Закон Тверской области от 27.11.2003 № 83-ЗО

                          ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             З А К О Н


    О внесении изменений и дополнений в закон Тверской области
от 26.11.1998 N 38-ОЗ-2 "О передаче органам местного самоуправления
    государственного полномочия органов государственной власти
       Тверской области по государственной регистрации актов
      гражданского состояния на территории Тверской области"

                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Тверской области 30 октября 2003 года

     Статья 1.
     Внести  в  закон  Тверской  области от 26.11.1998  N  38-ОЗ-2  "О
передаче  органам местного самоуправления государственного  полномочия
органов  государственной  власти Тверской области  по  государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  на  территории   Тверской
области" изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:

     "Закон Тверской области

     О  наделении  органов  местного  самоуправления  государственными
полномочиями   на   государственную  регистрацию  актов   гражданского
состояния

     Настоящий  закон  принят  на  основании  Федерального  закона  от
15.11.1997  N  143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"  и  регулирует
отношения  органов государственной власти Тверской области  и  органов
местного  самоуправления  Тверской  области,  связанные  с  наделением
органов  местного  самоуправления  государственными  полномочиями   на
государственную   регистрацию   актов   гражданского    состояния    и
осуществлением ими данных полномочий.

     Статья    1.    Наделение    органов   местного    самоуправления
государственными  полномочиями  на государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния

     1.  Органы  местного самоуправления настоящим законом  наделяются
государственными  полномочиями  на государственную  регистрацию  актов
гражданского  состояния,  а  именно  полномочиями  на  государственную
регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления
(удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.
     В  ходе  исполнения государственных полномочий по государственной
регистрации    актов    гражданского   состояния    органы    местного
самоуправления также осуществляют:
     внесение  изменений  и  исправлений в записи  актов  гражданского
состояния;
     восстановление   и   аннулирование  записей  актов   гражданского
состояния на основании решений судов, вступивших в законную силу;
     хранение  книг  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния  (актовых  книг),  собранных из первых  экземпляров  записей
актов гражданского состояния.
     2.  В  целях  реализации указанных в пункте  1  настоящей  статьи
государственных  полномочий  муниципальные образования  самостоятельно
решают   вопросы   создания   и  функционирования   органов   местного
самоуправления,   осуществляющих  государственную  регистрацию   актов
гражданского состояния.

     Статья  2.  Передача  материальных и финансовых  средств  органам
местного  самоуправления для осуществления государственных  полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния

     1.  Органам  местного  самоуправления передаются  материальные  и
финансовые  ресурсы  для осуществления государственных  полномочий  по
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     2.  Финансовые  средства, необходимые для осуществления  органами
местного  самоуправления государственных полномочий по государственной
регистрации актов гражданского состояния, ежегодно предусматриваются в
областном  бюджете  на очередной финансовый год.  Финансовые  средства
предоставляются  в  форме  субвенций, размер которых  определяется  по
каждому муниципальному образованию Тверской области.
     3.  Передача  бланков  гербовых  свидетельств  о  государственной
регистрации  актов  гражданского состояния,  бланков  актовых  книг  и
другой документации, изготовленных типографским способом, производится
по  договорам  между областным исполнительным органом  государственной
власти  Тверской  области, в компетенцию которого  входит  организация
деятельности   по   государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния, и органами местного самоуправления.

     Статья   3.   Содействие   органам  местного   самоуправления   в
осуществлении   ими  государственных  полномочий  по   государственной
регистрации актов гражданского состояния

     1.   Органы   государственной  власти  Тверской  области   и   их
должностные    лица   в   пределах   своей   компетенции   содействуют
осуществлению   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния
путем:
     координации  деятельности  органов  местного  самоуправления   по
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     оказания  методической  помощи  в разработке  правовых  актов  по
вопросам  создания и функционирования органов местного самоуправления,
осуществляющих   государственную   регистрацию   актов    гражданского
состояния;
     изучения,   обобщения  и  распространения  положительного   опыта
работы органов местного самоуправления, осуществляющих государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
     методического    обеспечения   деятельности   органов    местного
самоуправления,   осуществляющих  государственную  регистрацию   актов
гражданского  состояния, и осуществления мер по  подготовке  кадров  и
повышению их квалификации;
     оказания  целевой организационной и материальной  помощи  органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий   по   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния;
     учета  предложений  органов местного самоуправления  по  вопросам
реализации   ими   государственных   полномочий   по   государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     2.   В   ходе   исполнения   органами   местного   самоуправления
государственных   полномочий  по  государственной  регистрации   актов
гражданского   состояния   областные  органы  государственной   власти
Тверской   области  в  пределах  своей  компетенции  вправе   издавать
обязательные для исполнения нормативные правовые акты.

     Статья   4.   Срок,   на   который  наделяются   государственными
полномочиями   по   государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния органы местного самоуправления

     Органы   местного  самоуправления  Тверской  области   наделяются
государственными полномочиями органов государственной власти  Тверской
области  на  государственную регистрацию актов гражданского  состояния
бессрочно.

     Статья   5.   Порядок  изъятия  государственных   полномочий   по
государственной регистрации актов гражданского состояния

     1.   В   случае   выявления  фактов  ненадлежащего  осуществления
органами   местного  самоуправления  государственных   полномочий   по
государственной     регистрации    актов    гражданского     состояния
соответствующий субъект права законодательной инициативы вправе внести
проект  закона Тверской области об изъятии указанного государственного
полномочия    у    органов    местного   самоуправления    конкретного
муниципального образования.

     2.  Осуществление  государственных полномочий по  государственной
регистрации  актов  гражданского состояния может  быть  прекращено  на
основании  закона Тверской области в случаях, если по  независящим  от
органов  местного  самоуправления  причинам,  осуществление  указанных
государственных   полномочий   становится   невозможным,   либо    при
сложившихся  условиях  эти  государственные  полномочия   могут   быть
осуществлены  наиболее  эффективно  органами  государственной   власти
Тверской области.

     Статья   6.   Контроль   за  осуществлением   органами   местного
самоуправления    государственных   полномочий   по    государственной
регистрации актов гражданского состояния

     1.  Контроль  за  осуществлением органами местного самоуправления
государственных   полномочий  по  государственной  регистрации   актов
гражданского состояния осуществляется Администрацией Тверской  области
в следующих формах:
     контроль  за соблюдением законодательства Российской Федерации  и
Тверской  области  органами местного самоуправления при  осуществлении
ими  государственных полномочий по государственной  регистрации  актов
гражданского состояния;
     контроль    за    целевым   использованием   органами    местного
самоуправления   финансовых  средств,  выделенных  для   осуществления
государственных   полномочий  по  государственной  регистрации   актов
гражданского состояния;
     контроль    за   своевременностью,   полнотой   и   правильностью
государственной регистрации актов гражданского состояния, принятие  по
результатам соответствующих проверок необходимых мер по предупреждению
и оперативному устранению выявленных нарушений;
     получение  устных  и  (или)  письменных  объяснений  от   органов
местного
     самоуправления  об  осуществлении ими государственных  полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     выдача  предписания органам местного самоуправления об устранении
выявленных нарушений;
     использование  автоматизированной  системы  контроля  и  проверки
исполнения документов;
     правовая  экспертиза  и  анализ правовых актов  органов  местного
самоуправления, принятых в рамках государственных полномочий, которыми
наделены органы местного самоуправления;
     организация   системы   учета  и  отчетности   по   осуществлению
государственных   полномочий  по  государственной  регистрации   актов
гражданского   состояния,  установленной  для  органов  записи   актов
гражданского состояния;
     анализ    осуществления    органами    местного    самоуправления
государственных   полномочий  по  государственной  регистрации   актов
гражданского   состояния  и  внесение  предложений   в   установленном
законодательством порядке о мерах по поддержке деятельности  указанных
органов  или  по изъятию государственных полномочий по государственной
регистрации актов гражданского состояния.
     2.   Администрация  Тверской  области  осуществляет  контроль   в
формах,  предусмотренных настоящей статьей, непосредственно или  через
соответствующие областные исполнительные органы государственной власти
Тверской области.

     Статья  7.  Ответственность  органов местного  самоуправления  за
ненадлежащее     осуществление    государственных    полномочий     по
государственной регистрации актов гражданского состояния

     Органы   местного   самоуправления   несут   ответственность   за
ненадлежащее     осуществление    государственных    полномочий     по
государственной   регистрации   актов   гражданского    состояния    в
соответствие с федеральным и областным законодательством.

     Статья 2.
     Настоящий   закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

     Статья 3.
     Рекомендовать    органам    местного   самоуправления    привести
нормативные   правовые   акты   органов  местного   самоуправления   в
соответствие с настоящим законом до 1 декабря 2003 года.


     И.о. Губернатора Тверской области          И.П.Райдур
     
     Тверь
     27 ноября 2003 г.
     N 83-ЗО