Постановление Администрации Тверской области от 16.05.2005 № 180-па

                           АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16.05.2005                    г. Тверь                        N 180-па

О разработке прогноза социально-экономического развития
Тверской области на 2006 год и проекта закона Тверской области
"Об областном бюджете Тверской области на 2006 год",
параметров прогноза социально-экономического развития
Тверской области до 2008 года и перспективного финансового
плана до 2008 года

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области       
                        от 29.06.2005 № 223-па)                       

     В соответствии с законом Тверской области от 27.02.2001 N 138-ОЗ-
2  "О  бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тверской  области",
законом Тверской области от 25.02.1999 N 47-ОЗ-2 "О прогнозировании  и
программе   социально-экономического   развития   Тверской    области"
Администрация Тверской области постановляет:
     1.   Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области (Клейменов А.С.) организовать разработку:
     а)  прогноза  социально-экономического развития Тверской  области
на 2006 год;
     б)    параметров   прогноза   социально-экономического   развития
Тверской области до 2008 года.
     2.   Департаменту   финансов  Тверской  области   (Толоко   В.Б.)
организовать разработку:
     а)   проекта  закона  Тверской  области  "Об  областном   бюджете
Тверской  области  на 2006 год" и материалов к нему  (далее  -  проект
областного бюджета на 2006 год);
     б)  перспективного  финансового плана Тверской  области  до  2008
года.
     Установить, что исходной базой для разработки проекта  областного
бюджета  Тверской  области  на 2006 год и  перспективного  финансового
плана Тверской области до 2008 года являются:
     -  основные показатели прогноза социально-экономического развития
Тверской области на 2006 год;
     -  параметры прогноза социально-экономического развития  Тверской
области до 2008 года;
     -    соответствующие   основные   характеристики   и   показатели
распределения  доходов и расходов областного бюджета Тверской  области
на 2005 год и на период до 2007 года;
     - изменения в бюджетном и налоговом законодательстве.
     3.  Создать  рабочую группу для определения основных  направлений
социально-экономического  развития  Тверской  области,  финансовой   и
бюджетной  политики Администрации Тверской области  (далее  -  рабочая
группа) в следующем составе:
     -  Толоко  Василий  Борисович - заместитель Губернатора  Тверской
области, председатель рабочей группы
     Северина  Ирина  Александровна  - первый  заместитель  начальника
департамента   финансов  Тверской  области,  ответственный   секретарь
рабочей группы
     Члены рабочей группы:
     Клейменов  Анатолий Сергеевич - начальник департамента  экономики
и промышленной политики Тверской области
     Комягин  Андрей  Анатольевич - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Лошаков  Андрей  Аркадьевич  - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Организационно-техническое  обеспечение  работы  рабочей   группы
возложить на департамент финансов Тверской области.
     4.   Заместителям  Губернатора  Тверской  области,  руководителям
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области  организовать работу, согласно распределению  обязанностей,  с
федеральными   органами  государственной  власти  и   ведомствами   по
привлечению финансовых и материально-технических ресурсов в  экономику
Тверской области.
     5.   Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области   в   недельный   срок   после   получения   из   Министерства
экономического  развития  и  торговли Российской  Федерации  сценарных
условий  развития  экономики Российской Федерации в  2006  году  и  на
период до 2008 года довести их до сведения администраций муниципальных
образований  Тверской  области, осуществить методическое  обеспечение,
руководство  и  координацию работ по разработке  показателей  прогноза
социально-экономического развития муниципальных  образований  Тверской
области.
     6.   Заместителям  Губернатора  Тверской  области,  руководителям
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области и иным получателям средств областного бюджета Тверской области
принять   участие   в   разработке  показателей  прогноза   социально-
экономического развития курируемых отраслей на 2006 год  и  параметров
прогноза  до  2008  года  и  представить  в  департамент  экономики  и
промышленной политики Тверской области и департамент финансов Тверской
области по запросам указанных департаментов необходимую информацию,  в
том   числе   по   доходам  от  оказания  платных   услуг   бюджетными
учреждениями,  находящимися  в их ведении,  и  данные  о  кредиторской
задолженности бюджетных учреждений.
     7.   Государственному   учреждению   "Дирекция   территориального
дорожного  фонда  Тверской области" (Леликов С.В.) принять  участие  в
разработке  показателей  прогноза  социально-экономического   развития
Тверской  области на 2006 год и на период до 2008 года  и  представить
необходимую информацию в департамент экономики и промышленной политики
Тверской  области, департамент финансов Тверской области  по  запросам
указанных департаментов.
     8.  Комитету по управлению имуществом Тверской области  (Кузнецов
С.А.),  департаменту архитектуры, инвестиций и строительного комплекса
Тверской   области   (Кузьмин   К.Ю.),  департаменту   по   социально-
экономическому  развитию села Тверской области  (Краснобородько  В.В.)
предоставить в департамент финансов Тверской области в срок до 20  мая
2005  года необходимую информацию для формирования прогноза по доходам
консолидированного  бюджета Тверской области на 2006  год  по  запросу
указанного департамента.
     9. Рекомендовать:
     а)  Управлению  Федерального  казначейства  по  Тверской  области
(Моргачев А.Н.);
     Управлению   Федеральной  государственной  службы  занятости   по
Тверской области (Карякина Т.Т.);
     Территориальному  управлению  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека  по  Тверской
области (Синода В.А);
     Управлению  по делам миграции Управления внутренних дел  Тверской
области (Ломаченко П.А.);
     Государственному   учреждению   "Отделение   Пенсионного    фонда
Российской  Федерации - Единая пенсионная служба по Тверской  области"
(Шамакин Е.А.);
     Тверскому  региональному отделению Фонда социального  страхования
Российской Федерации (Деева Л.А.);
     Тверскому   территориальному  фонду  обязательного   медицинского
страхования (Кузнецов В.В.);
     Управлению    Федеральной   службы    по    надзору    в    сфере
природопользования по Тверской области (Поздняков В.М.);
     Управлению   по   технологическому   и   экологическому   надзору
Ростехнадзора по Тверской области (Рипинский И.И.);
     Отделу  водных  ресурсов  по  Тверской области  Московско-Окского
бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов
(Жирехин В.И.);
     ГУ  "Управление  автомобильной магистрали Москва-Санкт-Петербург"
Федерального  дорожного  агентства (Маликов О.Ю.)  принять  участие  в
разработке  показателей  прогноза  социально-экономического   развития
Тверской  области на 2006 год и на период до 2008 года  и  представить
необходимую информацию в департамент экономики и промышленной политики
Тверской  области, департамент финансов Тверской области  по  запросам
указанных департаментов;
     б)   Управлению   Федеральной   службы   по   надзору   в   сфере
природопользования по Тверской области;
     Управлению  Федерального агентства кадастра объектов недвижимости
по  Тверской  области  (Серкин  А.Н.)  принять  участие  в  разработке
показателей   прогноза  социально-экономического   развития   Тверской
области на 2006 год и на период до 2008 года и представить необходимую
информацию  в  комитет по управлению имуществом  Тверской  области  по
запросу указанного комитета;
     в)   Управлению   государственной   инспекции   по   безопасности
дорожного   движения  Управления  внутренних  дел   Тверской   области
(Кучерявых В.В.);
     Управлению  Федерального агентства кадастра объектов недвижимости
по Тверской области;
     Управлению   "Государственная  инспекция  Тверской   области   по
надзору  за  техническим состоянием самоходных машин  и  других  видов
техники" (Кулаков А.А.);
     Верхневолжскому управлению Росохранкультуры (Синода Н.В.);
     Федеральному  государственному  учреждению  "Тверское  управление
сельскими лесами" (Толок И.Г.);
     Федеральному  агентству  лесного хозяйства  по  Тверской  области
(Поляков А.С.);
     Управлению Судебного департамента (Каширин В.А.);
     Управлению   Федеральной  регистрационной  службы   по   Тверской
области (Будашова Н.Д.);
     Отделу    геологии   и   лицензирования   по   Тверской   области
Регионального агентства по недропользованию по ЦФО (Каплун Е.Е.);
     Управлению  по  охране,  контролю и  регулированию  использования
охотничьих животных Тверской области (Данилов Ю.Ю.);
     Управлению   по   технологическому   и   экологическому   надзору
Ростехнадзора по Тверской области;
     Отделу  водных  ресурсов  по  Тверской области  Московско-Окского
бассейнового   водного   управления  Федерального   агентства   водных
ресурсов; предоставить в департамент финансов Тверской области в  срок
до  20  мая 2005 года необходимую информацию для формирования прогноза
по  доходам консолидированного бюджета Тверской области на 2006 год по
запросу указанного департамента.
     10.  Рекомендовать  территориальному  органу  Федеральной  службы
государственной статистики по Тверской области (Титова Л.К.):
     а)  представить  в департамент экономики и промышленной  политики
Тверской области:
     -  статистическую информацию для разработки прогнозов  социально-
экономического  развития Тверской области и муниципальных  образований
Тверской  области по показателям и в сроки в соответствии с  запросами
департамента экономики и промышленной политики Тверской области;
     -  до  1  августа  2005 года данные за 2004  год  для  разработки
финансового баланса Тверской области по запросу департамента экономики
( промышленной политики Тверской области;
     б)  представить администрациям муниципальных образований Тверской
области  статистическую информацию для разработки прогнозов социально-
экономического развития их территорий.
     11.  Рекомендовать руководителям предприятий и  организаций  всех
форм  собственности представить в департамент экономики и промышленной
политики   Тверской  области  необходимую  информацию  для  разработки
прогнозов социально-экономического развития Тверской области  на  2006
год и на период до 2008 года по запросу указанного департамента.
     12.  Рекомендовать  Управлению Федеральной  налоговой  службы  по
Тверской области (Левандовская Н.П.) представить:
     а)  в  департамент  экономики  и промышленной  политики  Тверской
области  до 20 мая 2005 года информацию в целом по области и в разрезе
муниципальных образований о суммах начисленных и уплаченных  налоговых
платежей  по  налогам на прибыль и имущество организаций  юридическими
лицами,  имеющими  на  территории области  структурные  подразделения,
отчет  по форме N 5 НИО "Отчет о налоговой базе и структуре начислений
по  налогу на имущество организаций", N 5-П "Отчет о налоговой базе  и
структуре   начислений  по  налогу  на  прибыль   организаций",   иную
необходимую информацию за 2003, 2004 годы по запросам;
     б) в департамент финансов Тверской области до 20 мая 2005 года:
     -  прогноз объемов начисляемых доходов консолидированного бюджета
Тверской  области  в  2006  году  с соответствующими  обоснованиями  и
расчетами;
     -  прогнозные данные в разрезе муниципальных образований Тверской
области  на 2006 год и до 2008 года по собираемости налоговых  доходов
(по видам налогов и сборов);
     -  расчет прогнозируемых на 2006 год к доначислению и взысканию в
областной   бюджет  Тверской  области  сумм  налогов  по   результатам
контрольной  работы налоговых органов Тверской области, за исключением
штрафов и других санкций;
     -  прогнозно-аналитические материалы с необходимыми  расчетами  и
обоснованиями по поступлению дополнительных средств в областной бюджет
и  местные бюджеты на 2006-2008 годы в результате реструктуризации (по
видам налогов), проведенной указанным Управлением в 1999-2003 годах  в
соответствии  с постановлениями Правительства Российской  Федерации  и
Администрации Тверской области;
     -  сведения  о недоимке по видам налогов и уровням бюджетов  (без
учета  недоимки  организаций, находящихся в процедуре  банкротства)  в
разрезе  муниципальных образований Тверской области  по  состоянию  на
01.01.2005;
     -  другие  показатели по запросу департамента  финансов  Тверской
области;
     в)  в  департамент финансов Тверской области до 14 июня 2005 года
отчеты  о  налоговой базе и структуре начислений по  видам  налогов  и
сборов  по  форме  N  5  за 2004 год в целом по области  и  в  разрезе
муниципальных образований Тверской области.
     13.   Рекомендовать   Главному  управлению   Центрального   банка
Российской Федерации по Тверской области (Сапунов М.К.) до 20 мая 2005
года  представить  в  департамент экономики  и  промышленной  политики
Тверской  области  прогнозные  оценки  платежного  баланса,  денежного
обращения,  деятельности коммерческих банков и их филиалов  в  2004  -
2006 годах.
     14.  Рекомендовать  Управлению Федеральной службы  по  надзору  в
сфере  природопользования по Тверской области  до  20  мая  2005  года
представить  в  комитет  по  управлению  имуществом  Тверской  области
расчеты  по  ожидаемому  исполнению за 2005 год  и  расчеты  прогнозов
поступлений  на  2006  год  и на период до 2008  года  с  необходимыми
пояснениями:
     -   платы   за   пользование   водными   объектами   по   лимитам
водопользования;
     - платы за негативное воздействие на окружающую среду;
     -  налога на добычу полезных ископаемых, исходя из видов объектов
добычи, ставок налога;
     - платежей при пользовании недрами;
     -  недоимки по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой
базы.
     15.  Рекомендовать  Федеральному агентству лесного  хозяйства  по
Тверской  области  (Поляков А.С.) до 20 мая 2005  года  представить  в
комитет   по   управлению  имуществом  Тверской  области  расчеты   по
ожидаемому  исполнению за 2005 год и прогноз поступлений на  2006  год
платы  за  пользование лесным фондом в части минимальных и  конкретных
ставок  платы  за  древесину,  отпускаемую  на  корню,  и  доходов  от
использования лесного фонда.
     16.  Рекомендовать  Управлению  Федерального  агентства  кадастра
объектов  недвижимости  по  Тверской  области  до  20  мая  2005  года
представить в комитет по управлению имуществом Тверской области:
     -  расчеты прогнозов поступлений земельного налога на 2006 год  в
разрезе    муниципальных   образований   Тверской   области,   включая
поселенческие муниципальные образования Тверской области,  и  до  2008
года  в  целом,  исходя  из кадастровой оценки земель  и  максимальной
ставки земельного налога по Земельному кодексу;
     -   в  случае  отсутствия  данных  о  кадастровой  оценке  земель
представить  расчеты  по  действующему  законодательству,  исходя   из
площадей   и   ставок   земельного  налога  в  разрезе   муниципальных
образований  Тверской  области,  включая  поселенческие  муниципальные
образования Тверской области.
     17.  Рекомендовать Тверскому территориальному фонду обязательного
медицинского  страхования  до  16 сентября  2005  года  представить  в
департамент  финансов Тверской области проект закона Тверской  области
"О бюджете Тверского территориального фонда обязательного медицинского
страхования  на  2006  год" с пояснительной запиской  и  экономическим
обоснованием.
     18.     Руководителям     областных    исполнительных     органов
государственной  власти  Тверской области,  получающим  информацию  от
федеральных органов, провести ее анализ и при необходимости уточнение,
обеспечить представление показателей на рассмотрение рабочей группы.
     19.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Тверской
области:
     а)  представить  до  23  мая  2005 года департаменту  архитектуры
инвестиций  и  строительного комплекса Тверской области предложения  о
финансировании за счет Фонда муниципального развития Тверской  области
проектов   (программ),   реализуемых   на   территории   муниципальных
образований Тверской области;
     б)   разработать   и  представить  в  департамент   экономики   и
промышленной политики Тверской области:
     -   до   27   мая  2005  года  прогнозные  показатели  социально-
экономического  развития  муниципального образования  на  2006  год  и
параметры прогноза до 2008 года;
     -   до  1  октября  2005  года  прогноз  социально-экономического
развития своих территорий на 2006 год;
     в)  представить  до  1 сентября 2005 года в департамент  финансов
Тверской  области  проекты  консолидированных  бюджетов  муниципальных
образований по схеме месячного отчета на 2006 - 2008 годы;
     г)  представить  до  23  мая  2005 года  в  департамент  финансов
Тверской области расчеты ожидаемого исполнения за 2005 год и прогнозов
на  2006  -  2008 годы в целом по муниципальному образованию  Тверской
области и по поселениям муниципального образования Тверской области  и
исходя из количественных и стоимостных показателей, в том числе:
     -  поступлений  от  продажи  земельных  участков,  находящихся  в
государственной     собственности  до  разграничения   государственной
собственности  на  землю,  а  также от  продажи  права  на  заключение
договоров аренды этих земель;
     - местных налогов (по видам);
     -  доходов  от  арендной  платы  за  землю  сельскохозяйственного
назначения,    земли   городов   и   поселков    и    других    земель
несельскохозяйственного назначения;
     -   доходов   от   сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося   в
муниципальной собственности;
     -  сумм  возмещения  потерь  сельскохозяйственного  производства,
связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий;
     -   доходы   бюджетных  учреждений,  финансируемых   из   местных
бюджетов, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
     д)  установить на 2006 год нормативы потребления, цены  и  тарифы
на  жилищно-коммунальные  услуги  с  учетом  компенсации  экономически
обоснованных  расходов  на  оказание услуг  и  получения  прибыли  для
реализации производственных и инвестиционных программ. До 1 июля  2005
года представить в департамент финансов Тверской области прогноз цен и
тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2006 год.
     Назначить  ответственным за своевременное и полное  представление
информации,   указанной   в   подпунктах   "а"   -   "д",   начальника
территориального  управления  аппарата  Губернатора  Тверской  области
Несмеянова С.А.
     20.    Первому   заместителю   Губернатора   Тверской     области
Бершадскому М.В. и заместителю Губернатора Тверской области  Пищулиной
О.И. до 23 мая 2005 года:   (В  редакции  Постановления  Администрации
Тверской области от 29.06.2005 № 223-па) 
     а)   представить   в   департамент  финансов   Тверской   области
предложения   по  оптимизации  сети  учреждений  отраслей   социально-
культурной  сферы,  находящихся  в введении  областных  исполнительных
органов государственной власти Тверской области;
     б)  на  основе информации об обеспеченности социально-культурными
учреждениями   и   объектами   благоустройства   определить    условия
софинасирования социальных расходов муниципальных образований Тверской
области   из  Фонда  софинансирования  социальных  расходов   Тверской
области,  согласовать  их  с департаментом  экономики  и  промышленной
политики  Тверской  области  и представить  согласованные  предложения
департаменту финансов Тверской области.
     21.   Департаменту  финансов  Тверской  области   представить   в
департамент экономики и промышленной политики Тверской области:
     -  перечень  показателей, необходимых для  разработки  областного
бюджета  Тверской области на 2006 год в соответствии с  постановлением
Администрации Тверской области от 09.03.2005 N 50-па "О первоочередных
мерах по введению в Тверской области результативного бюджетирования";
     -  до  20  мая  2005  года  информацию  в  разрезе  муниципальных
образований  Тверской области о прогнозируемых и  поступивших  в  2004
году  и  за I квартал 2005 года в местные бюджеты суммах по налогу  на
прибыль,  налогу на имущество, акцизам и единому налогу  на  вмененный
доход для отдельных видов деятельности;
     -  до  1  августа 2005 года прогнозируемые на 2006 год  данные  о
предельных  объемах финансирования за счет средств областного  бюджета
Тверской области областных целевых программ.
     22.  Заместителю  Губернатора Тверской области Пищулиной О.И.: (В
редакции      Постановления     Администрации     Тверской     области
от 29.06.2005 № 223-па)
     а)  в  срок  до  23  мая  2005  года  подготовить  и  представить
Губернатору   Тверской  области  проект  постановления   Администрации
Тверской  области  об утверждении Перечня государственных  специальных
(коррекционных)    образовательных   учреждений   Тверской    области,
государственных специальных учебно-воспитательных учреждений  Тверской
области  для  обучающихся, воспитанников с отклонениями в  развитии  в
соответствии с пунктом 13.1 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от
06.10.1999  N  184-ФЗ "Об общих принципах организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации";
     б)  в  срок  до  17  июня  2005  года представить  в  департамент
финансов Тверской области:
     -   нормативы   финансирования  государственных   образовательных
учреждений  Тверской  области на 2006 год  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
     -    нормативы   финансирования   муниципальных   образовательных
учреждений на 2006 год в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи  29
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
     -  порядок  расчета  и  предоставления субвенций  на  обеспечение
государственных   гарантий  прав  граждан  на  получение   бесплатного
начального,   основного,  среднего  (полного)  общего  образования   в
общеобразовательных учреждениях местным бюджетам в 2006 году.
     23.  Комитету по управлению имуществом Тверской области до 23 мая
2005  года представить в департамент экономики и промышленной политики
Тверской области и департамент финансов Тверской области:
     а)  программу приватизации (продажи) и приобретения  имущества  в
государственную собственность Тверской области на 2006 год и на период
до 2008 года;
     б)  план  использования (реализации) имущественных прав  Тверской
области на 2006 - 2008 годы, включающий:
     -   прогноз  поступлений  в  областной  бюджет  Тверской  области
доходов  от использования областного имущества в 2006 году и  до  2008
года,  в  том  числе  дивиденды  по акциям,  находящимся  в  областной
собственности;
     -   перечень  открытых  акционерных  обществ  с  пакетами  акций,
находящихся   в   областной  собственности,   которые   предполагается
реализовать  в  2006 году и на период до 2008 года, с указанием  сумм,
поступающих в доход областного бюджета Тверской области;
     -  перечень  и  сводный план финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий Тверской области на 2006 -  2008
годы;
     -   прогнозируемые  суммы  прибыли,  остающейся  в   распоряжении
государственных  унитарных предприятий Тверской области  после  уплаты
налогов и иных обязательных платежей на 2006 - 2008 годы;
     в)  расчет прогнозов поступлений арендной платы за земли  городов
и  поселков,  сельхозугодий и за другие земли  несельскохозяйственного
назначения в разрезе муниципальных образований Тверской области во все
уровни  бюджетов  на  2006  -  2008  годы  до  и  после  разграничения
государственной собственности на землю;
     г)  данные  по  запросам  департамента экономики  и  промышленной
политики  и  департамента  финансов Тверской  области,  полученные  от
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Тверской области, Федерального агентства лесного хозяйства по Тверской
области   и   Управления  Федерального  агентства  кадастра   объектов
недвижимости по Тверской области.
     24.   Заместителям   Губернатора  Тверской  области,   курирующим
отрасли  экономики и социальной сферы, до 20 мая 2005 года представить
государственным заказчикам федеральных целевых программ предложения по
финансированию  в  2006  году мероприятий и  проектов,  реализуемых  в
Тверской  области  за  счет  средств  федерального  бюджета  в  рамках
федеральных целевых программ, а также по финансированию этих  программ
до  2008 года. Копии предложений с обоснованием объемов финансирования
направить  в  департамент экономики и промышленной  политики  Тверской
области.
     25.  Государственным заказчикам областных целевых программ до  20
мая  2005  года  представить в департамент  экономики  и  промышленной
политики  Тверской области предложения по финансированию в  2006  году
областных целевых программ за счет средств областного бюджета Тверской
области  и  других  источников  финансирования  по  всем  направлениям
расходования средств с обоснованиями.
     26.  Заместителям Губернатора Тверской области  Лошакову  А.А.  и
Серковскому Ю.В. обеспечить сбор информации и подготовку предложений с
обоснованием  объемов  финансирования в  2006  году  за  счет  средств
федерального   бюджета  мероприятий  в  рамках   федеральной   целевой
программы  "Сокращение  различий  в  социально-экономическом  развитии
регионов  Российской Федерации (2002 - 2010 годы  и  до  2015  года)",
утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
11.10.2001  N 717, и в срок до 20 мая 2005 года представить  бюджетную
заявку  государственному  заказчику указанной  программы  Министерству
экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству
регионального  развития  Российской  Федерации.  Копии  предложений  с
обоснованием объемов финансирования направить в департамент  экономики
и промышленной политики Тверской области.
     27.  Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области  обобщить  представленные в соответствии  с  пунктами  24,  26
настоящего  постановления предложения и до 27 мая 2005 года  направить
их  в  Министерство  экономического  развития  и  торговли  Российской
Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации.
     28.  Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области   в   установленном  порядке  сформировать  и  представить   в
департамент  финансов Тверской области до 30 мая  2005  года  перечень
областных целевых программ, предлагаемых к финансированию на 2006  год
за счет средств областного бюджета Тверской области.
     29.  Департаменту  экономики  и  промышленной  политики  Тверской
области представить:
     а)  в  Министерство экономического развития и торговли Российской
Федерации:
     -  до  27 мая 2005 года прогноз социально-экономического развития
Тверской  области  на  2006 год, предварительные  показатели  развития
государственного и муниципального секторов экономики Тверской  области
на 2006 год и параметры прогноза до 2008 года;
     -   до   15  октября  2005  года  уточненный  прогноз  социально-
экономического  развития  Тверской области  на  2006  год,  уточненные
показатели   развития  государственного  сектора  экономики   Тверской
области на 2006 год и уточненные параметры прогноза до 2008 года;
     б)  в  департамент финансов Тверской области до 7 июня 2005  года
прогноз социально-экономического развития Тверской области на 2006 год
и   до  2008  года,  а  также  уточненные  прогнозные  показатели   по
налогооблагаемой  базе  по  отдельным доходным  источникам  в  разрезе
местных  бюджетов  в двух вариантах оптимистичном и  консервативном  в
соответствии  с  постановлением  Администрации  Тверской  области   от
09.03.2005  N  50-па  "О первоочередных мерах по введению  в  Тверской
области результативного бюджетирования";
     в)  в  департамент финансов Тверской области до  1  августа  2005
года:
     -  итоги  социально-экономического развития Тверской  области  за
январь - июнь 2005 года и оценку предполагаемых итогов за 2005 год;
     -  прогноз  сводного  финансового баланса по территории  Тверской
области на 2006 год и до 2008 года;
     -  проект  плана развития государственного сектора  экономики  на
2006 год.
     30.  Территориальному  управлению аппарата  Губернатора  Тверской
области  (Несмеянов  С.А.)  в срок до 20 мая  2005  года  организовать
предоставление областным исполнительным органам государственной власти
Тверской   области  статистических  данных  о  численности   постоянно
проживающего  населения  во  вновь  образованных  поселениях  Тверской
области  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  N  131-ФЗ
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
     31.  Департаменту финансов Тверской области в срок до 26 мая 2005
года   представить  в  Администрацию  Тверской  области  разработанный
совместно с областными исполнительными органами государственной власти
Тверской  области  проект методики прогнозирования доходов  областного
бюджета Тверской области на 2006 год.
     32.  Департаменту финансов Тверской области в срок до 7 июня 2005
года представить в Администрацию Тверской области проект постановления
Администрации  Тверской области "О временном порядке  ведения  реестра
расходных обязательств Тверской области".
     33.  Заместителям  Губернатора  Тверской  области,  руководителям
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области  до  17  июня  2005 года представить  в  департамент  финансов
Тверской области:
     а)  расчеты  потребностей в расходах по отраслям на 2006  год  по
показателям  функциональной  и  экономической  классификации  расходов
областного  бюджета  Тверской области: всего и в том  числе  в  рамках
бюджетных целевых программ (БЦП);
     б)   предложения   о  проведении  структурных  и  организационных
преобразований   в  соответствующих  сферах  деятельности   с   учетом
адресного предоставления субвенций, субсидий и трансфертов и  реальных
возможностей областного бюджета;
     в)  предложения  об  отмене, приостановлении действия,  поэтапном
введении  областных  законов  и  других  нормативных  правовых  актов,
исполнение  которых  влечет за собой в 2006 году расходование  средств
областного   бюджета   на   мероприятия,  не  обеспеченные   реальными
источниками финансирования;
     г)   прогноз  доходов  бюджетных  учреждений,  находящихся  в  их
ведении, от осуществления предпринимательской и иной приносящей  доход
деятельности на 2006 год и до 2008 года;
     д)  предложения  по  направлениям  выделения  средств  из  фондов
софинансирования социальных расходов и муниципального развития.
     34.  Заместителям  Губернатора  Тверской  области,  руководителям
областных  исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской
области   до   17   июня   2005   года   представить   в   департамент
государственного  заказа  Тверской  области  (Егоров   А.Г.)   расчеты
потребностей  по  разделам и подразделам функциональной  классификации
расходов   областного   бюджета   Тверской   области   на   исполнение
государственного  заказа  на  закупку  товаров,  работ  и  услуг   для
государственных нужд Тверской области на 2006 год: всего и в том числе
в   рамках   бюджетных  целевых  программ  (БЦП),  в  соответствии   с
определенными рабочей группой по повышению результативности  бюджетных
расходов  объемами  бюджетных ассигнований для главных  распорядителей
бюджетных средств на среднесрочную перспективу.
     35.   Региональной   энергетической  комиссии  Тверской   области
(Николаевский   О.В.)  в  срок  до  7  июня  2005  года   довести   до
муниципальных  образований Тверской области прогнозируемые  предельные
уровни роста тарифов на 2006 год на электрическую и тепловую энергию.
     36.  Департаменту государственного заказа Тверской области  до  1
июля  2005  года  представить в департамент финансов Тверской  области
расчеты   по   разделам  и  подразделам  функциональной  классификации
расходов   областного   бюджета   Тверской   области   на   исполнение
государственного  заказа  на  закупку  товаров,  работ  и  услуг   для
государственных нужд Тверской области на 2006 год.
     37.   Департаменту   архитектуры,  инвестиций   и   строительного
комплекса  Тверской  области сформировать и до  1  августа  2005  года
представить  в  Администрацию  Тверской  области  областную   адресную
инвестиционную   программу  на  2006  год   с   обоснованием   объемов
финансирования за счет средств областного бюджета Тверской области.
     38.  Заместителю Губернатора Тверской области Серковскому Ю.В.  в
срок  до  1  сентября 2005 года подготовить и представить  Губернатору
Rверской  области проект постановления Администрации Тверской  области
"О  региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на  2006
год".
     39.   Департаменту  здравоохранения  Тверской  области  (Парфенов
О.Г.)  до  16  сентября  2005 года представить в департамент  финансов
Тверской  области  проект закона Тверской области  "О  территориальной
программе государственных гарантий оказания населению Тверской области
бесплатной медицинской помощи в 2006 году".
     40.  Департаменту финансов Тверской области до 20  сентября  2005
года представить в Администрацию Тверской области:
     -  проект  закона Тверской области "Об областном бюджете Тверской
области на 2006 год";
     -  прогноз  консолидированного бюджета Тверской области  на  2006
год;
     -  основные  направления бюджетной и налоговой политики  на  2006
год;
     -  расчеты  по статьям классификации доходов областного  бюджета,
разделам   и   подразделам   функциональной   классификации   расходов
областного  бюджета  Тверской  области,  в  том  числе  на  исполнение
государственного  заказа  на  закупку  товаров,  работ  и  услуг   для
государственных  нужд  Тверской  области,  и  по  дефициту  областного
бюджета Тверской области на 2006 год;
     -  основные  принципы  и  расчеты по взаимоотношениям  областного
бюджета Тверской области и бюджетов муниципальных образований Тверской
области на 2006 год;
     -  проект  структуры государственного внутреннего долга  Тверской
области  по  состоянию  на  01 января 2006  года  и  проект  программы
внутренних   заимствований,   предусмотренных   на   2006   год,   для
финансирования дефицита областного бюджета Тверской области;
     -  план  обслуживания государственного долга Тверской области  на
2006 год;
     -  отчет  о предоставлении гарантий Тверской области за январь  -
июнь 2005 года;
     -  итоги  исполнения  областного  и  консолидированного  бюджетов
Тверской  области за I полугодие 2005 года и оценку  их  исполнения  в
2005 году;
     -  отчет  об  исполнении областного бюджета и  консолидированного
бюджетов Тверской области за 2004 год;
     -  проекты  законов  и иных нормативных правовых  актов  Тверской
области   о  приостановлении  действия  (отмене)  решений,  реализация
которых потребует осуществления расходов, не предусмотренных или не  в
полной   мере  обеспеченных  источниками  финансирования  в  областном
бюджете на 2006 год;
     -  итоги  социально-экономического развития Тверской  области  за
январь - июнь 2005 года и оценку предполагаемых итогов за 2005  год  в
целом;
     -  оценку  достоверности основных показателей прогноза социально-
экономического развития Тверской области за последний отчетный год;
     -  прогноз социально-экономического развития Тверской области  на
2006 год, основные параметры прогноза до 2008 года;
     -  прогноз  сводного  финансового баланса по территории  Тверской
области на 2006 год и до 2008 года;
     -  проект областной адресной инвестиционной программы на 2006 год
(строительство объектов Администрации области и социальной сферы  села
на 2006 год);
     -    перечень   областных   и   федеральных   целевых   программ,
предусмотренных  к финансированию из областного бюджета  (с  указанием
объемов и источников финансирования) в 2006 году.
     41.  Утвердить  План разработки проекта закона  Тверской  области
"Об областном бюджете Тверской области на 2006 год" (прилагается).
     42.   Сформировать  Комиссию  по  разработке  проекта  областного
бюджета  Тверской области на 2006 год и совершенствованию межбюджетных
отношений (далее - Комиссия) в следующем составе:
     Зеленин   Дмитрий   Вадимович  -  Губернатор  Тверской   области,
председатель Комиссии
     Бершадский  Михаил Владимирович - первый заместитель  Губернатора
Тверской области, заместитель председателя Комиссии
     Северина  Ирина  Александровна  - первый  заместитель  начальника
департамента   финансов  Тверской  области,  ответственный   секретарь
Комиссии
     Члены Комиссии:
      (Исключен   -   Постановление   Администрации  Тверской  области
от 29.06.2005 № 223-па)
     Блохина  Ирина  Владимировна - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Гайденков Виктор Владимирович - глава Лихославльского района  (по
согласованию)
     Грабарник  Владимир  Ефимович - заместитель Губернатора  Тверской
области
     Гришин  Александр Алексеевич - депутат Законодательного  Собрания
Тверской области (по согласованию)
     Данилов  Владимир Васильевич - председатель постоянного  комитета
Законодательного Собрания Тверской области по социальной политике  (по
согласованию)
     Дубов   Олег   Игоревич  -  глава  Оленинского  района,   депутат
Законодательного Собрания Тверской области (по согласованию)
     Егоров    Андрей    Геннадьевич    -    начальник    департамента
государственного заказа Тверской области
     Егорова   Надежда   Александровна  -   председатель   постоянного
комитета    Законодательного    Собрания    Тверской    области     по
государственному    устройству   и   местному    самоуправлению    (по
согласованию)
     Журавлев   Сергей   Юрьевич  -  глава   Старицкого   района   (по
согласованию)
     Клейменов  Анатолий Сергеевич - начальник департамента  экономики
и промышленной политики Тверской области
     Комягин  Андрей  Анатольевич - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Константинов  Виктор  Вениаминович  -  генеральный  директор  ОАО
"Электромеханика" г. Ржев, депутат Законодательного Собрания  Тверской
области (по согласованию)
     Корниевский   Евгений   Аркадьевич  -  председатель   постоянного
комитета  Законодательного  Собрания Тверской  области  по  бюджету  и
налогам (по согласованию)
     Краснобородько  Владимир Всеволодович - директор департамента  по
социально-экономическому развитию села Тверской области
     Кузьмин  Константин Юрьевич - начальник департамента архитектуры,
инвестиций и строительного комплекса Тверской области
     Куржиямский  Михаил  Юрьевич - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Лебедев  Анатолий  Михайлович - глава муниципального  образования
"Бологовский   район",  депутат  Законодательного  Собрания   Тверской
области (по согласованию)
     Лебедев   Олег   Станиславович   -   глава   города   Твери   (по
согласованию)
     Лошаков  Андрей  Аркадьевич  - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Максименкова    Ирина   Даниловна   -   заместитель    начальника
департамента финансов Тверской области
     Мирошниченко   Александр   Иванович  -  заместитель   Губернатора
Rверской области
     Небольсин  Юрий Алексеевич - заместитель председателя постоянного
комитета  Законодательного  Собрания Тверской  области  по  экономике,
аграрной и промышленной политике (по согласованию)
     Парфенов     Олег    Георгиевич    -    начальник    департамента
здравоохранения Тверской области
     Пищулина   Ольга  Ивановна  -  заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Поляк   Павел   Петрович   -   глава  Нелидовского   района   (по
согласованию)
     Полякова   Марина   Евгеньевна   -   начальник   отдела   доходов
департамента финансов Тверской области
     Райдур Иван Петрович - советник Губернатора Тверской области
     Рахманова  Светлана  Витальевна - начальник правового  управления
аппарата Губернатора Тверской области
     Серковский  Юрий  Васильевич - заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Сидоренко  Валерий  Валерьевич - начальник отдела  методологии  и
анализа  межбюджетных  отношений  и бюджетного  процесса  департамента
финансов Тверской области
     Слезкина    Маргарита   Сергеевна   -   заместитель    начальника
департамента финансов Тверской области
     Соколов  Анатолий  Геннадьевич - глава  администрации  Кашинского
района,   депутат  Законодательного  Собрания  Тверской  области   (по
согласованию)
     Тищенко  Татьяна Владимировна - начальник департамента социальной
защиты населения Тверской области
     Толоко  Василий  Борисович  -  заместитель  Губернатора  Тверской
области
     Харченко  Александр  Васильевич -  глава  города  Ржева,  депутат
Законодательного Собрания Тверской области (по согласованию)
     Хасаинов  Марк  Жанович  -  глава  города  Вышнего  Волочка   (по
согласованию)
     Яковлева   Галина   Алексеевна  -   начальник   отдела   сводного
бюджетного  планирования  и исполнения бюджета  департамента  финансов
Тверской области.
     Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии  возложить
на департамент финансов Тверской области.
     43.  Контроль  за исполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителей Губернатора Тверской области Толоко В.Б.  и  Лошакова
А.А.
     44.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                  Утвержден
                                  постановлением  Администрации
                                  Тверской области
                                  от 16.05.2005 N 180-па


                                 ПЛАН
              разработки проекта закона Тверской области
         "Об областном бюджете Тверской области на 2006 год"

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области       
                        от 29.06.2005 № 223-па)                       

-----T--------T-------------------------------------------T----------------------------------------T-----------------¬
¦N   ¦Пункт   ¦Содержание мероприятия                     ¦Ответственные исполнители               ¦Срок             ¦
¦п/п ¦постанов¦                                           ¦                                        ¦исполнения       ¦
¦    ¦ления   ¦                                           ¦                                        ¦                 ¦
+----+--------+-------------------------------------------+----------------------------------------+-----------------+
¦1.  ¦п.5     ¦Довести сценарные условия развития         ¦Департамент экономики и промышленной    ¦В недельный      ¦
¦    ¦        ¦экономики Российской Федерации в 2006 году ¦политики Тверской области               ¦срок после       ¦
¦    ¦        ¦и на период до 2008 года до сведения       ¦                                        ¦получения из     ¦
¦    ¦        ¦администраций муниципальных образований    ¦                                        ¦Минэконом-       ¦
¦    ¦        ¦Тверской области и областных исполнительных¦                                        ¦развития РФ      ¦
¦    ¦        ¦органов государственной власти Тверской    ¦                                        ¦сценарных        ¦
¦    ¦        ¦области, осуществить методическое          ¦                                        ¦условий          ¦
¦    ¦        ¦обеспечение, руководство и координацию     ¦                                        ¦развития         ¦
¦    ¦        ¦работ по разработке показателей прогноза   ¦                                        ¦экономики РФ     ¦
¦    ¦        ¦социально-экономического развития          ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦муниципальных образований Тверской области.¦                                        ¦                 ¦
+----+--------+-------------------------------------------+----------------------------------------+-----------------+
¦2.  ¦п.6     ¦Принять участие в разработке показателей   ¦Заместители Губернатора Тверской        ¦В                ¦
¦    ¦        ¦прогноза социально-экономического развития ¦области, руководители областных         ¦соответствии     ¦
¦    ¦        ¦курируемых отраслей на 2006 год и          ¦исполнительных органов государственной  ¦с запросами      ¦
¦    ¦        ¦параметров прогноза до 2008 года и         ¦власти Тверской области и иные          ¦указанных        ¦
¦    ¦        ¦представить в департамент экономики и      ¦получатели средств областного бюджета   ¦департаментов    ¦
¦    ¦        ¦промышленной политики Тверской области и   ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦департамент финансов Тверской области по   ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦запросам указанных департаментов           ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦необходимую информацию, в том числе по     ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦доходам от оказания платных услуг          ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦бюджетными учреждениями, находящимися в их ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦ведении, и данные о кредиторской           ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦задолженности бюджетных учреждений.        ¦                                        ¦                 ¦
+----+--------+-------------------------------------------+----------------------------------------+-----------------+
¦3.  ¦п.7     ¦Принять участие в разработке показателей   ¦Государственное учреждение "Дирекция    ¦В                ¦
¦    ¦        ¦прогноза социально-экономического развития ¦территориального дорожного фонда        ¦соответствии     ¦
¦    ¦        ¦Тверской области на 2006 год и на период до¦Тверской области                        ¦с запросами      ¦
¦    ¦        ¦2008 года и представить необходимую        ¦                                        ¦указанных        ¦
¦    ¦        ¦информацию в департамент экономики и       ¦                                        ¦департаментов    ¦
¦    ¦        ¦промышленной политики Тверской области и   ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦департамент финансов Тверской области.     ¦                                        ¦                 ¦
+----+--------+-------------------------------------------+----------------------------------------+-----------------+
¦4   ¦п.8     ¦Предоставить в департамент финансов        ¦                                        ¦до 20 мая        ¦
¦    ¦        ¦Тверской области необходимую информацию для¦                                        ¦2005 года        ¦
¦    ¦        ¦формирования прогноза по доходам           ¦Комитет по управлению имуществом        ¦                 ¦
+----+        ¦ консолидированного бюджета Тверской       ¦Тверской области                        ¦                 ¦
¦4.1 ¦        ¦области на 2006 год по запросу указанного  ¦                                        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦департамента.                              ¦                                        ¦                 ¦
+----+        ¦                                           +----------------------------------------+                 ¦
¦4.2 ¦        ¦                                           ¦Департамент архитектуры, инвестиций и   ¦                 ¦
¦    ¦        ¦                                           ¦строительного комплекса Тверской        ¦                 ¦
¦    ¦        ¦                                           ¦области                                 ¦                 ¦
+----+        ¦                                           +----------------------------------------+                 ¦
¦4.3 ¦        ¦                                           ¦Департамент по социально-экономическому ¦                 ¦
¦    ¦        ¦                                           ¦развитию села Тверской области          ¦                 ¦