Закон Тверской области от 10.10.2006 № 98-ЗО

 

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З  А  К  О  Н

О регулировании отдельных вопросов проведения публичных
мероприятий на территории Тверской области

(Наименование в редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

(В редакции Законов Тверской области от 13.03.2009 г. N 9-ЗО;
от 07.12.2011 г. N 80-ЗО; от 20.12.2012 г. N 123-ЗО;
от 08.06.2016 № 32-ЗО; от 22.07.2017 № 51-ЗО)
 

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 28 сентября 2006 года

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

1. Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) регулируются отдельные вопросы обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Тверской области. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

2. Положения настоящего закона распространяются на публичные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе на агитационные публичные мероприятия, проводимые в соответствии с избирательным законодательством.

3. Положения настоящего закона не распространяются на массовые мероприятия, проводимые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также на встречи депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями, которые проводятся не в форме публичных мероприятий. (В редакции Закона  Тверской области от 22.07.2017 № 51-ЗО)

3-1. Порядок проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещено в соответствии с законодательством, определяется законом Тверской области. (Дополнен - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

4. Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в соответствии с терминологией Федерального закона.

Статья 2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается организатором публичного мероприятия:

1) в исполнительный орган государственной власти Тверской области, определенный Правительством Тверской области (далее уполномоченный исполнительный орган), - в случае, если: (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)

(Абзац утратил силу - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на территории двух и более муниципальных образований, не входящих в состав территории одного муниципального района;

если количество участников предполагаемого публичного мероприятия составляет более 3000 человек;

2) в орган местного самоуправления городского округа - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского округа; (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

3) в орган местного самоуправления городского, сельского поселения - в случае, не указанном в пункте 1 настоящей части, если место проведения публичного мероприятия находится на территории муниципального образования со статусом городского или сельского поселения; (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

4) в случае, если предполагаемое публичное мероприятие будет проходить на территории двух и более муниципальных образований, входящих в состав территории одного муниципального района, а также в случаях, не указанных в пунктах 1-3 настоящей части, уведомление о проведении публичного мероприятия подается в органы местного самоуправления муниципального района. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

2. (Утратила силу - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

3. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в сроки и с указанием сведений, определенных в Федеральном законе.

4. Уведомление о проведении публичного мероприятия организатор публичного мероприятия или лицо, уполномоченное им выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, обязан представить лично.

5. Уполномоченный исполнительный орган в двухдневный срок направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия, копию уведомления о проведении публичного мероприятия.

Порядок и сроки направления копии уведомления о предполагаемом проведении публичного мероприятия, иной необходимой информации в случаях, указанных в пунктах 2-4 части 1 статьи 2 настоящего закона, определяются в соглашениях о взаимодействии, заключаемых между органом местного самоуправления и уполномоченным исполнительным органом. (В редакции Закона Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

Статья 3. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия

1. В случае, если организатором публичного мероприятия выступают граждане Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается ими при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подача уведомления лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия, осуществляется при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документа, подтверждающего полномочия данного лица.

2. В случае, если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные объединения, религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомление о проведении публичного мероприятия подается представителем соответствующих политической партии, других общественных объединений, религиозных объединений, их региональных отделений и иных структурных подразделений при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт в соответствии с законодательством Российской Федерации, и документа, подтверждающего полномочия данного лица.

(Статья 3 в редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N 9-ЗО)

Статья 4. Регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия

1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подлежит немедленной регистрации уполномоченным должностным лицом в регистрационной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий.

Порядок ведения регистрационных книг учета уведомлений о проведении публичных мероприятий, а также хранения иной документации, связанной с проведением публичных мероприятий, утверждается Правительством Тверской области или уполномоченным исполнительным органом. (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)

2. Документальное подтверждение получения уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляется путем указания на его копии даты и времени получения, должности и фамилии должностного лица, принявшего уведомление, удостоверенных подписью данного лица.

Статья 5. (Утратила силу - Закон Тверской области от 07.12.2011 г. N 80-ЗО)

Статья 5-1. Места проведения публичного мероприятия

 

1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

2. Правительством Тверской области или уполномоченным исполнительным органом определяются единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее – специально отведенные места).

3. Дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом проведение публичного мероприятия запрещается, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, предотвращения возможного нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создания помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, относятся:

1) автомобильные дороги общего пользования, в случаях, если это создает условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;

2) тротуары, остановки транспорта общего пользования, детские площадки;

3) учреждения культуры, физической культуры и спорта в период проведения в них культурных и спортивных мероприятий;

4) территории медицинских организаций;

5) территории, непосредственно прилегающие к жилым домам и многоквартирным домам, к домам системы социального обслуживания населения, зданиям, занимаемым органами государственной власти и их территориальными органами (подразделениями), государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, органами прокуратуры Российской Федерации, следственными органами Следственного Комитета Российской Федерации, войсковыми частями, органами и учреждениями Министерства обороны Российской Федерации.

4. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры и расположенными на территории Тверской области, определяется Правительством Тверской области, с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.

(Статья 5-1 дополнена - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

Статья 5-2. Порядок использования специально отведенных мест при проведении публичных мероприятий

1. Специально отведенные места используются для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

2. Публичные мероприятия в специально отведенных местах проводятся в пределах времени, установленного Федеральным законом.

3. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест для проведения публичного мероприятия составляет - 1 человек на 0,75 квадратного метра.

4. В одно и то же время, специально отведенное место может быть использовано для проведения только одного публичного мероприятия.

5. Специально отведенные места используются в период времени, обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, с соблюдением регламента проведения публичного мероприятия, условий его проведения, общественного порядка, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, обеспечения сохранности зеленых насаждений и имущества в местах проведения публичных мероприятий, а также с соблюдением нормы предельной заполняемости специально отведенных мест, установленной частью 3 настоящей статьи.

6. В соответствии с Федеральным законом в случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления уполномоченным исполнительным органом или органом местного самоуправления.

7. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет 100 человек.

(Статья 5-2 дополнена - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

Статья 5-3. Минимальное допустимое расстояние между лицами при пикетировании, осуществляемом одним участником

Минимальное допустимое расстояние между лицами при пикетировании, осуществляемом одним участником, составляет 50 метров.

(Статья 5-3 дополнена - Закон Тверской области от 20.12.2012 г. N 123-ЗО)

Статья 6. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 
 
Губернатор Тверской области                                                         Д.В. Зеленин
 

Тверь

10 октября 2006 года

N 98-ЗО