Закон Тверской области от 24.12.2014 № 117-ЗО

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З А К О Н

О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Тверской области

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

(В редакции Законов Тверской области от 29.04.2015 № 37-ЗО;

от 07.12.2015 № 109-ЗО)

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 18 декабря 2014 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области (далее – ТФОМС Тверской области) на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Тверской области в сумме 11 216 368,1 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 11 197 686,2 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Тверской области в сумме

11 490 889,8 тыс. руб.;

3) объем дефицита бюджета ТФОМС Тверской области в сумме 274 521,7 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета ТФОМС Тверской области на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Тверской области:

на 2016 год в сумме 11 951 925,1 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 11 683 757,2 тыс. руб.;

на 2017 год в сумме 13 320 974,1 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 13 041 275,0 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Тверской области на 2016 год в сумме 11 951 925,1 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 13 320 974,1 тыс. руб.

3. Установить, что источником финансирования дефицита бюджета ТФОМС Тверской области в 2015 году являются остатки средств бюджета ТФОМС Тверской области по состоянию на 1 января 2015 года.

(Статья 1 в редакции Закона  Тверской области от 07.12.2015 № 109-ЗО)

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета ТФОМС Тверской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 2 к настоящему закону.

Статья 3. Доходы бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Установить, что доходы бюджета ТФОМС Тверской области формируются:

1)       на 2015 год в объемах согласно приложению 3 к настоящему закону;

2)       на плановый период 2016 и 2017 годов в объемах согласно приложению 4 к настоящему закону.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Тверской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1)       на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему закону;

2)       на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему закону.

Статья 5. Межбюджетные трансферты бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год

Установить, что ТФОМС Тверской области в 2015 году направляет бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования бюджетные ассигнования в виде межбюджетных трансфертов на финансовое возмещение другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости оказанной медицинской помощи лицам, застрахованным на территории Тверской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.

Установить, что ТФОМС Тверской области  в 2015 году направляет в областной бюджет Тверской области бюджетные ассигнования в виде иных межбюджетных трансфертов на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с федеральным законодательством. (Дополнен - Закон  Тверской области от 29.04.2015 № 37-ЗО)

Статья 5.1. Источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год

Установить источники финансирования дефицита бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год согласно приложению 7 к настоящему закону.

(Статья 5.1 дополнена - Закон  Тверской области от 29.04.2015 № 37-ЗО)

Статья 6. Особенности исполнения бюджета ТФОМС Тверской области в 2015 году

1. Установить, что доходы, поступившие на счета по учету средств территориальной программы обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС Тверской области.

2. Установить, что субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета ТФОМС Тверской области сверх утвержденных настоящим законом, направляются на увеличение расходов бюджета ТФОМС Тверской области соответственно целям предоставления субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий закон. (В редакции Закона  Тверской области от 29.04.2015 № 37-ЗО)

3. Установить, что остатки средств бюджета ТФОМС Тверской области, не использованные на начало текущего финансового года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательством, направляются в текущем финансовом году на реализацию территориальной программы  обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС Тверской области. (Дополнен - Закон  Тверской области от 29.04.2015 № 37-ЗО)

Статья 7. Нормированный страховой запас ТФОМС Тверской области

1. Установить нормированный страховой запас ТФОМС Тверской области (далее - нормированный страховой запас) на 2015 год в сумме 900 000,0 тыс. руб., на 2016 год в сумме 900 000,0 тыс. руб., на 2017 год в сумме 900 000,0 тыс. руб. (В редакции Закона  Тверской области от 29.04.2015 № 37-ЗО)

2. Средства нормированного страхового запаса направляются на:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Тверской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Тверской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

3. В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальным фондом обязательного медицинского страхования. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10,0% общего размера средств нормированного страхового запаса.

4. В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Перечень показателей для расчета вознаграждения страховым медицинским организациям определяется территориальным фондом обязательного медицинского страхования. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5,0% общего размера средств нормированного страхового запаса.

Статья 8. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Тверской области в 2015 году, в размере 1,0% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Тверской области                                                     А.В. Шевелев

Тверь

24 декабря 2014 года

№ 117-ЗО

Приложение 1

к Закону Тверской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Тверской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС

Тверской области на 2015 год и на плановый период

2016 и 2017 годов

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета ТФОМС Тверской области
главного администратора доходов	доходов бюджета ТФОМС Тверской области
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 18 09000 09 0000 180	Поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к Закону Тверской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Тверской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Перечень главных администраторов источников финансирования

дефицита бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Тверской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Тверской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Доходы бюджета ТФОМС Тверской области на 2015 год

(В редакции Закона Тверской области от 07.12.2015 № 109-ЗО)

тыс. руб.

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма
000 1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	16672,2
000 1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	561,4
000 1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	561,4
000 1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	561,4
000 1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	16050,7
000 1 16 20000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов)	573,4
000 1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	573,4
000 1 16 21000 00 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу	764,2
000 1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	764,2
000 1 16 32000 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	14713,1
000 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	14713,1
000 1 17 00000 00 0000 000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	60,1
000 1 17 06000 00 0000 180	Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов	60,1
000 1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	60,1
000 2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	11199695,9
000 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	11471686,2
000 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	11197686,2
000 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	11191686,2
000 2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	6000,0
000 2 02 05999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	274000,0
000 2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	274000,0
000 2 19 00000 00 0000 000	ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	-271990,3
000 2 19 06000 00 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов	-271990,3
000 2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-4154,5
000 2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-267835,8
	ВСЕГО ДОХОДОВ	11216368,1

Приложение 4

к Закону Тверской области

от 24 декабря 2014 г. N 117-ЗО

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Тверской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Доходы бюджета ТФОМС Тверской области

на плановый период 2016 и 2017 годов

тыс. руб.

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма
		2016 год	2017 год
000 2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	11951925,1	13320974,1
000 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	11951925,1	13320974,1
000 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	11683757,2	13041275,0
000 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	11683757,2	13041275,0
000 2 02 05999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	268167,9	279699,1
000 2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	268167,9	279699,1
	ВСЕГО ДОХОДОВ	11951925,1	13320974,1

Приложение 5

к Закону Тверской области

"О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Тверской области на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС

Тверской области по разделам, подразделам, целевым статьям

и группам видов расходов классификации расходов бюджетов

на 2015 год

(В редакции Закона Тверской области от 07.12.2015 № 109-ЗО)

тыс. руб.

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации РФ					Сумма
	Мин	РЗ	ПР	ЦСР	ВР
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	395	01	00			95727,4
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			95727,4
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0000		95727,4
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 0059		95727,4
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 0059	100	89297,9
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 0059	200	6069,5
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 0059	800	360,0
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	395	09	00			11395162,4
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			11395162,4
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 0000		11389162,4
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 1 5093		11389162,4
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 5093	300	10818505,7
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 1 5093	500	570656,7
Социальные выплаты	395	09	09	73 7 0000		6000,0
Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	395	09	09	73 7 5136		6000,0
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 7 5136	500	6000,0
ВСЕГО РАСХОДОВ						11490889,8