Решение Думы г. Тамбова от 25.11.2015 № 97

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ – ГОРОД ТАМБОВ

ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Шестой созыв

Шестое заседание

РЕШЕНИЕ

25.11.2015

№ 97

Об информации администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис» за 3 квартал 2015 года

Заслушав информацию администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис» за 3 квартал 2015 года, представленную временно исполняющим обязанности Главы города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учётом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы шестого созыва по городскому хозяйству,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Информацию администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис» за 3 квартал 2015 года принять к сведению (прилагается).

2. Решение вступает в силу в день принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Тамбовской городской
Думы	В.В.Путинцев

	Приложение
	к решению Тамбовской городской Думы
	от 26.11.2014 № 1409

Информация

администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия «Тамбовинвестсервис» за 3 квартал 2015 года

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовинвестсервис» (далее – МУП «Тамбовинвестсервис») является многопрофильным предприятием, осуществляющим:

эксплуатацию систем городского теплоснабжения;

производство и сбыт тепловой энергии;

покупку, преобразование, измерение и продажу энергоресурсов;

реализацию инвестиционных проектов по реконструкции систем жизнеобеспечения города Тамбова;

выполнение функций управляющей организации (компании) по управлению, обслуживанию, ремонту и содержанию многоквартирных домов жилищного фонда различных форм собственности на основании договоров управления;

обеспечение предоставления нанимателям и собственникам жилых помещений необходимых коммунальных услуг;

организацию сбора платежей населения за полученные коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с заключёнными договорами управления;

иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами;

обслуживание и благоустройство объектов и территорий городского хозяйства;

предоставление банно-прачечных услуг.

МУП «Тамбовинвестсервис» является единой теплоснабжающей организацией на всей территории города.

При осуществлении указанных видов деятельности предприятие выступает потребителем коммунальных услуг.

По состоянию на 30.09.2015 кредиторская задолженность МУП «Тамбовинвестсервис» перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов составила 1398975 тыс. рублей, что ниже показателя на 01.01.2015 на 111908 тыс. рублей.

Аналитика кредиторской задолженности по поставщикам представлена в таблице 1.

Таблица 1

					(тыс. руб.)
№ п/п	Наименование поставщика	Сумма задолженности			Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
		на 01.01.2015	на 30.09.2015
1	Поставщики тепла:	1505570	1351969		-153601
	ОАО «Квадра» и ООО «Тамбовская теплосетевая компания» (дочерняя компания ОАО «Квадра»)	1440583	1263356		-177227
	ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго»	13358	7021		-6337
	МУП «Тамбовтеплосервис»	50391	80086		29695
	прочие поставщики тепла	1238	1506		268
2	Задолженность за электроэнергию:	1762	20668		18906
	ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания»	0	13550		13550
	ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания»	1762	7118		5356
3	Задолженность за воду для целей горячего водоснабжения:	3551	26338		22787
	ОАО «Тамбовские коммунальные системы»	3551	26338		22787
	ИТОГО:	1510883	1398975		-111908

В общем объёме кредиторской задолженности поставщикам топливно-энергетических ресурсов доля задолженности за тепло на 30.09.2015 составляет 96,6 процента, за электроэнергию – 1,5 процента, за воду – 1,9 процента.

Задолженность МУП «Тамбовинвестсервис» за поставленную воду обусловлена значительной величиной дебиторской задолженности потребителей, которым предприятие реализует тепловую энергию в соответствии с заключёнными договорами на нужды отопления и горячей воды.

При расчётах за оказанные услуги горячего водоснабжения возникают небалансы между объёмами ресурса, потреблённого жителями города Тамбова, и ресурса, поданного поставщиком, так как управляющие компании не осуществляют распределение объёма горячей воды, определённого по показаниям общедомовых приборов учёта, пропорционально объёму потребления горячей воды собственниками и нанимателями жилья, определяемого либо по индивидуальному прибору учёта (в расчётный период), либо по нормативу.

При этом общая величина дебиторской задолженности за поставленную МУП «Тамбовинвестсервис» тепловую энергию по состоянию на 30.09.2015 равна 644471 тыс. рублей, что ниже показателя на 01.07.2015 на 173099 тыс. рублей.

Структура и динамика дебиторской задолженности представлена в таблице 2.

Таблица 2

		(тыс. руб.)
№ п/п	Наименование поставщика	Сумма задолженности		Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности	d>
		на 01.07.2015	на 30.09.2015		d>
1	Управляющие компании, в том числе:	707750	597332	-110418	d>
	ООО «ЖилТехСервис»	41936	28428	-13508	d>
	ООО УК «ТИС»	144099	143073	-1026	d>
	ООО «Тамбовский КС»	114509	114461	-48	d>
	ООО «Управдом 68»	118440	26073	-92367	d>
	ООО ЖК «ТИС»	66422	63621	-2801	d>
	прочие УК, ТСЖ, ЖСК	222344	221676	-668	d>
2	Прочие организации, в том числе:	109820	47139	-62681	d>
	организации городского бюджета	2801	-14118	-16919	d>
	организации областного бюджета	-10735	-21068	-10333	d>
	организации федерального бюджета	11999	10702	-1297	d>
	прочие организации	105755	71623	-34132	d>
	ИТОГО:	817570	644471	-173099	d>

В общем размере дебиторской задолженности на 30.09.2015:

задолженность управляющих компаний составляет 92,7 процента;

задолженность прочих организаций – 7,3 процента.

Основными потребителями тепловой энергии МУП «Тамбовинвестсервис» являются управляющие компании, которые приобретают тепловую энергию у предприятия на нужды отопления и горячей воды для населения города Тамбова и осуществляют сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги с населения многоквартирных жилых домов.

Основными причинами образования за управляющими компаниями задолженности за тепловую энергию перед МУП «Тамбовинвестсервис» являются:

1. Нецелевое использование денежных средств, поступающих от населения города Тамбова на расчётные счета управляющих компаний.

В настоящее время ряд управляющих компаний нарушает требования к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

Начиная с 01.09.2012 данные денежные средства должны перечисляться управляющей организацией в адрес ресурсоснабжающей организации ежедневно.

Ряд управляющих компаний и товариществ собственников жилья до настоящего времени не перешли на механизм расщепления платежей, и денежные средства, перечисленные гражданами по единым платёжным документам вышеуказанным компаниям, в течение длительного времени не перечисляются на расчётный счёт МУП «Тамбовинвестсервис».

2. Задолженность населения города Тамбова за потреблённые коммунальные услуги.

Уровень размера оплаты населением города Тамбова жилищно-коммунальных услуг, перечисленного управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, за 3 квартал 2015 года составил 216 процентов.

Для сокращения дебиторской задолженности МУП «Тамбовинвестсервис» принимаются все меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

МУП «Тамбовинвестсервис» постоянно ведётся претензионно-исковая работа: организации всех форм собственности и направлений деятельности, имеющие просроченную дебиторскую задолженность за тепловую энергию, являются ответчиками по искам МУП «Тамбовинвестсервис» в Арбитражном суде Тамбовской области.

Однако исковая работа не всегда приносит ощутимые финансовые результаты ввиду отсутствия законодательной возможности ограничить поставку энергоресурсов в жилой фонд, даже находящийся в управлении организации, имеющей отрицательную деловую репутацию.

Денежные средства за потреблённую тепловую энергию от должников по исполнительным листам поступают на расчётный счёт МУП «Тамбовинвестсервис» только после прохождения длительных судебных разбирательств и вынесения судом положительных решений в пользу МУП «Тамбовинвестсервис».

Злостными должниками-неплательщиками практикуется затягивание представления исполнительных документов для исполнения путём подачи обжалований в суды апелляционных и кассационных инстанций с целью отсрочки оплаты задолженности.

По состоянию на 30.09.2015 МУП «Тамбовинвестсервис» за 3 квартал проведены следующие мероприятия по взысканию дебиторской задолженности:

осуществлена подача исковых заявлений о взыскании задолженности в арбитражные суды различных инстанций и суды общей юрисдикции: подано 40 исковых заявлений на общую сумму 107,0 млн. рублей, в том числе о взыскании с ООО «Тамбовкапиталпроект» – 1,5 млн. рублей, с ООО «Тамбовкапиталстрой» – 1,6 млн. рублей, с ООО ЖК «ТИС» – 69,0 млн. рублей, с ООО «Управдом 68» – 23,0 млн. рублей, с ООО «ЖЭК 20» – 2,4 млн. рублей (информация о количестве рассмотренных исковых заявлений представлена в таблице 3).

Таблица 3

№ № п/п	Наименование показателя	2 квартал 2015 года	3 квартал 2015 года
11	Количество поданных исковых заявлений	15	40
12	Количество рассмотренных исковых заявлений	14	11
33	Сумма рассмотренных исковых заявлений	6,8 млн. руб.	4,2 млн. руб.
44	Погашенная сумма задолженности	3,09 млн. руб.	7,1 млн. руб.
55	Процент погашения суммы задолженности по искам	45,4%	169,0%

В настоящее время готовится пакет документов для подачи искового заявления о взыскании очередной суммы долга с ООО «Интел-сервис» на сумму 1,0 млн. рублей, ЖСК «Полимермаш» – на сумму 0,2 млн. рублей, Косенкова Е.В. – на сумму 0,6 млн. рублей.

Также в производстве Арбитражного суда Тамбовской области находятся дела о взыскании долга с ОАО «РЭУ» на сумму 6 млн. рублей, с ООО УЖК «Содружество-С» – на 4,4 млн. рублей.

По результатам рассмотрения дел и принятия решений арбитражными судами за период с апреля 2015 года по июнь 2015 года погашено задолженности на сумму 3,09 млн. рублей.

По результатам рассмотрения дел и принятия решений арбитражными судами за 3 квартал 2015 года погашено задолженности на сумму 7,1 млн. рублей благодаря договорам уступки прав требования долга по АО «Тамбовхимпромстрой» и МУП «Тамбовгортранс»;

представлены для исполнения в службу судебных приставов и в банки за 3 квартал 2015 года 17 исполнительных листов на сумму 27 млн. рублей (из них ОАО «Тамбовхимпромстрой» – 4,0 млн. рублей, ООО УК «Жилсервис» – 9,0 млн. рублей, ОАО «Жилстрой» – 1,5 млн. рублей, МУП «Тамбовгортранс» – 3,0 млн. рублей, ООО УК «Контраст» – 7,0 млн. рублей и др.). В настоящий момент по исполнительным листам погашено около 7,1 млн. рублей;

утверждены Арбитражным судом мировые соглашения с ОАО «Тамбовхимпромстрой» на сумму 3,2 млн. рублей, с Тамбовской местной религиозной организацией церкви Христа спасителя евангельских христиан на сумму 0,2 млн. рублей.

Задолженность части злостных потребителей-неплательщиков была передана по договору уступки прав требования долга другим ресурсопоставщикам (ОАО «ТОСК», ОАО «ТЭСК» и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов»), что позволило снизить дебиторскую задолженность перед МУП «Тамбовинвестсервис».

Поданное в Арбитражный суд Тамбовской области заявление на бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении должника ИП Кудачкина А.В. на сумму 0,6 млн. рублей в настоящее время находится в производстве Арбитражного суда Тамбовской области.