Постановление Правительства Тверской области от 19.08.2014 № 408-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


19.08.2014                                                    N 408-пп
                              г. Тверь                               

О внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 23.12.2008 N 486-па                                           

     Правительство Тверской области постановляет:
     1.  Внести  в  постановление  Администрации  Тверской  области от
23.12.2008  N  486-па  "Об  утверждении Порядка проведения конкурса по
распределению  субсидий  из областного фонда софинансирования расходов
на   реализацию   расходных   обязательств  муниципальных  образований
Тверской  области  по  приобретению  жилых  помещений  для  малоимущих
многодетных  семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее -
Постановление) следующие изменения:
     а) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
     "Об    утверждении    Порядка   проведения   конкурсного   отбора
муниципальных   образований   Тверской   области   для  предоставления
субсидий   из   областного  бюджета  Тверской  области  на  реализацию
расходных  обязательств  муниципальных образований Тверской области по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся в жилых помещениях";
     б)  в  преамбуле  Постановления  слова "от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об
областном  фонде  софинансирования  расходов""  заменить  словами  "от
26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области"";
     в)  в  пунктах  1,  2  Постановления  слово  "конкурса"  заменить
словами     "конкурсного     отбора",    слова    "областного    фонда
софинансирования   расходов"   заменить  словами  "областного  бюджета
Тверской   области",   слова  "улучшении  жилищных  условий"  заменить
словами "жилых помещениях";
     г)   приложение   к   Постановлению  изложить  в  новой  редакции
(прилагается).
     2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области            
                                                от 19.08.2014 N 408-пп      


                                                           "Приложение                 
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области            
                                                от 23.12.2008 N 486-па      


                               Порядок                               
       проведения конкурсного отбора муниципальных образований       
  Тверской области для предоставления субсидий из областного бюджета  
 Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных 
   образований Тверской области по приобретению жилых помещений для   
     малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях     

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1.  Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных
образований   Тверской   области   для   предоставления   субсидий  из
областного   бюджета   Тверской   области   на   реализацию  расходных
обязательств    муниципальных    образований   Тверской   области   по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся   в   жилых   помещениях  (далее  -  Порядок),  определяет
процедуру   конкурсного   отбора  муниципальных  образований  Тверской
области  для  предоставления  субсидий  из областного бюджета Тверской
области    на    реализацию   расходных   обязательств   муниципальных
образований  Тверской  области  по  приобретению  жилых  помещений для
малоимущих  многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях (далее -
конкурс),  с  целью  повышения  эффективности  расходования  указанных
средств.
     2.   Целью  конкурса  является  объективный  отбор  муниципальных
образований   Тверской   области   для   предоставления   субсидий  из
областного   бюджета   Тверской   области   на   реализацию  расходных
обязательств    муниципальных    образований   Тверской   области   по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся  в  жилых  помещениях,  в соответствии с критериями отбора
муниципальных   образований   Тверской   области   для  предоставления
субсидий   из   областного  бюджета  Тверской  области  на  реализацию
расходных  обязательств  муниципальных образований Тверской области по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся в жилых помещениях (далее - субсидии).

     3.   Организатором   конкурса  является  Министерство  социальной
защиты населения Тверской области (далее - Министерство).
     4.  Участниками конкурса являются городские округа и поселения, а
также  муниципальные  районы  при  наличии  заключенных  соглашений  с
органами  местного  самоуправления  отдельных  поселений,  входящих  в
состав   муниципальных  районов,  о  передаче  полномочий  по  решению
соответствующих  вопросов  местного  значения поселений при реализации
закрепленных  за  ними  расходных  обязательств,  подавшие  заявки  на
участие в конкурсе.

                              Раздел II                              
           Порядок проведения конкурса и подведения итогов           

     5.  Решение  о  проведении  конкурса  принимается  Министерством.
Состав  и порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурсного
отбора  муниципальных  образований Тверской области для предоставления
субсидий  из  областного  бюджета  Тверской  на  реализацию  расходных
обязательств    муниципальных    образований   Тверской   области   по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся   в   жилых  помещениях  (далее  -  конкурсная  комиссия),
утверждаются приказом Министерства.
     6.  После  утверждения местных бюджетов муниципальные образования
Тверской  области  направляют  в  Министерство  заявку  на  участие  в
конкурсе, которая содержит:
     а)  заявку  на  получение субсидий из областного бюджета Тверской
области   для  приобретения  жилых  помещений  малоимущим  многодетным
семьям,  нуждающимся  в жилых помещениях, по форме согласно приложению
1  к  настоящему  Порядку,  с  указанием  необходимого  общего  объема
финансовых  средств  для  приобретения  жилых помещений для малоимущих
многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях;
     б)  выписку  из  решения  о  бюджете  муниципального  образования
Тверской  области, подтверждающую размер ассигнований, предусмотренный
в    бюджете    муниципального   образования   Тверской   области   на
финансирование   расходов   по   приобретению   жилых   помещений  для
малоимущих многодетных семей.
     7.    Дата    проведения    конкурса    дополнительно   доводится
Министерством   до   муниципальных   образований   Тверской   области,
направивших заявки на участие в конкурсе.
     8.    Конкурсная    комиссия    осуществляет   конкурсный   отбор
муниципальных   образований   Тверской   области   для  предоставления
субсидий  из  областного  бюджета  Тверской  области  в соответствии с
критериями  отбора  муниципальных  образований  Тверской  области  для
предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  Тверской области на
реализацию  расходных  обязательств муниципальных образований Тверской
области  по  приобретению  жилых  помещений для малоимущих многодетных
семей,  нуждающихся в жилых помещениях, установленными приложением 2 к
настоящему Порядку (далее - критерии).
     9.   К  оценке  заявок  по  установленным  критериям  допускаются
муниципальные   образования   Тверской  области,  которые  подтвердили
объемы  финансирования  из  местных  бюджетов  на реализацию расходных
обязательств   по   приобретению   жилых   помещений   для  малоимущих
многодетных  семей, нуждающихся в жилых помещениях, в размере не менее
30  %  от объема средств, необходимых для приобретения жилых помещений
для малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.
     10.   Отбор   муниципальных   образований  Тверской  области  для
предоставления   субсидий   из  областного  бюджета  Тверской  области
осуществляется конкурсной комиссией следующим образом:
     а) производится подсчет суммарного балла по всем критериям;
     б)  заявки  ранжируются  в  последовательности  в  зависимости от
набранного  суммарного  балла  (начиная с заявки, набравшей наибольший
суммарный балл, до заявки с наименьшим суммарным баллом);
     в)   сумма   субсидий  из  областного  бюджета  Тверской  области
распределяется   по  муниципальным  образованиям  Тверской  области  в
объеме  заявок  муниципальных  образований  Тверской области начиная с
заявки,  имеющей  наибольший  суммарный  балл,  до тех пор, пока общая
сумма   заявок   муниципальных   образований  Тверской  области  будет
полностью  распределена  в  соответствии  с  утвержденным на очередной
финансовый   год   лимитом   финансирования  на  реализацию  расходных
обязательств    муниципальных    образований   Тверской   области   по
приобретению   жилых   помещений  для  малоимущих  многодетных  семей,
нуждающихся в жилых помещениях;
     г)  в  случае  если  заявки  имеют  одинаковый суммарный балл, их
ранжирование производится по наибольшему баллу социального критерия.
     В   случае   одинакового   балла   социального   критерия  заявки
ранжируются по наибольшему баллу финансового критерия.
     В  случае  если  заявки  по каждому из критериев имеют одинаковое
количество   баллов,   то  они  ранжируются  по  наибольшему  проценту
финансирования.
     В  случае  одинакового процента финансирования заявки ранжируются
по наибольшему абсолютному значению объема финансирования.
     11.   Результаты   заседания   конкурсной   комиссии  оформляются
протоколом   и   подписываются   всеми  членами  конкурсной  комиссии,
принявшими участие в голосовании.
     12.  Распределений  субсидий  утверждается  нормативным  правовым
актом Правительства Тверской области.



                                                          Приложение 1                           
                           к  Порядку  проведения  конкурсного  отбора
                           муниципальных      образований     Тверской
                           области  для  предоставления  субсидий   из
                           областного   бюджета  Тверской  области  на
                           реализацию      расходных      обязательств
                           муниципальных  образований Тверской области
                           по   приобретению   жилых   помещений   для
                           малоимущих многодетных семей, нуждающихся в 
                                                      жилых помещениях                            


                                Заявка                                
   на получение субсидий из областного бюджета Тверской области для   
     приобретения жилых помещений малоимущим многодетным семьям,     
                    нуждающимся в жилых помещениях                    
 по_____________________________ (муниципальному образованию Тверской 
                     области) на ____________ год

|——————————————|———————————|———————————————————|——————————————|————————————|
|  Предусмот-  | Необходи- |    Общий объем    |  Планируемая | Количество |
|     рено     |    мый    |    расходов на    |    площадь   |    жилых   |
|   в бюджете  |   объем   |приобретение жилых |приобретаемых |  помещений |
|  муниципаль- |  средств  |   помещений для   |     жилых    |            |
|     ного     |областного |    малоимущих     |  помещений,  |            |
|  образования |  бюджета  |многодетных семей, |     кв. м    |            |
|   Тверской   | Тверской  |   нуждающихся в   |              |            |
|    области   |  области  | жилых помещениях  |              |            |
|——————————————|———————————|———————————————————|——————————————|————————————|
|——————————————|———————————|———————————————————|——————————————|————————————|


     Глава администрации
     муниципального образования
     Тверской области ___________ _______________________
                       (подпись)   (расшифровка подписи)

     М.П.


                               Приложение 2                           
                               к Порядку проведения конкурсного отбора
                               муниципальных образований Тверской     
                          области                                     
                               для предоставления субсидий            
                               из областного бюджета Тверской области 
                               на реализацию расходных обязательств   
                               муниципальных образований Тверской     
                          области                                     
                               по приобретению жилых помещений для    
                          малоимущих многодетных семей, нуждающихся в 
                          жилых помещениях                            


                               Критерии                               
 отбора муниципальных образований Тверской области для предоставления 
    субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию    
  расходных обязательств муниципальных образований Тверской области  
  по приобретению жилых помещений для малоимущих многодетных семей,  
                    нуждающихся в жилых помещениях                    

     1.  Для  отбора  муниципальных  образований  Тверской области для
предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  Тверской области на
реализацию  расходных  обязательств муниципальных образований Тверской
области  по  приобретению  жилых  помещений для малоимущих многодетных
семей  (далее  -  семьи), нуждающихся в жилых помещениях, используются
следующие критерии:
     а)  социальный  - отражает реальные условия проживания конкретной
семьи,   которые   зависят   от   уровня  обеспеченности  семьи  жилым
помещением  (Ксоц.1),  а также от количества несовершеннолетних членов
семьи (Ксоц.2);
     б)  финансовый - отражает объем финансирования приобретения жилых
помещений из местного бюджета (Кфин.).
     2.  Для  определения  приоритетности  семей,  нуждающихся в жилых
помещениях,   используется  балльная  оценка  значения  показателя  по
каждому   из  указанных  показателей.  Для  балльной  оценки  значения
используются  шкалы значений от 1 до 5. При этом максимальное значение
- наилучшая оценка, а минимальное значение - наихудшая оценка.
     3.   Социальный   критерий  (Ксоц.1)  свидетельствует  об  уровне
обеспеченности  конкретной  семьи  жилым  помещением  в зависимости от
установленной  в  муниципальном  образовании  Тверской области учетной
нормы площади жилого помещения.
     4. Ксоц.1 рассчитывается по формуле:

                    Ксоц.1 = Sобщ / (N x U) x 100%,                   
     где
     Sобщ -  общая  площадь жилого помещения,  занимаемого семьей (кв.
м);
     N - количество членов в семье (человек);
     U  -  учетная  норма  жилого  помещения,  принятая  в  конкретном
муниципальном образовании Тверской области (кв. м).
     5.  Балльное  значение социального критерия (Ксоц.1) определяется
по таблице 1 в зависимости от его расчетного значения в процентах.

                                                             Таблица 1
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Ксоц.1                                 |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|%                                     |        Количество баллов        |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|до 50%                                |                                5|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|более 50 до 60%                       |                                4|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|более 60 до 70%                       |                                3|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|более 70 до 80%                       |                                2|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|более 80 до 99%                       |                                1|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|

     6.   Социальный   критерий   (Ксоц.2)   зависит   от   количества
несовершеннолетних членов семьи и определяется по таблице 2.

                                                             Таблица 2
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                 Ксоц.2                                 |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|     Количество несовершеннолетних    |        Количество баллов        |
|          членов семьи, чел.          |                                 |
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|               7 и более              |                                5|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                                     6|                                4|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                                     5|                                3|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                                     4|                                2|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|                                     3|                                1|
|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|

     7.    Финансовый    критерий    (Кфин.)   зависит   от   процента
финансирования  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий указанной
категории  граждан за счет средств муниципального образования Тверской
области и определяется по таблице 3.
                                                             Таблица 3
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                  Кфин.                                 |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|             Доля финансирования            |     Количество баллов     |
| муниципального образования Тверской области|                           |
|          в соответствии с заявкой          |                           |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|30%                                         |1                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|более 30% до 40%                            |2                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|более 40 до 50%                             |3                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|более 50 до 60%                             |4                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|более 60%                                   |5                          |
|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|

     8. Итоговый показатель (Китог.) определяется по формуле:

                   Китог. = Кфин. + Ксоц.1 + Ксоц.2                   

     9.   Приоритет   на  финансирование  имеют  заявки  муниципальных
образований Тверской области с наибольшим значением Китог.".