Расширенный поиск

Решение Думы г. Тамбова от 30.10.2002 № 259

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Третий созыв

Двадцать первое заседание

РЕШЕНИЕ

30.10.2002 г. Тамбов N 259

Утратилo силу - Решение Думы г.
Тамбова от 26.04.2006 г. N 180

Об утверждении городской Программы "Развитие
муниципального здравоохранения г. Тамбова
на 2003-2005 гг."

Рассмотрев представленный мэром города Тамбова проект городской
Программы "Развитие муниципального здравоохранения г. Тамбова на
2003-2005 гг.", в соответствии со статьей 18 Устава города Тамбова и с
учетом заключения постоянной депутатской комиссии по социальной
политике,

Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить городскую Программу "Развитие муниципального
здравоохранения г. Тамбова на 2003-2005 гг." (приложение).
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по социальной политике (Коваль Н.А.).
3. Решение вступает в силу после подписания и подлежит
опубликованию.

Председатель Думы Т.И.Козлова
------------------------------

УТВЕРЖДЕНА
решением Тамбовской городской Думы
от 30.10.2002 N 259

П Р О Г Р А М М А
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА ТАМБОВА НА 2003-2005 ГГ."

Анализ ситуации по здравоохранению в городе Тамбове
и обоснование необходимости разработки программы

В городе Тамбове, как и во многих других регионах РФ, сохраняется
неблагоприятная медико-демографическая ситуация: при стабильно низких
показателях рождаемости - 7,1%, показатели общей смертности находятся
в пределах 14,2% (1999 г.) - 14,8% (2001 г.). Естественная убыль
населения города имеет тенденцию к росту, но по сравнению с
показателями по Тамбовской области - ниже.
Младенческая смертность на тысячу родившихся живыми в г. Тамбове
в 2001 году составила 14,2% (2000 г. - 13,5%, область - 15,8%).
Отмечается снижение перинатальной смертности с 13,2% (1999 г.) до 9,9%
(2001 г.), что ниже уровня перинатальной смертности в области 13,6%
(2000 г.) и в РФ - 13,2% (2000 г.).
Продолжается рост заболеваемости взрослого и детского населения с
1633,7 (1999 г.) до 1721,8 (2001 г.) на тысячу населения.
Заболеваемость на тысячу подростков выросла с 1800 (1999 г.) до
2159,9 (2001 г.). На 30% выросла заболеваемость у детей. Среди
школьников заболеваемость по некоторым болезням увеличилась от 2 до 4
раз.
В городе социально-экономическая ситуация остается сложной,
однако вопросам охраны здоровья населения исполнительным и
представительным органами местного самоуправления города Тамбова
уделяется должное внимание.
Мероприятия, направленные на улучшение медицинского обслуживания
населения, проводились в тесном взаимодействии мэрии и городской Думы,
при активном участии и проведении в жизнь намеченных мер управлением
здравоохранения мэрии, руководителями и медицинскими работниками
муниципальных лечебно-профилактических учреждений (МЛПУ). Это
позволило смягчить негативные последствия неблагоприятной
социально-экономической ситуации предыдущих лет.
В городе Тамбове медицинскую помощь населению г. Тамбова
оказывают 6 взрослых поликлиник, 4 детские поликлиники, 4 женские
консультации, 3 стоматологические поликлиники, 4 больницы.
Ежегодно поликлиники города регистрируют около 3 миллионов
обращений граждан, что в среднем составляет до 10 посещений на одного
жителя.
В работу отделений поликлиник и стационаров внедрялись новые
методы обследования и лечения больных.
Обеспеченность городского населения врачами - 28,9% (27,3% - в
2001 г.) и средним медицинским персоналом - 61,4% на 10 тыс.
населения, остается ниже областного и по РФ (врачами области - 29,7%;
РФ - 42,0%; средним медицинским персоналом области - 94,2%; РФ -
96,5%).
Одна из важнейших проблем, которая стоит перед городским
здравоохранением - это укрепление участковой службы. Штатная
численность участковых терапевтических служб укомплектована на 57,5%
(2000 г. - 63,9%). Укомплектованность кадрами педиатрических участков
снизилась с 89,5% - в 1999 г. до 76,7% - в 2001 г.
Несмотря на принимаемые меры, укомплектовать штат участковой
службы полностью не удается. Необходима организация новых форм
амбулаторной помощи населению: для этого требуется подготовка врачей
общей практики.
Остается нерешенной проблема укомплектования родильных
стационаров неонатологами (педиатрами).
На дальнейшее развитие городского здравоохранения, доступности
медицинской помощи, улучшения ее качества по-прежнему оказывает
влияние недостаточное его финансирование - 7-8% от городского бюджета.
В условиях ограниченного бюджетного финансирования большое значение
для поддержания хозяйственной деятельности МЛПУ имеет оказание платных
услуг. Их объем ежегодно возрастает: с 6,5 млн. руб. - 1999 г. до 18,8
млн. руб. - 2001 г. Проводится работа по добровольному медицинскому
страхованию.
В 2001 г. приобретено оборудование на сумму 725,1 тыс. руб. (2000
г. - 1159,0 тыс. руб.). Вместе с тем обеспеченность мягким инвентарем
составляет менее 30% и для приобретения его в учреждения
родовспоможения и отделения неотложной помощи необходимо свыше 15 млн.
руб.
В городе нет муниципальной прачечной для стирки белья из МЛПУ.
За последние 3 года на капитальный ремонт МЛПУ направлено только
19 млн. руб.
Серьезной проблемой остается нехватка автотранспорта для МЛПУ;
изношенность автопарка составляет 85%-90%. Для обеспечения потребности
МЛПУ в санитарном транспорте на ближайшие 4 года требуется 30 млн.
руб.
Из-за отсутствия средств лечебные учреждения испытывают
значительные трудности в обеспечении мелким хирургическим,
урологическим и отоларингологическим инструментарием. В ряде МЛПУ
устарела рентгенологическая, флюорографическая, эндоскопическая,
стоматологическая, физиотерапевтическая аппаратура, компьютерная
техника.
Не хватает современной аппаратуры для оказания экстренной помощи
новорожденным в родильных стационарах и выхаживания недоношенных
новорожденных. На приобретение основной аппаратуры для МЛПУ необходимо
около 60 млн. руб.
Несмотря на отдельные позитивные достижения в оказании
лечебно-профилактической помощи населению, медленными темпами
происходит укрепление материально-технической базы МЛПУ, оснащение ее
современным оборудованием, обеспечение медикаментами, в т.ч. льготных
категорий граждан, изделиями медицинского назначения, мелким
инструментарием и перевязочным материалом.
Для решения задач по улучшению состояния здоровья населения
предлагается Программа развития муниципального здравоохранения г.
Тамбова

Цели и задачи Программы

Главной целью Программы является улучшение качества оказания
специализированной квалифицированной амбулаторно-поликлинической и
стационарной помощи населению, предусмотренной государственными
гарантиями оказания бесплатной медицинской помощи.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих
задач:
1. Дальнейшее укрепление материально-технической базы МЛПУ;
2. Оснащение МЛПУ необходимой медицинской аппаратурой,
обеспечение инструментарием, мягким и твердым инвентарем, санитарным
автотранспортом;
3. Совершенствование организационных и лечебно-диагностических
форм оказания медицинской помощи;
4. Улучшение укомплектованности медицинских учреждений, в первую
очередь станции скорой помощи и амбулаторно-поликлинических
учреждений, врачебными кадрами.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы

1. Улучшение материально-технической базы.
2. Реструктуризация коечного фонда МЛПУ в соответствии с
Программой госгарантии.
3. Совершенствование амбулаторно-поликлинической помощи.
4. Развитие службы медицины катастроф.

Стоимость Программы

Стоимость Программы определяется объемом планируемых мероприятий
с указанием ориентировочных затрат.
Общая стоимость - 293 млн. рублей,
в том числе из городского бюджета 143 млн. рублей.

Реализация Программы

Программа реализуется в течение 2003-2005 гг. с ежегодной
корректировкой как по ее составу, так и по источникам и объемам
финансирования, исходя из реальной экономической ситуации.

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
НА 2003-2005 ГОДЫ" И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ

Объем финансирования из городского
(частично областного) бюджета
(тыс. руб. в ценах 2002 года)

1.1. Окончание строительства 2003- Упр. Обл. бюджет 50000,0 50000,0 50000,0
первой очереди 2005 гг. здравоохр.
хирургического корпуса мэрии,
МЛПУ "Городская Гл. вр.
больница им. б-цы им.
Архиепископа Луки" с Арх. Луки
переводом в него
реанимационного
отделения (12 коек),
хирургического отделения
(26 коек), ортопедо-
травматологического
отделения (33 койки),
урологического отделения
(63 койки),
гинекологического
отделения (40 коек).

- Открытие на базе МЛПУ 2003- Упр. Гор. бюджет 3000,0 2000,0
"Городская больница им. 2004 гг. здравоохр.
Архиепископа Луки" мэрии,
отделения для детей Гл. вр.
старшего школьного б-цы им.
возраста на 60 коек. Арх. Луки

- Реконструктивный ремонт 2003 г. Упр. Гор. бюджет 2000,0
ожогового отделения МЛПУ здравоохр.
"Городская больница им. мэрии,
Архиепископа Луки". Гл. вр.
б-цы им.
Арх. Луки

- Открытие 2003- Упр. Гор. бюджет 500,0 500,0
бактериологической 2004 гг. здравоохр.
лаборатории в МЛПУ мэрии,
"Городская больница им. Гл. вр.
Архиепископа Луки" б-цы им.
Арх. Луки

1.2. Подготовка проектно- 2003- Упр. Гор. бюджет 4000,0 3000,0 3000,0
сметной документации и 2005 гг. здравоохр.
начало строительства мэрии, гл.
хозяйственного корпуса врач б-цы
и централизованной N 3
автоклавной в МЛПУ
"Городская больница N 3".

1.3. Подготовка проектно- 2003- Упр. Гор. бюджет 15000,0 15000,0 20000,0
сметной документации и 2005 гг. здравоохр.
начало строительства мэрии
поликлиники по ул.
Чичерина.

1.4. Открытие третьего 2003- Упр. Гор. бюджет 150,0 150,0
лечебного корпуса в 2004 гг. здравоохр.
МЛПУ "Детский санаторий мэрии, гл.
"Исток" на 20 коек. врач д/с
"Исток"

1.5. Проведение 2003- Упр. Гор. бюджет 5000,0 5000,0 5000,0
реконструктивных и 2005 гг. здравоохр.
капитальных ремонтных мэрии, гл.
работ в МЛПУ согласно врачи МЛПУ
плану-титулу.

1.6. Открытие 3-х районных 2003- Упр. Гор. бюджет 1000,0 500,0
прачечных в МЛПУ 2004 гг. здравоохр.
"Городская больница мэрии, гл.
им. Архиепископа Луки", врачи МЛПУ
МЛПУ "Городская больница
N 4", МЛПУ
"Стоматологическая
поликлиника N 3".

1.7. Открытие офиса врача 2003 г. Упр. Гор. бюджет 1500,0
общей практики в здравоохр.
Октябрьском районе города мэрии
Тамбова.

1.8. Открытие филиала детской 2003- Упр. Гор. бюджет 150,0 150,0
стоматологической 2004 гг. здравоохр.
поликлиники в МЛПУ мэрии, гл.
"Детская городская врач детск.
поликлиника им. В.Коваля". стомат.
п-ки

1.9. Размещение стационара 2003- Упр. Гор. бюджет 5500,0 1500,0
МЛПУ "Городская детская 2004 гг. здравоохр.
больница" в корпусе по мэрии, гл.
адресу ул. Балашовская, врач гор.
д. 33 детск. б-цы

1.10. Приобретение 25 2003- Упр. Гор. бюджет 1000,0 1000,0 1000,0
автомашин для МЛПУ и 2005 гг. здравоохр.
МЛПУ "Станция скорой мэрии, гл.
медицинской помощи". врачи МЛПУ

1.11. Оснащение больниц и 2003- Упр. Гор. бюджет 1000,0 1000,0 1000,0
поликлиник необходимой 2005 гг. здравоохр.
мебелью. мэрии, гл.
врачи МЛПУ

1.12. Приобретение 2003- Упр. Гор. бюджет 10000,0 10000,0 10000,0
медицинского 2005 гг. здравоохр.
оборудования для МЛПУ. мэрии, гл.
врачи МЛПУ

1.13. Оснащение МЛПУ мягким 2003- Упр. Гор. бюджет 1000,0 1000,0 1000,0
инвентарем. 2005 гг. здравоохр.
мэрии, гл.
врачи МЛПУ

ИТОГО ПО I РАЗДЕЛУ: 100800,0 90800,0 91000,0
В т.ч. из средств городского бюджета: 50800,0 40800,0 41000,0

II. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КОЕЧНОГО ФОНДА МЛПУ В СООТВЕТСТВИИ
С ПРОГРАММОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

2.1. Открытие палат 2003- Упр. Гор. бюджет 250,0 250,0
сестринского ухода на 2004 гг. здравоохр.
10 коек на базе мэрии, гл.
гериатрического центра врач б-цы
МЛПУ "Городская больница N 4
N 4".

2.2. Расширение хосписа в 2003- Упр. Гор. бюджет 200,0 150,0
составе МЛПУ "Городская 2004 гг. здравоохр.
больница N 4" до 15 коек. мэрии, гл.
врач б-цы
N 4

2.3. Открытие реанимационной 1 кв. Упр. Гор. бюджет 250,0
палаты на 3 койки в МЛПУ 2003 здравоохр.
"Городская больница N 4" мэрии, гл.
(Интернациональный врач б-цы
пр., 16). N 4

2.4. Открытие дополнительно 2 Упр. Гор. бюджет 100,0
коек дневного пребывания полугодие здравоохр.
на базе поликлиники N 5 2003 г. мэрии, гл.
(терапевтических - 10 к., врач п-ки
неврологических - 10 к.). N 5

2.5. Организация дневного 2 кв. Упр. Гор. бюджет 50,0
стационара 2003 г. здравоохр.
терапевтического профиля мэрии, гл.
на 10 коек в МЛПУ врач п-ки
"Городская поликлиника N 1
N 1".

2.6. Сокращение 15 коек 2003 г. Упр. Без затрат
отделения патологии здравоохр.
беременных в МЛПУ мэрии,
"Городская больница Гл. вр.
им. Архиепископа Луки". б-цы им.
Арх. Луки

2.7. Сокращение 40 2003 г. Упр. Без затрат
гинекологических коек здравоохр.
круглосуточного мэрии, гл.
пребывания и 30 коек врач б-цы
дневного стационара при N 3
женской консультации в
МЛПУ "Городская больница
N 3" и организация 45
коек дневного стационара
на базе гинекологического
отделения N 3, из них 25
коек для патологии
беременности и 20 коек
гинекологического профиля

2.8. Выделение по пять коек 2003 г. Упр. Без затрат
дневного пребывания в здравоохр.
нейрохирургическом и мэрии,
отоларингологическом гл. врач
отделениях МЛПУ "Городская б-цы N 3
больница N 3" в пределах их
коечного фонда.

2.9. Организация по пять коек 2003 г. Упр. Без затрат
дневного пребывания в здравоохр.
кардиологическом отделении мэрии,
и токсико-терапевтическом гл. врач
отделении МЛПУ "Городская б-цы N 3
больница N 3" в пределах
коечного фонда.

2.10. Перепрофилирование коек 2003 г. Упр. Без затрат
до 45 для лечения больных здравоохр.
с нарушением мозгового мэрии,
кровообращения в составе гл. врач
неврологического отделения б-цы N 3
МЛПУ "Городская больница
N 3".

2.11. Перепрофилирование 2003 г. Упр. Гор. бюджет 200,0
терапевтического здравоохр.
отделения мэрии,
гериатрического центра гл. врач
МЛПУ "Городская больница б-цы N 4
N 4" в неврологическое
отделение до 60 коек.

2.12. Выделение 10 коек 2003 г. Упр. Без затрат
дневного стационара в здравоохр.
составе терапевтических мэрии,
отделений МЛПУ гл. врачи
"Городская больница N 4" б-цы N 4,
и "Городская больница б-цы им.
имени Архиепископа Луки" Арх. Луки
в пределах коечного фонда.

2.13. Организация 2003- Упр. Гор. бюджет 250,0 250,0
неврологической бригады 2004 гг. здравоохр.
для больных с острым мэрии, гл.
нарушением мозгового врач ССМП
кровообращения на ССМП.

2.14. Реконструкция и 2003 г. Упр. Гор. бюджет 700,0
расширение пищеблока в здравоохр.
МЛПУ "Городская мэрии,
больница N 4". гл. врач
б-цы N 4

ИТОГО ПО II РАЗДЕЛУ: 2000,0 650,0
В т.ч. из средств городского бюджета 2000,0 650,0

III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

3.1. Организация 2003- Упр. Гор. бюджет 200,0 150,0
автоматизированной 2004 гг. здравоохр.
картотеки по учету мэрии, гл.
диспансерных больных врачи
в поликлиниках МЛПУ

3.2. Открытие 2 Упр. Гор. бюджет 250,0
маммологического полугодие здравоохр.
кабинета в МЛПУ 2003 г. мэрии, гл.
"Городская врач п-ки
поликлиника N 5". N 5

3.3. Организация отделения 2003 г. Упр. Гор. бюджет 500,0
врачей общей практики здравоохр.
на базе МЛПУ "Городская мэрии, гл.
поликлиника N 5" и МЛПУ врач
"Городская больница N 4". п-ки N 5,
гл. врач
б-цы N 4

3.4. Выделение служебного 2003- Мэрия города
жилья для участковых 2005 гг. Тамбова
врачей и работников Гор. бюджет
МЛПУ "Станция скорой 5 квартир
медицинской помощи". 5 квартир
5 квартир

ИТОГО ПО III РАЗДЕЛУ: 950,0 150,0
В т.ч. из средств городского бюджета 950,0 150,0

IV. РАЗВИТИЕ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

4.1. Формирование 2003- Мэрия города Гор. бюджет 1000,0 1000,0 600,0
медицинского имущества 2005 гг.
службы медицины катастроф
объектового уровня
(согласно табеля
оснащения)

4.2. Приобретение средств 2003- Мэрия города Гор. бюджет 1000,0 1000,0 1000,0
индивидуальной защиты 2005 гг.

4.3. Проведение ремонтных 2003- Мэрия города Гор. бюджет 500,0 500,0
работ защитных сооружений 2004 гг.
в МЛПУ "Городская
больница имени
Архиепископа Луки" и
"Городская больница N 3"

ИТОГО ПО IV РАЗДЕЛУ: 2500,0 2500,0 1600,0
В т.ч. из средств городского бюджета 2500,0 2500,0 1600,0
ИТОГО ПО ВСЕМ РАЗДЕЛАМ: 106250,0 94100,0 92600,0
В т.ч. из средств городского бюджета 56250,0 44100,0 42600,0
-----------------------------------------------------------------------------------------------

Решение Думы г. Тамбова от 30.10.2002 № 259

Информация по документу

« Решение Думы г. Тамбова от 04.12.2002 № 298

Решение Думы г. Тамбова от 18.09.2002 № 249 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД