Закон Тверской области от 09.12.2005 № 148-ЗО

                          ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             З А К О Н



   О наделении органов местного самоуправления Тверской области
государственными полномочиями по осуществлению социальной поддержки и
 социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных детей, детей,
        оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов



                                      Утратил силу - Закон Тверской
                                    области от 09.04.2008 г. N 41-ЗО


                                      Принят Законодательным Собранием
                                  Тверской области 29 ноября 2005 года

     Статья 1.
     Органы  государственной власти Тверской области передают  органам
местного  самоуправления  муниципальных районов  и  городских  округов
полномочия  по  выплате  ежемесячной денежной  выплаты  на  содержание
ребенка  опекуну (попечителю), предусмотренной пунктом  5  статьи  150
Семейного  кодекса Российской Федерации и законом Тверской области  от
20.09.2001   N   173-ОЗ-2  "Об  основах  деятельности   по   опеке   и
попечительству".

     Статья 2.
     Органы  государственной власти Тверской области передают  органам
местного  самоуправления  муниципальных районов  и  городских  округов
полномочия  по  оплате  труда приемных родителей  и  выплате  денежных
средств на содержание приемных детей, предусмотренные законом Тверской
области от 27.11.2003 N 76-ЗО "О социальных гарантиях приёмным  семьям
и оплате труда приёмных родителей".

     Статья 3.
     Органы  государственной власти Тверской области передают  органам
местного  самоуправления  Тверской области полномочия  по  финансовому
обеспечению  социальной  поддержки и социального  обслуживания  детей-
сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей  в  муниципальных
образовательных  учреждениях для детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения   родителей  (детских  домах,  общеобразовательных   школах-
интернатах   для  детей  сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей,  специальных  (коррекционных) школах-интернатах  для  детей
сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей), предусмотренных
Федеральным   законом  от  06.10.99  N  184-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации   законодательных  (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  и
Федеральным  законом от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях  прав
ребенка в Российской Федерации".

     Статья 4.
     Органы  государственной власти Тверской области передают  органам
местного  самоуправления  Тверской области полномочия  по  финансовому
обеспечению  социальной  поддержки и социального  обслуживания  детей-
инвалидов   в   муниципальных  специальных   (коррекционных)   школах-
интернатах  I  и  II  видов, предусмотренных  Федеральным  законом  от
06.10.99  N  184-ФЗ  "Об  общих принципах организации  законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов  Российской Федерации" и Федеральным законом от  24.07.98  N
124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

     Статья 5.
     Органам   местного  самоуправления  Тверской  области  передаются
финансовые ресурсы для осуществления государственных полномочий.
     Финансовые  средства,  необходимые  для  осуществления   органами
местного  самоуправления  Тверской области государственных  полномочий
предусматриваются  в  областном бюджете Тверской  области.  Финансовые
средства   предоставляются   в   форме   субвенций,   размер   которых
определяется  по  каждому муниципальному образованию Тверской  области
законом  Тверской  области об областном бюджете  Тверской  области  на
соответствующий финансовый год.
     Расчет  нормативов  для определения общего  объема  субвенций  по
использованию  соответствующих  расходных  обязательств  муниципальных
образований производится на основании Методики:
     на финансирование приемных семей, исходя из:
     1)  денежной  выплаты  на одного ребенка в размере  1,5  величины
прожиточного   минимума,  утверждаемого  ежеквартально  Администрацией
Тверской области и количества детей в приемных семьях;
     2)  оплаты  труда приемных родителей, определяемой в соответствии
со  статьей  2  закона  Тверской области  от  27.11.2003  N  76-ЗО  "О
социальных   гарантиях  приемным  семьям  и  оплате   труда   приемных
родителей" и количества детей в приемных семьях;
     на     финансирование    детей,    находящихся     под     опекой
(попечительством), исходя из:
     1)  денежной  выплаты  на  содержание  одного  ребенка  в размере
величины  прожиточного  минимума для детей, утверждаемой ежеквартально
Администрацией  Тверской  области, и количества детей, находящихся под
опекой (попечительством).
     (В редакции Закона Тверской области от 30.03.2007 г. N 21-ЗО)

     Статья 6.
     Органы  государственной власти Тверской области и их  должностные
лица  в переделах своей компетенции содействуют осуществлению органами
местного  самоуправления  Тверской области государственных  полномочий
путем:
     координации    деятельности   органов   местного   самоуправления
Тверской области;
     методического    обеспечения   деятельности   органов    местного
самоуправления  Тверской  области и осуществления  мер  по  подготовке
кадров и повышению их квалификации;
     оказания   целевой   организационной  помощи   органам   местного
самоуправления    Тверской   области   по    вопросам    осуществления
государственных полномочий;
     учета   предложений  органов  местного  самоуправления   Тверской
области по вопросам реализации ими государственных полномочий.
     В  ходе  исполнения  органами  местного  самоуправления  Тверской
области   государственных   полномочий  по  осуществлению   социальной
поддержки и социального обслуживания детей-сирот, безнадзорных  детей,
детей,  оставшихся  без  попечения родителей,  детей-инвалидов  органы
государственной  власти Тверской области в пределах своей  компетенции
вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты.

     Статья 7.
     1.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов при осуществлении государственных полномочий вправе:
     1)  получать  в  органах государственной власти Тверской  области
консультативную и методическую помощь;
     2.   Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских   округов   при  осуществлении  государственных   полномочий
обязаны:
     1)  использовать  выделенные  для  осуществления  государственных
полномочий финансовые средства по целевому назначению;
     2)   определить   должностных   лиц,  специально   уполномоченных
осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
     3)  представлять в Администрацию Тверской области отчеты  о  ходе
осуществления  государственных полномочий  и  расходовании  финансовых
средств, полученных на эти цели.

     Статья 8.
     1. Органы государственной власти Тверской области вправе:
     1)  контролировать осуществление органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов переданных настоящим законом
государственных  полномочий, а также использование предоставленных  на
эти цели финансовых средств;
     2)   давать   письменные  предписания  по  устранению  нарушений,
допущенных  органами местного самоуправления муниципальных  районов  и
городских  округов  или их должностными лицами  в  ходе  осуществления
государственных полномочий;
     3)  координировать  деятельность органов местного  самоуправления
муниципальных  районов  и городских округов по вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     4)  запрашивать  информацию, материалы и документы,  связанные  с
осуществлением государственных полномочий;
     5) оказывать консультативную и методическую помощь.
     2.  Органы  государственной власти Тверской  области  в  связи  с
передачей настоящим законом государственных полномочий обязаны:
     1)  обеспечивать  органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов финансовыми средствами;
     2)  рассматривать  предложения  органов  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  и  должностных  лиц  по
вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
     3)  предоставлять  органам местного самоуправления  муниципальных
районов  и городских округов по их запросам информацию и материалы  по
вопросам осуществления государственных полномочий.

     Статья 9.
     Органы  местного самоуправления муниципальных районов и городских
округов наделяются государственными полномочиями, указанными в статьях
1 и 2 настоящего закона, с 1 января 2005 года.
     Органы   местного  самоуправления  Тверской  области   наделяются
государственными полномочиями, указанными в статьях 3 и 4 - с 1 января
2005 года до 1 апреля 2005 года.

     Статья 10.
     Порядок    изъятия   государственных   полномочий,    прекращение
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий:
     1.   В   случае   выявления  фактов  ненадлежащего  осуществления
органами  местного  самоуправления  Тверской  области  государственных
полномочий  субъект  права  законодательной инициативы  вправе  внести
проект  закона  об  изъятии  указанных  государственных  полномочий  у
органов    местного    самоуправления    конкретного    муниципального
образования.
     2.    Осуществление   государственных   полномочий   может   быть
прекращено  на  основании  закона Тверской  области,  в  том  числе  в
случаях,  если  по  независящим  от  органов  местного  самоуправления
причинам,  осуществление  органами местного  самоуправления  указанных
государственных   полномочий   становится   невозможным,   либо    при
сложившихся  условиях  эти  государственные  полномочия   могут   быть
осуществлены  наиболее  эффективно  органами  государственной   власти
Тверской области.


     Статья 11.
     1.  Контроль  за  осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных  районов и городских округов государственных  полномочий
осуществляет Администрация Тверской области.
     Контроль осуществляется в формах:
     1)   координации  деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских округов;
     2)  представления органами местного самоуправления  муниципальных
районов  и городских округов квартальных и годовых отчетов о  расходах
финансовых средств, о ходе осуществления государственных полномочий  и
расходовании   финансовых  средств,  полученных  на   эти   цели,   по
установленным формам;
     3)    проведения    проверок   деятельности   органов    местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов и должностных
лиц  в  части осуществления ими переданных государственных полномочий,
дачи письменных предписаний по устранению выявленных нарушений;
     4)  заслушивания  информации и отчетов  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления муниципальных районов и городских  округов  о
ходе осуществления государственных полномочий;
     5)  получения  из  органов местного самоуправления  муниципальных
районов и городских округов необходимых сведений об осуществлении  ими
государственных полномочий;
     6)  осуществления  иных  контрольных полномочий,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Тверской области.
     2.   Администрация  Тверской  области  осуществляет  контроль   в
формах,  предусмотренных настоящей статьей, непосредственно или  через
областные   исполнительные  органы  государственной  власти   Тверской
области.

     Статья 12.
     Органы    местного   самоуправления   Тверской   области    несут
ответственность    за   ненадлежащее   осуществление   государственных
полномочий  в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
законодательством Тверской области.

     Статья 13.
     Настоящий   закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования  и  распространяется на правоотношения,  возникшие  с  1
января 2005 года.


     Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин

     Тверь
     9 декабря 2005 года
     N 148-ЗО