Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 24.06.1999 № 332-П-2

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24.06.99.                     г. Тверь                       N 332-П-2


                                   Утратилo силу - Закон Тверской
                                              области
                                    от 26.07.2001 г. N 164-ОЗ-2

Об официальном толковании статьи 19
закона Тверской области от 27.02.97г. N 53
"О муниципальной службе в Тверской области"

     В  соответствии с законом Тверской области от 18.05.95г. N 8  "Об
официальном  толковании  законов  и иных  нормативных  правовых  актов
Законодательного Собрания Тверской области", Законодательное  Собрание
Тверской области постановляет:

     1.  Утвердить  официальное толкование статьи 19  закона  Тверской
области от 27.02.97г. N 53 "О муниципальной службе в Тверской области"
(прилагается).

     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     И.о. Председателя
     Законодательного Собрания
     Тверской области          А.В. Грибов



                                            Приложение к постановлению
                                            Законодательного Собрания
                                            Тверской области
                                            от 24 июня 1999 г. 332-П-2


      Об официальном толковании ст.19 закона Тверской области
            "О муниципальной службе в Тверской области"

     1.  В  соответствии  со ст.18 Федерального закона  "  Об  основах
муниципальной   службы  в  Российской  Федерации"  на   муниципального
служащего   в   области  пенсионного  обеспечения  в   полном   объеме
распространяются   права  государственного  служащего   в   Российской
Федерации,  устанавливаемые федеральными законами и законами  субъекта
Российской  Федерации. В связи с чем по аналогии  с  законом  Тверской
области  " О государственной службе Тверской области" в закон Тверской
области  "О муниципальной службе в Тверской области" введена  норма  о
праве муниципального служащего при увольнении с муниципальной службы в
связи  с  уходом  на  пенсию на ежемесячную доплату к  государственной
пенсии за выслугу лет(статья 19).
     2.  Частью  2  статьи  19 установлено, что назначение  и  выплата
ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципального  служащего
за    счет   средств   соответствующего   муниципального   образования
производятся  на  условиях и в порядке, определяемых  представительным
органом  местного самоуправления в соответствии с приложением  N  3  к
закону  области "О государственной службе Тверской области". Из текста
закона следует, что норма о приобретении муниципальным служащим  права
на доплату к пенсии после увольнения может быть реализована только при
наличии  механизма  ее  реализации. Такой  механизм  включает  в  себя
определение  источника  финансирования,  условий  назначения  доплаты,
порядка назначения доплаты.
     3.  Законом предусмотрено, что источником выплаты данной  доплаты
является  местный  бюджет.  Учитывая,  что  в  соответствии  со   ст.6
Федерального   закона   "Об  общих  принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" местные финансы,  формирование,
утверждение  и  исполнение  местного  бюджета  относятся  к   вопросам
местного   значения   и   находятся   в   ведении   органов   местного
самоуправления,  статья 19 закона области относит принятие  порядка  и
условий  выплаты  таких доплат к компетенции представительных  органов
местного   самоуправления.   Причем   конкретная   реализация    права
муниципального   служащего   на  доплату  возникает   после   принятия
представительным   органом  местного  самоуправления  соответствующего
правового  акта, регулирующего порядок выплаты ежемесячной  доплаты  к
государственной пенсии.
     4.  Введение доплаты к государственной пенсии из средств местного
бюджета,  а  в  дальнейшем ввиду недостаточной бюджетной наполняемости
возможное изменение условий выплаты, в том числе временное прекращение
(приостановление)  выплат,  а  также установление  доплаты  в  меньшем
размере,  чем  предусмотрено в Приложении N  3  к  закону  области  "О
государственной службе Тверской области" входит в компетенцию  органов
местного самоуправления.