Постановление Администрации Тверской области от 09.03.2005 № 50-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


09.03.2005                    г. Тверь                        N 50-па

О первоочередных мерах
по введению в Тверской области
результативного бюджетирования

     В  целях  повышения  эффективности бюджетных расходов  областного
бюджета  Тверской  области, реализации Послания Президента  Российской
Федерации   Федеральному  Собранию  Российской   Федерации   в   части
проведения  бюджетной  реформы  и перехода  от  управления  бюджетными
затратами  к  управлению результатами Администрация  Тверской  области
постановляет:
     1.   Создать   рабочую   группу  по  повышению   результативности
бюджетных расходов (далее - рабочая группа) в следующем составе:
     -  Бершадский Михаил Владимирович, первый заместитель Губернатора
Тверской области, председатель рабочей группы
     -  Сидоренко  Валерий Валерьевич, начальник отдела методологии  и
анализа  межбюджетных  отношений  и бюджетного  процесса  департамента
финансов Тверской области, ответственный секретарь рабочей группы
     -  Грабарник Владимир Ефимович, заместитель Губернатора  Тверской
области
     -  Клейменов Анатолий Сергеевич, начальник департамента экономики
и промышленной политики Тверской области;
     -  Лошаков  Андрей  Аркадьевич, заместитель Губернатора  Тверской
области
     - Райдур Иван Петрович, советник Губернатора Тверской области
     -  Толоко  Василий  Борисович, заместитель  Губернатора  Тверской
области.
     Информационно-аналитическое    и   организационное    обеспечение
рабочей группы возложить на департамент финансов Тверской области.
     2.  Департамент финансов Тверской области (Толоко  В.Б.)  в  срок
до:
     2.1.  10  марта 2005 года определить и представить в  департамент
экономики   и   промышленной   политики  Тверской   области   перечень
показателей, необходимых для формирования прогноза доходов  областного
бюджета на среднесрочную перспективу;
     2.2.  20  марта  2005  года  разработать  и  представить  первому
заместителю,   заместителям  Губернатора  Тверской   области   проекты
нормативных  актов, касающихся введения результативного бюджетирования
в  Тверской  области,  до  1  мая  2005 года  обобщить  представленные
замечания по проектам вышеуказанных нормативных актов и до 15 мая 2005
года  подготовить к внесению на рассмотрение Законодательного Собрания
Тверской области;
     2.3.  20  марта  2005  года разработать и  представить  областным
исполнительным  органам  государственной  власти  Тверской  области  -
администраторам    бюджетных    целевых    (ведомственных)    программ
методические    рекомендации   по   составлению   бюджетных    целевых
(ведомственных) программ;
     2.4.    10   апреля   2005   года   подготовить   предварительный
среднесрочный  прогноз  доходов областного  бюджета  на  среднесрочную
перспективу в консервативном варианте;
     2.5.  20  апреля  2005 года подготовить и представить  в  рабочую
группу    проект   объемов   бюджетных   ассигнований   для    главных
распорядителей бюджетных средств на среднесрочную перспективу;
     2.6.   15  мая  2005  года  провести  консультации  с  депутатами
Законодательного Собрания Тверской области по обсуждению разработанных
проектов  нормативных  актов,  закрепляющих  введение  результативного
бюджетирования в Тверской области;
     2.7.  1  июня  2005 года, совместно с департаментом  экономики  и
промышленной   политики   Тверской  области   осуществить   экспертизу
представленных  областными  исполнительными  органами  государственной
власти   Тверской   области   первых   вариантов   бюджетных   целевых
(ведомственных) программ и докладов о достижении стратегических  целей
и представить на рассмотрение в рабочую группу;
     2.8.  10 июня 2005 года подготовить среднесрочный прогноз доходов
областного бюджета в двух вариантах - оптимистичном и консервативном;
     2.9.  20  июня  2005  года представить проект уточненных  объемов
бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств на
среднесрочную  перспективу  и представить на  рассмотрение  в  рабочую
группу;
     2.10.  25  июля 2005 года, совместно с департаментом экономики  и
промышленной   политики   Тверской   области   осуществить   повторную
экспертизу   представленных   областными   исполнительными    органами
государственной   власти   Тверской  области   доработанных   проектов
бюджетных  целевых  (ведомственных) программ и докладов  о  достижении
стратегических целей и представить на рассмотрение в рабочую группу;
     2.11.  предусмотреть в структуре департамента  финансов  Тверской
области   отдел   для   сопровождения  и  методологии   бюджетирования
ориентированного  на результат (далее отдел БОР) в составе  3  штатных
единиц  и  внести  проект соответствующего изменения  в  постановление
Администрации  Тверской  области "О структуре  и  штатной  численности
департамента финансов Тверской области".
     3.   Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области (Клейменов А.С.) в срок до:
     3.1.  1  апреля 2005 года подготовить проект Ежегодного  послания
Губернатора   Тверской  области  Законодательному  Собранию   Тверской
области,  определяющего  приоритеты социально-экономического  развития
Тверской области на период до 2008 года;
     3.2.   1   апреля  2005  года  предоставить  прогнозные  значения
показателей  для формирования прогноза доходов областного  бюджета  на
среднесрочную перспективу в консервативном варианте;
     3.3.  1 июня 2005 года представить уточненный прогноз показателей
по  налогооблагаемой базе по отдельным доходным источникам  в  разрезе
местных   бюджетов  на  период  2006-2008  гг.  в  двух  вариантах   -
оптимистичном и консервативном;
     3.4.  совместно с департаментом финансов Тверской области оказать
областным  исполнительным  органам  государственной  власти   Тверской
области   консультационную  и  методическую  помощь   по   составлению
среднесрочных стратегий и докладов о достижении стратегических целей в
сфере   компетенции  соответствующих  органов  исполнительной   власти
области.
     4.   Первому   заместителю  Губернатора   области,   заместителям
Губернатора области в срок до:
     4.1.   15   марта   2005   года  определить  перечень   областных
исполнительных   органов  государственной  власти  Тверской   области,
которые  с 2006 года будут выполнять функции администраторов бюджетных
целевых  (ведомственных) программ и представить в рабочую  группу  для
согласования;
     4.2.  20  марта 2005 года подготовить и представить в департамент
экономики  и  промышленной политики Тверской  области  предложения  по
разработке   Ежегодного   послания   Губернатора   Тверской    области
Законодательному Собранию Тверской области;
     4.3.  1  апреля  2005  года представить в рабочую  группу  список
должностных   лиц  областных  исполнительных  органов  государственной
власти     Тверской   области  -  администраторов  бюджетных   целевых
(ведомственных)  программ,  ответственных за  осуществление  внедрения
результативного бюджетирования;
     4.4.  1  мая представить в департамент финансов Тверской  области
замечания  и  предложения к проектам нормативных  актов,  закрепляющих
внедрение результативного бюджетирования в Тверской области.
     5.   Областным  исполнительным  органам  государственной   власти
Тверской  области - администраторам бюджетных целевых  (ведомственных)
программ в срок до:
     5.1.  10  апреля  2005  года разработать среднесрочные  стратегии
развития  по  курируемым  направлениям  и  представить  в  департамент
экономики и промышленной политики Тверской области;
     5.2.  15  мая  2005  года разработать представить  в  департамент
финансов  и  департамент  экономики и промышленной  политики  Тверской
области  первые варианты бюджетных целевых (ведомственных) программ  и
докладов о достижении стратегических целей;
     5.3.  10  июля  2005  года представить в департамент  финансов  и
департамент   экономики  и  промышленной  политики  Тверской   области
доработанные  проекты  бюджетных целевых  (ведомственных)  программ  и
докладов о достижении стратегических целей;
     5.4.   15   августа  2005  года  представить  в  рабочую   группу
уточненные  проекты  бюджетных  целевых  (ведомственных)  программ   и
докладов о достижении стратегических целей.
     6.  Правовому  управлению аппарата Губернатора  Тверской  области
(Рахманова  С.В.)  до  1  июня 2005 года разработать  проекты  типовых
служебных контрактов с особыми условиями (результативный контракт) для
государственных    служащих    областных    исполнительных     органов
государственной власти Тверской области и представить на  рассмотрение
Администрации области.
     7.   Рабочей  группе  по  повышению  результативности   бюджетных
расходов (Бершадский М.В.) в срок до:
     7.1.  25 апреля 2005 года утвердить объемы бюджетных ассигнований
для   главных   распорядителей  бюджетных  средств  на   среднесрочную
перспективу;
     7.2.  20  марта  2005  года сформировать и  внести  на  заседание
Администрации   Тверской  области  перечень  областных  исполнительных
органов  государственной власти Тверской области, которые с 2006  года
будут    выполнять    функции   администраторов   бюджетных    целевых
(ведомственных) программ;
     7.3.  5  июня  2005  года рассмотреть первые  варианты  бюджетных
целевых    (ведомственных)   программ   и   докладов   о    достижении
стратегических  целей и принять решение по их вынесению  на  заседание
Администрации  Тверской  области с целью включения  в  проект  бюджета
Тверской области на 2006 год либо на доработку;
     7.4.   30  июля  2005  года  рассмотреть  доработанные  бюджетные
целевые    (ведомственные)   программы   и   доклады   о    достижении
стратегических  целей и принять решение по их вынесению  на  заседание
Администрации  Тверской  области с целью включения  в  проект  бюджета
Тверской области на 2006 год либо на доработку;
     7.5.  20  августа  2005 рассмотреть уточненные бюджетные  целевые
(ведомственные) программы и доклады о достижении стратегических  целей
и  принять решение по их вынесению на заседание Администрации Тверской
области  с целью включения в проект бюджета Тверской области  на  2006
год либо на доработку.
     8.   Заместителю  Губернатора  Тверской  области   Беленко   Н.М.
обеспечить информационное сопровождение работы по внедрению в Тверской
области результативного бюджетирования.
     9.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Тверской области Бершадского М.В.
     10.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин