Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 23.04.2003 № 349РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Третий созыв Двадцать шестое заседание РЕШЕНИЕ 23.04.2003 г. Тамбов N 349 Об итогах социально-экономического развития города Тамбова за 2002 год Заслушав доклад мэра города Тамбова Ильина А.Ю. об итогах социально-экономического развития города Тамбова за 2002 год и с учетом заключений постоянных депутатских комиссий городской Думы, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Итоги социально-экономического развития города Тамбова за 2002 год принять к сведению (приложение). 2. Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию. Председатель Думы Т.И.Козлова ------------------------------ Итоги социально-экономического развития города Тамбова за 2002 год Основные показатели работы по итогам за 2002 год свидетельствуют о положительных результатах развития экономики и социальной сферы города. Промышленность Промышленность города - это производственный комплекс с разветвленной инфраструктурой, включающей в себя предприятия многих отраслей народного хозяйства. В его составе работают 58 крупных и средних промышленных предприятий, 117 - промышленных предприятий малого бизнеса. В отраслях промышленности трудятся 22% общей численности экономически активного населения. Многие предприятия города технологически и экономически связаны с партнерами из других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья, что свидетельствует о вхождении промышленности города в единый промышленный комплекс России и ее интеграции в мировой рынок. В отраслевой структуре промышленного производства ведущее место занимают четыре отрасли, на долю которых в 2002 году приходилось 95% общего объема производства промышленной продукции: это - электроэнергетика, удельный вес в общем объеме производства составил 35%; - машиностроение и металлообработка - 31%; - химическая и нефтехимическая промышленность - 17%; - пищевая промышленность - 12%. В промышленности города в январе-декабре 2002 г. наблюдался прирост объемов производства по сравнению с прошлым годом. За отчетный год большинство промышленных предприятий города провели работу по оздоровлению финансово-экономического состояния своих предприятий, что привело к выпуску промышленной продукции крупными и средними предприятиями города около 8,8 млрд. руб., что на 11% больше уровня прошлого года. Рост объемов производства достигнут во всех отраслях промышленности. В 2002 году крупными и средними предприятиями промышленности отгружено продукции собственного производства в фактических ценах на 8,1 млрд. руб. или 92,6% объема выпущенной ими продукции за этот же период. В том числе по отраслям: электроэнергетики 86,6%, черной металлургии 96,8%, машиностроении и металлообработки 97,4%, химической и нефтехимической 95,6%, пищевой 99,5%, мукомольно-крупяной 118,6%. Наибольшее увеличение объемов производства достигнуто предприятиями черной металлургии (123,5%), химической и нефтехимической (113,4%), машиностроения и металлообработки (111,1%) и пищевой промышленности (116,4%). Больше, чем в январе-декабре прошлого года, выпущено: электроэнергии, синтетических красителей, лакокрасочных материалов и изделий формовых резинотехнических, колодок и накладок тормозных, химического оборудования, труб из термопластов, обуви, белья постельного и нательного для новорожденных, сыров жирных, мяса и субпродуктов 1 категории, цельномолочной продукции, колбасных и кондитерских изделий, некоторых видов мебели. На предприятиях электроэнергетики объем производства по сравнению с прошлым годом увеличился на 5,8%, выработка электроэнергии увеличилась за год на 8,6%. В течение года отрасль работала неритмично: только в 4 квартале наметился рост и особенно значительно - за октябрь и декабрь (на 23,4%). В химической и нефтехимической промышленности в 2002 году прирост производства составил 13,4%, в то же время отмечен спад производства по некоторым видам изделий: (в 2001 году наблюдался прирост на 12,3%). Стабильно работает одно из ведущих предприятий отрасли - ОАО "Пигмент", производство красителей увеличилось на 13,1%, полупродуктов на 23%. В отчетном году предприятием приобретено за счет собственных средств оборудования на 42,8 млн. рублей (теплообменники, фильтры, компрессорная станция, красильный аппарат, прибор "Термоспектр" и др.). Освоено 5 новых видов лакокрасочной продукции. Приобретенное оборудование и освоение новых технологий позволили акционерному обществу выйти на современный уровень производства качественной и конкурентоспособной продукции. В отчетном году создано производство многофункциональных добавок, которые используются в топливных композициях с целью снижения токсичных выбросов автомобильным транспортом, увеличилась мощность белофоров для отбеливания бумаги, что позволило вытеснить на отечественном рынке известные химические фирмы: "Бейер", "Клориант", "Басф". Существенно обновил производство в текущем году "Тамбовмаш". Введено в эксплуатацию новое для предприятия производство катализаторов, которое оснащено технологическим и испытательным оборудованием. Это позволяет обеспечивать производство средств защиты органов дыхания фильтрующего типа, материалами в необходимом количестве и высокого качества. В течение года освоен выпуск новых изделий: противогазовый респиратор РГ-Т, противопожарные самоспасатели изолирующего типа "СИП-1" и фильтрующего типа "Гном", комплект оборудования для переработки растительного масла. Введен участок по изготовлению строительных материалов (тротуарная плитка, блоки, керамзитобетон). На приобретение оборудования использовано около 5 млн. руб. собственных средств. Однако, уменьшение заказов от Минобороны РФ на производство продукции специального назначения и трудности со сбытом, привели к снижению выпуска продукции в январе-декабре 2002 г. на 10%. В машиностроении и металлообработке обеспечен прирост объемов промышленной продукции. Рост производства к прошлому году составил 11,1% (за 2001 год отмечался прирост на 29,2%). Отрасль машиностроения и металлообработка в отчетном году работала наиболее успешно по сравнению с другими отраслями промышленности города. Здесь почти ежемесячно наблюдался рост производства. Во многом этому способствовала работа заводов "Комсомолец", "ТВРЗ" и "Электроприбор". Объем производства продукции на заводе "Комсомолец" увеличился в 1,3 раза по сравнению с прошлым годом. В связи с вводом цеха по производству емкостного оборудования из углеродистой стали и освоением мехового производства создано 175 новых рабочих мест, приобретено оборудования на сумму 9 млн. рублей. Предприятием осваивались новые технологии изготовления пищевого оборудования из нержавеющей стали. Впервые в России налажен выпуск аппаратов - цилиндроконических танков для использования в пивоваренной промышленности. Среднемесячная заработная плата в 2002 году составила 4324 рубля. Стабильно работает ФГУП "Тамбовский вагоноремонтный завод". В отчетном году завод освоил ремонт пассажирских вагонов в объеме КР-2, более сложный в технологическом плане, а также приступил к проведению капитально-восстановительного ремонта вагонов. Проводилась работа по внедрению современных технологий. Создан участок термоструйной обработки кузовов пассажирских вагонов, освоены сварка в среде углекислого газа и микроплазменная резка. Первым в отрасли завод освоил технологию упрочнения быстроизнашивающихся деталей пассажирских вагонов, что позволяет увеличить межремонтный пробег вагонов до 450 тыс. км. Для дальнейшего развития и перепрофилирования производства израсходовано 32 млн. руб., в том числе 19 млн. руб. привлеченных средств. Поднялся уровень среднемесячной заработной платы, за декабрь 2002 года она составила 5115 рублей, что в 1,5 раза выше декабря прошлого года. Положительных результатов добились предприятия оборонно-промышленного комплекса. Так на заводе "Электроприбор" проводилась работа по модернизации регистраторов полета "черных ящиков" на современной основе и другого авиационного оборудования. Освоен новый радиоприемник "РП-204", более 100 штук индикаторов повреждений телефонного кабеля и токовыводов для электросвязи. Разработана техническая документация и осваиваются новые зарядные устройства "ЗУ-90". Существенно увеличились объемы производства более трудоемкой и наукоемкой продукции на ФГУП "завод "Ревтруд". Темп роста выпуска продукции к прошлому году составил 122%. Выпущено три новых вида спецтехники, приобретено 18 единиц нового оборудования. Все эти мероприятия в целом позволили повысить заработную плату работникам на 38% к уровню прошлого года. Увеличил объемы производства ФГУП "Завод "Октябрь" за счет выпуска продукции специального назначения в 1,6 раза. Освоены три вида новых радиостанций, новый вид технологического процесса - блестящее цинкование, что позволит улучшить товарный вид продукции гражданского назначения. В настоящее время предприятие работает над освоением передатчика большой мощности двойного назначения. Вместе с тем, ряд предприятий отрасли допустил снижение объемов производства к уровню прошлого года. ОАО "Тамбовполимермаш" снизило производство нефтепромыслового оборудования (на 22%), редукторов (на 29%) из-за низкой обеспеченности заказами. Опытный завод "Тамбоваппарат" по причине отключения тепло- и электроэнергии с января по июнь не работал. Использование производственных мощностей не превышает 3,6%. В декабре введено внешнее управление. В лесной и деревообрабатывающей промышленности индекс физического объема составил 105,9%. В декабре 2002 года объем производства увеличился по сравнению с декабрем прошлого года в 2,1 раза, с ноябрем 2002 г. - в 1,9 раза. В течение всего года предприятия отрасли работали нестабильно, рост производства сменялся спадом. Позитивные изменения в ассортименте и качестве выпускаемой продукции произошли на ЗАО "Тамбовмебель". Освоено 8 новых видов мебели, приобретено 3 единицы нового оборудования на сумму свыше миллиона рублей, в том числе: станки компьютерные для обработки деталей методом фрезирования, вакуумная установка для изготовления зеркал. Это позволило предприятию создать 17 новых рабочих мест. В ноябре 2002 года ООО "Тамбовская мебельная фабрика" объявлена банкротом и на предприятии введено конкурсное производство. На базе бывшей мебельной фабрики создано новое предприятие - ООО "Мебельщик". В промышленности строительных материалов в 2002 году наблюдался прирост производства продукции к уровню 2001 года на 5,0% (при спаде в 2001 году на 23,7%). Рост объемов производства достигнут предприятиями легкой промышленности. Индекс физического объема в отрасли составил 101%. Прирост наблюдался в швейной и обувной подотраслях, соответственно в 3,2 раза и на 5,2%. В то же время спад производства в текстильной промышленности составил 6,3%. Акционерное общество "Ватно-швейная фабрика" осуществляет пошив спецодежды по московским и зарубежным каталогам из высококачественных материалов. Предприятие освоило и выпустило новые виды продукции: утепленную куртку с меховым воротником (евроспецодежда), одеяла и подушки европейского уровня с новым наполнителем "Файбертек". ООО "Тамбовское УПП ВОС" увеличило производство трикотажа на 26,5 тыс. шт. по сравнению с прошлым годом. Предприятие приобрело 10 единиц нового оборудования стоимостью 416 тыс. рублей, что позволило в отчетном году выпустить 10 новых видов мужских джемперов. Важным событием на ОАО "Тамбовская обувная фабрика" было введение в эксплуатацию современного импортного агрегата роторного типа "ОТТО ГАЛЛИ". Новое оборудование позволяет производить до 55 тыс. пар обуви в месяц, в связи с этим за 2002 год предприятием увеличен выпуск обуви на 35,5 тыс. пар к уровню 2001 года, освоено 36 новых видов моделей обуви. В отчетном году ООО "Инвапром" стало победителем областного тендера, в результате которого предприятие увеличило выпуск постельного белья на 20 тыс. шт. и пошив медицинских халатов на 5,2 тыс. шт. Пищевая и перерабатывающая промышленность играет большую роль в обеспечении продуктами питания населения города и области в целом. Предприятия отрасли производят около 700 наименований продукции, из них 56 освоено в отчетном году. Ее удельный вес в экономике города составляет 12%. На протяжении последних двух лет предприятия работают стабильно, обеспечивая ежемесячный рост объемов производства. За 2002 год индекс физического объема составил 116,4% за счет увеличения выпуска продукции в подотраслях: кондитерской (на 20,7%), мясной и молочной промышленности (на 49,5%). Работа предприятий отрасли характеризуется стабильностью, кроме хлебопекарной (сокращен выпуск продукции на 5,6%) и ликеро-водочной (на 11,2%). В пищевой промышленности трудятся около 4 тыс. человек, среднемесячная заработная плата составила 2900 рублей. Постоянными лидерами не только в отрасли, но и в экономике города являются коллективы акционерных обществ "Кондитерская фирма "ТАКФ", "Орбита", "Тамбовмясопродукт", "Тамола". ОАО "Кондитерская фирма "ТАКФ" увеличило производство кондитерских изделий на 22%. Освоено 22 новых наименований кондитерских изделий. На предприятии самая высокая в отрасли стопроцентная загрузка производственных мощностей. Предприятие осуществляет активную инвестиционную политику. С вводом нового оборудования мощности по производству вафельной продукции увеличились на 1,5 тыс. тонн в год. Современное оборудование позволит изготавливать вафли с разными вкусовыми и цветовыми сочетаниями. Продукция предприятия не однократно отмечалась на многочисленных выставках и конкурсах дипломами, золотыми и серебряными медалями. Руководством предприятия разработаны планы дальнейшей модернизации производства. Разработан проект реконструкции складского и тарного хозяйства, что позволит значительно улучшить сервис обслуживания покупателей. По данным национального ежегодника "Синие страницы" фирма "ТАКФ" вошла в состав пяти тысяч ведущих российских предприятий и ей присвоен официальный статус "Лидер российской экономики". ОАО "Орбита" располагает широким спектром оборудования и квалифицированными специалистами, что позволяет выпускать 24 наименования продукции. Постоянно совершенствуется производство, расширяется ассортимент продукции, внедряется новая упаковка. Производство сыра жирного увеличено на 52%. В отчетном году в продажу поступили плавленые сыры с натуральными наполнителями. Всего освоено 11 наименований. В условиях насыщения рынка импортными продовольственными товарами и товарами из других регионов единственный путь развития это обновление оборудования, расширение ассортимента и качества продукции. Объем инвестиций на развитие производства составил 8,3 млн. руб. Установлено новое оборудование, что позволило перейти на порционную фасовку. О высоком качестве продукции предприятия свидетельствуют награды, полученные на выставках в городах Саратове, Пензе и Ростове-на-Дону. ОАО "Тамбовмясопродукт" увеличило производство колбасных изделий на 33%. Предприятие работает только на отечественном сырье, развивает собственное хозяйство по производству и выращиванию КРС и свиней на базе вошедшего в состав акционерного общества сельхозпредприятия "Виктория". Собственное производство гарантирует не только поступление сырья для производства продукции в необходимом количестве, но и позволяет удерживать достаточно низкую цену. В акционерном обществе идет процесс обновления основных фондов, износ которых составляет 70%. Объем инвестиций в производство составил 34 млн. руб. За высокое качество, продукция предприятия отмечена многочисленными медалями, дипломами и грамотами. С приходом на ОАО "Тамола" нового генерального директора увеличилось производство цельномолочной продукции на 32%, сухого обезжиренного молока в 2,4 раза и масла животного в 2,1 раза. Росту объемов производства способствовала проводимая предприятием работа по улучшению качества выпускаемой продукции, обновлению оборудования за счет собственных средств на сумму свыше 800 тыс. руб. Акционерные общества "Тамбовский хлебозавод" и "Тамбовский хлебокомбинат" снизили производство хлебобулочных изделий соответственно на 332 и 1180 тонн. Это связано с уменьшением заявок от торгующих организаций города, конкуренцией со стороны предприятий малого бизнеса, завозом продукции из Котовска, Моршанска, Липецка. Для поддержки конкурентоспособности выпускаемой продукции, предприятия хлебопекарной промышленности проводят работу по улучшению качества выпускаемой продукции, обновлению ассортимента. Так, на "Тамбовском хлебозаводе" проведена реконструкция линии по производству булочных изделий, освоено 3 новых вида изделий. На "Тамбовском хлебокомбинате" проведена реконструкция 4-х линий печей ФТМ-2 на хлебозаводе N 4, освоено 4 вида сушек и батон чайный. Предприятия мукомольно-крупяной промышленности обеспечили прирост объемов производства продукции на 4,5% за счет работы на собственном сырье и увеличения выпуска муки на 6,7%. В 2002 году комитетом по экономике мэрии были разработаны "Основные направления развития промышленности города Тамбова на 2002-2004 годы". В соответствии с которыми предполагалось направить на развитие промышленного комплекса в 2002 году 270 млн. руб. инвестиций, фактически освоено 274 млн. руб. Значительные финансовые средства направлены на реконструкцию, техперевооружение, приобретение современного оборудования акционерными обществами: "Тамбовский завод "Комсомолец" имени Н.С.Артемова", Тамбовский завод "Электроприбор", "Подшипников скольжения", "Пигмент", Кондитерская фирма "ТАКФ", "ТАЛВИС", "Тамбовмясопродукт". Основным источником инвестиций являются собственные средства предприятий - прибыль и амортизационные отчисления. Активизация инвестиционной деятельности благоприятно отразилась и на увеличении объемов производства. Увеличилось производство важнейших видов промышленной продукции, освоено 129 новых видов продукции, как и предполагалось основными направлениями развития промышленности. Предприятия машиностроения и металлообработки, химического и нефтехимической промышленности в своей деятельности используют внешнеэкономические связи для стабилизации и оснащения экономики города. Продажа на экспорт продукции, а также прямые связи с инофирмами дали возможность поднять качество продукции, расширить рынки сбыта продукции. ОАО "Пигмент" увеличило экспорт химической продукции в 2,2 раза. ОАО "Комсомолец" увеличило экспорт химоборудования в 2,3 раза. На 1 января 2003 года договоры на поставку продукции заключили 17 предприятий на сумму 1142 млн. рублей. Обеспеченность производства договорами в среднем по городу составила 2,0 месяца против 1,4 в целом по области. На крупных и средних промышленных предприятиях города было занято 34,5 тыс. человек. Увеличение численности работников наблюдалось в промышленности строительных материалов (на 16,3%), мясной и молочной продукции (на 8,4%) и мукомольно-крупяной (на 12,4%). Снижение числа работников на 2-9% отмечено в отраслях: электроэнергетики, черной металлургии, химической и нефтехимической, легкой промышленности. Хочется отметить, что главной задачей промышленности на текущий год является увеличение производства конкурентоспособной и качественной продукции на основе инновационного развития производства. За 2002 год потребительских товаров выпущено на 1409,5 млн. руб. в фактических ценах против 1178,3 млн. руб. в 2001 г., 64,9% их общего объема составляют пищевые продукты, 27,6% - непродовольственные товары и 7,5% - винно-водочные изделия и пиво. По сравнению с прошлым годом сократился удельный вес пищевых продуктов на 0,3 процентных пункта, но увеличился удельный вес непродовольственных товаров на 2,2 процентных пункта. В расчете на душу населения города произведено потребительских товаров на 4582 рубля. В 2002 году ежемесячно отмечался рост как номинальной, так и реальной заработной платы к уровню прошлого года. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних промышленных предприятиях в январе-ноябре 2002 года сложилась в размере 3347 рублей, выше на 34,4% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Реальный ее уровень увеличился на 17,7%. По-прежнему самая высокая заработная плата наблюдается у работников электроэнергетики - 4314,4 руб.; самая низкая - в легкой промышленности 1816,1 руб. Относительно среднегородского уровня среднемесячная заработная плата в промышленности в отчетном году сложилась выше на 89 рублей или на 2,7%. Так же она выше, чем оплата труда в таких отраслях экономики как транспорт, торговля и общественное питание, но ниже, чем в строительстве, заготовительных организациях, материально-технического снабжения и сбыте. В отчетном периоде по-прежнему остается проблема своевременности выплаты заработной платы. В декабре наблюдалось значительное снижение задолженности по заработной плате. Суммарная задолженность составила на 1 января 2003 года на крупных и средних предприятиях промышленности 3,7 млн. руб., против 9,1 млн. руб. на 1 января 2002 года и 27,1 млн. руб. на 1 декабря 2002 г. Сумма задолженности по промышленности составила 12% от общей задолженности по городу, из нее основная часть 94% образовалась из-за отсутствия собственных средств. Малый бизнес Перспективы развития малого предпринимательства в городе Тамбове, как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйства, соответствуют подлинной цели экономических реформ - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения. Развитие малого бизнеса в городе Тамбове характеризуется следующими показателями. На территории города зарегистрировано 2,3 тыс. предприятий малого бизнеса. Количество действующих предприятий составило 1,5 тыс. или 62,5% от общего количества зарегистрированных. Подавляющее большинство малых предприятий занимается торговлей и общественным питанием. Свыше половины действующих предприятий (53%) сосредоточены в этой сфере. В промышленном секторе занято 10% от общего количества малых предприятий, в строительном бизнесе - 12%. На малых предприятиях города трудятся 11,6 тыс. человек. По прогнозной оценке выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг составит более 2,2 млрд. руб., что выше прошлого года на 17,8%. Малыми предприятиями промышленности произведено продукции на сумму 222 млн. руб., их доля в общем объеме промышленного производства по городу составила 3%. Оборот розничной торговли малых предприятий составил 14% оборота розничной торговли города. За отчетный период объем подрядных работ выполнен малыми предприятиями на сумму 335,5 млн. руб. или 33,3% от общего объема подрядных работ, выполненных по договорам строительного подряда. Заметную роль в малом бизнесе играют индивидуальные предприниматели, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В городе зарегистрировано около 19 тысяч индивидуальных предпринимателей, фактически осуществляли деятельность свыше семи тысяч человек. Ими уплачено налогов на сумму 82,2 млн. руб. В среднем на одного работающего предпринимателя приходится 11,4 тыс. руб. уплаченных налогов в год, что выше уровня прошлого года на 10%. В соответствии с Программой развития и поддержки малого предпринимательства в г. Тамбове на 2002-2004 гг., утвержденной решением городской Думы от 31.10.01 N 116 в отчетном периоде проведена работа по выполнению основных мероприятий Программы. Однако, из-за того, что заложенные в бюджете на 2002 год денежные средства в сумме 706 тыс. руб. не были выделены, отдельные пункты Программы оказались не выполненными. Так не выполнен пункт по поддержке малого предпринимательства путем субсидирования процентной ставки по кредитам, выдаваемым на конкурсной основе предприятиям, работающим в приоритетных направлениях. Инвестиционная и строительная деятельность За отчетный период предприятиями и организациями всех форм собственности, индивидуальными застройщиками на развитие экономики и социальной сферы города использовано за счет всех источников финансирования 694,4 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что составило 31% от всех инвестиций области. По сравнению с прошлым годом инвестиции в основной капитал возросли на 25%. Только в рамках Соглашения с мэрией Москвы и корпорацией "Конти" за год освоено 86 млн. руб. Введен первый 40 квартирный дом по ул. Куйбышева. Начато строительство жилого 16-этажного дома по улице Набережной. Ведется отселение граждан с улицы А.Бебеля с целью освобождения площадки под строительство жилого дома. С целью совершенствования работ по привлечению инвестиций, направленных на реконструкцию и повышение эффективности существующих в городе систем жизнеобеспечения, а также осуществления повседневной координации и контроля за реализацией заключенных соглашений о привлекаемых инвестициях в различные сферы городского хозяйства в городе создано МУ "Инвестиционный комитет г. Тамбова". Городу Тамбову был выделен долгосрочный кредит Международного Банка Реконструкции и Развития по проекту "Городское теплоснабжение" в сумме 8 млн. долларов США. Главной задачей, которого является создание в муниципальной системе теплоснабжения города реальных предпосылок начала модернизации и условий ее самоокупаемого функционирования в дальнейшем. Годовая экономия топлива и других ресурсов составит 1 млн. долларов США. Инвестиционный комитет в 2002 году осуществил реализацию проекта по строительству модульной котельной на ул. Бастионной. Инвестор приступил к строительству газотурбинной ТЭЦ в Октябрьском районе по ул. Рылеева. 25 декабря 2002 г. подписан Инвестиционный договор на реализацию Инвестиционного проекта по строительству мусоросортировочного завода и полигона захоронения ТБО между администрацией города и ЗАО "Тамбовский Экологический Комплекс", согласно которому Инвестор приступил к выполнению своих обязательств. Строительство важнейших производственных мощностей В 2002 г. обеспечен ввод в действие 16 производственных мощностей, в том числе в 4 квартале - 10 объектов: участок по производству бордюрного камня мощностью 5 тыс. штук в год, реконструкция помещения под отделение электросвязи площадью 43 кв. метров и расширение подвижной радиотелефонной связи (сотовой связи) на 9 тыс. номеров, расширение сотовой связи GSM-900 на 2,5 тыс. номеров и АТС-52 на 755 номеров, расширение карамельного цеха (1 очередь) "ТАКФ" на 1,5 тыс. тонн в год, где установлено оборудование по производству вафель, и кафе "Восточное" на 106 посадочных мест. Жилищно-гражданское строительство За отчетный год в городе построено за счет всех источников финансирования предприятиями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками тысяча квартир общей площадью 112 тыс. кв. м, что на 16% выше жилья, введенного в 2001 году. Ввод жилья в городе составил 45% от общего ввода по области. Наибольший объем построенного жилья по-прежнему обеспечили индивидуальные застройщики. Ими введено 56% общего объема сданного в эксплуатацию жилья против 36% в 2001 году; построено 300 квартир общей площадью 63 тыс. кв. м, что выше 2001 года на 81%. Одним из приоритетных направлений в жилищном строительстве в прошедшем году была ликвидация ветхого жилья в центральной части города. В рамках участия в областной долгосрочной Программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" за год отселено из непригодного для проживания жилищного фонда 129 семей, которым предоставлено свыше 6 тыс. кв. м общей площади. Мэрия города участвует (25%) в реконструкции объектов незавершенного строительства под жилье (34-квартирный жилой дом по ул. Советской, 193А, 49-квартирный дом, Тамбов-4). Из объектов социально-культурного назначения в городе обеспечен ввод в действие школы-интерната с первоначальной летной подготовкой на 300 ученических мест и пристройки к отделению патологии новорожденных областной детской больницы. Кроме того, введен в действие детский торгово-досуговый центр, расширен физкультурно-оздоровительный зал на 90,3 кв. метров на территории ТГУ им. Державина, после реконструкции открылся кинотеатр "Родина", большой универсальный магазин по ул. Магистральная, 5. В городе обеспечен ввод в действие 5,76 км газовых сетей, в том числе 5 км коммунального назначения. Из пусковых объектов непроизводственного назначения наиболее высокая готовность (96%) сложилась по состоянию на 1 января 2003 года на строительстве храма-часовни и реконструкции здания ГУ "Тамбовконцерт" (98,5%). В 2002 году предусмотрено финансирование по городу Тамбову из федерального бюджета по 6 объектам, из них 3 включены в федеральные целевые программы и 3 проходят по непрограммной части. На всех объектах было освоено почти 16 млн. руб., лимит федеральных средств профинансирован полностью на всех объектах. Фактически введены два объекта: здание института переподготовки кадров агробизнеса и техперевооружение телевизионной, радиовещательной компании в г. Тамбове. В отчетном году организациями всех отраслей экономики города, включая неформальный сектор, выполнено работ собственными силами по договорам строительного подряда на сумму 1006,6 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 18,7%. Транспорт Особым объектом внимания в городе является работа пассажирского транспорта. На маршрутах города ежедневно работает 69 единиц муниципального транспорта, 6 единиц государственного и 232 единицы коммерческого транспорта, из них 56 единиц коммерческого транспорта работает в льготном режиме. На 1 января 2003 г. инвентарное количество муниципального транспорта насчитывает 113 единиц. Девяносто процентов муниципального транспорта превысили нормативный срок эксплуатации. В связи с этим технические показатели по итогам года снижены: по количеству выполненных рейсов на 2,4%, фактический пробег уменьшился на 1,5%. Регулярность движения в среднем снижена до 88% при плане не ниже 97%. За год муниципальным транспортом перевезено свыше 63 тысяч пассажиров, из них только 13,5 тысяч или 21% - платных. Доля убыточных предприятий автомобильного транспорта остается достаточно высокой и составила 67%. Сумма убытка этих предприятий - 17 млн. руб. Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство В отчетном году продолжалась работа по осуществлению комплекса мер по реформированию системы жилищно-коммунального хозяйства, в рамках реализации "Программы жилищно-коммунальной реформы в городе Тамбове". Важнейшим условием формирования новой экономической политики в сфере ЖКХ, обеспечивающей защиту интересов потребителей, улучшение условий проживания населения в жилищном фонде, является развитие договорных отношений в сфере производства и потребления жилищно-коммунальных услуг, а также управления муниципальной собственностью. По состоянию на 1 января 2003 г. заключено 160 договоров на техническое обслуживание свыше 4 млн. кв. м жилищного фонда. Кроме муниципального жилищного фонда производится обслуживание жилых домов ЖСК, кондоминиумов и домовладений иных форм собственности. В целях развития конкуренции в сфере обслуживания жилья в городе продолжается работа по конкурсному отбору предприятий различных форм собственности для выполнения работ по обслуживанию жилфонда и предоставлению коммунальных услуг. Разработаны и утверждены Правила о порядке конкурсного отбора предприятий. На начало 2003 года заключены договоры подряда с тремя частными фирмами "Стройцентрсервис", ООО "Ремстройсервис" и ЖЭК N 1. Продолжается работа по заключению с населением договоров социального найма жилого помещения (84% от общего количества нанимателей жилья в городе) и договоров технического обслуживания (42%). В течение года текущий ремонт жилья проводился за счет средств квартиросъемщиков, капитальный ремонт - за счет бюджетных ассигнований на сумму 47 млн. руб. За этот период произведены следующие виды работ: отремонтировано около 87 тыс. кв. м кровель, 33 балкона, заменено 614 приборов отопления, проведен ремонт свыше 23 тыс. п. м трубопроводов. Выполнялись работы по ремонту и замене запорной арматуры. В отчетном году следует отметить развитие нового направления в работе - это ремонт подъездов жилых домов с привлечением средств жителей. За истекший период отремонтировано 89 подъездов. Важнейшей задачей является не только содержание жилого фонда, но и подготовка инженерной инфраструктуры города к отопительному сезону. Предприятием объединенных котельных и "Теплоснаб" отремонтировано и заменено тепловых сетей свыше 8 тыс. п. г. в двухтрубном исполнении, произведена опрессовка тепловых сетей, выполнена теплоизоляция в количестве 3,5 тыс. п. г. К отопительному сезону подготовлено 89 котельных, изготовлено и отремонтировано 26 котлов, 182 насоса, 45 электродвигателей, осуществлена химическая промывка бойлеров в количестве 204 секции и 33 котлов и другие работы, что позволило раньше срока приступить к отопительному сезону. Выполнен годовой объем асфальтового покрытия в количестве трех тысяч кв. м. ТМУП "Горэлектросеть" выполнены капитальный и планово-предупредительный ремонты воздушных и кабельных линий по улицам: Рязанская, Делегатская, Московская, Гражданская, Железнодорожная и др., отремонтировано 180 светильников, 184 щита уличного освещения. Следует отметить, что ремонт эл. сетей производился за счет средств предприятия. Инвестиционная составляющая на развитие сетей в тариф на электроэнергию не включается. Денежных средств, остающихся в распоряжении предприятия от реализации электроэнергии, недостаточно для выполнения всех работ. Из-за недостатка средств капитальный ремонт эл. сетей в полных объемах не выполняется. В малых объемах производится замена ветхих сетей. За 4 последних года предприятием не приобретено ни одной единицы спецавтомобилей. В настоящее время износ автотехники составляет 75%. В связи с ростом нагрузки в центре города существующая ПС N 1 35/6 перегружена по мощности, ее оборудование физически и морально устарело. Необходимо строить новую подстанцию. В настоящее время во многих ТП (трансформаторных подстанциях) трансформаторы уже давно выработали свой ресурс (эксплуатируются более 25-30 лет). Износ эл. сетей составляет от 55 до 100 процентов. Несмотря на недостаточное финансирование, предприятие поддерживает эл. сети в работоспособном состоянии, подготовило их для работы в осенне-зимний период и получило паспорт готовности. В отчетном году УМП "Водоканал" проложено около 900 п. м водопровода в поселок Дворики. Проведено гидравлическое испытание сетей водопровода. Выявлены дефектные участки. Заменено 1,5 км сетей, в том числе стальных участков по ул. Бастионной и Ипподромной. В замене нуждается еще 403 км изношенных сетей, что составляет 65% общей протяженности. Промыто и прочищено 21 км канализационных сетей, заменено 800 п. м по ул. Володарского, Воровского, Комсомольской площади и на др. участках. За отчетный год на строительство станции обезжелезивания Татановского ВЗУ освоено 2,7 млн. руб. Завершено строительство участка по ремонту и изготовлению блоков электролизных установок. Острейшей проблемой работы жилищно-коммунального комплекса является оплата коммунальных услуг населением. С 1 июля т.г. уровень платежей граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг по городу установлен в среднем 81,2%, при федеральном стандарте 90%. С 1 декабря уровень платежей граждан составляет в среднем 81,8%, в том числе: - содержание и ремонт жилья - 90% - отопление - 80-90%, - горячее водоснабжение - 70-80%, - водоснабжение - 60%, - водоотведение - 60%, - вывоз ТБО - 100%, - пользование лифтами - 90%. В структуру платежей граждан включена плата на частичное покрытие затрат на капитальный ремонт жилищного фонда в размере 0,15 руб. за 1 кв. м общей площади. Население оплачивает ЖКУ из расчета 11,90 за 1 кв. м общей площади, при федеральном стандарте предельной стоимости по ЦЧР 14,10 руб. и областном стандарте - 12,71 руб. В целях увеличения доходности установлена повышенная плата для собственников и нанимателей жилья, использующих жилые помещения для предпринимательской деятельности и зарегистрировавших юридические адреса своих предприятий на домашний адрес, - в размере полного возмещения затрат на производство и предоставление жилищно-коммунальных услуг. Оплата услуг ЖКХ населением, проживающим в домах муниципального жилого фонда, за 2002 год составила 91% к начислению. МУ ДЕЗ проводится работа по взысканию задолженности по квартплате и коммунальным услугам. С начала года предъявлено 1389 судебных исков, из них по 877 вынесены решения суда на сумму свыше 3 млн. руб. Концепция реформирования жилищно-коммунального комплекса предусматривает реализацию мер социальной защиты населения в форме предоставления льгот и субсидий по оплате услуг ЖКХ. Максимально допустимая доля расходов населения в оплате ЖКУ установлена с 01.12.02 в размере федерального стандарта - 22%. За отчетный год субсидии предоставлены почти 13 тысячам семей на сумму около 30 млн. руб. Одним из основных направлений реформы ЖКХ является муниципализация объектов жилищно-коммунального назначения. Продолжается процесс передачи ведомственного жилья в муниципальную собственность. С начала года принято от ведомств около 4,5 тыс. кв. м жилья. В муниципальную собственность принимаются и внешние инженерные сети: электрические и кабельные сети более 5 тысяч п. м, тепловые сети свыше полутора тысяч п. м, водопроводные свыше 2 тыс. п. м и канализационные около трех тысяч п. м. Благоустройство города - постоянная, ежедневная работа, по качеству которой большинство горожан составляет свое мнение о работе мэрии. В течение года выполнялись работы по капитальному и текущему ремонтам, по уходу и содержанию объектов благоустройства в летнее и зимнее время: ремонт дорог и тротуаров, установка бордюров, высадка деревьев и кустарников, посев газонов. Всего стоимость выполненных работ составила в сумме около 105 млн. рублей. По результатам проведения конкурса "Самый благоустроенный город России" Тамбов занял 2-е призовое место. Потребительский рынок Анализ итогов деятельности потребительского рынка за 2002 год показал, что в городе сохранялась стабильная ситуация с удовлетворением платежеспособного спроса населения на основные продовольственные и непродовольственные товары. Отмечается высокий уровень товарной насыщенности рынка. Оборот розничной торговли по всем каналам реализации составил 9,6 млрд. рублей с ростом 104% к прошлому году. Оборот общественного питания составил 220 млн. руб. или 112%. В расчете на одного жителя города за январь-декабрь 2002 года продано товаров через все каналы реализации на 31257 рублей, что соответствует 2 месту среди городов области. Оборот розничной торговли формировался на 48% торгующими организациями, в том числе на 28,1% субъектами малого предпринимательства. Сохраняется высокая доля продажи товаров на рынках и микрорынках города - 52%. Значительное влияние на изменение объемов оборота розничной торговли и общественного питания оказывает рост потребительских цен на товары. В январе-декабре 2002 года на потребительском рынке через все каналы реализовано алкогольных напитков на 744 млн. руб., что выше 2001 года на 6,1%. В отчетном периоде повысилась обеспеченность тамбовчан торговыми площадями, введены в действие 20 магазинов и 2 предприятия общественного питания. В соответствии с планом реконструкции "ТЦР" в помещении крытого рынка переоборудованы торговые залы по продаже колбасных изделий и молокопродуктов, открыт отдел по продаже полуфабрикатов и кулинарных изделий, ведется реконструкция торговых мест по продаже мяса, овощей, подвала с организацией условий для проверки качества мяса, оборудована низкотемпературная камера для передержки некачественного сырья. На открытой территории установлено 7 павильонов, в которые переведена торговля колбасами из сборно-разборных палаток. Ведется подготовка к восстановлению здания магазина "Хозтовары" и здания "Рембыттехники". На микрорынке "Рылеевский" проведено централизованное водоснабжение и открыта ветлаборатория, проведена реконструкция 4 павильонов. На микрорынке "Летка" проведен водопровод, заасфальтирована территория, палатки заменены на однотипные павильоны. Идет подготовка к открытию крытого микрорынка по ул. Полынковской. На рынке алкогольной продукции функционируют 11 организаций, аккредитованных на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции, они же работают в режиме акцизных складов. За 11 месяцев 2002 года поставка алкогольной продукции местных товаропроизводителей в розничную сеть составила 382,6 тыс. дал. По реализации продовольственных товаров на территории города функционируют 78 оптовых баз, на двух из которых в ассортименте насчитывается более двух тысяч наименований товаров. Часть баз специализируется на реализации определенных видов товаров (чай-кофе, рыба и рыбопродукты, кондитерские, табачные). Реализация рыбной продукции оптовыми базами возросла на 10%. В отчетном году открыто две базы по поставке и реализации пищевых добавок и колбасных изделий Московского производства. Под постоянным контролем находится организация школьного питания в учебное время. За счет бюджетных средств получают горячее питание 4,2 тыс. детей из малообеспеченных семей. Всего горячим питанием охвачено 23% учащихся школ. Для обеспечения бесперебойного снабжения школьных столовых овощами в МУП "Школьник" на зимнее хранение заложено 180 тонн картофеля и овощей. Проведен смотр-конкурс столовых промышленных предприятий и предприятий общедоступной сети. По итогам конкурсов некоторым работникам были повышены разряды. Рынок платных услуг В 2002 году населению города, по оценке, оказано платных услуг через все секторы экономики на 2359,8 млн. рублей, индекс физического объема по отношению к 2001 году составляет 102,5%. За последние годы видовая структура объема платных услуг населению приобрела устойчивый характер и более чем на 50% формируется за счет услуг, обязательных к уплате. В то же время доля услуг, связанных с содержанием и проведением досуга незначительна. На душу населения в среднем оказано платных услуг на 7672 рубля, бытовых - 1478 рублей, что соответствует 1 месту среди городов области. Значительная часть (82%) объема бытовых услуг оказывается субъектами малого предпринимательства. В городе зарегистрировано 3190 предпринимателей, оказывающих услуги в сфере бытового обслуживания населения. Во исполнение утвержденных Мероприятий по развитию и совершенствованию сферы бытового обслуживания на 2002-2004 годы проводилась определенная работа. Увеличена сеть предприятий бытового обслуживания на 13 единиц. Открыто 9 парикмахерских, в том числе социальная для малообеспеченных слоев населения, где цены на услуги гораздо ниже, чем в среднем по парикмахерским города, фотоателье; столярная мастерская; и др. предприятия. В отчетном периоде создано 55 новых рабочих мест: 43 рабочих места на открытых в этом году предприятиях и 12 рабочих мест на действующих предприятиях (ООО "Инвест-моторс" - 5 рабочих мест, ООО "Радуга-Ф" - 2, ООО "Гранит"- 4, ОАО "Новинка" - 1). На действующих предприятиях осваиваются новые виды услуг. Так, ЗАО "Вентер" освоило в этом году компьютерную вышивку. В ООО "Силуэт" начали осуществлять ремонт одежды (ранее предусматривался только пошив), но это вынужденные меры, так как в последнее время резко сократилось число заказчиков. Фотоателье ООО "Радуга-Ф" освоило изготовление цифрового фото. На предприятиях бытового обслуживания населения ведется работа по повышению квалификации работников. В 2002 году переподготовку прошли 43 человека. Подготовка кадров массовых профессий для предприятий бытового обслуживания населения осуществляется в основном через: учебно-производственный центр сервиса, профессиональный лицей N 13, профессиональный лицей N 17 и новый экономический техникум. Для работы в сфере бытового обслуживания населения учебными заведениями города подготовлено 478 специалистов. Практически все выпускники трудоустроены. Это говорит о том, что данные профессии востребованы на рынке труда города. В этом году на базе Тамбовского учебно-производственного центра сервиса в городе открылось представительство Института индустрии моды, которое будет осуществлять подготовку специалистов бытового обслуживания с высшим образованием, способствовать воспитанию нового поколения талантливых профессионалов и расширению возможностей в развитии сферы бытового обслуживания населения города. В отчетном году проведен отборочный тур городского конкурса профессионального мастерства по парикмахерскому искусству и декоративной косметике "Лучший мастер города Тамбова-2002" среди женских мастеров. Ценовая ситуация на потребительском рынке За отчетный год сводный индекс цен на товары и услуги в г. Тамбове составил 114,28 процентов. В целом по России он составил 115,06 процентов. Причем, если продовольственные товары подорожали на 9 процентов, непродовольственные на 12%, то платные услуги на 37%. Из платных услуг наибольший рост цен, по-прежнему, наблюдается на жилищно-коммунальные услуги, где цены выросли на 66%, из них жилищные услуги на 94%, коммунальные услуги на 62%. Это вызвано переводом предприятий жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного функционирования, путем постепенного перехода к оплате жилья и коммунальных услуг в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание, ремонт, коммунальные услуги, т.е. к оплате обслуживания населения в соответствии с реальной стоимостью услуг. Уровень оплаты населением жилья и коммунальных услуг в 2002 году должен соответствовать 90% от экономически обоснованных затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Фактически же эта доля по городу составляет 81,2%. При утвержденном администрацией области стандарте стоимости 1 кв. м общей площади жилья на 2002 год по городу Тамбову 12 руб. 71 коп., фактическая стоимость составила 10 руб. 61 коп., или ниже утвержденного на 2 руб. 10 коп. В расчете на типовую квартиру (2-х комнатную, 45,5 кв. м, 3 человека) пересмотр тарифов в 2002 году привел к росту размера оплаты населением жилищно-коммунальных услуг на 70,2%: с 394 руб. до 671 руб., или на одного человека в месяц с 131 руб. до 224 руб. В средней заработной плате работающего за ноябрь 2002 года (3632,9 руб.) плата за жилье и коммунальные услуги составила 6,2%. При этом необходимо отметить, что в соответствии с действующим порядком, максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и норматива потребления коммунальных услуг установлена в городе с 1-го декабря - 22 процента от совокупного дохода семьи, что соответствует утвержденному федеральному стандарту. Право на компенсацию (субсидию) по оплате жилья и коммунальных услуг за отчетный год имели граждане, чей месячный доход не превышал прожиточного минимума. Это более 21 тыс. семей или 43 тыс. чел., что составляет почти 9% общей численности населения города. Сумма субсидий составила 29697 тыс. руб. В сумме прожиточного минимума, которая за 4 квартал 2002 года составила 1509 рублей, на долю оплаты услуг приходится 32%, из них 5% - на жилищно-коммунальные услуги, остальные 27% - на бытовые, медицинские и другие виды услуг. Наибольший удельный вес 68% или основная доля в прожиточном минимуме, как и прежде, приходится на приобретение товаров. На непродовольственные приходится 21% или более 300 рублей, а наибольшая часть бюджета горожан 47% или более 700 рублей тратится на продукты питания. Самая низкая стоимость продуктовой корзины по сравнению с другими городами Центрального Черноземья, по-прежнему, отмечается в городе Тамбове. В декабре 2002 г. она составила 841 руб.; в Воронеже - 944 руб., в Белгороде 883 руб., Липецке - 905 руб., в Москве - 1273 руб. В целом по России она составляет - 1004 руб. Однако с начала года стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, выросла в городе Тамбове на 10%. Рост произошел, в основном, за счет продовольственных товаров, из которых наибольший прирост цен отмечен на картофель 69%, овощи (лук, морковь, свекла) 40%, в среднем на 45% увеличились цены на крупы. Также произошло повышение цен на сахар-песок 35%, рыбу свежемороженую 15%, яйцо 9%, мясо птицы 8%. Вместе с тем, на ряд товаров цены снизились: хлеб на 2,2%, мука на - 4,3%, масло растительное на - 4,2%, молоко на 10%. На уровне прошлого года остались цены на мясо говядины, масло сливочное, макаронные изделия. Необходимо отметить, что более 2,5 лет цены на хлеб остаются стабильными и цена на него ниже, чем в других городах Центрального Черноземья в среднем на 30%. Цены на непродовольственные товары за текущий год увеличились в среднем на 12% и отмечается сезонное повышение цен на отдельные виды одежды и обуви. Так с наступлением осеннего сезона увеличились цены на куртки детские на 10%, куртки мужские, пальто женское демисезонное на 9%. Прирост цен на мужские и женские зимние сапоги, мужские полуботинки из натуральной кожи, женские демисезонные туфли из искусственной кожи составил от 6 до 10%. Заметно выросли цены на трикотажные изделия. Спортивные костюмы для взрослых и детей школьного возраста подорожали в среднем на 8%, колготки детские и женские, хлопчатобумажные и фланелевые ткани на 6%-8%. В пределах 2-6% подорожали синтетические моющие средства, шампуни отечественного производства, детские игрушки. С февраля по апрель 2002 года отмечалось снижение цен на ГСМ, в среднем на 15%, однако с мая цены на бензин начали расти, и в декабре их рост к началу года составил 151%. Тенденция опережающего роста средней заработной платы по сравнению с ростом цен в истекшем периоде 2002 года сохраняется. Если средняя заработная плата за отчетный период возросла на 30 процентов, то цены на товары и услуги на 14 процентов. В январе-ноябре 2002 года среднемесячная заработная плата с выплатами социального характера в расчете на одного работника, занятого в отраслях экономики, составила 3302 рубля и возросла на 45 процентов к уровню прошлого года. В ноябре среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям города достигла 3633 рублей и увеличилась с начала года на 838 рублей, в расчете на одного работника. Рост реальной заработной платы одного работника с учетом индекса потребительских цен в январе-ноябре составил 127 процентов к уровню прошлого года. За отчетный период во всех отраслях экономики наблюдается рост заработной платы к уровню соответствующего периода прошлого года. По-прежнему самая высокая заработная плата наблюдается у работников электроэнергетики - 4336 руб., а самая низкая - в сельском хозяйстве - 1906 руб. Однако оплата труда в промышленности ниже, чем в таких отраслях экономики как материально-техническое снабжение, заготовки (4990 руб.) и составила - 3654 руб. Также выросла заработная плата у работников здравоохранения на 79%, работников образования на 48% и соответственно составила - 2619 руб. и - 2754 руб. В жилищно-коммунальном хозяйстве заработная плата выросла на 43% и составила - 2655 руб. Наиболее высокая заработная плата в январе-ноябре текущего года с выплатами социального характера в расчете на одного работника по-прежнему отмечалась в непроизводственной сфере экономики - у банковских работников, работников пенсионного обеспечения, таможни, юридических учреждений (соответственно: 10628 руб., 8954 руб., 5479 руб., 5587 руб.). Социальная сфера На фоне динамичного развития экономики города формировался благоприятный социальный фон - в текущем году возросли реальные доходы населения, снизилась социальная напряженность в трудовых коллективах, своевременно выплачивались пенсии, стипендии, различные социальные пособия. Социальная защита населения Деятельность социальных служб города направлена на поддержку различных категорий населения, оказание конкретной адресной помощи нуждающимся гражданам. Отделами и учреждениями социальной защиты реализуются около восьмидесяти федеральных и областных законов, Программ, нормативных актов. Более 150 тысяч человек получают различные виды пособий и компенсаций, это, прежде всего, 52 тысячи ветеранов труда, около 21 тысячи инвалидов, свыше 5 тысяч инвалидов и участников ВОВ и др. категорий. Заключены договоры с предприятиями и организациями на возмещение им расходов, связанных с предоставлением льгот инвалидам и ветеранам по жилищно-коммунальным услугам, за услуги электросвязи, вневедомственной охраны, по обеспечению лекарственными препаратами, зубопротезированию, по обеспечению слуховыми аппаратами, твердым топливом. В полном объеме предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг 33 категориям граждан, это свыше 130 тыс. человек. Сумма субсидий семьям, имеющим доходы ниже прожиточного минимума, составила 19 млн. руб. Острым остается вопрос предоставления льгот по лекарственному обеспечению, зубо-слухопротезированию. Недостаток средств областного бюджета и Федерального Фонда компенсации не позволяет в должной мере обеспечить обслуживание инвалидов и ветеранов. Потребность по зубопротезированию удовлетворена на 16%, слуховых аппаратов на 25%, лекарственных препаратов 25%. Инвалидам Великой Отечественной войны и лицам к ним приравненным бесплатно выделено 150 автомобилей "Ока", впервые появилась возможность решить проблему обеспечения санаторно-курортным лечением инвалидов общего заболевания. За отчетный год приобретено свыше тысячи путевок, полностью удовлетворена потребность инвалидов ВОВ. Снята проблема обеспечения инвалидов кресло-велоизделиями. Все льготные категории граждан из перечня, определенного федеральными законами, пользуются правом бесплатного проезда в муниципальном транспорте. Принимаются меры по погашению задолженности по ежемесячным пособиям на ребенка за прошлые годы. Путем выплат в денежном выражении и товарами народного потребления погашено задолженности на сумму свыше 30 млн. рублей. Вместе с тем сохраняется задолженность по пособиям за счет средств областного бюджета за 1998-1999 гг. в сумме 13,5 млн. рублей. За 2002 год детские пособия выплачены в полном объеме. В центе социальной помощи семье и детям открыто отделение профилактики беспризорности и безнадзорности. Наряду с отделениями социальной помощи на дому в городе функционировали отделения срочной социальной помощи дневного пребывания, кризисное отделение для женщин, отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями. Сохранена система горячего питания и бесплатных банных услуг для малоимущих граждан. Особое внимание было уделено обеспечению одиноких малообеспеченных пенсионеров топливом (углем и дровами). За истекший период в соответствии с постановлениями мэра оказывается адресная помощь продуктами питания подросткам, страдающим дефицитом массы тела, беременным женщинам, страдающим анемией, тубинфицированным подросткам. Им выделяются продуктовые наборы в течение трех месяцев. Одним из важных направлений деятельности социальных служб является организация летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства. В отчетном году различными формами отдыха и оздоровления охвачено около 17 тысяч детей. Утвердилась круглогодичная система организации детского отдыха через реабилитационно-оздоровительные центры. Свыше 300 семей с детьми отдохнуло в санаториях области, с сентября 2002 года ежемесячно 10 детей направляются в муниципальный детский санаторий "Исток". С целью материальной поддержки студентов выдано свыше тысячи справок на получение социальной стипендии. Образование За отчетный период в городе сохранена существующая сеть образовательных учреждений в прежнем объеме и насчитывает 123 учреждения. Численность обучающихся уменьшилась по сравнению с прошлым годом почти на 2 тысячи человек и составила 34 тысячи. Для реализации прав выбора форм и направленности образования в соответствии с личностными качествами ребенка в городе развиваются альтернативные формы обучения: функционируют две гимназии и шесть лицеев. Значительную часть в объеме финансирования материальных затрат занимают расходы, связанные с организацией питания детей в учреждениях образования. В отчетном периоде на эти цели из бюджета города направлено свыше 32 млн. руб. В текущем году состоялся конкурс по размещению муниципального заказа на закупку продуктов питания для МУП "Школьник" и санатория "Исток". В результате проведенного конкурса экономия бюджетных средств составила 150 тыс. руб. В рамках реализации федеральной Программы "Развитие образования" во все образовательные школы поступила компьютерная техника на сумму около 3 млн. руб. По президентской Программе "Дети России" получено спортивное оборудование для детских домов и тренажерный зал для СДЮШОР N 6 на сумму около 100 тыс. руб. По Программе "Здоровье школьника" оплачена школьная мебель на сумму 430 тыс. руб. для учреждений образования, имеющих статус "Школ здоровья". В отчетном году на средства федерального бюджета построен стадион в школе N 35. Продолжается строительство нового здания школы N 15 в микрорайоне Ласки. В летний период работали 48 лагерей дневного пребывания и 14 загородных лагерей, в них отдохнуло свыше 11 тыс. детей. Здравоохранение Деятельность муниципальных учреждений здравоохранения города направлена на дальнейшее укрепление материально-технической базы, улучшения качества медицинской и лекарственной помощи населению города. Населению города оказывается медицинская помощь 6 взрослыми и 4 детскими поликлиниками, 4 больницами, имеется 14 муниципальных аптек. Оказание экстренной помощи проводится городской станцией скорой медицинской помощи, которая располагает 17 круглосуточными врачебно-фельдшерскими бригадами. Управлением здравоохранения разработаны предложения по реструктуризации стационарной помощи, оптимизации профилактической и лекарственной помощи. Во всех детских и взрослых поликлиниках открыты отделения профилактики, где организованы школы больных: "астма-школа", "школа гипертоников" и др. Улучшилась работа смотровых кабинетов, где увеличилась выявляемость заболеваний на различных стадиях. В двух лечебных учреждениях организованы маммографические кабинеты по ранней диагностике раковых заболеваний. В отчетном периоде снизились показатели младенческой смертности по городу на 2%. Продолжена работа по адресной лекарственной помощи населению, на реализацию Федерального закона "О ветеранах" направлено два миллиона рублей, ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" направлено свыше 8 млн. руб. Продолжена работа по реализации городских целевых программ по профилактике и борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением, вакцинопрофилактике, по борьбе с туберкулезом, "Здоровье школьника" на 2001-2004 годы. На отчетный период было выделено кредитов на 420 тыс. руб., по состоянию на 1 января 2003 года исполнено 100%. Принята городская комплексная Программа АНТИ-ВИЧ/СПИД по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммуннодефицита человека. По городу отмечается стабилизация эпидемиологической ситуации по заболеваемости управляемыми инфекциями за счет вакцинопрофилактики. В рамках проведения всероссийской диспансеризации детей с начала года осмотрено свыше 63 тыс. детей или 67%, из них выявлена патология у 85%. В целях улучшения медицинского обслуживания населения и укрепления материально-технической базы муниципального здравоохранения принята городская комплексная программа "Развитие муниципального здравоохранения на 2003-2005". Культура Учреждения культуры являются центром эстетического, нравственного и патриотического воспитания тамбовчан. Деятельность их многогранна. За отчетный период учреждениями культуры проведено свыше 3 тысяч культурно-массовых мероприятий. Среди них: торжественные вечера и праздничные концерты в ознаменовании праздничных и юбилейных дат. Состоялся городской хореографический фестиваль "В вихре танца", в котором приняли участие 18 лучших творческих коллективов, проведен чемпионат по брейк-дансу. Прошел X юбилейный областной конкурс юных пианистов. Организован марш-парад и праздник духовой музыки. Продолжена работа по увековечиванию памяти именитых земляков: установлены надгробие на могиле скульпторов С.Лебедева и Т.Вельцен, открыта мемориальная доска на доме почетного гражданина города Э.Д.Нарышкина и полного кавалера ордена Славы Н.Н.Железникова. Возобновил показ фильмов кинотеатр "Родина". Открыт музей истории ТВРЗ. Впервые за несколько лет для городского парка культуры и отдыха приобретены два аттракциона большой формы "Орбита" и "Сюрприз". Основной проблемой парка, перешедшей на 2003 год, осталась реконструкция подпорной стены, которая продолжает разрушаться. За отчетный период изданы книги: "История Тамбовского краеведения" Ю.А.Мизиса, "Рожденная на земле Тамбовской" О.Завадской, фотоальбом "Тамбов - старый, Тамбов - новый", наборы открыток о Тамбове и "Вознесенский монастырь", хронологическая летопись города, переиздан буклет "Рахманиновские места в городе Тамбове". Финансы, налоги Балансовая прибыль предприятий города за январь-ноябрь 2002 года в действующих ценах составила 532 млн. руб. или 77,1% к уровню прошлого года. Основной причиной снижения прибыли является изменение порядка учета прямых и косвенных расходов и новая амортизационная политика в связи с введением гл. 25 Налогового кодекса РФ. 147 предприятий имели прибыль, 94 - убытки. В отчетном периоде доля убыточных предприятий составила 39%, что выше соответствующего периода прошлого года на 10%. Наибольшая доля убыточных предприятий отмечается в таких отраслях экономики как: жилищно-коммунальное хозяйство (70,6%), транспорт (52,9%), материально-техническое снабжение и сбыт (44,4%). Объем просроченной кредиторской задолженности по сравнению с 1 января 2002 года увеличился на 15,8% и дебиторской на 18%. Задолженность в бюджеты всех уровней составила 738 млн. руб., из нее просроченная 481 млн. руб. Снизилась задолженность по заработной плате и по состоянию на 1 января 2003 года составила 30,5 млн. руб. Основная часть просроченной задолженности по заработной плате приходится на производственные отрасли (81% от общей задолженности по городу), на транспорт (57%). Основная сумма задолженности (64%) образовалась из-за отсутствия собственных оборотных средств, в том числе: в промышленности эта доля составила 94%, в производственных отраслях 77%, в строительстве 100%. В жилищном хозяйстве сто процентная задолженность по выплате образовалась из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней. Общая сумма поступлений доходов в бюджет города за 2002 год составила 945 млн. рублей, с ростом к прошлому году 120%. Собственные доходы составили 448 млн. руб. или 101% к уточненному бюджету на 2002 год. Поступления текущего года выше, чем в 2001 году на 78,5 млн. рублей или 17,5% (с учетом изменения структуры бюджета, изменения нормативов отчислений по налогу на прибыль, по налогу на доходы физических лиц) при пересчете на среднемесячный индекс инфляции. Значительная часть дополнительных поступлений достигнута за счет поступлений по: налогу с продаж (120,8%), налогу на имущество физических лиц (171%), налогу на имущество предприятий (116%), земельному налогу (162%). В целях осуществления мероприятий по повышению доходной базы местного бюджета мэрией города Тамбова проводился анализ действующих размеров корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход для определенных видов деятельности. Вносились предложения по их применению для отдельных категорий налогоплательщиков. В отчетном году проводилась работа по снижению недоимки по платежам в городской бюджет. Проведено 7 заседаний оперативной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины, на которой рассмотрено 42 предприятия и организации, имеющих наибольшую задолженность по основным платежам в городской бюджет. Во исполнение решения комиссии погашена задолженность по налогам и сборам в городской бюджет в сумме 5 млн. руб. Сумма недоимки по платежам в городской бюджет по состоянию на 1 января 2003 года сократилась на 22 млн. руб. по сравнению с прошлым годом и составила 33 млн. руб. Крупными недоимщиками, как и прежде, остаются предприятия оборонного комплекса (ФГУП "Аппарат", в/ч 36891, ФГУП "3119 база хранения и утилизации авиационной техники Военно-воздушных сил" Минобороны РФ), а также ОАО Тамбовский ДСК, ФГУП завод "Ревтруд" и др. Поступления в городской бюджет доходов от сдачи в аренду муниципального имущества за 2002 год составили почти 33 млн. руб., что выше прошлого года в 2 раза. Значительное увеличение поступлений произошло в основном, за счет изменения Методики расчета ставки арендной и субарендной платы за нежилые помещения. План поступлений по отчислениям за пользование муниципальным имуществом выполнен на 110%, по сравнению с прошлым годом увеличение составило 21%. Денежно-кредитная сфера Налично-денежный оборот банковской системы города находится в неразрывной связи с общей экономической ситуацией. Анализ сферы наличного денежного обращения показал, что в отчетном году продолжалось насыщение экономики области денежной массой. Однако такой значительный рост денежной массы не вызвал высокой инфляции, и ее уровень в целом по области за 2002 год составил 14,3% и снизился на 1,2 п.п. (15,5%) по сравнению с прошлым годом. Миграция наличных денег за пределы области составила 67,2% и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 1,7 п.п. Выпуск наличных денег в обращение в городе в абсолютной сумме увеличился в 2 раза. Уровень эмиссии в выдачах наличных денег из касс банков составил 4,5%, что несколько выше уровня 2001 года (на 3%). Увеличение объемных показателей во многих отраслях экономики в 2002 году способствовали росту денежной массы в обращении в размере 56% по сравнению с прошлым годом. За 2002 год кредитными организациями за счет собственных и привлеченных средств выдано кредитов предприятиям, организациям и населению города Тамбова в сумме свыше 6,3 млрд. руб. По сравнению с 2001 годом кредитов выдано на 29% больше. Это обусловлено ростом кредитной активности Тамбовского отделения N 8594 Сбербанка РФ, АКБ "Тамбовкредитпромбанк", АСБ "Бастион", филиалов Банка "Центральное ОВК" и Внешторгбанка в г. Тамбове. За 2002 год клиентами банков было приобретено безналичной иностранной валюты в размере 5,4 млн. долларов США (в долларовом эквиваленте), при этом ЕВРО было куплено 3,7 или 63% от общих приобретений безналичной иностранной валюты кредитными организациями. На 1 января 2003 года объем привлеченных вкладов населения составил 2 млрд. руб. и превысил аналогичный показатель на 1.01.2002 г. на 654 млн. руб. или на 48%. В расчете на душу населения средний рублевый вклад составил 6600 руб. Занятость населения По состоянию на 01.01.2003 г. численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в городской службе занятости населения, составила 3846 человек. Численность граждан, имеющих статус безработных, составила 3671 чел., удельный вес женщин в общей численности безработных 75%, молодежи до 30 лет - 32%. Уровень официально зарегистрированной безработицы (по экономически активному населению) на 1.01.03 г. составил 2,3% против 2,5% за 2001 год. При содействии центра занятости населения трудоустроено 3757 человек или 52% от числа обратившихся. Подводя итоги, можно сделать вывод, что в экономике города в целом сохраняются положительные тенденции. Для ее оздоровления имеются устойчивые предпосылки для роста производства, повышения оплаты труда работающих, увеличения объема реализации товаров и оказания услуг на потребительском рынке. Практически у всех есть внутренние резервы для дальнейшего развития. Председатель комитета по экономике Г.В.Брижан Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|