Закон Тверской области от 06.07.2010 № 58-ЗО

                                  
                                 
                                 
                                 
                         ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 
                             З А К О Н
     
                                 
    О гарантиях равенства политических партий, представленных в
    Законодательном Собрании Тверской области, при освещении их
       деятельности региональными телеканалом и радиоканалом

    (В редакции Законов Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО;
                      от 26.04.2012 г. N 24-ЗО)
     
                                      Принят Законодательным Собранием
                                    Тверской области 24 июня 2010 года
     
     Настоящим     законом    устанавливаются    гарантии    равенства
политических   партий,   представленных  в  Законодательном   Собрании
Тверской   области,   при  освещении  их  деятельности   региональными
телеканалом и радиоканалом.
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
     
     Для  целей  настоящего  закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)   политическая   партия,  представленная   в   Законодательном
Собрании  Тверской  области - политическая партия,  список  кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Законодательном
Собрании  Тверской области, или политическая партия, списку кандидатов
которой  передан депутатский мандат в соответствии с законом  Тверской
области,  предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона  от
12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     2)   региональные  телеканал  и  радиоканал  -  негосударственные
телеканал   и   радиоканал,  то  есть  средства  массовой   информации
(телепрограмма,  радиопрограмма),  зарегистрированные  территориальным
органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  на
осуществление  функций по регистрации средств массовой информации,  по
Тверской  области,  и  которые  в  соответствии  с  настоящим  законом
обеспечивают гарантии равенства политических партий, представленных  в
Законодательном   Собрании   Тверской  области,   при   освещении   их
деятельности;
     3)   региональная  организация,  осуществляющая  теле-  и   (или)
радиовещание - организация, имеющая лицензию на осуществление теле-  и
(или)    радиовещания   и   являющаяся   учредителем   (соучредителем)
регионального телеканала и (или) радиоканала.
     
     Статья 2. Предмет и сфера действия настоящего закона
     
     1.  Действие  настоящего  закона распространяется  на  отношения,
связанные    с    освещением   деятельности    политических    партий,
представленных в Законодательном Собрании Тверской области,  с  учетом
ограничений,   предусмотренных  статьей  2  Федерального   закона   от
12.05.2009  N  95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских  партий  при
освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами
и радиоканалами".
     Гарантии   равенства   политических  партий,   представленных   в
Законодательном Собрании Тверской области, определяются в соответствии
с  общими  принципами  освещения  деятельности  парламентских  партий,
предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 12.05.2009 N 95-ФЗ "О
гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности
государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
     2.  Освещение деятельности политических партий, представленных  в
Законодательном    Собрании    Тверской    области,     осуществляется
региональными телеканалом и радиоканалом.
     Региональные  телеканал  и  радиоканал определяются на конкурсной
основе  Правительством Тверской области в установленном им порядке. (В
редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)
     
     Статья  3.  Требования,  предъявляемые к  освещению  деятельности
политических   партий,   представленных  в  Законодательном   Собрании
Тверской области
     
     1.    Деятельность   политических   партий,   представленных    в
Законодательном  Собрании  Тверской области, освещается  региональными
телеканалом и радиоканалом с учетом требований Федерального закона  от
12.05.2009  N  95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских  партий  при
освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами
и радиоканалами" и настоящего закона.
     2.  Освещение деятельности политической партии, представленной  в
Законодательном Собрании Тверской области, региональными телеканалом и
радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
     1)   политической   партии,  представленной   в   Законодательном
Собрании Тверской области, ее руководящих и иных органов и структурных
подразделений;
     2)    членов    руководящих    органов    политической    партии,
представленной   в  Законодательном  Собрании  Тверской   области,   и
руководящих органов ее структурных подразделений;
     3)   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации, входящих во фракции, образованные политическими
партиями, представленными в Законодательном Собрании Тверской области;
(В редакции Закона Тверской области от 26.04.2012 г. N 24-ЗО)
     4)   депутатов   Законодательного  Собрания   Тверской   области,
являющихся  членами  депутатских  объединений  (фракций)  политических
партий,  представленных в Законодательном Собрании  Тверской  области,
либо депутатов Законодательного Собрания Тверской области, избранных в
составе  списка  кандидатов указанных политических партий,  которым  в
соответствии  с  законодательством  переданы  депутатские  мандаты   в
Законодательном   Собрании  Тверской  области,   а   также   депутатов
Законодательного   Собрания  Тверской  области  -   членов   указанных
политических партий;
     5)  депутатов представительных органов муниципальных  образований
Тверской области, являющихся членами депутатских объединений (фракций)
политических   партий,   представленных  в  Законодательном   Собрании
Тверской   области,   а   также  депутатов  представительных   органов
муниципальных образований - членов указанных политических партий;
     6)   депутатских   объединений  (фракций)  политических   партий,
представленных в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации,   в   Законодательном   Собрании   Тверской   области,    в
представительных органах муниципальных образований Тверской области.
     3.  Распространение  не  связанной с  деятельностью  политической
партии,  представленной в Законодательном Собрании  Тверской  области,
информации  о  деятельности лиц, указанных в пунктах 2  -  5  части  2
настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность  таких
лиц  к  соответствующей политической партии, не относится к  освещению
деятельности  политической  партии, представленной  в  Законодательном
Собрании  Тверской области, и объем эфирного времени, затраченного  на
распространение  такой  информации, не подлежит  контролю  и  учету  в
соответствии со статьей 4 настоящего закона.
     4.  Заявления  и выступления (фрагменты заявлений и  выступлений)
лиц,  указанных  в  пунктах  2 - 5 части 2  настоящей  статьи,  должны
сопровождаться  на региональном телеканале - титрами, на  региональном
радиоканале   -   сообщениями  разъясняющего  характера,   содержащими
указание  на  принадлежность таких лиц к соответствующей  политической
партии, представленной в Законодательном Собрании Тверской области.
     
     Статья   4.   Контроль   за   обеспечением   гарантий   равенства
политических   партий,   представленных  в  Законодательном   Собрании
Тверской области, при освещении их деятельности
     
     1.  Контроль  за  обеспечением  гарантий  равенства  политических
партий,  представленных в Законодательном Собрании  Тверской  области,
при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
осуществляется избирательной комиссией Тверской области.
     2.   Порядок   и   методика   учета  объема   эфирного   времени,
затраченного  в  течение  одного  календарного  месяца  на   освещение
деятельности    каждой   политической   партии,    представленной    в
Законодательном Собрании Тверской области, региональными телеканалом и
радиоканалом,  определяются решением избирательной  комиссии  Тверской
области.   В   методике   учета   объема   эфирного   времени   должны
предусматриваться   такие   показатели,  как   количество   сообщений,
содержащих информацию, указанную в части 2 статьи 3 настоящего закона,
продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений
и  выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц,  указанных  в
пунктах 2 - 5 части 2 статьи 3 настоящего закона.
     Избирательной  комиссией Тверской области  могут  утверждаться  и
иные  требования  к порядку и методике учета объема эфирного  времени,
затраченного  на  освещение деятельности каждой  политической  партии,
представленной в Законодательном Собрании Тверской области.
     3.   В  целях  установления  результатов  учета  объема  эфирного
времени,   затраченного   в  течение  одного  календарного  месяца  на
освещение   деятельности   политических   партий,   представленных   в
Законодательном  Собрании  Тверской  области,  избирательная  комиссия
Тверской  области,  создает  рабочую  группу.  В состав рабочей группы
входят  два  члена  избирательной  комиссии  Тверской области с правом
решающего  голоса,  по  одному  представителю  от  каждой политической
партии,  представленной  в  Законодательном Собрании Тверской области,
региональной  организации,  осуществляющей теле- и (или) радиовещание,
Правительства  Тверской  области и (или) уполномоченного им областного
исполнительного   органа   государственной  власти  Тверской  области,
Общественной   палаты  Тверской  области,  Уполномоченного  по  правам
человека  в  Тверской  области.  В состав рабочей группы могут входить
специалисты  в  сфере  информационных  технологий  и  средств массовой
информации.  (В  редакции  Закона  Тверской области от 07.12.2011 г. N
80-ЗО)
     Руководит   деятельностью   рабочей   группы   один   из   членов
избирательной  комиссии  Тверской области с правом  решающего  голоса.
Порядок   деятельности   рабочей  группы  утверждается   избирательной
комиссией Тверской области.
     4.   Региональная  организация,  осуществляющая  теле-  и   (или)
радиовещание, обязана вести учет объема эфирного времени, затраченного
на  освещение  деятельности  политических  партий,  представленных   в
Законодательном    Собрании    Тверской   области,    соответствующими
региональными телеканалом и радиоканалом в соответствии с  порядком  и
методикой, указанными в части 2 настоящей статьи.
     5.   Избирательная  комиссия  Тверской  области  в  установленном
федеральным  законодательством порядке может размещать государственный
заказ  на  выполнение работ, оказание услуг по учету  объема  эфирного
времени,   затраченного  на  освещение  региональными  телеканалом   и
радиоканалом   деятельности  политических  партий,  представленных   в
Законодательном Собрании Тверской области.
     6.   В   случае  если  избирательная  комиссия  Тверской  области
установит   факт   нарушения  требования  об  освещении   деятельности
политических   партий,   представленных  в  Законодательном   Собрании
Тверской  области,  в  равном  объеме в  течение  одного  календарного
месяца,   она   принимает   решение  о  необходимости   компенсировать
недостающий   объем  эфирного  времени  в  отношении   соответствующей
политической   партии  и  направляет  указанное  решение  региональной
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание.
     В  случае если компенсировать недостающий объем эфирного  времени
возможно  только в период со дня начала соответствующей  избирательной
кампании,  кампании  референдума  до  дня  официального  опубликования
недостающего объема эфирного времени принимается после  официального
опубликования результатов выборов, референдума.
     7.   Региональная  организация,  осуществляющая  теле-  и   (или)
радиовещание, получившая указанное в части 6 настоящей статьи  решение
избирательной  комиссии Тверской области, в течение  30  дней  со  дня
получения  решения  компенсирует недостающий  объем  эфирного  времени
соответственно  на  региональных  телеканале  и  (или)  радиоканале  в
отношении   соответствующей  политической  партии,  представленной   в
Законодательном  Собрании  Тверской области,  за  исключением  случая,
предусмотренного частью 8 настоящей статьи.
     8.  В  случае  несогласия с указанным в части 6 настоящей  статьи
решением   избирательной   комиссии  Тверской   области   региональная
организация,  осуществляющая  теле- и  (или)  радиовещание,  вправе  в
течение  10  дней  со дня его получения письменно  уведомить  об  этом
избирательную комиссию Тверской области с мотивированным  обоснованием
причин такого несогласия.
     Избирательная комиссия Тверской области в течение 10 дней со  дня
получения  уведомления  повторно рассматривает  вопрос  о  результатах
учета объема эфирного времени, затраченного в течение соответствующего
календарного  месяца  на освещение деятельности  политических  партий,
представленных в Законодательном Собрании Тверской области. В  случае,
если избирательная комиссия Тверской области примет решение, в котором
повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности
политических партий представленных в Законодательном Собрании Тверской
области в равном объеме, региональная организация, осуществляющая теле-
и  (или)  радиовещание, в отношении которой принято решение, в течение
20  дней  со дня его принятия компенсирует недостающий объем  эфирного
времени  соответственно на региональных телеканале и (или) радиоканале
в  отношении  соответствующей политической  партии,  представленной  в
Законодательном Собрании Тверской области.
     9.  Избирательная комиссия Тверской области вправе запрашивать  и
получать  от  исполнительных органов государственной  власти  Тверской
области,  от  региональной организации, осуществляющей теле-  и  (или)
радиовещание,  сведения и материалы, необходимые для принятия  решений
по  вопросам, отнесенным настоящим законом к компетенции избирательной
комиссии Тверской области.
     10.  Сведения  об  обеспечении  гарантий  равенства  политических
партий,  представленных в Законодательном Собрании  Тверской  области,
при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
за  предшествующий календарный год публикуются избирательной комиссией
Тверской  области по установленной ею форме, ежегодно  не  позднее  31
января  года,  следующего за годом, в течение которого  осуществлялось
освещение деятельности указанных политических партий.
     
     Статья   5.  Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией
настоящего закона
     
     Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией   настоящего
закона,  осуществляется  за счет средств областного  бюджета  Тверской
области.
     
     Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
     
     1.  Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней  со  дня
его  официального  опубликования, но не ранее дня  вступления  в  силу
закона   Тверской  области  об  областном  бюджете  Тверской  области,
предусматривающего  бюджетные ассигнования,  связанные  с  реализацией
настоящего закона.
     2.  До  вступления  в  силу настоящего закона  в  соответствии  с
частью   1   настоящей   статьи   он   применяется   исключительно   к
правоотношениям, возникающим в связи с обеспечением его реализации.
     
     
     Губернатор Тверской области          Д.В. Зеленин

     Тверь
     06 июля 2010 года
     N 58-ЗО