Решение Думы г. Тамбова от 25.12.2013 № 1125

 


                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ

                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Пятый созыв

                        Шестидесятое заседание

                               РЕШЕНИЕ

25.12.2013                                                      N 1125

О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 27.06.2007
N  402  "Об  утверждении  Положений  об  органах  администрации города
Тамбова с правами юридического лица"

     Рассмотрев  проект  решения  "О внесении  изменений   в   решение
Тамбовской  городской  Думы  от   27.06.2007   N 402   "Об утверждении
Положений  об  органах  администрации   города   Тамбова   с   правами
юридического лица", внесенный главой администрации города Тамбова, и в
соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных  и  муниципальных  нужд",
Уставом города Тамбова и с учетом  рекомендаций  комитетов  Тамбовской
городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите  прав
граждан, по социально-экономическому развитию и бюджету,

                  Тамбовская городская Дума решила:

     1. Внести в решение Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402
"Об утверждении Положений об органах администрации  города  Тамбова  с
правами юридического лица" (газета "Наш город Тамбов", 2007, 23  июля,
05 ноября; 2008, 04 февраля, 31 марта, 06 ноября, 30 декабря; 2009, 17
марта, 29 декабря; 2010, 06 апреля, 08 октября; 2011,  08  апреля,  01
ноября, 06 декабря; 2012, 06 марта, 03 апреля, 08 июня,  06  июля,  12
октября, 09 ноября; 2013,  05  февраля,  02  апреля,  04  октября,  15
октября, 08 ноября, 03 декабря; официальный интернет-портал Тамбовской
городской Думы и Главы города Тамбова http://www.tambovduma.ru,  2012,
05 июня,  04 июля,  09 октября, 07 ноября; 2013, 04 февраля, 29 марта,
03 октября, 14 октября, 01 ноября, 02 декабря) следующие изменения:
     в  Положении  "Об управлении  муниципального  заказа   и   продаж
администрации города Тамбова" (приложение 12):
     1) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7

     Управление является уполномоченным органом  администрации  города
Тамбова,   осуществляющим   функции   по    определению    поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей)  для  Контрольно-счетной  палаты   города
Тамбова,  администрации  города  Тамбова  и  ее  органов,   являющихся
юридическими лицами, муниципальных казенных учреждений,  муниципальных
бюджетных учреждений в соответствии с законодательством о  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд,  а  также  по  организации  и
проведению торгов на право заключения договоров о развитии застроенной
территории, на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в
муниципальной собственности, по  продаже  муниципального  имущества  и
земельных участков, права на  заключение  договоров  аренды  земельных
участков и иных объектов муниципальной собственности (далее -  торги),
организатором  закупочных  процедур   для   муниципальных   автономных
учреждений,  муниципальных  унитарных  предприятий  в  соответствии  с
законодательством о  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных  нужд  и
для  муниципальных  бюджетных,  автономных  учреждений,  муниципальных
унитарных предприятий в соответствии с  законодательством  о  закупках
товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.";
     2) статью 7.1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7.1

     Управление может быть муниципальным  заказчиком,  действующим  от
имени городского  округа  -  город  Тамбов,  уполномоченным  принимать
бюджетные обязательства в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации и осуществлять закупки для муниципальных нужд.";
     3) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8

     Основными задачами Управления являются:
     1)   содействие   повышению    эффективности,    результативности
осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупок);
     2) обеспечение гласности и  прозрачности  осуществления  закупок,
торгов;
     3) предотвращение коррупции  и  других  злоупотреблений  в  сфере
закупок, торгов;
     4)   содействие   обеспечению   эффективного   и    рационального
использования  средств  бюджета  городского  округа  -  город  Тамбов,
выделенных на финансирование закупок;
     5) обеспечение эффективного функционирования системы  организации
и проведения торгов;
     6)  содействие  обеспечению  максимальных  поступлений   денежных
средств в бюджет городского округа - город Тамбов по итогам торгов;
     7) обеспечение равенства  участников  при  проведении  закупок  и
торгов.";
     4) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9

     В  соответствии  с  основными   задачами   Управление   выполняет
следующие функции:
     1) принимает от заказчиков заявки  на  организацию  и  проведение
процедур  по  определению  поставщиков  (подрядчиков,   исполнителей),
проводит  их  экспертизу  на  предмет  соответствия   законодательству
Российской Федерации и правовым актам органов местного самоуправления;
     2) на основании поданных  заказчиками  заявок  на  организацию  и
проведение   процедур   по   определению   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей) разрабатывает конкурсную документацию,  документацию  об
электронном аукционе, документацию о проведении запроса предложений  и
направляет ее заказчикам для утверждения;
     3) создает  комиссии  по  осуществлению  закупок,  определяет  их
состав  и  порядок  работы,  назначает  председателей  и  заместителей
председателей  комиссий,  осуществляет  организационно-техническое   и
документационное обеспечение работы комиссий по осуществлению закупок;
     4) осуществляет подготовку и размещение в  единой  информационной
системе извещений об осуществлении закупок путем проведения  открытого
конкурса (в том числе повторного  конкурса,  конкурса  с  ограниченным
участием,  двухэтапного  конкурса),  электронного  аукциона,   запроса
котировок, о проведении предварительного отбора, запроса предложений;
     5)  осуществляет  размещение  в  единой  информационной   системе
конкурсной  документации,  документации   об   электронном   аукционе,
документации о проведении запроса предложений;
     6) на основании  решений  заказчиков  осуществляет  подготовку  и
размещение  в  единой  информационной  системе  извещений  о  внесении
изменений в извещения о проведении  открытого  конкурса,  электронного
аукциона, о проведении запроса котировок;
     7)  на  основании   решений   заказчиков   размещает   в   единой
информационной системе изменения конкурсной  документации,  изменения,
внесенные в документацию об электронном  аукционе,  а  также  отражает
изменения   в   конкурсной   документации,   размещенной   в    единой
информационной системе, по итогам  обсуждения  предложений  участников
двухэтапного конкурса в отношении объекта закупки;
     8)  на  основании   решений   заказчиков   размещает   в   единой
информационной  системе  решения  об  отмене  определения   поставщика
(подрядчика,  исполнителя),  а  также  доводит  указанные  решения  до
сведения участников закупки, подавших заявки (при  наличии  информации
для осуществления связи с данными участниками);
     9) предоставляет конкурсную документацию любому заинтересованному
лицу на основании письменного заявления;
     10)  направляет  участникам  закупки   и   размещает   в   единой
информационной системе разъяснения положений конкурсной документации в
случае поступления письменного запроса;
     11) подготавливает и размещает в  единой  информационной  системе
разъяснения положений документации об электронном аукционе;
     12)  принимает  и  регистрирует  заявки  на  участие  в  открытом
конкурсе,   запросе   котировок,   предварительном   отборе,   запросе
предложений;
     13) обеспечивает  сохранность  конвертов  с  заявками  участников
закупок, а также защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность
поданных в форме электронных документов заявок участников  закупок  до
момента вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия  доступа
к поданным в форме электронных документов таким заявкам;
     14)  возвращает  в  установленных  случаях  конверты  с  заявками
участников закупок;
     15) обеспечивает вскрытие всех поступивших конвертов  с  заявками
на участие в открытом конкурсе и (или) открытие доступа к  поданным  в
форме электронных документов заявкам  на  участие  в  таком  конкурсе,
вскрытие конвертов с котировочными заявками и (или) открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие  в  запросе
котировок,  вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие  в   запросе
предложений и (или) открытие доступа к поданным  в  форме  электронных
документов заявкам на  участие  в  запросе  предложений,  конвертов  с
окончательными предложениями и (или) открытие  доступа  к  поданным  в
форме электронных документов окончательным предложениям при проведении
запроса предложений;
     16) обеспечивает рассмотрение комиссиями по осуществлению закупок
заявок участников закупок;
     17) осуществляет в установленных случаях аудиозаписи процедур  по
определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
     18) организует проведение предквалификационного отбора участников
закупки, а также обсуждения любых содержащихся в  заявках  предложений
участников двухэтапного конкурса в отношении объекта закупки;
     19) продлевает срок подачи заявок на участие в запросе  котировок
в случае, если котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на
участие в запросе котировок;
     20)  направляет  и   при   необходимости   размещает   в   единой
информационной системе уведомления,  приглашения,  запросы  участникам
закупок в случаях, установленных  Федеральным  законом  "О контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
     21)    составляет    перечень    поставщиков    по    результатам
предварительного отбора, исключает в установленных случаях поставщиков
из данного перечня;
     22) размещает в единой информационной системе и (или)  направляет
оператору электронной  площадки  протоколы  (выписки  из  протоколов),
составленные в ходе проведения  процедур  по  определению  поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
     23)  направляет  участникам   закупок   разъяснения   результатов
конкурса, а также рассмотрения и оценки заявок на  участие  в  запросе
котировок при наличии соответствующего запроса;
     24)  осуществляет  комплектацию  и  формирование  дел  по  итогам
осуществления  закупок  для  архивного  хранения,  а  также   хранение
документации,  связанной  с  осуществлением  закупок,  и  аудиозаписей
процедур по  определению  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  в
порядке, установленном постановлением администрации города Тамбова;
     25)  участвует  в  рассмотрении  дел  об   обжаловании   действий
(бездействий)  заказчиков,  комиссий  по  осуществлению  закупок,   их
членов, должностных лиц контрактной службы,  контрактных  управляющих,
операторов электронных площадок;
     26) организует   и   проводит  процедуры  закупок  для  бюджетных
учреждений в случаях,  установленных частью 2 статьи  15  Федерального
закона  "О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных  нужд",  муниципальных
автономных учреждений и унитарных предприятий в случаях, установленных
частью 4 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд",  а также в  соответствии  с  законодательством  о
закупках  для  отдельных видов юридических лиц при наличии соглашений,
заключенных с муниципальными бюджетными,  автономными  учреждениями  и
муниципальными   унитарными   предприятиями,  в  пределах  полномочий,
предоставленных указанными соглашениями;
     27)  оказывает  методическую  помощь   заказчикам   по   вопросам
осуществления закупок;
     28) формирует сводный прогноз  объемов  потребностей  в  товарах,
работах,  услугах  для  использования  его  при  составлении  прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации;
     29) осуществляет мониторинг закупок;
     30) на основании постановлений администрации города и информации,
полученной   от   соответствующих   органов   администрации    города,
осуществляет формирование и размещение на официальном сайте Российской
Федерации в сети  Интернет  для  размещения  информации  о  проведении
торгов www. torgi. gov. ru (далее - общероссийский  официальный  сайт)
извещений о проведении торгов на право заключения договоров о развитии
застроенной  территории,  по  продаже   муниципального   имущества   и
земельных участков, права на  заключение  договоров  аренды  земельных
участков в целях жилищного строительства и иных объектов муниципальной
собственности, а также подготавливает и размещает на официальном сайте
администрации города Тамбова в сети Интернет (далее - официальный сайт
администрации города), публикует в газете "Наш город Тамбов" извещения
о проведении аукционов по продаже права на заключение договоров аренды
земельных  участков  (за  исключением  жилищного  строительства),   на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на  земельном  участке,
здании или ином  недвижимом  имуществе,  находящемся  в  муниципальной
собственности;
     31) заключает при необходимости договоры задатка с заявителями;
     32) получает и перечисляет в установленном  порядке  задатки  для
участия в торгах;
     33) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в  торгах,
выдает заявителям уведомления о регистрации таких заявок;
     34)  осуществляет  регистрацию  заявлений  об  отзыве  заявок  на
участие в торгах и возврат таких заявок;
     35) осуществляет составление и ведение графика проведения торгов;
     36)  осуществляет  организационно-техническое  и   информационное
обеспечение  работы  комиссий  по  проведению  торгов,  в  том   числе
направляет уведомления членам комиссий о  дате  и  времени  заседаний,
контролирует поступление задатков от заявителей;
     37) обеспечивает  получение  выписок  из  единых  государственных
реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
     38)  осуществляет  ведение  протоколов  заседаний   комиссий   по
проведению торгов, обеспечивает их подписание всеми присутствующими на
заседании членами комиссий и передает  экземпляры  протоколов  органам
администрации города, осуществляющим заключение договоров;
     39) осуществляет аудиозаписи вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсах и аудиозаписи аукционов по  продаже  права  аренды
муниципального имущества;
     40) уведомляет заявителей о признании их участниками  торгов  или
об отказе в допуске к участию в торгах;
     41) размещает протоколы заседаний комиссий по проведению торгов и
(или) информацию о результатах  проведения  торгов  на  общероссийском
официальном сайте, официальном сайте администрации  города,  в  газете
"Наш город Тамбов";
     42)  обеспечивает  сохранность   заявок   участников   торгов   и
конфиденциальность содержащихся  в  них  сведений  до  момента  начала
рассмотрения таких заявок;
     43) предоставляет разъяснения по запросам участников торгов;
     44)  оказывает  консультационную  помощь  участникам  торгов   по
порядку проведения процедур торгов;
     45) осуществляет комплектацию и формирование дел по итогам торгов
для архивного хранения, а также  хранение  документации,  связанной  с
осуществлением торгов, и аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсах и аудиозаписей аукционов по продаже  права  аренды
муниципального имущества;
     46)  участвует  в  рассмотрении  дел,  связанных  с  обжалованием
процедур торгов;
     47) организует  проведение  торгов  для  муниципальных  казенных,
бюджетных, автономных учреждений, муниципальных унитарных  предприятий
при   наличии   соглашений,   заключенных   с   такими   учреждениями,
предприятиями,  в  пределах  полномочий,  предоставленных   указанными
соглашениями;
     48)   осуществляет   информационное   обеспечение    деятельности
Управления;
     49) осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений
администрации города по вопросам, относящимся к функциям Управления;
     50) осуществляет аналитическую  работу  по  видам  осуществляемой
деятельности, подготовку документов, справок  и  информации  о  работе
Управления,  предоставляет  информацию  в  установленном  порядке   по
запросам и поручениям;
     51) осуществляет прием и регистрацию корреспонденции;
     52) организует  и  осуществляет  мероприятия  по  мобилизационной
подготовке Управления и иные мероприятия по мобилизационной подготовке
в сфере своей деятельности в соответствии с законодательством;
     53) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов
в    сфере    обеспечения    безопасности    сведений,    составляющих
государственную и служебную тайну;
     54) организует работу по обработке  персональных  данных,  в  том
числе защите персональных данных в рамках деятельности Управления;
     55)  осуществляет  работу  с  обращениями  граждан  по   вопросам
деятельности Управления;
     56) размещает на официальном сайте администрации города  сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,
замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей;
     57) осуществляет своевременное обновление  собственного  сегмента
информации на официальном сайте администрации города.";
     5) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10

     Для осуществления своих функций Управление имеет право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
администрации города необходимую информацию по  вопросам,  входящим  в
сферу деятельности Управления;
     2) запрашивать и получать в установленном порядке  от  заказчиков
необходимую информацию по  вопросам,  входящим  в  сферу  деятельности
Управления;
     3)  проводить  совещания  и  семинары  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Управления, с привлечением  руководителей  и  специалистов
заинтересованных органов администрации города;
     4) запрашивать в органах администрации города Тамбова документы и
материалы, необходимые для проведения торгов;
     5) организовывать и назначать даты проведения  процедур  закупок,
торгов;
     6) вносить предложения  по  вопросам  компетенции  Управления  на
рассмотрение   главе   администрации   города,   заместителям    главы
администрации города, руководителям органов администрации города;
     7)  участвовать  в  совещаниях  и  других  мероприятиях,  имеющих
отношение к вопросам компетенции Управления;
     8)  приобретать  имущество  в  пределах   выделенных   Управлению
бюджетных ассигнований;
     9) заключать в  установленном  порядке  муниципальные  контракты,
иные гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими  лицами
в целях выполнения возложенных на Управление функций;
     10)  представлять  в  рамках   своих   полномочий,   определенных
настоящим   Положением,   администрацию   города   во   всех   органах
государственной  власти   Российской   Федерации,   органах   местного
самоуправления, организациях, предприятиях  и  учреждениях  всех  форм
собственности  по  вопросам,  связанным  с   осуществлением   функций,
предусмотренных статьей 9 настоящего Положения;
     11)  запрашивать  и  получать  от   руководителей   муниципальных
учреждений,   унитарных   предприятий   необходимую   информацию   для
осуществления функций Управления;
     12) привлекать специалистов (экспертов) предприятий,  учреждений,
организаций,  научные  коллективы,  высшие  учебные  заведения,   иные
организации  для  консультаций  и  проработки  вопросов,  входящих   в
компетенцию Управления;
     13) получать при выполнении поручений главы администрации  города
необходимые  пояснения  от  должностных  лиц   администрации   города,
руководителей муниципальных учреждений;
     14)  осуществлять  официальную  переписку   с   организациями   и
гражданами  по   вопросам   своей   деятельности,   используя   бланки
Управления;
     15) участвовать в служебных  совещаниях,  конференциях  и  других
мероприятиях, имеющих отношение к работе Управления;
     16) осуществлять иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.";
     6) абзац седьмой части 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "издает приказы об утверждении составов комиссий по осуществлению
закупок и порядка их работы, назначении председателей  и  заместителей
председателей комиссий".
     2. Главе  администрации  города  Тамбова   А.Ф.Боброву   привести
правовые  акты администрации города Тамбова в соответствие с настоящим
решением.
     3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
комитеты  Тамбовской  городской  Думы  пятого   созыва   по   местному
самоуправлению и   защите    прав    граждан    (Г.И.Берстенев),    по
социально-экономическому развитию и бюджету (М.А.Ткачев).
     4. Решение вступает в силу с  01  января  2014  года  и  подлежит
официальному опубликованию.


     Глава города Тамбова          А.В.Кондратьев