Закон Тверской области от 18.04.1996 № 25

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                              З А К О Н
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


       О порядке регистрации уставов муниципальных образований
                          в Тверской области

18.04.96 г.                   г. Тверь                            N 25


                                   Утратил силу - Закон Тверской
                                  области от 18.02.2003 г. N 12-ЗО

     Статья 1. Предмет регулирования Закона

     Настоящий закон   устанавливает   порядок   регистрации   уставов
муниципальных образований в Тверской области.

     Статья 2.  Правовая  основа   разработки   и   принятия   уставов
                муниципальных образований

     Правовую основу   разработки  и  принятия  уставов  муниципальных
образований в Тверской области составляют:
     Конституция Российской Федерации;
     Гражданский кодекс Российской Федерации;
     Федеральный закон   "Об   общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     Устав Тверской области;
     закон Тверской области "О системе органов государственной  власти
Тверской области";
     закон Тверской  области  "О  местном  самоуправлении  в  Тверской
области";
     настоящий закон;
     другие законы  и  иные  нормативные  акты  Российской Федерации и
Тверской области.

     Статья 3. Требования к уставам муниципальных образований

     Устав муниципального образования должен содержать:
     наименование муниципального      образования      с     указанием
административно-территориального образования,  в состав  которого  оно
входит;
     границы и состав территории муниципального образования;
     вопросы местного  значения,  относящиеся к ведению муниципального
образования;
     формы, порядок  и  гарантии непосредственного участия населения в
решении вопросов местного значения;
     структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
     наименование и  полномочия  выборных,  других  органов   местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
     срок полномочий  депутатов  представительных   органов   местного
самоуправления,    членов    других    выборных    органов    местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления;
     виды, порядок  принятия  и вступления в силу нормативных правовых
актов органов местного самоуправления;
     основания и  виды ответственности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления;
     порядок отзыва,  выражения  недоверия  населением  или досрочного
прекращения полномочий  выборных  органов  местного  самоуправления  и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
     статус и  социальные  гарантии депутатов,  членов других выборных
органов местного самоуправления,  выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
     гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
     условия и порядок организации муниципальной службы;
     экономическую и    финансовую   основу   осуществления   местного
самоуправления,  общий порядок владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью;
     вопросы организации    местного   самоуправления,   обусловленные
компактным  проживанием  на  территории   муниципального   образования
национальных   групп   и   общностей,   коренных   народов,  с  учетом
исторических и иных местных традиций;
     другие положения  об  организации  местного   самоуправления,   о
компетенции  и  порядке деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного  самоуправления  в  соответствии  с  законами
Российской Федерации и законами Тверской области.
     Устав, не содержащий вышеперечисленных положений,  не может  быть
зарегистрирован.

     Статья 4. Представление уставов муниципальных образований на
               регистрацию

     Устав муниципального   образования    в    четырех    экземплярах
представляется  на  регистрацию  в  управление  юстиции  администрации
Тверской области главой  соответствующего  муниципального  образования
(главой местной администрации) в течение 15 дней со дня его принятия.
     Все экземпляры устава  должны  быть  сброшюрованы,  прошнурованы,
заверены  подписью  главы  муниципального  образования  или лица,  его
заменяющего, скреплены печатью, иметь пронумерованные страницы.
     Одновременно с    текстом   устава   муниципального   образования
представляются следующие документы:
     заявление о   регистрации   устава   муниципального  образования,
подлинник и заверенная копия решения представительного органа местного
самоуправления  или  протоколов  сходов и конференций граждан по месту
жительства, или местного референдума о принятии устава.

     Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований

     Устав муниципального   образования   регистрируется   управлением
юстиции  администрации  области  в месячный срок с момента поступления
текста устава.  В необходимых  случаях  срок  регистрации  может  быть
продлен до 15 дней по решению регистрирующего органа.
     О поступлении   устава   на   регистрацию   управление    юстиции
информирует Законодательное Собрание и губернатора области.
     При регистрации  устава  главе  муниципального  образования   или
уполномоченному  им  представителю  выдаются первый экземпляр устава и
свидетельство о регистрации.  Второй экземпляр устава остается в делах
регистрирующего   органа,   третий   и   четвертый  вместе  с  копиями
свидетельства о регистрации передаются соответственно Законодательному
Собранию и губернатору области.
     Управление юстиции  администрации  области  ведет  единый  Реестр
регистрации уставов муниципальных образований по установленной форме.
     В регистрации  устава  муниципального  образования   может   быть
отказано по причине его противоречия Конституции Российской Федерации,
законам Российской Федерации и  законам  Тверской  области.  При  этом
выдается мотивированный отказ в письменном виде.
     Отказ в регистрации устава муниципального образования может  быть
обжалован в суде.
     Устав муниципального образования вступает в законную  силу  после
его   регистрации   и  официального  опубликования  в  соответствующих
районных   (городских)   газетах,   учрежденных   органами    местного
самоуправления.

     Статья 6. Сбор за регистрацию устава

     Установить регистрационный    сбор    за    регистрацию   уставов
муниципальных образований в 1О-кратном размере установленного  законом
минимального  месячного  размера  оплаты  труда.  Регистрационный сбор
зачисляется в областной бюджет и  используется  на  покрытие  расходов
управления юстиции, связанных с регистрацией уставов.

     Статья 7. Внесение изменений и дополнений в уставы
               муниципальных образований

     Изменения и   дополнения,   вносимые   в   устав   муниципального
образования,  подлежат  регистрации  в том же порядке и в те же сроки,
что и регистрация самого устава, приобретают юридическую силу после их
регистрации и официального опубликования.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон  вступает  в  силу  по  истечении  месяца  со дня
опубликования.
     В течение  этого  срока  управление юстиции администрации области
принимает  необходимые  акты,  связанные   с   их   деятельностью   по
регистрации уставов муниципальных образований, и устанавливает образец
свидетельства о регистрации.


     Председатель
     Законодательного Собрания
     Тверской области          В.Н. Курбатов