|
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом города Тамбова и определяет общие принципы и формы
организации территориального общественного самоуправления, полномочия и виды
деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права
и ответственность.
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Территориальное
общественное самоуправление – самоорганизация граждан по месту их жительства
на части территории города Тамбова для самостоятельного и, под свою
ответственность, осуществления собственных инициатив по вопросам местного
значения.
2. Территориальное
общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением
посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством
создания органов территориального общественного самоуправления.
Статья 2
1. Правом на осуществление
территориального общественного самоуправления обладают граждане, достигшие
16-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающие на
соответствующей территории.
2. Любой гражданин,
достигший 16-летнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в
учреждении территориального общественного самоуправления на той территории,
где он проживает, принимать участие в собраниях, конференциях граждан,
проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать органы
территориального общественного самоуправления.
Статья 3
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 4
1.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
следующих территорий проживания граждан:
1) подъезда
многоквартирного жилого дома;
2)
многоквартирного жилого дома;
3) группы жилых
домов, компактно расположенных на части территории города (не менее двух
жилых домов);
4) улиц;
5) кварталов;
6) жилого
микрорайона.
(Часть 1 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.10.2013 г. № 1074)
2. Границы территории, на
которой осуществляется территориальное общественное самоуправление,
устанавливаются Тамбовской городской Думой (далее – городская Дума) по
предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Границы территории
территориального общественного самоуправления могут устанавливаться по
границам земельных участков.
4. Территории,
закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями,
организациями и гражданами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не
входят в состав территории, на которой действует территориальное общественное
самоуправление. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 26.03.2008 г. № 590)
Статья 5
Задачами территориального
общественного самоуправления являются осуществление жителями собственных
инициатив в вопросах содержания и благоустройства соответствующей территории,
обеспечение общественного порядка, организация досуга жителей, проведение
культурных, спортивных и других мероприятий, оказание помощи нуждающимся
гражданам и иные вопросы, связанные с удовлетворением интересов граждан,
проживающих на соответствующей территории.
Статья 6
Деятельность
территориального общественного самоуправления направлена на решение следующих
вопросов:
1) представление интересов
жителей соответствующей территории;
2) улучшение
социально-культурной среды на соответствующей территории;
3) содействие в
организации отдыха детей, организации детских (подростковых) клубов на
соответствующей территории;
5) содействие в оказании
помощи жителям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан
(престарелым, инвалидам, малообеспеченным, одиноким, многодетным семьям) и
иным жителям, оказавшимся в трудной ситуации;
6) (Утратил силу – Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
7) участие в обеспечении
чистоты и порядка на соответствующей территории, в содержании и развитии
объектов благоустройства;
8) участие в организации и
обеспечении сохранности объектов благоустройства и озеленения;
9) содействие в
организации детских, спортивных площадок, площадок для выгула домашних
животных;
11) содействие в
профилактике правонарушений, поддержании общественного порядка и безопасности,
в профилактике наркомании и токсикомании на соответствующей территории;
12) подготовка и
направление в соответствии с требованиями законодательства предложений в
органы государственной власти, органы местного самоуправления города Тамбова,
организации и общественные объединения по вопросам, затрагивающим интересы
граждан по использованию земельных участков на соответствующей территории под
детские и спортивные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для
других общественно-полезных целей;
13) участие в общественном
контроле за выполнением санитарных правил и состоянием благоустройства на
соответствующей территории;
14) иных вопросов,
затрагивающих интересы территории проживания в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 7
Основными принципами
осуществления территориального общественного самоуправления в городе Тамбове
являются:
1) законность;
2) свобода выбора
гражданами форм организации территориального общественного самоуправления;
3) гласность и учет
общественного мнения;
4) свободное
волеизъявление граждан через собрания и конференции;
5) выборность и
подконтрольность органов территориального общественного самоуправления
гражданам;
6) широкое участие граждан
в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
7) взаимодействие с
органами местного самоуправления города Тамбова;
8) сочетание интересов
граждан, проживающих на соответствующей территории, с интересами граждан
всего городского округа – город Тамбов.
Статья 8
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 9
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 10
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 11
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 12
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Глава 1.1. Порядок организации территориального
общественного самоуправления
Статья 12.1
1.
Территориальное общественное самоуправление создается на собрании
(конференции) по инициативе граждан, проживающих на определенной территории.
Решение об
организации территориального общественного самоуправления принимается на
собрании (конференции) граждан (далее – учредительное собрание (конференция),
проводимом в соответствии со статьями 13, 16, 17, 18 настоящего Положения.
2.
Учредительное собрание (конференция) созывается инициативной группой граждан
(далее – инициативная группа), состоящей не менее чем из трех человек,
имеющих право на осуществление территориального общественного самоуправления
в соответствии со статьей 2 настоящего Положения.
Статья 12.2
1. В целях
создания территориального общественного самоуправления инициативная группа
граждан подготавливает и представляет на согласование в администрацию города
Тамбова (далее – администрация города) описание границ территории, на которой
планируется осуществление территориального общественного самоуправления.
Инициативная
группа граждан вправе обратиться в администрацию города за методической
помощью в подготовке описания границ территории, на которой предполагается
осуществление территориального общественного самоуправления, в подготовке
устава территориального общественного самоуправления, иных документов,
связанных с проведением учредительного собрания (конференции).
2. Согласование
описания границ территориального общественного самоуправления осуществляется
Главой города Тамбова (далее – Глава города) или уполномоченным им лицом
путем установления на документе грифа «согласовано» и подписи. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.05.2016 № 281)
3.
Администрация города отказывает в согласовании описания границ территории, на
которой планируется осуществление территориального общественного
самоуправления, в случаях, если:
1) границы
территории территориального общественного самоуправления выходят за пределы
территории городского округа – город Тамбов;
2)
осуществление территориального общественного самоуправления предполагается на
территориях, не граничащих между собой;
3) в
предлагаемых границах имеется учрежденное территориальное общественное
самоуправление.
4. После
согласования описания границ территориального общественного самоуправления с
администрацией города инициативная группа граждан созывает учредительное
собрание (конференцию) для решения вопроса о создании территориального
общественного самоуправления и принятия устава территориального общественного
самоуправления, в котором определяется порядок осуществления территориального
общественного самоуправления.
5. В уставе
территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория,
на которой оно осуществляется;
2) цели,
задачи, формы и основные направления деятельности территориального
общественного самоуправления;
3) порядок
формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий
органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок
принятия решений;
5) порядок
приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным
имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок
прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 12.3
1. Утверждение
границ территориального общественного самоуправления осуществляется решением
городской Думы.
2. Регистрацию
устава территориального общественного самоуправления осуществляет
администрация города.
Статья 12.4
1. В целях
утверждения границ территориального общественного самоуправления
уполномоченное на собрании (конференции) лицо направляет в администрацию
города:
1) предложение
об утверждении границ территориального общественного самоуправления,
подписанное уполномоченным на собрании (конференции) лицом, с указанием
адреса и контактных телефонов;
2) описание
границ территориального общественного самоуправления, согласованное в соответствии
с частью 2 статьи 12.2 настоящего Положения;
3) документ,
подтверждающий полномочия лица осуществлять действия, связанные с
представлением документов для утверждения границ территориального
общественного самоуправления и регистрацией устава территориального
общественного самоуправления;
4) протокол
учредительного собрания (конференции) о создании территориального
общественного самоуправления на согласованной администрацией города
территории, подписанный председателем и секретарем учредительного собрания
(конференции).
2. В целях
регистрации устава территориального общественного самоуправления
уполномоченное на собрании (конференции) лицо представляет с документами,
предусмотренными частью 1 настоящей статьи, в администрацию города:
1) заявление о
регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное
уполномоченным на учредительном собрании (конференции) лицом с указанием
адреса и контактных телефонов;
2) протокол
учредительного собрания (конференции) о принятии устава территориального
общественного самоуправления, подписанный председателем и секретарем
учредительного собрания (конференции);
3) список
участников (делегатов) учредительного собрания (конференции);
4) устав
территориального общественного самоуправления в двух экземплярах, которые
должны быть прошнурованы и иметь пронумерованные страницы.
Статья 12.5
1. Для
утверждения границ территориального общественного самоуправления Глава города
в течение 7 дней представляет в городскую Думу документы, предусмотренные
пунктами 1, 2 части 1 статьи 12.4, а также копии документов, предусмотренных
пунктами 3, 4 части 1 статьи 12.4 настоящего Положения. (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 25.05.2016 № 281)
2. Городская
Дума в течение двух месяцев принимает решение об утверждении границ
территориального общественного самоуправления.
Предложение об
утверждении границ территориального общественного самоуправления с пакетом
документов возвращается главой города Тамбова в администрацию города в случае
выявления по результатам экспертизы фактов, предусмотренных частью 3 статьи
12.2 настоящего Положения, или представления в городскую Думу неполного
пакета документов, установленных частью 1 статьи 12.4 настоящего Положения.
3. Решение
городской Думы об утверждении границ территориального общественного
самоуправления направляется в администрацию города, после получения которого
администрация города осуществляет регистрацию устава территориального общественного
самоуправления.
Статья 12.6
1.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента
регистрации устава территориального общественного самоуправления в
администрации города.
2. Решение о
регистрации либо мотивированное решение об отказе в регистрации устава
территориального общественного самоуправления принимается в десятидневный
срок со дня поступления в администрацию города решения городской Думы об
утверждении границ территориального общественного самоуправления и оформляется
постановлением администрации города.
3. В
регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть
отказано в случаях:
1)
несоответствия устава территориального общественного самоуправления
требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, иных
нормативных правовых актов города Тамбова;
2) выявленных
нарушений при проведении учредительного собрания (конференции) граждан;
3) установления
в представленных на регистрацию документах недостоверной информации;
4) непредставления
документов, предусмотренных статьей 12.4 настоящего Положения.
4. Отказ в
регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть
обжалован в судебном порядке.
5. Изменения в
устав территориального общественного самоуправления подлежат утверждению
собранием (конференцией) граждан и регистрации в администрации города в
течение 15 дней со дня получения следующих документов:
1) уведомления
о внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления,
подписанного председателем и секретарем собрания (конференции) либо
уполномоченным лицом органа территориального общественного самоуправления с
указанием адреса и контактных телефонов;
2) протокола
собрания (конференции) о внесении изменений в устав территориального
общественного самоуправления;
3) списка
участников (делегатов) собрания (конференции);
4) документа о
внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления в
двух экземплярах, которые должны быть прошнурованы и иметь пронумерованные
страницы.
В регистрации
изменений в устав территориального общественного самоуправления может быть
отказано в случаях, установленных пунктами 1-3 части 3 настоящей статьи, а
также представления неполного пакета документов, установленных настоящей
частью.
6. Администрация
города уведомляет уполномоченное собранием (конференцией) лицо о регистрации
устава территориального общественного самоуправления (внесения в него
изменений) или об отказе в регистрации в течение 5 рабочих дней со дня
принятия соответствующего постановления администрации города.
Статья 12.7
1.
Администрация города ведет Реестр уставов территориального общественного
самоуправления (далее – Реестр), расположенных на территории городского
округа – город Тамбов.
2. Реестр
содержит:
1) реестровый номер
регистрации устава, дату регистрации устава;
2) наименование
территориального общественного самоуправления;
3) номер и дату
протокола собрания (конференции), на котором был принят устав
территориального общественного самоуправления или внесены изменения в него;
4) описание
границ территории территориального общественного самоуправления;
5) иные
сведения.
3. К Реестру
прилагается устав территориального общественного самоуправления (документ о
внесении в устав изменений) и копия протокола собрания (конференции) о
принятии устава территориального общественного самоуправления (о внесении в
устав изменений).
4. Порядок
ведения Реестра определяется постановлением администрации города.
Статья 12.8
1.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом
может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в
организационно-правовой форме некоммерческой организации.
2. В целях
регистрации территориального общественного самоуправления в качестве
юридического лица уполномоченное собранием (конференцией) лицо после
получения уведомления от администрации города о регистрации устава
территориального общественного самоуправления направляет в уполномоченный на
регистрацию юридических лиц государственный орган документы в соответствии с
федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
3.
Уполномоченное собранием (конференцией) лицо в течение месяца со дня
регистрации территориального общественного самоуправления в качестве
юридического лица уведомляет о данном факте администрацию города с
представлением подтверждающих документов, о чем в Реестре делается
соответствующая отметка.
(Глава
дополнена – Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Глава 2. Территориальное общественное
самоуправление в форме собраний и конференций граждан
Статья 13
1. Подготовку собрания
(конференции), учредительного собрания (конференции) граждан (далее –
собрание (конференция)) обеспечивает инициатор (инициативная группа граждан).
2. Инициаторы
заблаговременно могут обращаться в правоохранительные органы с просьбой об
оказании помощи в обеспечении общественного порядка при проведении собрания
(конференции).
Статья 14
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 15
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 16
1. Собрание (конференция)
граждан может проводиться в помещении или на открытой местности.
2. Инициативная группа
назначает дату, время и место проведения собрания (конференции), о чем
заблаговременно, не позднее чем за пять дней до дня проведения информирует
жителей соответствующей территории.
Статья 17
1. Собрание граждан
считается правомочным, если в нем принимает участие не
менее одной трети жителей территории территориального общественного
самоуправления, достигших 16-летнего возраста. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.10.2013 г. № 1074)
2. Конференция
граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух
третей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей территории
территориального общественного самоуправления, достигших 16-летнего возраста.
(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.10.2013 г. № 1074)
Норма
представительства делегатов на конференцию определяется инициативной группой
граждан. Норма представительства делегатов на конференцию не может быть
меньше чем один делегат от 20 жителей, имеющих право на осуществление
территориального общественного самоуправления.
Выдвижение и
выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей подъездов
многоквартирного дома, жителей многоквартирного дома, группы домов в виде
сбора подписей жителей в подписных листах по форме согласно приложению к
настоящему Положению либо на основании протоколов собрания жителей подъездов
многоквартирного дома, жителей многоквартирного дома, группы домов.
(Часть 2 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
3. В собрании
(конференции) могут участвовать с правом совещательного голоса представители
органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные
уполномоченные лица.
Статья 18
1. Перед открытием
собрания (конференции) лицом, уполномоченным инициативной группой, проводится
при предъявлении паспорта обязательная регистрация путем составления списка с
указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения и
собственной подписи граждан, участников (делегатов), проживающих на соответствующей
территории.
2. Для проведения собрания
(конференции) избираются председатель и секретарь, в случае необходимости –
счетная комиссия. Вопросы повестки дня собрания (конференции) утверждаются
большинством голосов от присутствующих.
3. Секретарь собрания
(конференции) проверяет у зарегистрированных граждан наличие права на участие
в собрании (конференции) и соблюдение кворума.
4. На собрании
(конференции) ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения
собрания (конференции), общее число жителей, имеющих право на осуществление
территориального общественного самоуправления, количество присутствующих
участников или делегатов, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и
членов счетной комиссии (если таковая была создана) собрания (конференции),
повестка дня, содержание выступлений, результаты голосования и принятые
решения.
Протокол собрания
(конференции) составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и
секретарем собрания (конференции). К протоколу прикладывается список граждан,
принявших участие в собрании (конференции).
Статья 19
1. К исключительным
полномочиям собрания (конференции) граждан относятся:
1) принятие устава
территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и
дополнений;
2) установление структуры
органов территориального общественного самоуправления;
3) избрание органов
территориального общественного самоуправления;
4) определение основных
направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы
доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчеты о
ее исполнении;
6) рассмотрение и
утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного
самоуправления.
2. Решение собрания
(конференции) граждан принимается открытым голосованием простым большинством
голосов от числа присутствующих на собрании (конференции). По решению граждан
может проводиться тайное голосование.
Решение
собрания (конференции) граждан подписывается председателем и секретарем
конференции, в течение 10 дней доводится до сведения граждан, проживающих в
пределах границ территориального общественного самоуправления, путем
размещения информации в общедоступных местах и в других формах, определенных
Уставом территориального общественного самоуправления, а в случаях,
установленных настоящим Положением, доводится до сведения органов местного
самоуправления города Тамбова. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.10.2013 г. № 1074)
3. Решение собрания
(конференции) граждан может быть изменено или отменено собранием
(конференцией) граждан. Решение собрания (конференции) граждан,
противоречащее законодательству, может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 20
Собрание (конференция)
граждан проводится по мере необходимости, а также в случаях, предусмотренных
уставом территориального общественного самоуправления, и может созываться
субъектами, обладающими правом созыва собрания (конференции) в соответствии с частью 2 статьи 12.1 настоящего Положения. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Глава 3. Органы территориального общественного самоуправления
Статья 21
1. В
соответствии с уставом территориальное общественное самоуправление может
осуществляться посредством создания органов территориального общественного
самоуправления.
Структура
органов территориального общественного самоуправления устанавливается уставом
территориального общественного самоуправления.
2. В структуру
органов территориального общественного самоуправления могут входить
коллегиальный орган (правление, совет, комитет), контрольный (ревизионный)
орган (контрольная (ревизионная) комиссия), а также могут создаваться
постоянно действующие исполнительно-распорядительные органы территориального
общественного самоуправления.
3. Органы
территориального общественного самоуправления не являются органами местного
самоуправления. Члены органов территориального общественного самоуправления
не являются должностными лицами органов местного самоуправления.
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 22
1. Выборы органа
территориального общественного самоуправления проводятся на собрании
(конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории, по
правилам, предусмотренным статьями 13, 16, 17 и 18 настоящего Положения.
2. Выборы в органы
территориального общественного самоуправления назначаются инициативной
группой граждан, проживающих на соответствующих территориях в случаях: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
1) регистрации
устава территориального общественного самоуправления в администрации города,
предусматривающего осуществление территориального общественного
самоуправления посредством создания органов территориального общественного
самоуправления; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
2) по истечении срока полномочий
ранее выбранных органов территориального общественного самоуправления не
ранее чем за два месяца и не позднее чем за один месяц до истечения срока
полномочий органа территориального общественного самоуправления;
3) досрочного прекращения
полномочий органов территориального общественного самоуправления не позднее
первого месяца со дня досрочного прекращения полномочий этого органа.
Статья 23
Количественный
и персональный состав органов территориального общественного самоуправления
определяется жителями соответствующей территории на собрании (конференции).
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 24
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
Статья 25
Срок полномочий органа
территориального общественного самоуправления устанавливается в уставе территориального
общественного самоуправления.
Статья 26
1. Органы территориального
общественного самоуправления в соответствии с уставом:
1) представляют интересы
населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение
решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять
хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную
деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей
граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств
указанных граждан, так и на основании договора между органами
территориального общественного самоуправления и органами местного
самоуправления с использованием средств местного бюджета; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
4) вправе вносить в органы
местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие
обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного
самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
5) представляют
территориальное общественное самоуправление во взаимоотношениях с органами
государственной власти, органами местного самоуправления города Тамбова,
организациями, общественными объединениями, гражданами;
6) принимают решения по
вопросам осуществления территориального общественного самоуправления за
исключением вопросов, относящихся к исключительным полномочиям собрания
(конференции) граждан;
7) созывают и
организовывают проведение собраний (конференций) граждан;
8) подготавливают проекты
решений собраний (конференций) граждан, контролируют исполнение принятых
собранием (конференцией) граждан решений;
9) организуют деятельность
территориального общественного самоуправления по решению вопросов,
определенных статьей 6 настоящего Положения;
10) подготавливают и
представляют на рассмотрение конференции граждан отчет о деятельности органа
территориального общественного самоуправления в сроки, установленные уставом
территориального общественного самоуправления многоквартирного жилого дома,
группы жилых домов, жилого микрорайона, улиц, кварталов;
11) обеспечивают
надлежащее ведение и хранение документации органа территориального
общественного самоуправления, в том числе, протоколов и решений собраний
(конференций) граждан, финансовых документов;
12) осуществляют иные
полномочия, предусмотренные настоящим Положением, иными нормативными
правовыми актами города Тамбова, уставом территориального общественного
самоуправления.
2. Контрольный
(ревизионный) орган территориального общественного самоуправления не реже
одного раза в год по поручению собрания (конференции) граждан или по
собственной инициативе осуществляет проверки финансово-экономической деятельности
коллегиального, исполнительного органа территориального общественного
самоуправления по итогам работы за год.
Результаты проверок и
отчетов контрольного (ревизионного) органа территориального общественного
самоуправления доводятся до населения, проживающего на данной территории, и
утверждаются на собрании (конференции) граждан.
Контрольный (ревизионный)
орган обеспечивает надлежащее хранение отчетов о проверках
финансово-экономической деятельности коллегиального органа территориального
общественного самоуправления.
3. Решения коллегиального
органа территориального общественного самоуправления носят рекомендательный
характер для всех граждан и юридических лиц соответствующей территории.
Статья 27
Органы территориального
общественного самоуправления отчитываются о своей деятельности не реже одного
раза в год на собраниях (конференциях) граждан территориального общественного
самоуправления.
Глава 4. Финансово-экономическая основа территориального общественного
самоуправления
Статья 28
1. Финансово-экономическую
основу территориального общественного самоуправления составляют собственные
финансовые средства, заемные средства, собственное имущество и имущество, в том числе денежные средства, переданное органами
местного самоуправления по договору. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
2. Порядок и условия
выделения средств территориальному общественному самоуправлению из бюджета города
устанавливаются нормативными правовыми актами городской Думы.
Статья 29
1. Собственные финансовые
средства и имущество территориального общественного самоуправления образуются
в соответствии с законодательством за счет добровольных пожертвований и материальных
вложений граждан, организаций, а также иных поступлений.
2. Смета доходов и
расходов территориального общественного самоуправления утверждается решением
собрания (конференции) граждан.
3. Собственные финансовые
средства и имущество органов территориального общественного самоуправления
используются для достижения целей и задач территориального общественного
самоуправления, определенных уставом территориального общественного
самоуправления.
4. Учет имущества и
финансовых средств, финансово-экономическая, хозяйственная деятельность
органов территориального общественного самоуправления осуществляются в
соответствии с законодательством.
Глава 5. Взаимодействие территориального
общественного самоуправления с государственными органами, органами местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями
Статья 30
Территориальное
общественное самоуправление при осуществлении задач и основных направлений
деятельности взаимодействуют в соответствии с требованиями законодательства с
правоохранительными органами, органами противопожарной службы, органами
санитарно-эпидемиологического надзора, органами службы занятости, органами
социальной защиты населения, организациями жилищно-эксплуатационного и
коммунального хозяйства, общественными объединениями ветеранов и инвалидов,
иными органами, организациями и общественными объединениями.
Статья 31
1. Взаимоотношения между
территориальным общественным самоуправлением и органами местного
самоуправления города Тамбова строятся на основе взаимодействия, сотрудничества,
взаимной помощи.
2. Органы местного
самоуправления города Тамбова содействуют становлению и развитию
территориального общественного самоуправления.
Статья 32
1. Представители
территориального общественного самоуправления вправе участвовать в работе
органов местного самоуправления города Тамбова при рассмотрении вопросов,
затрагивающих их интересы, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми
актами города Тамбова.
2.
Территориальное общественное самоуправление оказывает содействие в реализации
решений органов местного самоуправления города Тамбова, затрагивающих
интересы жителей, информирует администрацию города о реализации таких
решений, а также ежегодно представляет в администрацию города отчет о
расходовании средств, выделяемых из городского бюджета территориальному
общественному самоуправлению, взаимодействует с органами местного
самоуправления города Тамбова в других формах в соответствии с настоящим
Положением, иными нормативными правовыми актами города Тамбова. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 30.10.2013 г. № 1074)
3. Территориальное
общественное самоуправление (орган территориального общественного
самоуправления) имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного
значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные
территориальным общественным самоуправлением (органом территориального
общественного самоуправления) в органы местного самоуправления, подлежат
обязательному рассмотрению.
Статья 33
1. Органы местного
самоуправления, осуществляя взаимодействие с территориальным общественным
самоуправлением:
1) содействуют созданию и
деятельности системы территориального общественного самоуправления;
2) могут оказывать
финансовую поддержку социальным программам территориального общественного
самоуправления;
3) заключают договоры с
органами территориального общественного самоуправления;
4) осуществляют другие
полномочия по взаимодействию с территориальным общественным самоуправлением в
соответствии с настоящим положением.
2. Органы местного
самоуправления города Тамбова вправе обжаловать в судебном порядке решения
собрания (конференции) граждан, органа территориального общественного
самоуправления, противоречащие законодательству.
Глава 6. Ответственность территориального
общественного самоуправления
Статья 34
Органы и выборные лица
территориального общественного самоуправления несут равную ответственность за
соблюдение настоящего Положения, устава территориального общественного
самоуправления, за выполнение заключенных договоров и соглашений по
исполнению взятых на себя обязательств и полномочий в соответствии с уставом
территориального
общественного самоуправления.
Статья 35
Ответственность органов
территориального общественного самоуправления перед населением
соответствующей территории наступает в случае нарушения ими настоящего
Положения, устава территориального общественного самоуправления либо утраты
ими доверия населения на основании и в порядке, предусмотренном уставом
территориального общественного самоуправления.
Глава 7. Прекращение осуществления
территориального общественного самоуправления
Статья 36
Порядок
прекращения осуществления территориального общественного самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 37
1. При
прекращении территориального общественного самоуправления, являющегося
юридическим лицом, уполномоченное территориальным общественным
самоуправлением лицо представляет в администрацию города:
уведомление о
прекращении территориального общественного самоуправления;
документ,
подтверждающий полномочия лица осуществлять действия, связанные с
прекращением территориального общественного самоуправления;
документ,
подтверждающий исключение территориального общественного самоуправления из
единого государственного реестра юридических лиц.
2. При
прекращении территориального общественного самоуправления, не являющегося
юридическим лицом, уполномоченное территориальным общественным
самоуправлением лицо представляет в администрацию города:
уведомление о
прекращении территориального общественного самоуправления;
документ,
подтверждающий полномочия лица осуществлять действия, связанные с
прекращением территориального общественного самоуправления;
документ, подтверждающий
прекращение территориального общественного самоуправления в соответствии с
уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 38
На основании
представленных в администрацию города документов, предусмотренных статьей 37
настоящего Положения, Глава города вносит в городскую Думу проект решения,
направленный на ликвидацию границ территориального общественного
самоуправления. К проекту решения прилагаются документы, установленные
статьей 37 настоящего Положения, а также выписка из устава территориального
общественного самоуправления в части установленного порядка прекращения
территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 25.05.2016 № 281)
Принятое
городской Думой решение, направленное на ликвидацию границ территориального
общественного самоуправления, является основанием для исключения устава
территориального общественного самоуправления из Реестра.
(Глава 7
дополнена – Решение Думы г. Тамбова от 29.06.2011 г. № 319)
|
