|
Расширенный поиск
Закон Тверской области от 14.04.2003 № 25-ЗОТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об утверждении областной целевой программы поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003-2005 годы Принят Законодательным Собранием Тверской области 25 марта 2003 года Утратил силу - Закон Тверской области от 14.04.2005 г. N 64-ЗО Статья 1. Утвердить областную целевую программу поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003-2005 годы (прилагается). Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Тверской области В.И. Платов Тверь 14 апреля 2003 г. N 25-ЗО ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГОДЫ 2003 ПАСПОРТ областной целевой программы поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003 - 2005 годы ------------------------T----------------------------------------¬ ¦Наименование Программы ¦Областная целевая программа поддержки¦ ¦ ¦развития малого предпринимательства в¦ ¦ ¦Тверской области на 2003 - 2005 годы¦ ¦ ¦(далее - Программа) ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Основание для¦Распоряжение Губернатора области от¦ ¦разработки Программы ¦06.06.2001 N 779-р "О разработке¦ ¦ ¦областной целевой программы поддержки¦ ¦ ¦развития малого предпринимательства в¦ ¦ ¦Тверской области на 2002 - 2004 годы" ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Государственный ¦Департамент экономики и промышленной¦ ¦заказчик Программы ¦политики Тверской области ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Основные разработчики¦Департамент экономики и промышленной¦ ¦Программы ¦политики Тверской области; ¦ ¦ ¦Тверское территориальное управление¦ ¦ ¦Министерства Российской Федерации по¦ ¦ ¦антимонопольной политике и поддержке¦ ¦ ¦предпринимательства (по согласованию); ¦ ¦ ¦Рабочая группа, утвержденная¦ ¦ ¦распоряжением Губернатора Тверской¦ ¦ ¦области от 06.06.2001 N 779-р "О¦ ¦ ¦разработке областной целевой программы¦ ¦ ¦поддержки развития малого¦ ¦ ¦предпринимательства в Тверской области¦ ¦ ¦на 2002 - 2004 годы" ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Цели Программы ¦Создание правовых и экономических¦ ¦ ¦условий для развития предпринимательской¦ ¦ ¦деятельности на основе повышения¦ ¦ ¦качества и эффективности государственной¦ ¦ ¦поддержки малого бизнеса Тверской¦ ¦ ¦области, обеспечивающей насыщение рынка¦ ¦ ¦отечественными товарами и услугами,¦ ¦ ¦стабильное поступление налогов в бюджеты¦ ¦ ¦всех уровней, формирование среднего¦ ¦ ¦класса общества, рост благосостояния¦ ¦ ¦населения ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Задачи Программы ¦- организация информационного,¦ ¦ ¦консультационного и научно -¦ ¦ ¦методического обслуживания субъектов¦ ¦ ¦малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦- совершенствование нормативно -¦ ¦ ¦правового обеспечения малого¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- устранение административных барьеров¦ ¦ ¦при развитии предпринимательства; ¦ ¦ ¦- развитие кредитно - финансовых¦ ¦ ¦технологий и имущественная поддержка¦ ¦ ¦субъектов малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦- обеспечение занятости населения¦ ¦ ¦области за счет вновь создаваемых¦ ¦ ¦рабочих мест; ¦ ¦ ¦- развитие системы подготовки и¦ ¦ ¦повышения квалификации кадров для малого¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- создание положительного имиджа¦ ¦ ¦предпринимателя ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2003 - 2005 годы ¦ ¦Программы ¦ ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Основные направления¦- информационное обеспечение развития¦ ¦Программы ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- совершенствование нормативно -¦ ¦ ¦правовых основ и устранение¦ ¦ ¦административных барьеров; ¦ ¦ ¦- совершенствование инфраструктуры¦ ¦ ¦поддержки малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦- финансово - кредитная поддержка малого¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- имущественная поддержка малого¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦- подготовка кадров для малого¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Исполнители основных¦- Департамент экономики и промышленной¦ ¦мероприятий ¦политики Тверской области; ¦ ¦ ¦- Департамент финансов Тверской области;¦ ¦ ¦- Департамент государственного заказа¦ ¦ ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦- Учреждение юстиции Тверской области по¦ ¦ ¦государственной регистрации прав на¦ ¦ ¦недвижимое имущество и сделок с ним; ¦ ¦ ¦- Тверское территориальное управление¦ ¦ ¦Министерства Российской Федерации по¦ ¦ ¦антимонопольной политике и поддержке¦ ¦ ¦предпринимательства (по согласованию); ¦ ¦ ¦- Комитет по управлению имуществом¦ ¦ ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦- Департамент федеральной¦ ¦ ¦государственной службы занятости¦ ¦ ¦населения по Тверской области (по¦ ¦ ¦согласованию); ¦ ¦ ¦- Координационный совет по развитию¦ ¦ ¦малого предпринимательства при¦ ¦ ¦Администрации Тверской области; ¦ ¦ ¦- Областная межведомственная комиссия по¦ ¦ ¦преодолению административных барьеров¦ ¦ ¦при развитии малого предпринимательства;¦ ¦ ¦- Тверская торгово - промышленная¦ ¦ ¦палата; ¦ ¦ ¦- администрации муниципальных¦ ¦ ¦образований области ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Объемы и источники¦Общая сумма средств на реализацию¦ ¦финансирования ¦Программы: ¦ ¦Программы ¦в 2003 - 2005 гг. - 16100 тыс. руб.,¦ ¦ ¦в т.ч. в 2003 году - 5670 тыс. руб. ¦ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦средства областного бюджета: ¦ ¦ ¦2003 - 2005 гг. - 15290 тыс. руб.,¦ ¦ ¦в т.ч. в 2003 году - 5400 тыс. руб. /¦ ¦ ¦1100 "*" тыс. руб.; ¦ ¦ ¦средства федерального бюджета: ¦ ¦ ¦2003 - 2005 гг. - 810 тыс. руб.,¦ ¦ ¦в т.ч. в 2003 году - 270 тыс. руб. ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные¦- повышение роли малого¦ ¦результаты реализации¦предпринимательства в решении задач¦ ¦Программы ¦социально - экономического развития¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦- увеличение доли занятых в малом¦ ¦ ¦предпринимательстве до 30% от числа¦ ¦ ¦экономически активного населения¦ ¦ ¦области; ¦ ¦ ¦- рост числа работников, постоянно¦ ¦ ¦занятых на малых предприятиях, до 70¦ ¦ ¦тыс. человек; ¦ ¦ ¦- рост объемов производства продукции¦ ¦ ¦(товаров и услуг), произведенной малыми¦ ¦ ¦предприятиями, на 15 - 20%; ¦ ¦ ¦- увеличение на товарных рынках¦ ¦ ¦продукции отечественных и Тверских¦ ¦ ¦товаропроизводителей, увеличение объемов¦ ¦ ¦сферы услуг; ¦ ¦ ¦- снижение уровня безработицы за счет¦ ¦ ¦создания рабочих мест ¦ +-----------------------+----------------------------------------+ ¦Система контроля за¦В соответствии с планом выполнения работ¦ ¦организацией исполнения¦на год исполнители мероприятий¦ ¦Программы ¦ежеквартально нарастающим итогом¦ ¦ ¦представляют департаменту экономики и¦ ¦ ¦промышленной политики Тверской области¦ ¦ ¦отчет о выполнении программных¦ ¦ ¦мероприятий. ¦ ¦ ¦Результаты выполнения один раз в полгода¦ ¦ ¦рассматриваются на Координационном¦ ¦ ¦Совете по развитию малого¦ ¦ ¦предпринимательства при Администрации¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦Отчет о выполнении мероприятий программы¦ ¦ ¦по итогам года департамент экономики и¦ ¦ ¦промышленной политики Тверской области¦ ¦ ¦до 1 марта направляет Губернатору¦ ¦ ¦Тверской области. ¦ ¦ ¦Отчет о реализации Программы¦ ¦ ¦представляется для утверждения в¦ ¦ ¦Законодательное Собрание Тверской¦ ¦ ¦области ежегодно с внесением¦ ¦ ¦Губернатором Тверской области проекта¦ ¦ ¦закона Тверской области об утверждении¦ ¦ ¦отчета об исполнении областного бюджета¦ ¦ ¦Тверской области за соответствующий год ¦ L-----------------------+----------------------------------------- * предусмотрено областным бюджетом на 2003 год, будет уточняться в течение года в зависимости от исполнения доходной части бюджета. ВВЕДЕНИЕ Малое предпринимательство является важнейшим сектором рыночной экономики. Развитие малого предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического подъема области. Особую роль малого предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы: - сектор малого предпринимательства имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности; - развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя предпринимателей, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни; - занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности; - развитие сектора малого предпринимательства является важным фактором структурных изменений в экономике региона, обеспечивающих переход всего хозяйства на рельсы эффективно работающей рыночной экономики; - массовое развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой социальному иждивенчеству. Имея ряд преимуществ, малый бизнес был и остается самым динамичным и самым уязвимым сектором экономики. В силу ряда объективных и субъективных причин малый бизнес нуждается в особом внимании и поддержке со стороны государства. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Тверской области от 25.06.1998 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малого предпринимательства в Тверской области", а также Порядком разработки и реализации целевых программ, в осуществлении которых участвует Тверская область, и подготовки материалов по федеральным целевым программам, утвержденным Постановлением Губернатора области от 16.07.1999 N 605. В основу Программы положен Комплекс мер по поддержке малого предпринимательства в Тверской области на 2001 - 2003 годы, утвержденный Постановлением Губернатора области от 29.06.2001 N 267. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ К субъектам малого предпринимательства области относятся малые предприятия (юридические лица), предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и крестьянские (фермерские) хозяйства. В настоящее время на территории области действует более 7,4 тысяч малых предприятий, что составляет 19% от общего количества предприятий области (для сравнения - в 1997 году число малых предприятий составляло 3700 или 14% от общего количества предприятий области; в 1998 году - 3600 или 13%; в 2000 году - 5725 или 18%). В расчете на 1000 человек проживающего в области населения приходится 4,7 малых предприятий, тогда как в среднем по России этот показатель составляет 6 единиц. По данным Госкомстата России в области насчитывается 3590 крестьянских (фермерских) хозяйств. Численность предпринимателей без образования юридического лица и граждан, работающих с ними на условиях трудовых договоров, органами статистики не отслеживается, но принимается экспертами на уровне 55 тысяч человек. Таким образом, общая численность занятых в малом предпринимательстве Тверской области, с учетом работников крестьянских (фермерских) хозяйств, предпринимателей без образования юридического лица, а также работающих на условиях совместительства, по договорам подряда и другим договорам гражданско - правового характера, - около 220 тысяч человек, что составляет третью часть от населения области, занятого трудовой деятельностью. Малым бизнесом охвачены практически все сферы экономики области. Малые предприятия Тверской области производят: металлоизделия, продукцию переработки древесины, ремонтно - строительные работы, строительные материалы, продукцию легкой промышленности, научно - техническую продукцию, товары народного потребления и народных промыслов, продовольственные товары, полиграфическую продукцию, оказывают услуги в сфере бытового обслуживания населения, медицины, автомобильных перевозок, образовательной, издательской деятельности, а также юридические, аудиторские, риэлтерские, консалтинговые, рекламные. Однако наибольшее число - 80% малых предприятий сосредоточено в торговле и общественном питании, в строительстве и промышленности (диаграмма 1), причем доля предприятий торговли и общественного питания среди этих трех отраслей составляет 64%. Распределение числа малых предприятий по отраслям экономики представлено на диаграмме 1. % ¦ ¦ 52% ¦ ----¬ 50 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 + ¦ ¦ 15% ¦ ¦ ¦ ----¬ 14% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ 12% 10 + 3% 3% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ 1% ----¬ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---+------+---+-----+---+------+---+---------+---+--------+---+-------+---+-- Наука и Сельское Транспорт Торговля и Строительство Промышленность Другие научное хозяйство и связь общественное обслуживание питание Диаграмма 1. Отраслевая структура числа малых предприятий Тверской области По оценке за 2002 год малыми предприятиями области произведено продукции на сумму 4480,0 млн. рублей; объем произведенной продукции на одно предприятие составил 605,0 тыс. рублей. Около 74% объема произведенных товаров (услуг) малыми предприятиями приходится на долю торговли и общественного питания, строительства и промышленности. Среднесписочная численность работников малых предприятий составляет на сегодняшний день 61,8 тыс. человек. В торговле и общественном питании занято 18,9 тыс. человек, в строительстве - 15,2 тыс. человек, в промышленности - 10,7 тыс. человек. По числу работающих отраслевое распределение малых предприятий представлено на диаграмме 2. % ¦ ¦ 40 + ¦ 30% 30 + ----¬ 28% ¦ ¦ ¦ ----¬ 20 + ¦ ¦ ¦ ¦ 14% ¦ 11% ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ 11% 10 + ----¬ 6% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--+---+-----+---+-------+---+--------+---+----------+---+------+---+- Сельское Транспорт Торговля и Строительство Промышленность Другие хозяйство общественное питание Диаграмма 2. Отраслевая структура занятости на малых предприятиях Тверской области Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли и общественного питания. В приоритетных отраслях реального сектора экономики и инновационной деятельности малый бизнес развивается пока не в достаточной степени. Развитие малого предпринимательства происходит весьма неравномерно в различных районах области. Так, более половины работающих на малых предприятиях сосредоточено в областном центре, менее четверти - в наиболее развитых муниципальных образованиях области (гг. Торжок, Кимры, Бологовском, Калининском, Конаковском и Торопецком районах). Индивидуальное предпринимательство по-прежнему остается привлекательным в глазах экономически активного населения, ищущего пути повышения своего жизненного уровня через реализацию различных бизнес - идей. В доминирующих отраслях - торговля и общественное питание, строительство и промышленность занято примерно 50% индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Среди вышеперечисленных отраслей на торговлю и общественное питание приходится 95% работающих или 45% общей численности предпринимателей. По числу индивидуальных предпринимателей отраслевое распределение представлено на диаграмме 3. % ¦ ¦ 52% 50 + 45% ----¬ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 30 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 + ¦ ¦ 2% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1% ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+---+------------+---+-----------+---+------------+---+---- Торговля и Строительство Промышленность Другие общественное питание Диаграмма 3. Отраслевое распределение числа индивидуальных предпринимателей в Тверской области В целях создания благоприятных условий для деятельности и развития малого предпринимательства Постановлением Губернатора области от 25.12.96 N 602 была утверждена региональная программа "Государственная поддержка развития малого предпринимательства в Тверской области на 1997 - 1998 годы и перспективу". Дефицит финансовых бюджетных средств не позволил реализовать мероприятия программы в полном объеме, но основы государственной поддержки развития малого бизнеса были созданы как на областном, так и муниципальном уровнях. В рамках реализации основных мероприятий упомянутой программы в области сформирована нормативная правовая база деятельности субъектов малого предпринимательства. Приняты Законы Тверской области: от 25.06.98 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малого предпринимательства в Тверской области"; от 25.02.99 N 48-ОЗ-2 "О порядке создания на территории Тверской области зон экономического благоприятствования для субъектов малого предпринимательства". В настоящее время, учитывая изменения федерального законодательства, ведется работа по внесению изменений и дополнений в Закон Тверской области от 06.11.2002 N 80-ЗО "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Тверской области". С целью поддержки малого предпринимательства в 2002 году в области были приняты нормативные правовые акты, среди них: - Закон Тверской области от 06.11.2002 N 73-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области от 25.06.1998 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малого предпринимательства в Тверской области"; - Закон Тверской области от 06.11.2002 N 80-ЗО "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в Тверской области"; - Постановление Администрации Тверской области от 30.08.2002 N 300-па "О Координационном Совете по развитию малого предпринимательства при Администрации Тверской области"; - Постановление Администрации Тверской области от 24.07.2002 N 260-па "О неотложных мерах по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности в Тверской области"; - распоряжение Администрации Тверской области от 18.11.2002 N 671-ра "О выделении денежных средств на частичное финансирование участия делегации Тверской области в мероприятиях Дней малого бизнеса в Российской Федерации"; - распоряжение Администрации Тверской области от 25.08.2002 N 425-ра "Об областной целевой программе поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2002 - 2004 годы". Получила дальнейшее развитие инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Интегрированная сеть элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства области включает в себя: - Координационный Совет по развитию малого предпринимательства при Администрации Тверской области; - Областную межведомственную комиссию по устранению административных барьеров при развитии малого предпринимательства; - Департамент экономики и промышленной политики Тверской области, отдел малого предпринимательства и рыночной инфраструктуры; - Комитет по промышленной политике и поддержке предпринимательства администрации г. Твери, отдел поддержки предпринимательства; - Социально - деловые центры в Бежецке, Вышнем Волочке, Кимрах, Ржеве, Торжке; - Бизнес - Бюро - консультационное бюро для бизнеса при Тверском городском фонде поддержки предпринимательства; - Бизнес - инкубатор (г. Тверь); - Учебно - деловой центр Морозовского проекта (г. Тверь); - Муниципальные фонды поддержки предпринимательства в Твери, Бежецке, Бологое, Удомле; - Фонд поддержки независимых женских инициатив (г. Тверь). Продолжается формирование системы информационной поддержки малого бизнеса. На регулярной основе проводятся семинары, круглые столы, выставки - ярмарки продукции (работ и услуг), производимой малыми предприятиями. Среди них - значимые в 2002 году: - семинар на тему "Развитие предпринимательства и конкуренции с учетом антимонопольных факторов"; - Первая Международная выставка "Дни малого и среднего бизнеса на ВВЦ (Всероссийский выставочный центр)", проходившая 9 - 13 декабря 2002 года в г. Москве, в которой приняли участие 16 малых предприятий Тверской области. Участники были награждены почетными грамотами и дипломами Выставки. В области формируются объединения предпринимателей. В последние годы созданы некоммерческое партнерство (НП) предпринимателей "Согласие", г. Удомля; НП "Ассоциация парикмахеров", г. Тверь; Ассоциация бухгалтеров Тверской области, г. Тверь; НП "Союз Предпринимателей", г. Тверь; НП "Приоритет", г. Тверь; НП "Альтернатива", г. Тверь; Ассоциация по поддержке малого и среднего предпринимательства в г. Конаково и Конаковском районе; Максатихинская районная общественная организация поддержки и развития предпринимательства; Центр Торговли и Бизнеса в г. Ржеве. Несмотря на предпринимаемые меры, малый бизнес в Тверской области остается пока мало используемым резервом в экономических преобразованиях территории. Среди всех проблем, которые приходится преодолевать представителям малого бизнеса, типичными и наиболее отрицательно влияющими на развитие предпринимательства являются: - несовершенство нормативной правовой базы, учитывающей интересы малого бизнеса, и нестабильность действующих законодательных актов; - наличие административных барьеров при развитии малого предпринимательства и большого количества надзорно - проверяющих инстанций; - недоступность кредитных ресурсов для малого бизнеса и неразвитость механизмов финансово - кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий; - отсутствие механизмов самофинансирования; - ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям, имуществу, к участию в конкурсах на поставку продукции для государственных нужд; - неразвитость системы информационного обеспечения малого предпринимательства; - несовершенство системы налогообложения; - отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей; - практическое отсутствие бюджетного финансирования Программы поддержки малого предпринимательства; - к числу прочих, но весьма важных проблем, следует отнести недостаточно высокий имидж предпринимателя и предпринимательской деятельности. Сложившаяся в последние годы ситуация в малом секторе экономики требует значительной активизации государственной политики по поддержке предпринимательства. Практика показывает, что существующие в экономике проблемы, в том числе и в малом предпринимательстве, наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов в приоритетных направлениях. Областная целевая программа поддержки развития малого предпринимательства в Тверской области на 2003 - 2005 годы представляет собой систему мероприятий по созданию благоприятной среды для малого предпринимательства, разработанную с учетом созданной инфрастуктуры поддержки предпринимательства. Программные мероприятия, направленные на решение задачи малого предпринимательства, в то же время тесно связаны с общими задачами социально - экономического развития Тверской области. Эффективность и степень реализации программных мероприятий во многом зависят от степени заинтересованности администраций муниципальных образований в развитии предпринимательства на своих территориях, от их реальных действий в поддержку развития предпринимательства. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является формирование благоприятной среды для развития предпринимательской деятельности на основе повышения качества и эффективности государственной поддержки малого бизнеса Тверской области, обеспечивающей насыщение рынка отечественными товарами и услугами, стабильное поступление налогов в бюджеты всех уровней, формирование среднего класса общества, рост благосостояния населения. Для достижения поставленных целей система программных мероприятий направлена на решение следующих задач: - совершенствование нормативно - правового обеспечения малого предпринимательства; - устранение административных барьеров при развитии предпринимательства; - поддержка предпринимательской инициативы; - обеспечение занятости населения области за счет вновь создаваемых рабочих мест; - развитие кредитно - финансовых технологий и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства; - организация информационного, консалтингового и научно - методического обслуживания субъектов малого предпринимательства; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства; - создание положительного имиджа предпринимателя. 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Выполнение программных мероприятий рассчитано на 2003 - 2005 годы. 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий представлена шестью направлениями, нацеленными на решение задач, сформулированных в разделе 2 "Основные цели и задачи Программы". Государственная поддержка малого предпринимательства Тверской области будет направлена, в первую очередь, приоритетным сферам деятельности: - производство импортозамещающих товаров народного потребления; - оказание услуг по эксплуатации жилья и объектов инфраструктуры жилищно - коммунального хозяйства; - наукоемкие технологии и инновационная (внедренческая) деятельность; - производство медицинского оборудования и лекарственных препаратов; - художественные промыслы, ремесленничество; - оказание бытовых услуг населению; - торговое обслуживание сельского населения; - природоохранная деятельность и производство оборудования для экологических целей; - развитие туристической индустрии в Тверской области (деятельность туристических фирм, занимающихся внутренним и въездным туризмом, создание объектов туристской индустрии). Структура программных мероприятий обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки на федеральном и областном уровнях, причем в каждом направлении ставятся свои конкретные внутренние задачи. Направление первое - "Информационное обеспечение развития предпринимательства" - содержит мероприятия, направленные на изучение и анализ состояния малого предпринимательства Тверской области. Предусматривает проведение анализа состояния и перспектив развития малого предпринимательства Тверской области с целью выявления первоочередных задач при оказании финансовой и имущественной помощи субъектам малого предпринимательства, развития существующих информационных систем обеспечения малого предпринимательства, развития доступных и качественных информационных услуг субъектам малого предпринимательства, а также содействия предпринимателям в установлении прямых контактов с потенциальными партнерами как внутри области, так и за ее пределами. Направление второе - "Совершенствование нормативно - правовых основ и устранение административных барьеров" - содержит анализ регионального законодательства, а также перечень мероприятий по улучшению нормативной правовой базы Тверской области. Данное направление предусматривает также разработку рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов органов местного самоуправления, методическое обеспечение и координацию работ по разработке муниципальных программ поддержки и развития малого предпринимательства. Предусматриваются мероприятия, направленные на устранение излишних административных ограничений и излишнего административного регулирования предпринимательской деятельности (регистрация, лицензирование, сертификация, системы контроля и разрешительных процедур, регулирование арендных отношений и т.д.). Направление третье - "Совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" - включает анализ действующих элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, оптимизацию существующей инфраструктуры на территории области, содействие органам местного самоуправления в организации и развитии структур поддержки малого бизнеса в муниципальных образованиях, совершенствование механизма взаимодействия органов власти с общественными объединениями предпринимателей. Направление четвертое - "Финансово - кредитная поддержка малого предпринимательства" - содержит мероприятия по созданию структур финансовой поддержки малого предпринимательства, развитию механизмов привлечения внешних ресурсов, созданию схем работы с кредитно - финансовыми организациями, удешевлению кредитных ресурсов, бюджетного финансирования мероприятий по оказанию консалтинговых услуг в разработке и сопровождению готовых бизнес - проектов. Направление пятое - "Имущественная поддержка малого предпринимательства" - содержит комплекс мер по инвентаризации и формированию базы данных незадействованных производственных площадей, разработке экономических и правовых механизмов использования объектов государственной и муниципальной собственности субъектами малого предпринимательства. Направление шестое - "Подготовка кадров для малого предпринимательства" - включает мероприятия по научно - техническому и кадровому обеспечению малого бизнеса, а также взаимодействию со средствами массовой информации и пропаганде предпринимательской деятельности. Помимо мероприятий, направленных на решение общих проблем информационного и кадрового обеспечения малого бизнеса, предусмотрены меры, имеющие адресный характер, в соответствии с приоритетными направлениями - финансовая и организационная помощь безработным гражданам на стадии становления и развития ими предпринимательской деятельности. Перечень программных мероприятий, объем требуемых ассигнований на их выполнение, сроки и исполнители мероприятий представлены в приложении "Мероприятия Программы". Мероприятия второго и последующих годов реализации Программы могут быть скорректированы государственным заказчиком исходя из ресурсного обеспечения и выполнения Программы за предыдущие годы реализации. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться из следующих источников: - ежегодные ассигнования из областного бюджета в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год, с Законом Тверской области от 25.06.98 N 23-ОЗ-2 "О поддержке и развитии малого предпринимательства в Тверской области"; - средства федерального бюджета, выделяемые департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области на выполнение программ по обучению предпринимателей и оказание содействия в организации своего дела в соответствии с соглашениями (договорами). В 2003 году на реализацию программных мероприятий требуются ассигнования из областного бюджета в размере 5400 тыс. рублей, в 2004 - 2005 гг. - 9890 тыс. рублей, из федерального бюджета в 2003 - 2005 гг. - 810 тыс. рублей. Исходя из объемов финансирования Программы, предусмотренных Законом "Об областном бюджете на 2003 год" по состоянию на 1 января 2003 года в сумме 1100 тыс. рублей, реализации в 2003 году подлежат следующие мероприятия: - информационное обеспечение развития малого предпринимательства Тверской области. Объем требуемых средств - 1100 тыс. рублей; - мероприятия Программы, не требующие ресурсного обеспечения за счет средств областного бюджета. Капитальные расходы областного бюджета Тверской области Программой не предусматриваются. Структура источников финансирования Программы представлена в таблице 1. Таблица 1 СТРУКТУРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ----T---------------------T-----------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Направления ¦ Объем финансирования (тыс. руб.) ¦ ¦п/п¦ расходования средств+-------------------T-------------------T-------------------+ ¦ ¦ на реализацию ¦ 2003 год ¦ 2004 - 2005 годы ¦ Всего ¦ ¦ ¦ Программы +-----T-------------+-----T-------------+-----T-------------+ ¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦Всего¦ в том числе ¦Всего¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-----+ +-------T-----+ +-------T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦област-¦феде-¦ ¦област-¦феде-¦ ¦област-¦феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦раль-¦ ¦ной ¦раль-¦ ¦ной ¦раль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ный ¦ ¦бюджет ¦ный ¦ ¦бюджет ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦жет ¦ +---+---------------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+ ¦ 1.¦Информационное ¦ 1390¦ 1390¦ - ¦ 1120¦ 1120¦ - ¦ 2510¦ 2510¦ - ¦ ¦ ¦обеспечение развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.¦Совершенствование ¦ 1600¦ 1600¦ - ¦ 3270¦ 3270¦ - ¦ 4870¦ 4870¦ - ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3.¦Финансово - кредитная¦ 2120¦ 2000¦ 120¦ 4560¦ 4320¦ 240¦ 6680¦ 6320¦ 360¦ ¦ ¦поддержка малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4.¦Подготовка кадров для¦ 560¦ 410¦ 150¦ 1480¦ 1180¦ 300¦ 2040¦ 1590¦ 450¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+---------------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+-----+ ¦ ¦Всего ¦ 5670¦ 5400¦ 270¦10430¦ 9890¦ 540¦16100¦ 15290¦ 810¦ L---+---------------------+-----+-------+-----+-----+-------+-----+-----+-------+------ 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Оперативное управление и координацию работ по выполнению Программы осуществляет государственный заказчик Программы - департамент экономики и промышленной политики Тверской области в соответствии с установленным порядком реализации областных целевых программ. Департамент экономики и промышленной политики совместно с другими исполнителями Программы ежегодно разрабатывает план выполнения программных мероприятий и представляет его на утверждение в Координационный Совет по развитию малого предпринимательства при Администрации Тверской области. Основными исполнителями Программы являются: департамент экономики и промышленной политики Тверской области, департамент финансов Тверской области, комитет по управлению имуществом Тверской области, Тверское территориальное управление по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, департамент государственного заказа Тверской области, муниципальные образования. Исполнители программных мероприятий: - разрабатывают перечень конкретных работ на текущий год; - вносят предложения по объемам и источникам финансирования работ; - обеспечивают реализацию указанных мероприятий. Для выполнения мероприятий Программы, не требующих финансовых средств, могут привлекаться другие исполнители - коммерческие предприятия и организации, предприниматели и объединения предпринимателей на безвозмездной основе. Получателем средств областного бюджета на финансирование мероприятий Программы по направлениям: - проведение анализа состояния и прогнозирования развития малого предпринимательства Тверской области, организация и ведение мониторинга малого предпринимательства Тверской области; - создание и ведение на регулярной основе базы данных о субъектах малого предпринимательства; - создание специальных и телевизионных программ по тематике малого предпринимательства, организация регулярных выпусков информационно - аналитических материалов о предпринимательской деятельности; - осуществление финансовой и организационной поддержки разработки учебно - методической литературы, методического и информационного обеспечения подготовки предпринимателей и консультационного сопровождения их деятельности; - организация и проведение совещаний, встреч, конкурсов, обучающих семинаров, "круглых столов", конференций по обеспечению доступности информации по основам предпринимательской деятельности является департамент экономики и промышленной политики Тверской области, который на основании заключенных на конкурсной основе с предприятиями, организациями, учреждениями договоров на выполнение работ и оказания услуг осуществляет финансирование выполненных работ и оказанных услуг на основании актов выполненных работ и оказанных услуг. Условия конкурса и его проведение определяется и осуществляется департаментом экономики и промышленной политики Тверской области. Субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям передаются в рамках межбюджетных отношений на мероприятия по развитию малого предпринимательства по следующим направлениям: - создание мониторинга малого предпринимательства на уровне муниципальных образований; - на создание структур поддержки малого предпринимательства; - субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в зонах экономического благоприятствования; - на организацию предпринимательской деятельности в части платы за лицензирование различных видов деятельности, арендной платы за предоставление помещения для осуществления предпринимательской деятельности и приобретение компьютерной техники; - на разработку бизнес - планов по приоритетным направлениям развития малого предпринимательства: выпуск промышленной продукции, оказание услуг в сфере общественного питания и бытового обслуживания населения Тверской области. Предоставление субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям осуществляется на конкурсной основе при условии разработанной и утвержденной в установленном порядке программы поддержки развития малого предпринимательства в городах и районах Тверской области с участием средств муниципальных бюджетов и внебюджетных средств. Определение конкретных условий конкурса и его организация возлагается на департамент экономики и промышленной политики Тверской области. Направление средств областного бюджета на предоставление государственных гарантий при получении кредитов для развития малого предпринимательства осуществляется на основании решения, принятого Законодательным Собранием Тверской области по представлению Губернатора Тверской области в соответствии "Порядком предоставления государственных гарантий Тверской области", утвержденным Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 30.09.1999 N 373-П-2. Предоставление субъектам малого предпринимательства субвенций на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Положением о порядке предоставления субвенций из областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета, утвержденным Законодательным Собранием Тверской области. В соответствии с планом выполнения программных мероприятий департамент экономики и промышленной политики Тверской области на основании расчетных данных, полученных от исполнителей программных мероприятий, представляет заявку в департамент финансов Тверской области не позднее 5 числа, следующего за отчетным кварталом, для перечисления средств, выделенных на эти цели. Департамент финансов Тверской области по заявке департамента экономики и промышленной политики Тверской области целевым назначением перечисляет ему запрашиваемые бюджетные средства. Отчет об использовании средств, полученных на реализацию Программы, утверждается Координационным Советом по развитию малого предпринимательства при Администрации Тверской области по истечении полугодия. Контроль использования средств, выделяемых из областного бюджета, осуществляет департамент финансов Тверской области и государственный заказчик - департамент экономики и промышленной политики Тверской области. Получатели средств областного бюджета ежемесячно представляют департаменту финансов Тверской области отчет об использовании средств областного бюджета по форме N 2. В соответствии с планом выполнения работ на год ответственные исполнители мероприятий ежеквартально нарастающим итогом в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют департаменту экономики и промышленной политики отчет о выполнении программных мероприятий. Ход выполнения Программы регулярно по истечении полугодия рассматривается на заседаниях Координационного Совета по развитию малого предпринимательства при Администрации области. Ежегодный отчет о выполнении Программы представляется Губернатору области до 1 марта следующего года. Отчет о реализации Программы представляется для утверждения в Законодательное Собрание Тверской области ежегодно с внесением Губернатором Тверской области проекта закона Тверской области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета Тверской области за соответствующий год. 7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Реализация данной Программы позволит сформировать благоприятную среду (правовую, экономическую, организационную), обеспечивающую устойчивую деятельность малого предпринимательства региона. Ожидаемые конечные результаты: - повышение роли малого предпринимательства в решении задач социально - экономического развития области; - увеличение доли занятых в малом предпринимательстве до 30% от числа экономически активного населения области; - рост числа работников, постоянно занятых на малых предприятиях, до 70 тыс. человек; - рост объемов производства продукции (товаров и услуг), произведенной малыми предприятиями, на 15 - 20%; - увеличение на товарных рынках продукции отечественных и Тверских товаропроизводителей, увеличение объемов сферы услуг; - снижение уровня безработицы за счет создания рабочих мест. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ -----T------------------------------T------------------------------T--------------T-----------T------------¬ ¦ NN ¦ Наименование мероприятий ¦ Потребность в финансовых ¦ Источники ¦Исполнители¦ Срок ¦ ¦п/п ¦ ¦ затратах, тыс. руб. ¦финансирования¦мероприятий¦ исполнения ¦ ¦ ¦ +---------T--------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ 1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ +----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+ ¦1.1.¦Организация и ведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинга малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства Тверской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, включающего: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) анализ состояния и¦ 1000 ¦ 1000 ¦ - ¦ - ¦областной ¦ДЭ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦прогнозирования развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) создание мониторинга на¦ 600 ¦ - ¦ 300 ¦ 300 ¦ ¦ ¦2004 - 2005¦ ¦ ¦уровне муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦1.2.¦Создание и ведение на¦ 300 ¦ 200 ¦ 50 ¦ 50 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦регулярной основе базы данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦о субъектах малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦1.3.¦Обеспечение формирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦все ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦положительного образа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнители¦гг. ¦ ¦ ¦предпринимателя и пропаганда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства как¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного из важнейших факторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦1.4.¦Создание специальных радио- и¦ 460 ¦ 140 ¦ 150 ¦ 170 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦телевизионных программ по¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦тематике малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация регулярных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпусков информационно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналитических материалов о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦1.5.¦Обеспечение информационной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адм. МО ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦консультационной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦предпринимателей по следующим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) предоставление информации о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих нормативных актах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрагивающих сферу малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) разработка и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространение пакета типовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов (устав, бизнес -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦план и т.д.), программного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения в области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерского и налогового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учета, информации о реестре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного имущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предназначенного в аренду или¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для продажи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) предоставление справочной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации (адреса, телефоны)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об органах, осуществляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрацию предприятий в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налоговых органах, банках,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих кредитование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства, об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих подготовку,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переподготовку и повышение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации кадров для сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) консультирование по вопросу¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбора наиболее выгодного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направления развития бизнеса,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностях поставщиков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов и рынков сбыта¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦товаров (работ, услуг), о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии необходимых трудовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) правовое консультирование; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е) создание информационных¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦центров для субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦предпринимательства в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образованиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫХ ОСНОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ ¦ И УСТРАНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ ¦ +----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+ ¦2.1.¦Проведение ревизии действующей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТАУ ¦2003 - 2004¦ ¦ ¦нормативной правовой базы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦Тверской области для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранения избыточных функций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов власти, осуществляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроль (надзор) за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦2.2.¦Создание и ведение банка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦данных нормативных правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦актов в сфере регулирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦2.3.¦Создание механизма¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; Коорд.¦2003 г. ¦ ¦ ¦взаимодействия органов власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет по¦ ¦ ¦ ¦и предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МП; ТАУ;¦ ¦ ¦ ¦общественности по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адм. МО ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых основ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства со стороны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства, предварительная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественная экспертиза всех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов нормативных правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов, регламентирующих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельность субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦2.4.¦Проведение анализа по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТАУ;¦2003 - 2004¦ ¦ ¦соблюдению на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОМК ¦гг. ¦ ¦ ¦Тверской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролирующими и надзорными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами требований,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленных Федеральным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О защите прав юридических лиц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и индивидуальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении государственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля (надзора)" и другими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными правовыми актами,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленными на развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦2.5.¦Введение в состав Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ ¦2003 г. ¦ ¦ ¦межведомственной комиссии по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устранению административных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦барьеров в отношении малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей объединений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иных организаций, отстаивающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интересы малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ +----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+ ¦3.1.¦По результатам конкурсного¦ 3000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦отбора финансирование в форме¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦г.г. ¦ ¦ ¦субсидий за счет средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета лучших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований по созданию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур поддержки малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦3.2.¦Формирование правовой среды,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТАУ;¦2003 - 2005¦ ¦ ¦обеспечивающей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОМК ¦гг. ¦ ¦ ¦беспрепятственное развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферы малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦3.3.¦Формирование инфраструктуры,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ТТПП ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦обеспечивающей доступность для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимых услуг и ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ 4. ФИНАНСОВО - КРЕДИТНАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ +----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+ ¦4.1.¦Содействие созданию кредитных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ; ДФ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦потребительских кооперативов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦граждан, фондов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляющих на возвратной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе средства под¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционные проекты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.2.¦Разработка механизма¦ 1800 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 800 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦государственных гарантий¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦(гарантийные фонды),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечивающего разделение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рисков между государством,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитными организациями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектами малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.3.¦Субсидирование части¦ 4870 ¦ 1600 ¦ 1500 ¦ 1770 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦процентной ставки по кредитам¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦и займам субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализацию инвестиционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.4.¦Внедрение в сфере малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизинговая ¦2004 - 2005¦ ¦ ¦предпринимательства типовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компания на¦гг. ¦ ¦ ¦схем финансовой аренды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦(лизинга) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.5.¦Размещение среди субъектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Деп. ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦малого предпринимательства не¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госзаказа; ¦гг. ¦ ¦ ¦менее 15% объема¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТАУ; ТТПП ¦ ¦ ¦ ¦государственного заказа на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закупку товаров (работ и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг) для государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нужд Тверской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.6.¦Предоставление субсидий¦ 320 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 120 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющим деятельность в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зонах экономического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоприятствования, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с действующим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.7.¦Оказание финансовой помощи¦ 360 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦федеральный ¦ДФГСЗН ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦безработным гражданам в¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.8.¦Организация финансовой помощи¦ 1200 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦по результатам конкурсного¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦отбора субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработке бизнес - планов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технико - экономических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснований по приоритетным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениям развития малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦4.9.¦Содействие в привлечении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТТПП ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦внебюджетных финансовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ресурсов в малый бизнес¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(внегосударственные фонды,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦агентства и иные структуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого бизнеса) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ 5. ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ +----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+ ¦5.1.¦Организация и обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; Адм.¦2003 - 2005¦ ¦ ¦учета областного и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО ¦гг. ¦ ¦ ¦муниципального имущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которое может быть передано¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦5.2.¦Создание и ведение на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; Адм.¦2003 - 2005¦ ¦ ¦областном и муниципальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО ¦гг. ¦ ¦ ¦уровне реестров и целевых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондов нежилых помещений (в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незавершенного строительства),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предназначенных для передачи в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аренду или продажи малым¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиям на льготной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе. Обеспечение доступа¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей к информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из реестров областной и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦5.3.¦Разработка механизма рассрочки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО ¦2003 г. ¦ ¦ ¦платежей при передаче¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимого имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦5.4 ¦Обеспечение реализации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; ¦2005 г. ¦ ¦ ¦областном и муниципальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УчЮст; ¦ ¦ ¦ ¦уровнях принципа "одного окна"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адм. МО ¦ ¦ ¦ ¦для оформления регистрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сделок с имуществом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(определить единый орган,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установить единый перечень¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов, а также предельные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сроки рассмотрения заявок) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦5.5.¦Упрощение процедуры и порядка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО; Адм.¦2004 - 2005¦ ¦ ¦оформления исходной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МО ¦гг. ¦ ¦ ¦разрешительной документации на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонт, реконструкцию и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительство производственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦5.6.¦Снижение для малых предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УчЮст; ¦2003 г. ¦ ¦ ¦расценки на оформление сделок¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУИТО ¦ ¦ ¦ ¦с государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ 6. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ¦ +----T------------------------------T---------T------T------T------T--------------T-----------T------------+ ¦6.1.¦Разработка и реализация мер,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФ; Адм. МО¦2003 - 2005¦ ¦ ¦направленных на создание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.г. ¦ ¦ ¦системы дополнительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования по переподготовке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и повышению квалификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов по основам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства для сферы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преподавателей, консультантов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников государственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур, обеспечивающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализацию государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики в сфере поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦6.2.¦Осуществление финансовой и¦ 390 ¦ 110 ¦ 120 ¦ 160 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦организационной поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦разработки учебно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической литературы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методического и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного обеспечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовки предпринимателей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сопровождения их деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦6.3.¦Реализация мер (совещания,¦ 1200 ¦ 300 ¦ 400 ¦ 500 ¦областной ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦встречи, конкурсы, обучающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦семинары, "круглые столы",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференции и т.д.) по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечению доступности для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства и широких¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦слоев населения информации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по основам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦6.4.¦Координация российских и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДЭ ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦международных программ в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦подготовки кадров для малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦6.5.¦Обучение безработных граждан¦ 450 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦федеральный ¦ДФГСЗН ¦2003 - 2005¦ ¦ ¦основам предпринимательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦оказание правовой,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной и финансовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи на стадии становления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------+ ¦ ¦ИТОГО ¦ 16100 ¦ 5670 ¦ 4840 ¦ 5590 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦ 15290 ¦ 5400 ¦ 4570 ¦ 5320 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный бюджет ¦ 810 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 270 ¦ ¦ ¦ ¦ L----+------------------------------+---------+------+------+------+--------------+-----------+------------- Список принятых сокращений Адм. МО - Администрации муниципальных образований; ДЭ - Департамент экономики и промышленной политики Тверской области; ДФ - Департамент финансов Тверской области; Д. села - Департамент по социально - экономическому развитию села Тверской области; Коорд. Совет по МП - Координационный совет по развитию малого предпринимательства при Администрации Тверской области; ТАУ - Тверское территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; ДФГСЗН - Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Тверской области; Деп. госзаказа - Департамент государственного заказа Тверской области; Деп. потреб. рынка - Департамент продовольствия, потребительского рынка и услуг Тверской области; Тв-фонд - Тверской городской фонд поддержки малого предпринимательства; М-фонды - Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства; Ф-микрокредит - Фонд поддержки независимых женских инициатив; ТТПП - Тверская торгово - промышленная палата; Агентство "М-информ" - Агентство деловой информации и консалтинга "Максимум - информ"; ДНиТ - Тверской областной дом науки и техники; Инноцентр - Тверской научно - методический центр по инновационной деятельности высшей школы; ТОКГС - Тверской областной комитет государственной статистики; УчЮст - Учреждение юстиции Тверской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; КУИТО - Комитет по управлению имуществом Тверской области; СДЦ - Социально - деловые центры; ММЦ "Тверь - Москва" - ЗАО Межрегиональный маркетинговый центр "Тверь - Москва"; ТЦПП - Тверской центр поддержки предприятий. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
