.
Руководитель организации Главный бухгалтер
организации
___________________________ ____________________________
подпись, Ф.И.О. (при наличии) подпись, Ф.И.О. (при наличии)
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий
юридическим
лицам, индивидуальным
предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с
организацией транспортного
обслуживания
населения на межмуниципальных
маршрутах
регулярных перевозок в Тверской
области по регулируемым
тарифам,
включенных в перечень
социальных
маршрутов перевозок Тверской
области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Реестр
перевозчиков
(В редакции Постановления Правительства Тверской
области
