Решение Думы г. Тамбова от 30.11.2011 № 469

 


                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Пятый созыв

                      Двадцать второе заседание

                               РЕШЕНИЕ

30.11.2011                                                       N 469

Об отчете  администрации  города   Тамбова   об   исполнении   решения
Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе
социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2011 годы" за
2010 год

     Рассмотрев представленный  главой  администрации  города  Тамбова
отчет об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007  N
415  "О комплексной программе социально-экономического развития города
Тамбова на 2007-2011 годы" за 2010 год,  и в  соответствии  с  Уставом
города  Тамбова,  с  учетом рекомендации комитета Тамбовской городской
Думы пятого созыва по социально-экономическому развитию и бюджету,

                  Тамбовская городская Дума решила:

     1. Утвердить отчет администрации  города  Тамбова  об  исполнении
решения  Тамбовской  городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной
программе  социально-экономического   развития   города   Тамбова   на
2007-2011 годы" за 2010 год.
     2. Решение вступает в силу со следующего дня после  опубликования
в газете "Наш город Тамбов".


     Глава города Тамбова          А.В.Кондратьев


                                                  УТВЕРЖДЕН
                                      решением Тамбовской городской Думы
                                             от 30.11.2011 N 469

                                Отчет
 об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415
  "О комплексной программе социально-экономического развития города
                Тамбова на 2007-2011 годы" за 2010 год

     2010 год  стал  четвертым  отчетным  периодом с начала реализации
комплексной программы социально-экономического развития города Тамбова
на 2007-2011 годы (далее - Комплексная программа).
     В целях  достижения  основной  цели   Комплексной   программы   -
повышения  качества  жизни  населения  города  на  основе  динамичного
развития экономики и социальной сферы в  течение  2010  года  решались
следующие задачи:
     формирование  в  городе  благоприятных  условий  для  динамичного
развития производственного сектора экономики;
     создание условий для повышения качества жизни горожан  на  основе
развития социальной сферы.
     Для решения поставленных задач Комплексной программой на 2010 год
предусматривалась реализация 12 проектных и 30 непроектных мероприятий
с общим объемом финансирования 4493,1 млн. руб.
     За отчетный период освоено 3991,5 млн. руб., что на 11,2%  меньше
запланированного уровня.
     При этом расходы федерального бюджета на  реализацию  программных
мероприятий   составили   в   сумме    792,6 млн. руб.    или    78,1%
от запланированных на год, средства областного бюджета  соответственно
- 783,4 млн. руб. и 433,4%, городского бюджета -  229,8  млн.  руб.  и
77,9%.
     Внебюджетные средства в фактически сложившихся расходах составили
2185,7 млн. руб., что  составляет  54,8%  всех  расходов  и  72,8%  от
предусмотренных на 2010 год.
     Финансовые  средства  Комплексной  программы  были   освоены   по
следующим основным направлениям:

развитие реального сектора экономики   - 52,0% (2074,678 млн. руб.);

социальная сфера                       - 48,0% (1916,870 млн. руб.).

     Объем финансирования в 2010 году  мероприятий  городских  целевых
программ, включенных в состав Комплексной программы, составил:

за счет всех источников,               -   313,866 млн. руб.;
в том числе:

за счет средств федерального бюджета   -   167,128 млн. руб.;

за счет средств областного бюджета     -   15,701 млн. руб.;

за счет средств городского бюджета     -   48,315 млн. руб.;

за счет внебюджетных средств           -   82,722 млн. руб.

                     Городская целевая программа
 "Модернизация муниципальной системы образования на 2010-2012 годы",
 утверждена постановлением администрации города Тамбова от 06.11.2009
      N 8455 (пункт 2.1.1. "Образование" Комплексной программы)

     Мероприятия городской     целевой     программы     "Модернизация
муниципальной  системы  образования  на  2010-2012  годы"   (далее   -
программа) в 2010 году были профинансированы полностью.

------------------------------------------------------------------------
  Источники    |          Объем финансирования программных мероприятий
финансирования |--------------------------------------------------------
               |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
               |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
               | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
               |  2010 г.,<1>  |   2010 г.,    |обязательств|
               |               |               |на 2010 г., |
               |---------------|---------------|------------|-----------
               |   млн. руб.   |  млн. руб.    |  млн. руб. | млн. руб.
------------------------------------------------------------------------
областной бюджет     0,100          0,100           0,100       0,100

городской бюджет     9,095          8,774           8,774       8,774

ИТОГО:                                                          8,874
------------------------------------------------------------------------
     <1> Несовпадения объёмов финансирования,  указанных в Комплексной
программе и в городских целевых  программах,  вызвано  несвоевременным
внесением соответствующих изменений в Комплексную программу.

     В рамках программы выполнены следующие мероприятия:
     приобретены стенды    для   муниципального   общеобразовательного
учреждения лицея N 29;
     проведены выплаты педагогу, имеющему почетное звание "Заслуженный
учитель Российской Федерации", при выходе на пенсию;
     выделены средства для участия команд: в первенстве и Кубке России
по  футболу;  международном  фестивале  военно-патриотической   песни;
всероссийской олимпиаде по финансовому рынку для старшеклассников;  во
всероссийском конкурсе юных вокалистов;
     произведен монтаж      (демонтаж)     автоматической     пожарной
сигнализации,  систем  оповещения   людей   при   пожаре,   аварийного
освещения, видеонаблюдения, тревожного средства оповещения милиции.
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская целевая программа
    "Охрана здоровья населения города Тамбова на 2009-2011 годы",
 утверждена постановлением администрации города Тамбова от 07.10.2009
    N 7651 (пункт 2.1.2. "Здравоохранение" Комплексной программы)

     Мероприятия городской   целевой   программы   "Охрана    здоровья
населения города Тамбова на 2009-2011 годы" (далее - программа) в 2010
году были профинансированы:
     на 11,6%  от  общего объема средств,  предусмотренных Комплексной
программой;
     на 17,8%   от   средств   городского   бюджета,   предусмотренных
программой.

--------------------------------------------------------------------------
  Источники   |           Объем финансирования программных мероприятий
финансирования|-----------------------------------------------------------
              |предусмотренный|предусмотренный|   согласно    |фактически
              |  Комплексной  |   городской   |    лимитам    |исполненный
              | программой на | программой на |   бюджетных   |в 2010 г.,
              |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств на|
              |               |               |   2010 г.,    |
              |---------------|---------------|---------------|-----------
              |   млн. руб.   |  млн. руб.    |  млн. руб.    | млн. руб.
--------------------------------------------------------------------------
городской        19,750<2>      12,860<2>           2,296          2,296
бюджет

ИТОГО:                                                             2,296
--------------------------------------------------------------------------
     <2> Несовпадения объёмов финансирования,  указанных в  Комплексной
программе  и  в городских целевых программах,  вызвано несвоевременным
внесением соответствующих изменений в Комплексную программу.

     В рамках программы  выполнены  следующие  мероприятия:  проведена
     реконструкция помещений для операционной в
муниципальном  лечебно-профилактическом  учреждении  (далее  -   МЛПУ)
"Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки";
     проведен ремонт  неврологического  отделения  в  МЛПУ  "Городская
больница N 3";
     разработана проектная документация и проведен монтаж сигнализации
и систем оповещения людей при пожаре в восьми МЛПУ города;
     приобретены  2  холодильника  для  хранения   иммунобиологических
препаратов в МЛПУ "Детская городская больница".
     Мероприятия,  предусмотренные  в  программе  без  финансирования,
выполнены в полном объеме:
     по развитию системы информированности различных слоев населения о
вреде наркомании, алкоголизма, курения, токсикомании;
     по организации и проведению  семинаров  по  профилактике  вредных
привычек;
     по профилактике социально значимых заболеваний;
     по  снижению   заболеваемости,   инвалидизации,   смертности   от
социально значимых заболеваний.
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская целевая программа
            "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове"
  на 2010-2012 годы, утверждена постановлением администрации города
  Тамбова от 12.08.2009 N 6130 (пункт 2.1.3. "Культура и искусство"
                        Комплексной программы)

     Мероприятия городской целевой программы  "Развитие  библиотечного
дела  в  городе  Тамбове" на 2010-2012 годы (далее - программа) в 2010
году  были  профинансированы  на  14,4%  от  общего  объема   средств,
предусмотренных на эти цели Комплексной программой.

------------------------------------------------------------------------
  Источники    |       Объем финансирования программных мероприятий
финансирования |--------------------------------------------------------
               |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
               |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
               | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
               |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
               |               |               |на 2010 г., |
               |---------------|---------------|------------|-----------
               |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб. | млн. руб.
------------------------------------------------------------------------
областной бюджет      0,050           0,050          0,127        0,127

городской бюджет      1,805           1,805          0,260        0,260

внебюджетные          0,951           0,951          0,937        0,937

ИТОГО:                                                            1,324
------------------------------------------------------------------------

     В рамках программы выполнены следующие мероприятия:
     капитальный ремонт помещений библиотек NN 13, 14;
     приобретена современная офисная мебель;
     оплачены услуги по использованию Интернета;
     созданы 54 единицы собственных электронных изданий;
     проведены конкурс на лучшее библиотечное обслуживание и фестиваль
книги;
     приобретены 1259 экз. книг;
     организованы 6 центров правовой информации.
     В  рамках  программы  выполнены  следующие  мероприятия   -   без
финансирования:
     разработаны 26 проектов в поддержку чтения;
     организована профессиональная школа "Менеджмент качества";
     разработаны   методические   материалы   в    помощь    повышению
квалификации библиотекарей (2 единицы);
     созданы 2 специализированные библиотеки: библиотека - музей -  на
базе филиала N 1; библиотека народных традиций - на базе филиала N 9.
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская целевая программа
"Культура города Тамбова (2010-2012 годы)", утверждена постановлением
          администрации города Тамбова от 17.08.2009 N 6264
     (пункт 2.1.3. "Культура и искусство" Комплексной программы)

     Мероприятия городской целевой программы "Культура города  Тамбова
(2010-2012   годы)"   (далее   -   программа)   в   2010   году   были
профинансированы на 32,6%  от общего объема  средств,  предусмотренных
Комплексной программой.

------------------------------------------------------------------------
  Источники    |          Объем финансирования программных мероприятий
финансирования |--------------------------------------------------------
               |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
               |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
               | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
               |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
               |               |               |на 2010 г., |
               |---------------|---------------|------------|-----------
               |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб. | млн. руб.
------------------------------------------------------------------------
городской бюджет      3,236           3,091          0,594       0,594

внебюджетные          0,080           0,080          0,080       0,080

ИТОГО:                                                           0,674
------------------------------------------------------------------------

     В рамках программы выполнены следующие мероприятия:
     проведены конкурсы:   лучшее  муниципальное  учреждение  в  сфере
учреждений  клубного  типа;  "Лучший   работник   культуры",   "Лучший
преподаватель года" в сфере дополнительного образования;
     проведены мероприятия,      направленные      на      обеспечение
противопожарной безопасности;
     организовано участие     34     преподавателей      муниципальных
образовательных  учреждений дополнительного образования детей "Детская
художественная  школа  N  1"  и  "Детская  художественная  школа  N  2
прикладного  и  декоративного  искусства  им.  В.Д.Поленова"  в курсах
повышения квалификации;
     организованы мастер-классы  с  участием преподавателей Московской
детской художественной школы им. В.А.Серова;
     организовано участие  учащихся  учебных заведений в Международном
фестивале "Артистическое лето в замке" (Польша).
     Расходные обязательства   по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская целевая программа
      "Молодежи - доступное жилье на 2009-2010 годы", утверждена
   постановлением администрации города Тамбова от 30.06.2009 N 4813
(пункт 2.1.4. "Поддержка молодежи города; физическая культура и спорт"
                        Комплексной программы)

     Мероприятия городской целевой  программы  "Молодежи  -  доступное
жилье на  2009-2010  годы"  (далее  -  программа)  в  2010  году  были
профинансированы на 49,1% от общего  объема  средств,  предусмотренных
Комплексной программой.

--------------------------------------------------------------------------
    Источники    |          Объем финансирования программных мероприятий
  финансирования |--------------------------------------------------------
                 |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
                 |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
                 | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
                 |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
                 |               |               |на 2010 г., |
                 |---------------|---------------|------------|-----------
                 |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб. | млн. руб.
--------------------------------------------------------------------------
федеральный бюджет      77,300          77,300         41,628      41,628

областной бюджет        17,400          17,400         11,187      11,187

городской бюджет         9,800           9,800          4,339       4,339

средства молодых     149,00<3>        0,000<3>         67,400      67,400
семей, кредиты,
предоставленные
кредитными
учреждениями

ИТОГО:                                                            124,554
---------------------------------------------------------------------------
     <3> Несовпадения объёмов финансирования,  указанных в Комплексной
программе и в городских целевых  программах,  вызвано  несвоевременным
внесением соответствующих изменений в Комплексную программу.

     В 2010  году продолжена работа по признанию семей,  нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий,  в   порядке,   установленном   жилищным
законодательством.  По  состоянию  на 01.01.2011 участниками городской
целевой программы "Молодежи - доступное жилье  на  2009-2010  годы"  в
городе Тамбове являются 2046 семей.
     В 2010 году выданы свидетельства на получение социальной  выплаты
52 молодым семьям (из них 5 - по спискам 2009 года). Улучшили жилищные
условия с помощью социальной выплаты 103  молодые  семьи  (из  них  по
списку 2009 года 90 семей).
     В сентябре 2010 года в управление инвестиций  Тамбовской  области
направлен список из 1637 молодых семей,  изъявивших  желание  получить
социальную выплату в 2011 году.
     Действие городской целевой программы "Молодежи - доступное  жилье
на 2009-2010 годы" завершено в 2010 году. В 2011 году утверждена новая
городская целевая программа со сроком реализации 2011-2015 годы.
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская целевая программа
            развития малого и среднего предпринимательства
    в городе Тамбове на 2009-2011 годы, утверждена постановлением
          администрации города Тамбова от 04.08.2009 N 5887
            (подразделы 1.2., 1.3. Комплексной программы)

     Мероприятия  городской  целевой  программы  развития   малого   и
среднего предпринимательства в городе Тамбове на 2009-2011 годы (далее
- программа) в 2010 году были  профинансированы  на  78,1%  от  общего
объема средств, предусмотренных Комплексной программой.

-------------------------------------------------------------------------
   Источники    |         Объем финансирования программных мероприятий
 финансирования |--------------------------------------------------------
                |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
                |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
                | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
                |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
                |               |               |на 2010 г., |
                |---------------|---------------|------------|-----------
                |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб. | млн. руб.
-------------------------------------------------------------------------
областной бюджет             -              -              -          -

городской бюджет         0,275          0,275          0,271       0,271

внебюджетные       2002,000<4>       0,000<4>          0,000       0,000
(собственные
средства
предприятий,
частные
инвестиции и
кредитные
ресурсы)

ИТОГО:                                                             0,271
-------------------------------------------------------------------------
     <4> Несовпадения объёмов финансирования,  указанных в Комплексной
программе  и  в городских целевых программах,  вызвано несвоевременным
внесением соответствующих изменений в Комплексную программу.

     В рамках программы выполнены следующие мероприятия:
     организованы и проведены городские конкурсы;
     проведено профессиональное     мероприятие     для     работников
общественного питания "Кулинарный салон";
     организовано празднование   Дня   работников  торговли,  бытового
обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства;
     организована городская   выставка  -  конкурс  фоторабот  "Тамбов
помнит, Тамбов гордится!";
     осуществлено привлечение  субъектов  малого предпринимательства к
размещению заказов для нужд городского округа - город Тамбов.
     В  рамках  программы  выполнены  мероприятия  без  финансирования
соисполнителями    программы    (Негосударственным     образовательным
учреждением  "Региональный  центр  управления  культуры";   Тамбовским
областным  государственным  учреждением  "Центр  занятости   населения
города Тамбова";  Тамбовским  региональным  отделением  Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства  "ОПОРА
РОССИИ"):
     проведено тестирование 208 человек;
     проведена экспертиза 208 бизнес-планов;
     заключено 208      договоров      в     рамках     предоставления
организационно-консультационных услуг безработным гражданам;
     оказана помощь 205 обратившимся в виде субсидии (58,8 тыс.  руб.)
на развитие предпринимательства;
     создано  предпринимателями   107   рабочих   мест,   на   которые
трудоустроены граждане из числа безработных;
     создано 312  рабочих  мест  за  счет  организации  индивидуальной
предпринимательской деятельности среди граждан, состоящих на  учете  в
городской службе занятости, при плане - 200;
     проведена работа по пропаганде предпринимательской деятельности и
вовлечению молодежи  в  сферу  предпринимательства  среди  учащихся  в
школах, учебных заведениях с 3500 учащимися, при плане - 2100 человек;
     приватизировано  муниципальное   имущество   в   соответствии   с
предоставленным преимущественным правом субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства - 5,5 тыс. кв. м площади при плане - 0,4 тыс.  кв.
м.
     В  результате  реализации  городской  целевой  программы  удалось
достичь следующих показателей:
     количество зарегистрированных малых предприятий -  3923  единицы,
что больше на 0,18% от запланированного значения в 3916 единиц;
     количество зарегистрированных индивидуальных  предпринимателей  -
8727 человек, что несколько ниже запланированного  показателя  в  8900
человек на  1,94%,  но  тем  не  менее  наблюдается  рост  по  данному
показателю по сравнению с 2009 годом на 1,47%;
     оборот малых предприятий - 47823 млн. руб., что ниже на 7,48%  от
запланированного значения;
     численность занятых на малых предприятиях -  29527  человек,  что
ниже на 29% от запланированного значения в 41705 человек.
     В 2010 году в городе Тамбове продолжена работа,  направленная  на
развитие и улучшение качества потребительских услуг:
     развитие  сети  предприятий  торговли,  общественного  питания  и
бытового обслуживания;
     проведены  еженедельные  городские  ярмарки  "выходного  дня"  по
ул. Мичуринской, 191 и ул. Мичуринской, 48;
     по  8  адресам  организованы  ярмарки  по  продаже   плодоовощной
продукции;
     по 52 адресам организована продажа молока.
     На  реализацию  инвестиционных   проектов   в   сфере   торговли,
общественного питания были использованы  только  собственные  средства
предприятий, частные инвестиции и кредитные ресурсы  в  объеме  1563,6
млн. руб., при плане - 2002 млн. руб., что  на  21,9%  меньше  объема,
запланированного Комплексной программой 1514,6 млн. руб.
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

   Городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного
     движения в городе Тамбове на 2010-2012 годы", утверждена
 постановлением администрации города Тамбова от 15.12.2010 N 10754
(пункт 2.1.8. "Общественная безопасность населения города Тамбова"
                      Комплексной программы)

     Мероприятия городской  целевой  программы "Повышение безопасности
дорожного движения в  городе  Тамбове  на  2010-2012  годы"  (далее  -
программа)  в 2010 году были профинансированы на 95%  от общего объема
средств, предусмотренных Комплексной программой.

------------------------------------------------------------------------
  Источники   |         Объем финансирования программных мероприятий
финансирования|---------------------------------------------------------
              |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
              |  Комплексной  |  городской    |  лимитам   |исполненный
              | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
              |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
              |               |               |на 2010 г., |
              |---------------|---------------|------------|------------
              |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб. |  млн. руб.
------------------------------------------------------------------------
городской          15,000<5>       35,301<5>        14,205       14,205
бюджет

ИТОГО:                                                           14,205
------------------------------------------------------------------------
     <5> Несовпадения объёмов финансирования,  указанных в Комплексной
программе  и  в городских целевых программах,  вызвано несвоевременным
внесением соответствующих изменений в Комплексную программу.

     В рамках реализации программы проведены мероприятия:
     выполнены работы по  установке  пешеходных  перильных  ограждений
общей протяженностью 177,5 п. м;
     нанесена горизонтальная дорожная  разметка  улично-дорожной  сети
города на 25,1 тыс. кв. м;
     установлены  металлические  опоры  для  3  светофоров,  проведено
электроснабжение 3 светофоров;
     подготовлена проектно-сметная документация на ремонт мостов;
     установлены на дорогах города 146 дорожных знаков и  10  растяжек
для дорожных знаков;
     разработаны новые схемы организации дорожного движения;
     оплачена кредиторская   задолженность    по    установке    камер
видео-наблюдения  на  улично-дорожной  сети  города  в  2009  году (по
условиям  муниципального   контракта   на   поставку   систем   оплата
осуществляется в течение 3-х лет: 2009-2011 годы).
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская целевая программа
  "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010-2012 годы",
 утверждена постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010
  N 11617 (пункт 1.4. "Природопользование и охрана окружающей среды"
                        Комплексной программы)

     Мероприятия   городской   целевой   программы    "Природоохранные
мероприятия в городе Тамбове на 2010-2012 годы" (далее - программа)  в
2010 году были профинансированы:
     на 93% от объема средств, предусмотренных Комплексной программой;
     на 98,1% от объема средств, предусмотренных программой.

-----------------------------------------------------------------------
  Источники   |          Объем финансирования программных мероприятий
финансирования|--------------------------------------------------------
              |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
              |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
              | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
              |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
              |               |               |на 2010 г., |
              |---------------|---------------|------------|-----------
              |   млн. руб.   |   млн. руб.   | млн. руб.  | млн. руб.
-----------------------------------------------------------------------
городской          12,370<6>      11,7706<6>       11,551       11,551
бюджет

ИТОГО:                                                          11,551
-----------------------------------------------------------------------
     <6> Несовпадения объёмов финансирования,  указанных в Комплексной
программе  и  в городских целевых программах,  вызвано несвоевременным
внесением соответствующих изменений в Комплексную программу.

     В рамках реализации программы проведены мероприятия:
     выполнены  работы  по  строительству  ливневой   канализации   по
Моршанскому шоссе;
     выполнены работы по рекультивации  полигона  захоронений  илового
осадка в микрорайоне "Северный".
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

                     Городская адресная программа
      капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова
  на 2009-2011 годы, утверждена постановлением администрации города
 Тамбова от 09.07.2009 N 5135 (пункт 2.2.1. "Жилищное строительство и
             реконструкция жилья" Комплексной программы)

     Мероприятия городской  адресной  программы  капитального  ремонта
многоквартирных  домов  города  Тамбова  на  2009-2011  годы  (далее -
программа) в 2010 году  были  профинансированы  на  376,7%  от  общего
объема средств, предусмотренных Комплексной программой.

------------------------------------------------------------------------
  Источники    |          Объем финансирования программных мероприятий
финансирования |--------------------------------------------------------
               |предусмотренный|предусмотренный|  согласно  |фактически
               |  Комплексной  |   городской   |  лимитам   |исполненный
               | программой на | программой на | бюджетных  |в 2010 г.,
               |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств|
               |               |               |на 2010 г., |
               |---------------|---------------|------------|-----------
               |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб. | млн. руб.
------------------------------------------------------------------------
федеральный           37,000         125,500        125,500     125,500
бюджет

областной бюджет       1,250           4,287          4,287       4,287

городской бюджет       1,250           4,287          4,287       4,287

внебюджетные           2,100          14,305         14,305      14,305

ИТОГО:                                                          148,379
------------------------------------------------------------------------

     В рамках  реализации  программы  проведены работы по капитальному
ремонту 46 многоквартирных домов общей площадью 255,1 тыс.  кв. м, что
привело  к  повышению  эксплуатационных  характеристик  этих  домов  и
улучшило условия проживания 9684 жителям города.
     Расходные обязательства по программе выполнены полностью.

                   Муниципальная адресная программа
сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города
 Тамбова на 2007-2017 годы, утверждена решением Тамбовской городской
   Думы от 30.05.2007 N 389 (пункт 2.2.1. "Жилищное строительство и
             реконструкция жилья" Комплексной программы)

     Мероприятия   муниципальной   адресной    программы    сноса    и
реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова
на  2007-2017  годы   (далее   -   программа)   в   2010   году   были
профинансированы на 29,8 % от общего объема  средств,  предусмотренных
Комплексной программой.

-------------------------------------------------------------------------
   Источники   |          Объем финансирования программных мероприятий
 финансирования|---------------------------------------------------------
               |предусмотренный|предусмотренный|  согласно   |фактически
               |  Комплексной  |   городской   |   лимитам   |исполненный
               | программой на | программой на |  бюджетных  |в 2010 г.,
               |   2010 г.,    |   2010 г.,    |обязательств |
               |               |               |  на 2010 г.,|
               |---------------|---------------|-------------|-----------
               |   млн. руб.   |   млн. руб.   |  млн. руб.  | млн. руб.
-------------------------------------------------------------------------
областной бюджет       0,000           0,000          0,000        0,000

городской бюджет       5,700           5,700          1,739        1,739

внебюджетные           0,000           0,000          0,000        0,000

ИТОГО:                                                             1,739
-------------------------------------------------------------------------

     Учитывая обязательство  администрации города Тамбова по договорам
о  развитии  застроенных  территорий,  т.е.  обеспечение   территорий,
подлежащих  развитию,  объектами  инженерной инфраструктуры,  в рамках
реализации программы проведены мероприятия за счет средств, выделенных
на   реализацию   подпрограммы   "Модернизация  объектов  коммунальной
инфраструктуры  области"   областной   целевой   программы   "Жилище",
утвержденной   постановлением   администрации  Тамбовской  области  от
02.04.2009 N 360, в центральной части города Тамбова в 2010 году:
     строительство кабельной линии 6 кВ от центра питания ПС N 2 до РП
N 1 с восстановлением асфальтового покрытия;
     строительство   сооружений   ливневых   стоков   в   районе   ул.
Набережной/Лермонтовской;
     Кроме  того,  заключены  муниципальные  контракты  на  выполнение
подрядных работ:
     строительство магистрального водопровода  по  ул.  Набережной  от
ул. Комсомольской до ул. Лермонтовской;
     строительство ТП по ул. Комсомольской;
     строительство  кабельной  линии  6  кВ;  0,4  кВ  к  ТП  по   ул.
Комсомольской.
     Выполнена проектно-сметная документация:
     на прокладку сетей к жилым домам по  ул.  Советской,  100,  Карла
Маркса/Комсомольской, 119/43;
     на строительство  ТП  N  2  квартала  в границах улиц Набережной,
Советской, М.Горького, Комсомольской.
     Застройщиками, выигравшими аукционы и  заключившими  договоры  по
развитию застроенных территорий, выполнен ряд мероприятий по  развитию
застроенных территорий:
     обществом с ограниченной  ответственностью  "Искра",  заключившим
договор  о  развитии  части  застроенной  территории  в  границах улиц
Интернациональной, Советской, М.Горького, Карла Маркса, расселен жилой
дом  по ул.  М.Горького,  9,  в стадии расселения находится дом по ул.
М.Горького, 7;
     обществом   с   ограниченной   ответственностью    "Энергострой",
выполняющим  строительные  работы  в  квартале,  ограниченном  улицами
Студенецкой, Карла Маркса, Октябрьской, Носовской, снесены  здание  по
ул. Карла Маркса, 160 и жилой дом по ул. Карла Маркса, 162-а, в стадии
расселения находится жилой дом по ул. Карла Маркса, 164.
     Расходные  обязательства  по   программе   выполнены   полностью,
учитывая объем выделенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год.

      Оценка эффективности реализации городских целевых программ
     органами администрации города - заказчиками (разработчиками)
                             за 2010 год

     Администрацией  города  Тамбова  проведена   работа   по   оценке
эффективности реализации органами администрации города  -  заказчиками
(разработчиками) городских целевых программ за 2010 год по 4 критериям
и балльной системе:
     1 -      соответствие      программы      системе     приоритетов
социально-экономического  развития  Российской  Федерации,  Тамбовской
области, городского округа - город Тамбов;
     2 - объем и соотношение источников финансирования программы;
     3 - организация  управления  и  контроля  за   ходом   исполнения
программы;
     4 - степень  выполнения   мероприятий   и   целевых   показателей
эффективности программы.
     Итоговая оценка в баллах сопоставляется со следующей шкалой:

----------------------------------------------------------------------
 Численное значение|
 итогового         |          Качественная характеристика
 показателя        |          городских целевых программ
 эффективности (F) |
 в баллах          |
----------------------------------------------------------------------
       F>6            эффективность реализации программы "высокая"

     6=2,5         эффективность реализации программы "умеренная"

     2,5=2         эффективность реализации программы "низкая"

       F< 2           "неэффективная" реализация программы
----------------------------------------------------------------------

     По результатам    оценки    набранные    баллы    по   программам
распределились следующим образом:

----------------------------------------------------------------------
   Наименование    |Кол-во баллов по критериям:| Итоговая оценка (F),
     программы     |---------------------------|      баллы
                   |   1  |   2  |   3  |   4  |
----------------------------------------------------------------------
 Городская            1,0    1,1    1,8   0,8            4,7
 целевая
 программа
 "Модернизация
 муниципальной
 системы
 образования
 города Тамбова
 на 2010-2012
 годы"

 Городская            1,0    0,5    1,8   1,4            4,7
 целевая
 программа
 "Охрана здоровья
 населения города
 Тамбова на
 2009-2011 годы"

 Городская            1,0    0,9    1,8   2,0            5,7
 целевая
 программа
 развития малого и
 среднего
 предприниматель-
 ства в городе
 Тамбове на
 2009-2011 годы

 Городская            1,0    1,5    1,8   2,0            6,3
 адресная
 программа
 капитального
 ремонта
 многоквартирных
 домов города
 Тамбова на
 2009-2011 годы

 Муниципальная        1,0    0,4    0,5   0,8            2,7
 адресная
 программа сноса
 и реконструкции
 многоквартирных
 домов в
 центральной
 части города
 Тамбова на
 2007-2017 годы

 Городская            1,0    0,7    0,8   1,4            3,9
 целевая
 программа
 "Молодежи -
 доступное жилье"
 на 2009-2010
 годы

 Городская            1,0    1,3    0,8   0,8            3,9
 целевая
 программа
 "Природоохранны-
 е мероприятия в
 городе Тамбове
 на 2010-2012
 годы"

 Городская            1,0    1,4    1,0     0            3,4
 целевая
 программа
 "Повышение
 безопасности
 дорожного
 движения в
 городе Тамбове
 на 2010-2012
 годы"

 Городская            1,0    1,0    1,2   2,0            5,2
 целевая
 программа
 "Развитие
 библиотечного
 дела в городе
 Тамбове на
 2010-2012 годы"

 Городская            1,0    1,0    1,6   0,8            4,4
 целевая
 программа
 "Культура города
 Тамбова
 (2010-2012 годы)"
----------------------------------------------------------------------

     Исходя из итоговой  оценки  городских  целевых  программ,  сделан
вывод об их реализации с "умеренной  эффективностью",  за  исключением
программы капитального ремонта многоквартирных домов города Тамбова на
2009-2011  годы,  оценка  которой  соответствует   "высокой"   степени
эффективности.
     Внесено предложение о целесообразности дальнейшей реализации всех
городских целевых программ.
     1. Развитие сектора экономики города  осуществлялось  посредством
реализации  инвестиционных   проектов   и   непроектных   мероприятий,
направленных:
     на   развитие   инновационного   потенциала,   реконструкцию    и
техническое  перевооружение  промышленных   предприятий   (пункт   1.1
мероприятий Комплексной программы);
     на    развитие    малого    и    среднего    предпринимательства,
потребительского рынка и сферы  услуг  (пункты  1.2,  1.3  мероприятий
Комплексной программы);
     на природоохранные мероприятия (пункт 1.1 мероприятий Комплексной
программы).
     Результатом произведенных  коммерческими   предприятиями   города
инвестиционных    вложений    явилось    завершение    программы    по
технологическому  развитию  ОАО  "Тамбовский  завод  "Комсомолец"  им.
Н.С.Артемова".  Сумма  капитальных  вложений за весь период реализации
проекта составила 161,6 млн.  руб., в том числе в 2010 году - 2,6 млн.
руб.
     В  2010  году  произведена  модернизация  оборудования,   создано
17 рабочих мест.
     Акционерным обществом "Тамбовский завод  "Электроприбор"  успешно
реализуется проект  по  техническому  перевооружению  и  реконструкции
производства  бесплатформенных   инерциальных   навигационных   систем
управления на базе лазерных гироскопов для гражданской, боевой авиации
и ракетостроения, наземных объектов. На  заводе  проведено  расширение
производства оптического  оборудования  и  электровакуумного  участка.
Приобретено  оптическое  оборудование  для  высокоточной  механической
обработки корпусных деталей и другое недостающее  оборудование.  Объем
финансирования проекта за  2010  год  составил  77,8  млн.  руб.,  что
позволило выпустить первую партию лазерных приборов. В 2011 году будет
продолжена работа в рамках проекта  и  планируется  наладить  серийный
выпуск продукции.
     С начала реализации проекта создано 120 новых рабочих мест.
     Значительное место в модернизации и освоении новых производств  и
технологий  занимает  ОАО "Тамбовмаш".  На предприятии завершен монтаж
второй  линии  вулканизационных  прессов.  Разработан  проект  участка
сборки лицевых частей противогазов. Ведутся подготовительные работы по
организации  участка  сборки:  перепланировка  оборудования  в   цехе,
изготовление   оргоснастки,  испытательного  оборудования.  Работы  по
организации участка будут завершены в первом полугодии 2011 года.
     Запланированные на 2010 год мероприятия профинансированы в полном
объеме и составили 10 млн. руб.
     Реализация  коммерческих  инвестиционных  проектов  предприятиями
оборонно-промышленного   комплекса   города   (ФГУП   "Опытный   завод
"Тамбоваппарат", ОАО  "Тамбовский  завод  "Октябрь",  ОАО  "Тамбовский
завод "Ревтруд") и  ОАО  Корпорация  "Росхимзащита"  осуществлялась  с
привлечением инвестиций из федерального бюджета. На модернизацию  этих
предприятий использовано 181,2 млн. руб. за счет участия в Федеральной
целевой   программе   "Развитие    оборонно-промышленного    комплекса
Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года".
     ОАО "Тамбовмаш" достигло  запланированного  увеличения  доведения
производства лицевых частей противогазов до  суммы  в  602  млн.  руб.
Объем производства  лицевых  частей  противогазов  составил  695  млн.
рублей. Кроме того объем производства продукции по  сравнению  с  2009
годом вырос на 40%.
     В  результате  реализации   инвестиционных   проектов   некоторым
предприятиям  оборонно-промышленного  комплекса  города   не   удалось
достичь запланированных показателей.
     ОАО  Тамбовский  завод  "Ревтруд"  не  смог  добиться  сохранения
объемов производства продукции, уровень снижения производства составил
около 20% (в 2009 году - 1323 млн. рублей, в 2010  году  -  1039  млн.
рублей).
     ОАО Тамбовский завод "Октябрь" также не  достиг  запланированного
ранее увеличения объемов  производства.  По  сравнению  с  2009  годом
производство продукции снизилось на  32%  (в  2009  году  -  3143 млн.
рублей, в 2010 году - 2120 млн. рублей).
     Общая сумма финансирования Комплексной  программы  по  подразделу
1.1. "Промышленность и инновации" составила всего 499,2 млн. руб., что
на 795,9 млн. руб. меньше запланированного уровня и  отчасти  снижение
объема  связано  с  тем,  что  в  2010  году  не  начаты   планируемые
инвестиционные проекты по следующим причинам:
     затянувшийся выбор поставщика оборудования для ОАО  "Кондитерская
фирма  "Такф",  в  связи  с  чем  приобретение  линии  по производству
комбинированных  конфет  с  объемом  финансирования  350   млн.   руб.
перенесено на 2011 год;
     только в   2010   году  определен  инвестор,  заинтересованный  в
приобретении  площадки   Московского   вагоноремонтного   завода   им.
В.Е.Войтовича,   и   готовится  проект  трехстороннего  соглашения  по
переводу Московского завода на площадку  Тамбовского  вагоноремонтного
завода филиала ОАО "Вагонреммаш".
     Также из-за отсутствия в достаточном объеме финансовых средств  у
предприятий финансирование  ряда  коммерческих  проектов,  вошедших  в
Комплексную программу, в 2010 году осуществлялось не в полном объеме.
     Общая сумма невыполненных работ по данным инвестиционным проектам
составила 608,603 млн. руб., в том числе:
     по строительству  административно-производственного комплекса ОАО
"Тамбовский завод "Комсомолец" им.  Н.С.Артемова" по адресу г. Тамбов,
Пограничный проезд,  5А - на 78,1 млн. руб. Произведены проектирование
газопроводов среднего и  низкого  давления,  реконструкция  рельсового
пути. Реализация мероприятия временно заморожена;
     по техническому перевооружению и реконструкции предприятий  (ФГУП
"Опытный завод "Тамбоваппарат", ОАО  "Корпорация  "Росхимзащита",  ОАО
"Завод подшипников скольжения") - на 18,1 млн. руб.;
     по    реконструкции     (ООО     "Энергомаш-Атоммаш")     системы
газопотребления,  узлов  учета  тепловой  энергии,  кислотно-щелочного
отделения мазутного хозяйства, строительству  градирни  N 2,  главного
паропровода 2-й очереди Тамбовской ТЭЦ - на 57,103 млн. руб.;
     по     организации      серийного      производства      колесных
сельскохозяйственных тракторов (ЗАО "Агротехмаш-Т") -  на  455,3  млн.
руб., поскольку средства,  предусмотренные  проектом  из  федерального
бюджета на 2010 год в объеме 500 млн. руб., предприятию не выделены, а
финансирование из областного бюджета по льготе по налогу на  имущество
составило лишь 13,7 млн.  руб.  из  запланированных  50,05  млн.  руб.
Средства предприятия на  реализацию  проекта  в  2010  году  составили
81,0 млн. руб.
     В связи  с тем,  что ряд мероприятий по таким предприятиям города
Тамбова как  ОАО  "Такф",  Тамбовская  ТЭЦ,  ОАО  Завод  "Комсомолец",
Тамбовский  филиал  ОАО  "Вагонреммаш"  были перенесены на 2011 и 2012
годы    или     временно     заморожены,     Комплексная     программа
социально-экономического   развития   будет  скорректирована  в  части
изменения сроков, а мероприятия, перенесенные на 2012 год или временно
замороженные,   найдут   свое   отражение   в   Комплексной  программе
социально-экономического развития на последующие периоды.
     С целью снижения негативных воздействий на человека в  зонах  его
проживания в 2010 году проводились мероприятия  по  охране  окружающей
среды (подраздел 1.4. Комплексной программы),  финансирование  которых
осуществлялось  в  рамках  принятой  в  2010  году  городской  целевой
программы "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове  на  2010-2012
годы".
     За  счет  средств  городского   бюджета   были   профинансированы
мероприятия в объеме 11,551 млн. руб., что составляет 93% от  средств,
предусмотренных Комплексной программой на 2010 год и 98,1%  от  объема
финансирования,   предусмотренного   городской   целевой    программой
"Природоохранные мероприятия  в  городе  Тамбове  на  2010-2012  годы"
(11,77 млн. руб.).
     В счет указанных средств:
     проведены  работы  по  строительству  ливневой   канализации   по
Моршанскому шоссе;
     проведена очистка  ливневых  канализаций  по  улицам  Красной   и
М.Горького;
     выполнены работы по рекультивации  полигона  захоронений  илового
осадка в микрорайоне "Северный";
     восстановлена ливневая канализация по ул. Чичерина.
     2. Решение  задачи  повышения  качества  жизни  населения  города
осуществлялось через развитие:
     социальной сферы (пункт 2.1 мероприятий Комплексной программы);
     базовой  общественной  инфраструктуры  (пункт   2.2   мероприятий
Комплексной программы);
     институтов   гражданского   общества   (пункт   2.3   мероприятий
Комплексной программы).
     Развитие социальной  сферы  города в 2010 году было направлено на
обеспечение доступности и общественно-приемлемого  качества  важнейших
социальных   услуг,   увеличение   инвестиций   в  человека,  развитие
материально-технической базы  объектов  социально-культурной  сферы  с
привлечением средств федеральных, областных и городских программ.
     Пункт 2.1.1. "Образование" Комплексной программы
     В рамках     выполнения     пункта     завершено    строительство
социально-культурного центра по ул.  Цветочной/М.Н.Мордасовой,  6/20 в
ТСЖ "Радужное".  В состав центра вошли: школа на 360 ученических мест,
библиотека на 18 тыс. томов книжного фонда, зрительный зал на 240 мест
и  спортивный  зал  на  278  м2.  Объем  выполненных работ за 2010 год
составил 228,0 млн.  руб.  (при плане Комплексной программы  -  93,124
млн.  руб.).  В  основном  это  средства областного бюджета,  средства
городского бюджета составили 1,5  млн.  руб.  (при  плане  Комплексной
программы - 1,0 млн. руб.).
     Общая  сумма  финансирования   мероприятий   по   пункту   2.1.1.
"Образование"  составила  232,6  млн.  руб.,  что  в  2,3  раза   выше
запланированного уровня в Комплексной программе.
     Пункт 2.1.2. "Здравоохранение" Комплексной программы
     Мероприятия данного  пункта  реализовывались  в  рамках городской
целевой  программы  "Охрана  здоровья  населения  города  Тамбова   на
2009-2011 годы".
     Пункт 2.1.3 "Культура, искусство" Комплексной программы
     Мероприятия данного пункта  реализовывались  в  рамках  городских
целевых программ "Развитие библиотечного  дела  в  городе  Тамбове  на
2010-2012 годы", и "Культура города Тамбова (2010-2012 годы)".
     Пункт 2.1.4. "Поддержка молодежи города;  физическая  культура  и
спорт" Комплексной программы
     Мероприятия данного пункта  реализовывались  в  рамках  городских
целевых программ "Молодежи - доступное  жилье"  на  2009-2010  годы  и
"Модернизация муниципальной  системы  образования  города  Тамбова  на
2010-2012 годы".
     Пункт  2.1.5  "Занятость  населения  и  развитие   рынка   труда"
Комплексной программы
     В  2010  году   в   городе   Тамбове   проводились   мероприятия,
направленные на содействие занятости граждан, ищущих  работу  и  особо
нуждающихся в социальной защите. В этих целях разработана и  действует
программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке  труда
с финансированием из всех уровней бюджетов (разработчик  -  Тамбовское
областное государственное учреждение "Центр занятости населения города
Тамбова").
     В 2010 году обратилось (поставлено на учет) 5476 граждан,  ищущих
работу: из них 16,1% - граждане, уволенные с  предприятий  в  связи  с
сокращением штата, ликвидацией предприятий; 5,2% - учащиеся,  желающие
работать в свободное от учебы время. В службу занятости была  заявлена
потребность в 10743 вакантных рабочих  местах,  из  них  83,6%  -  для
рабочих, 16,4% - для служащих. По состоянию на 01.01.2011  численность
незанятых  трудовой  деятельностью  граждан,  состоящих  на  учете   в
городской службе занятости, составила 2269 чел.  Численность  граждан,
имеющих статус безработных, составила 2222 чел. (при плане Комплексной
программы -  3000 чел.).  Удельный  вес  женщин  в  общей  численности
безработных - 64,0%, молодежи до 30 лет - 18,7%. Получили  предложение
на  досрочную  пенсию  108 чел.,  205  безработных  граждан   оформили
предпринимательскую  деятельность  и  получили  субсидию   в   размере
годового пособия по безработице.
     Уровень  официальной  безработицы  (по   экономически   активному
населению)  на  01.01.2011  составил  1,4%  (при   плане   Комплексной
программы - 1,9%).
     Пособия по безработице выплачиваются своевременно 2 раза в месяц.
За 2010 год выплаты составили 91,7  млн.  руб.  Оказано  содействие  в
трудоустройстве 87 социально слабо защищенным гражданам,  обратившимся
в    службу    занятости.    За    2010    год     получили     услуги
профконсультантов-психологов  2876  человек.  В  январе - декабре 2010
года  приступили  к  обучению  776  чел.,  закончили  профессиональное
обучение 72 человека.
     Общая  сумма  финансирования   мероприятий   по   пункту   2.1.5.
"Занятость населения и развитие  рынка  труда"  составила  102,3  млн.
руб.,  что  на  0,6% выше  запланированного   уровня   в   Комплексной
программе.
     Пункт  2.1.6   "Социальная   поддержка   населения"   Комплексной
программы
     Реализация  мероприятий  осуществлялась  вне  городских   целевых
программ и была направлена на социальное обслуживание граждан пожилого
возраста, ветеранов и инвалидов, на  поддержку  семьи,  материнства  и
детства.
     Сохранен главный принцип - адресность  и  доступность  социальных
льгот, возможность их реализации  в  полном  объеме  всеми  гражданами
города, имеющими на это право.
     В 2010 году из городского  бюджета  на  эти  цели  было  выделено
21,535 млн. руб. (при плане Комплексной программы - 22,8 млн. руб.), в
том числе:
     на предоставление социальной поддержки в виде оказания  ветеранам
Великой Отечественной войны и ветеранам  боевых  действий,  являющимся
инвалидами,  медицинских  и  социально  -  бытовых  услуг   на   сумму
3,634 млн. руб.;
     в  виде  сертификатов  на  приобретение  электробытовых   товаров
стоимостью 15 тыс. руб. 107 семьям в  связи  с  рождением  третьего  и
последующего ребенка;
     компенсирована стоимость проезда  отдельным  категориям  граждан,
пользующимся услугами городского пассажирского транспорта,  в  размере
4,076 млн. руб.;
     на оказание адресной социальной  помощи  малоимущим  гражданам  и
гражданам с доходом, не превышающим двукратной  величины  прожиточного
минимума, в размере 12,483 млн. руб. (при плане Комплексной  программы
- 14,0 млн. руб.).
     Общая   сумма   финансирования    мероприятий    по    подразделу
2.1. "Социальная сфера" составила 499,5 млн. руб., что  на  4,4%  ниже
запланированного уровня в Комплексной программе.
     Пункт 2.1.8 "Общественная безопасность населения города  Тамбова"
Комплексной программы
     Мероприятия данного пункта  реализовывались  в  рамках  городской
целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в  городе
Тамбове на 2010-2012 годы".
     В 2010 году особое внимание в городе уделялось  развитию  базовой
общественной   инфраструктуры,   созданию   необходимых   условий  для
комфортного  проживания  и  устойчивого  жизнеобеспечения   населения,
повышению     его     обеспеченности    и    доступа    к    важнейшим
социально-экономическим благам и услугам.
     Общая сумма финансовых средств на развитие  базовой  общественной
инфраструктуры  города  по  подразделу   2.2   Комплексной   программы
составила  1414,5  млн.  руб.,  превысив  предусмотренные  Комплексной
программой средства в 2,1 раза.
     Развитие    базовой    общественной     инфраструктуры     города
осуществлялось по трем основным направлениям:
     жилищное  строительство  и  реконструкция  жилья   (пункт   2.2.1
Комплексной программы);
     модернизация и строительство объектов  инженерной  инфраструктуры
(пункт 2.2.2 Комплексной программы);
     развитие транспортной  инфраструктуры  (пункт  2.2.3  Комплексной
программы).
     Пункт  2.2.1  "Жилищное  строительство   и   капитальный   ремонт
жилищного фонда"
     Мероприятия данного пункта  реализовывались  в  рамках  городской
адресной программы капитального ремонта многоквартирных  домов  города
Тамбова на 2009-2011 годы и Муниципальной адресной программы  сноса  и
реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова
на 2007-2017 годы.
     В 2010 году значительная часть финансовых средств была направлена
на создание безопасных условий для проживания граждан города.
     Для  бесперебойного  обеспечения  строительства  жилья  в  городе
Тамбове   собственными   строительными   материалами   ООО   "Жилищная
инициатива-5" в 2010 году была приобретена установка для  производства
облицовочного кирпича проектной мощностью 55 млн. условных кирпичей  в
год.
     Пункт 2.2.2 "Развитие инженерной инфраструктуры и  реформирование
жилищно-коммунального хозяйства" Комплексной программы.
     В связи с острой социальной значимостью и опережающими темпами на
цели   развития    инженерной    инфраструктуры    и    реформирование
жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году привлечено 435,8 млн. руб.
(при плане Комплексной программы  350,0  млн.  руб.),  что  составляет
124,5%  объемов средств Комплексной программы, которые были направлены
на дальнейшее развитие застраиваемых территорий города:
     строительство    сооружений    ливневых     стоков     по     ул.
Набережной/Лермонтовской;
     подготовка проектно-сметной  документации:  на  прокладку сетей к
жилым домам по ул.  Советской,100, Карла Маркса/Комсомольской, 119/43;
на   строительство  ТП  N  2  квартала  в  границах  улиц  Набережной,
Советской, М.Горького, Комсомольской;
     строительство  сооружений  и  сетей   инженерной   инфраструктуры
микрорайона  "Московский"  в  границах  улиц  Агапкина,   Мичуринской,
Чичерина, Северо-Западной.
     Работы по строительству водозаборного узла  N 7,  запланированные
на 2009-2010 годы были закончены в 2009 году.  Водозаборный  узел  был
введен в эксплуатацию в декабре 2009 года. Запланированные  работы  по
строительству водовода от водозаборного узла N 7 не выполнены в  связи
с отсутствием источников финансирования.
     Определяющую  роль  в  динамике   роста   социально-экономических
показателей и инвестиционной привлекательности города  играет  уровень
развития  дорожно-транспортной  инфраструктуры.  Для  нашего   города,
основные магистрали которого  построены  еще  в  70-80  годы  и  имеют
высокую степень износа, эксплуатационное состояние дорог и тротуаров -
одна из важнейших задач. За 4 года  реализации  Программы  затраты  на
строительство, содержание и ремонт городских дорог  из  бюджетов  всех
уровней составили 1310 млн. руб., из них в 2010 году - 495,4 млн. руб.
Основная доля финансовых средств - 344,6 млн. руб. - была выделена  из
областного и федеральных бюджетов, а  расходы  городского  бюджета  на
строительство и содержание дорог составили 150,8 млн. руб.  или  82,9%
от средств, предусмотренных в Комплексной программе на 2010 год.
     Были выполнены следующие работы:
     строительство дорог по улицам Ореховой, Победы, Верстовского;
     расширение проезжей  части  автодороги  по  ул.  Мичуринской  (на
перекрестке с ул. Чичерина до ширины 15 м);
     мощение тротуарной  плиткой  ул.  Октябрьской  (пер.  Ст.Разина с
примыканием к ул. Советской);
     устройство тротуара и заездного кармана по ул. Рылеева, 100;
     ремонт дорог  по  улицам:  Монтажников,  Лысогорской,  Михайлова,
Никифоровской (с благоустройством территории, прилегающей к колледжу),
Державинской, Мичуринской (от Пролетарской до Елецкой), по Моршанскому
шоссе;
     ремонт тротуаров с устройством заездных карманов и  накопительных
площадок   в   районе  ост.  "Карбышева",  по  ул.  Астраханской,  ул.
Красноармейской,  ул.  Пензенской,  ул.  Широкой,  ул.  Семилетки, ул.
Степной,  ул.  4-ой Высотной,  ул.  Пушкарской,  ул.  М.Расковой,  ул.
Л.Чайкиной,  ул. 60 лет Октября, включая ул. Первомайскую, ул. Гоголя,
пр.   Молодежный,   2-ой   Авиационный  проезд,  ул.  Кавказскую,  ул.
Добролюбова,  ул.  Новикова-Прибоя, ул. Энгельса, ул. Андреевскую, ул.
М.Горького,   ул.   Майскую,   ул.   Тельмана,   ул.   Шлихтера,   ул.
Социалистическую, пр. Авиаторов, б. Энтузиастов;
     капитальный ремонт 4 улиц:  Гастелло,  Урожайной,  Карла  Маркса,
Студенецкой набережной.
     Эти работы будут продолжены и  в  2011  году:  не  останутся  без
внимания дороги в районах новостроек в центральной части  города,  ТСЖ
"Радужное", "Солнечный", поселок Северный, микрорайон "Московский".
     Развитие  дорожной  сети  города   предусматривает   развитие   и
совершенствование городского пассажирского транспорта, степень  износа
которого более 70%.
     В Тамбове разработана Концепция развития городского пассажирского
транспорта  в  Тамбове  на  период  до  2015  года,  согласно  которой
предстоит обновить подвижной состав практически  полностью,  обеспечив
его средствами навигации, ввести безналичную систему проезда, внедрить
автоматизированную систему управления.
     В соответствии с  мероприятиями  областной  долгосрочной  целевой
программы по реконструкции и развитию аэропорта "Тамбов" на  2010-2013
годы размер субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат,
связанных с организацией авиарейсов по маршруту  Тамбов-Москва-Тамбов,
в 2010 году составил 15,8 млн. руб. (при плане Комплексной программы -
15,0 млн. руб.).
     Всего  на  развитие  транспортной  инфраструктуры   города   было
направлено 590,8 млн. руб., что превысило предусмотренные  Комплексной
программой средства в 3,0 раза.
     Подраздел  2.3.  "Развитие  институтов   гражданского   общества"
Комплексной программы
     В 2010 году в городе реализовывался комплекс мер, направленных на
обеспечение   консолидации   интересов   по   основным    направлениям
социально-экономического   развития   города,   устранению  проблем  в
социально-трудовых отношениях и объединению общих усилий в их решении:
     организовывались встречи с населением в общественных приемных  по
месту жительства граждан;
     проводились мероприятия с  населением,  посвященные  празднованию
65-летия Победы в  Великой  Отечественной  войне,  Дня  России  и  Дня
города,   Дня    Государственного    флага    Российской    Федерации,
международного  дня  пожилых  людей,  праздника  Масленицы;  городской
конкурс  социально  значимых   проектов   "Общественные   инициативы",
новогодние   мероприятия   при   участии   советов   территорий    при
администрации города Тамбова;
     осуществлялась работа Координационного совета по развитию  малого
и среднего предпринимательства, Совета  директоров  при  администрации
города Тамбова.
     Для повышения информированности населения администрацией города в
2010  году  была  принята  городская   целевая   программа   "Развитие
информационных  и  коммуникационных  технологий  в  органах   местного
самоуправления города Тамбова на 2010-2012  годы",  в  рамках  которой
приобретена оргтехника, лицензионное программное обеспечение и создана
защищенная система электронного документооборота. Объем финансирования
из городского бюджета составил 2,1 млн. руб.
     Несмотря  на  то,  что  в  2010   году   имелись   отклонения   в
финансировании проектов и по этой причине не выполнен ряд  программных
мероприятий, развитие отраслей экономики социальной сферы города  было
продолжено.
     Основные индикаторы, по которым  оценивается  достижение  главной
цели развития города Тамбова, достигли в 2010 году следующих значений:
     В сфере промышленного  производства.  Объем  отгруженных  товаров
собственного производства по крупным и средним предприятиям города  по
"хозяйственным видам" экономической деятельности  составил  40,8 млрд.
руб. и по сравнению с 2009 годом вырос на 1,6%.
     Индекс физического  объема  за  2010  год  составил  100,2%,  его
тенденция  замедлилась  по  сравнению  с  2009  годом,  когда   индекс
физического объема достигал 108,0%.
     Значительный рост объемов производства в натуральном выражении по
сравнению с январем - декабрем 2010 года получен:
     в текстильном и швейном производстве (230%);
     в производстве резиновых и пластмассовых изделий (174,4%);
     в производстве транспортных средств и оборудования (161,6%);
     в химическом производстве (117,5%).
     Наблюдается наращивание объемов продукции  в  производстве  обуви
(106,6%), в производстве пищевых продуктов (101,9%).
     В то же время снижение объемов выпускаемой продукции  отмечено  в
5 видах экономической деятельности:
     в обработке  древесины  и  производстве  изделий  из  дерева  (на
70,8%);
     в производстве электрооборудования,  электронного  и  оптического
оборудования (на 14,4%);
     в производстве машин и оборудования (на 13,7%);
     в металлургическом производстве (на 11,6%);
     в производстве и распределении электроэнергии, газа  и  воды  (на
6,7%).
     В   строительстве.   Значительная   часть   инвестиций    сегодня
направляется в жилищное и социальное строительство.
     Объем работ, выполненных по полному  кругу  предприятий  по  виду
экономической деятельности "Строительство", составил 8253  млн.  руб.,
что на 6,0% в сопоставимых ценах меньше уровня  2009  года.  В  то  же
время темпы ввода жилых домов в городе  не  снижаются  и  остаются  на
достаточно высоком уровне - 103,1% к 2009 году.
     За  2010  год  в  городе  Тамбове   за   счет   всех   источников
финансирования  организациями  всех  форм  собственности   введено   в
эксплуатацию 733 жилых дома (2959 квартир) общей площадью  294,8  тыс.
кв. м. В расчете на 1000 жителей города ввод жилья возрос с 1024 кв. м
в 2009 году до 1061 кв. м - 2010 году.
     В  инвестиционной  деятельности.  Всего  в  2010  году  выполнены
мероприятия по увеличению  основного  капитала  организаций  различных
форм собственности на  6,4%  (в  сопоставимых  ценах)  меньше,  чем  в
2009 году в объеме 18,4 млрд. руб. или  36,8%  объемов  инвестиций  по
Тамбовской области. Основная причина уменьшения инвестиций в экономику
города  в  2010  году  -  отсутствие  финансовых  средств  у   частных
инвесторов  на  реализацию  проектов  в  развитие  реального   сектора
экономики города.
     В торговле. Объем товарооборота за 2010  год  достиг  55,5  млрд.
руб., по сравнению с 2009 годом  наблюдается  рост  объемов  на  5,9%.
Каждым жителем города Тамбова с начала 2010  года  куплено  товаров  в
среднем на 199,7 тыс. рублей, что на 21,0  тыс.  руб.  больше,  чем  в
январе-декабре 2009 года. Оборот  общественного  питания  в  январе  -
декабре 2010 года составил 1,3 млрд. руб., что выше января  -  декабря
2009 года на 7,9%.
     В сфере платных и бытовых услуг. Объем платных  услуг,  оказанных
населению города Тамбова крупными и средними  предприятиями,  составил
10,2 млрд. руб., в том числе бытовых услуг 143,9 млн. руб., темп роста
составляет 111% и 97,6% соответственно. В  общем  объеме  рынка  услуг
области данные показатели по городу Тамбову занимают свыше 80%. В 2010
году на территории города открыто 92 предприятия, оказывающих платные,
бытовые услуги, где создано 263 новых рабочих места.
     В  социальной   сфере.   Несмотря   на   невыполнение   некоторых
экономических  индикаторов,  указанных  выше,  большинство  социальных
индикаторов Программы достигнуты выше (лучше) запланированного уровня:

----------------------------------------------------------------------
Основные показатели|Ед. изм.| Цель на  |   Факт   |   Отклонения,
 уровня достижения |        | 2010 год | 2010 год |       +/-
       целей       |        |          |          |
----------------------------------------------------------------------
 Численность        тыс.        276,1      277,3          +1,2
 постоянного        чел.
 населения
 (среднегодовая)

 Количество         тыс.         2457       2665          +208
 родившихся         чел.

 Количество         тыс.         4058       4237          +179
 умерших            чел.

 Коэффициент        %            -5,8       -5,6          +0,2
 естественного
 прироста
 (убыли)

 Миграционный       чел.         +409      +1186          +777
 прирост (убыль)

 Коэффициент        %           +14,8       +4,3         -10,5
 миграционного
 прироста
 (убыли)

 Номинальная        руб.        15350      15440           +90
 начисленная
 среднемесячная
 заработная плата
 на одного
 работника по
 крупным и
 средним
 предприятиям

 Индекс             %           110,7      108,1       -2,6п/п
 потребительских
 цен (в среднем
 за год)

 Численность        чел.         3000       2222          -778
 официально
 зарегистрирован-
 ных безработных

 Уровень            %             1,9        1,4   -0,5 п. п.
 официально
 зарегистрирован-
 ной безработицы

 Создание новых     чел.         1698       1731           +33
 рабочих мест
----------------------------------------------------------------------

     Среднегодовая численность  постоянного  населения  по  оценке  за
2010 год  составила  277,3  тыс.  чел.   против   276,1   тыс.   чел.,
предусмотренных Комплексной программой.
     Уровень жизни населения. Заработная  плата  по-прежнему  остается
основным источником роста реальных  доходов  населения,  и  размер  ее
уровня в среднем по Тамбову в 2010 году достиг 15440 рублей с ростом к
соответствующему периоду 2009 года  на  9,4%.  Это  в  3,8  раза  выше
фактически сложившейся в регионе в  2010  году  величины  прожиточного
минимума на душу населения.
     Средний размер назначенных пенсий в 2010  году  вырос  на  6%  по
сравнению с 2009 годом и составил в среднем за месяц 7311 руб.
     Размер величины прожиточного минимума в среднем на душу населения
за 2010 год составил 4068 руб. и возрос по сравнению с  2009 годом  на
8,4%.  В структуре  прожиточного  минимума  основную   долю   занимает
потребительская корзина - 93,4% - расходы по обязательным  платежам  -
6,6%.
     Средняя обеспеченность  населения  жильем  в  расчете  на  одного
жителя  составляет  22,9  кв.  м  на  человека,  что  на  1,3%  больше
запланированного значения в 22,6 кв. м на человека.
     Число    зарегистрированных    преступлений    составило     4626
преступлений, что ниже на 16%  от  запланированного  значения  в  5520
преступлений.
     В ценовой ситуации. Среднегодовой индекс  потребительских  цен  в
2010 году по сравнению с январем  -  декабрем  2009  года  значительно
замедлился и составил 108,1% (против 112,6% в 2009  году  и  114,9%  в
2008 году).
     В сфере занятости.
     Проводимая работа по  стабилизации  ситуации  на  рынке  труда  в
городе   Тамбове   позволила   не   превысить   уровень   безработицы,
предусмотренный по Программе на 2010 год,  который  составил  1,4%  на
01.01.2011.  Даже в более благополучной экономической ситуации уровень
безработицы по городу составлял: в 2005 году - 2,3%, в 2006 - 2,2%.
     Уровень бюджетной  обеспеченности.  Бюджет  города  соответствует
инновационному сценарию Программы.
     Объем фактически поступивших средств  в  доходную  часть  бюджета
составил 5013,5 млн. руб. и превысил уровень доходов 2009 года на 13%.
     Общий  объем  расходов  бюджета  на  2010   год   достиг   уровня
5138,5 млн. руб., что выше прошлогоднего уровня на 9%.
     Размер собственных налоговых и  неналоговых  доходов  в  доходной
части составил 2479,6 млн. руб., что на 14,9% выше уровня  2009  года.
По сравнению с 2009 годом поступления возросли на 320,7 млн. руб.
     Из указанного объема собственных доходов удельный  вес  налоговых
платежей составил 64,9%. Бюджетные  назначения  по  ним  выполнены  на
101,3% с приростом к уровню 2009 года на 27%.
     По неналоговым доходам, составляющим  35,1%  собственных  доходов
городского бюджета, объемы поступлений сложились ниже уровня 2009 года
на 2,4%, или на 21,2 млн. руб.
     Таким образом, аккумулирование усилий всех участников комплексной
программы  на  выполнение  мероприятий  в  2010  году   способствовало
дальнейшему развитию экономики и социальной сферы,  а,  следовательно,
повышению качества жизни населения города.


     Глава администрации
     города Тамбова          А.Ф.Бобров