Постановление Президиума Совета народных депутатов Тамбовской области от 09.01.1992 № 149

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
      ПРЕЗИДИУМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            Об учредительном договоре на издание областной
          общественно-политической газеты "Тамбовская жизнь"          
                         и Уставе ее редакции                         

     Президиум областного Совета народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.     Учредительный     договор     на     издание     областной
общественно-политической    газеты    "Тамбовская   жизнь"   утвердить
(прилагается).
     Поручить  отделу  по  работе  Советов  и координации деятельности
постоянных  комиссий  областного  Совета  народных депутатов (Кузнецов
А.Н.)  редактору  газеты "Тамбовская жизнь" (Бирюков В.А.) совместно с
областной   администрацией   (Бабенко   В.Д.)  обеспечить  безусловное
выполнение настоящего договора.
     Редактору газеты Бирюкову В.А.  в двухмесячный  срок  осуществить
переход   на  контрактную  систему  найма  всех  категорий  работников
редакции.
     2. Устав   редакции   областной  общественно-политической  галеты
"Тамбовская жизнь" утвердить (прилагается).


     Заместитель председателя
     областного Совета
     народных депутатов          В.Кузьменко

     г. Тамбов
     9 января 1992 г.
     N 149

------------------------------

                        УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР
             на выпуск областной общественно-политической
                      газеты "Тамбовская жизнь"

     9 января 1992 года                                 г. Тамбов

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     В соответствии   с  регистрационным  свидетельством  серия  ТБ  N
000050,  выданным управлением печати  и  средств  массовой  информации
Тамбовского  облисполкома  13  сентября  1991  года,  областной  Совет
народных   депутатов   и   трудовой   коллектив   редакции   областной
общественно-политической  газеты  "Тамбовская жизнь",  именуемые далее
учредителями,  имеют равные юридические права  на  совместное  издание
этой газеты.
     Основываясь на  Законе  РФ  "О  средствах  массовой  информации",
учредители  по  обоюдному согласию признают редакцию газеты в качестве
юридического лица и в дальнейшем строят свои взаимоотношения с  ней  в
соответствии с настоящим договором и действующим законодательством.
     1.1. Редакция  имеет  круглую  печать  со  своим   наименованием,
угловой   штамп,  расчетный  счет  в  банке,  обособленное  имущество.
Производственно-хозяйственную        деятельность         осуществляет
самостоятельно, на договорных условиях с организациями, учреждениями и
ведомствами,  а также частными лицами,  предприятиями, участие которых
необходимо  для обеспечения своей жизнедеятельности.  В соответствии с
возложенными на нее задачами,  редакция осуществляет  сбор,  создание,
подготовку          и          редактирование          информационных,
литературно-публицистических  и   иных   материалов   и,   исходя   из
направления издания, в установленном порядке выпускает газету;
     оказывает рекламные   услуги,   а   также   осуществляет    иную,
допускаемую   законом,   коммерческую   деятельность,   способствующую
сокращению убыточности газеты;
     организует семинары,  конференции,  выставки и другие мероприятия
для реализации главных задач редакции.
     Редакция несет  полную  ответственность  за характер и содержание
публикуемых в газете материалов,  за исключением тех случаев,  которые
обусловлены  Законом  РФ  "О  средствах массовой информации",  а также
иными законодательными актами.
     1.2. Учредители:
     утверждают устав редакции, который разрабатывается в соответствии
с условиями настоящего учредительного договора;
     ежегодно утверждает  смету  доходов  и  расходов   на   очередной
финансовый год;
     обеспечивают материально-техническое снабжение  редакции,  в  том
числе бумагой на издание газеты, осуществляют финансирование редакции;
     защищают интересы  редакции  в  государственных  и   общественных
организациях;
     заботятся об удовлетворении социально-бытовых нужд коллектива;
     содействуют установлению    деловых    контактов    редакции    с
государственными    и    частными    предприятиями,     организациями,
учреждениями,  колхозами,  кооперативами,  творческими союзами и иными
формированиями, способствующих выполнению программных целей и задач.

                II. ПРОГРАММНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕДАКЦИИ

     2.1. Объективный анализ  и  информирование  населения  области  о
происходящих    в    обществе    общественно-политических    событиях,
деятельности государственных органов и общественных организаций.
     Информирование о   наиболее   важных   решениях   Президента  РФ,
Верховного  Совета   РФ,   областного   Совета   народных   депутатов,
правительственных    органов    республики,    главы    администрации.
Последовательное  отстаивание  и   защита   интересов   широких   масс
трудящихся,   а   также  малообеспеченных  слоев  населения,  особенно
ветеранов войны и труда, пенсионеров, студентов.
     Содействие областному   Совету   присущими  редакции  методами  в
выполнении задач по социально-экономическому  переустройству  области,
консолидации всех слоев общества в достижении лучшей жизни.
     Развитие цивилизованного   плюрализма    мнений    и    выработка
конструктивных  предложений,  основанных  на  объективной информации и
достоверных фактах.
     Пропаганда и утверждение здорового образа жизни, общечеловеческих
ценностей, борьба за социальную справедливость.

                      III. УПРАВЛЕНИЕ РЕДАКЦИЕЙ

     3.1. Управление  редакцией  осуществляется  на  основе  сочетании
демократических форм руководства и единоначалия.
     3.2. Редакцию возглавляет редактор,  назначаемый и  освобождаемый
сессией   областного  Совета  народных  депутатов  по  согласованию  с
трудовым коллективом редакции.  Решение о назначении редактора  вправе
принять президиум областного Совета народных депутатов по согласованию
с трудовым  коллективом  редакции  и  последующим  утверждением  этого
решения сессией областного Совета.
     Редактор несет ответственность перед учредителями  за  выполнение
требований,  изложенных  в программных целях и задачах,  за результаты
финансово-хозяйственной  деятельности,  а  также  за   неукоснительное
исполнение   Закона   РФ   "О  средствах  массовой  информации"  перед
соответствующими государственными органами.
     3.3. Редактор:
     руководит работой редакции, редакционной коллегии;
     без доверенности  действует от имени редакции,  представляет ее в
отношениях  с  учредителями,  издателем,  авторами,   государственными
органами,  общественными организациями,  частными предприятиями, иными
объединениями граждан и гражданами, а также в суде;
     распоряжается имуществом  редакции,  заключает  договоры,  выдает
доверенности;
     в пределах   компетенции   издает   приказы   и   дает  указания,
обязательные для всех работников редакции;
     составляет смету редакции, утверждает структуру и штаты;
     проводит работу по  подбору,  расстановке  и  воспитанию  кадров,
прием,   а   равно  и  увольнение  с  работы  заместителей  редактора,
ответственного   секретаря   осуществляется    по    согласованию    с
учредителями;
     в иных  случаях   он   самостоятельно   принимает   и   увольняет
работников,  поощряет  их  и налагает взыскания,  а также осуществляет
другие права в соответствии с действующим законодательством;
     определяет служебные обязанности сотрудников редакции, договорные
(контрактные) условия найма и размер должностных окладов;
     принимает решения   по  иным  вопросам  деятельности  редакции  в
пределах своей компетенции.
     Должностной оклад  редактора  устанавливается решением президиума
областного Совета народных депутатов по  согласованию  с  редакционной
коллегией редакции.

          IV. ИМУЩЕСТВО, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СНАБЖЕНИЕ,
                       ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕДАКЦИИ

     4.1. Материально-техническую базу редакции составляют основные  и
оборотные  средства,  а  также иные материальные ценности и финансовые
ресурсы.
     Редакция осуществляет право владения,  пользования и распоряжения
имеющимся на  1  декабря  1991  года  имуществом,  создает  целевые  и
специальные  фонды  в  соответствии  с  выделенными  на  ее содержание
финансовыми средствами.
     Порядок финансирования,   смета   расходов  и  доходов,  принципы
образования  специальных  фондов  по  предложениям  редакции  ежегодно
рассматриваются  и утверждаются президиумом областного Совета народных
депутатов.
     4.2. Материально-техническое   снабжение   редакции  организуется
подразделениями администрации области,  которые обеспечивают выделение
редакции   легковых  автомобилей,  оборудования,  оргтехники,  мебели,
инвентаря,  газетной  бумаги,  горюче-смазочных  материалов,  запасных
частей и т.д.
     За редакцией  закрепляется  право   владения,   использования   и
распоряжения  четырьмя  автомобилями,  один из которых предназначается
для  использования   на   хозяйственные   цели.   Автомобильный   парк
обновляется    по    истечению    установленного   нормативами   срока
эксплуатации.
     Учредители в  равной мере заботятся о создании специального фонда
поддержки   газеты,   образуемого   за   счет   добровольных   взносов
государственных,  частных предприятий, предприятий со смешанной формой
собственности, колхозов, кооперативов, частных лиц, других источников,
не противоречащих законодательству.
     Редакция, кроме того,  принимает меры  к  улучшению  коммерческой
деятельности  (увеличение  доходов от публикации рекламы,  объявлений,
коммерческих материалов по договорам, а также от оказания других услуг
организациям,   учреждениям,   частным   лицам)   с   целью   снижения
убыточности.
     При условии  выхода  газеты  на уровень рентабельных,  учредители
рассмотрят дополнительно порядок распределения доходов.

                            V. ЛИКВИДАЦИЯ

     5.1. Ликвидация   редакции   (газеты)    производится    решением
учредителей, либо в судебном порядке.
     Если решение об отказе от учредительного права принимается только
одним учредителем,  то второй может принять на себя всю полноту прав и
обязанностей, связанных с деятельностью редакции.
     При ликвидации  редакции  соблюдаются все предусмотренные законом
гарантии трудовых прав увольняемых сотрудников.
     Настоящий договор  может  быть изменен и дополнен по согласованию
сторон.


     От учредителей:

     Зам. председателя
     Тамбовского областного
     Совета народных депутатов             В.Кузьменко

     Редактор газеты "Тамбовская
     жизнь"                                В.Бирюков



       УТВЕРЖДЕН
постановлением президиума              собранием коллектива редакции
областного Совета народных             газеты "Тамбовская жизнь"
депутатов от 9 января 1992             от 19 сентября 1991 года
года N 149

Заместитель председателя               Редактор газеты "Тамбовская
областного Совета народных             жизнь"
депутатов
           В.Кузьменко                             В.Бирюков

                              У С Т А В
                  редакции газеты "Тамбовская жизнь"

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. "Тамбовская  жизнь"  -  областная   общественно-политическая
газета,   учредителями   которой  являются  областной  Совет  народных
депутатов и трудовой коллектив редакции.
     1.2. Редакция  газеты  является  юридическим  лицом  и,  реализуя
программу своей деятельности,  руководствуется  законодательством  РФ,
Законом РФ "О средствах массовой информации",  учредительным Договором
и настоящим Уставом.
     1.3. Редакция  имеет свой расчетный счет в банке,  круглую печать
со своим наименованием, угловой штамп, эмблему.
     Место нахождения  редакции:  392602,  г.  Тамбов,  проспект имени
50-летия ВЛКСМ, дом 14.

     II. РЕДАКЦИЯ, УЧРЕДИТЕЛИ

     2.1. Взаимоотношения    между    редакцией     и     учредителями
регламентируется  Законом РФ "О средствах массовой информации",  также
Учредительным договором.
     2.2. Редакция  обязуется  обеспечивать  высокий  профессиональный
уровень  материалов,  своевременный  выпуск   газеты;   оперативно   и
объективно   информирует   население   области  об  основных  аспектах
деятельности  областного  Совета  народных  депутатов,   городских   и
районных  Советов  области,  глав  администраций  области,  городов  и
районов,  поселков и сельсоветов,  о  жизни  и  деятельности  трудовых
коллективов,  ведет  конструктивный  принципиальный  диалог  со  всеми
общественными силами, поддерживает те из них, которые стоят на позиции
обновления общества;
     по своему  усмотрению   определяет   размеры   и   формы   подачи
материалов;
     защищает законные интересы и гражданские права рабочих, крестьян,
служащих, интеллигенции;
     создает благоприятную  обстановку  в  коллективе,  способствующую
наиболее полной реализации творческих возможностей каждого сотрудника;
     морально и  материально  поощряет  творческие  удачи сотрудников,
заботится о повышении их профессионального мастерства;
     оплату сотрудникам   производит  в  соответствии  с  их  трудовым
вкладом, инициативным и творческим отношением к своим обязанностях;
     изыскивает возможности  для  обеспечения сотрудников техническими
средствами (печатными машинками,  диктофоном,  фотоаппаратурой  т.д.),
необходимыми для выполнения профессиональных обязанностей;
     оказывает материальную помощь нуждающимся сотрудникам;
     совместно с  областным  Советом  народных  депутатов заботится об
улучшении жилищно-бытовых условий работников;
     поддерживает связи    с    другими    периодическими   изданиями,
творческими  союзами  и  организациями  как  содружества   независимых
государств, так и зарубежных стран;
     добивается снижения убыточности газеты.
     2.3. Областной  Совет  народных депутатов по отношению к редакции
действует  в  соответствии  с  Законом  РФ   "О   средствах   массовой
информации" и Учредительным договором.
     2.4. Учредители  берут  на   себя   обязательства   по   созданию
надлежащих   социально-бытовых   условий  жизни  и  труда  сотрудников
редакции (обеспечение жильем,  санаторно-курортным лечением, выделение
мест в детских дошкольных учреждениях и т.д.).
     2.5. Редакция  несет ответственность за соблюдение графика выхода
газеты,  обеспечение  договорных  обязательств   с   типографией,   за
своевременность     расчетов     в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     III. УПРАВЛЕНИЕ РЕДАКЦИЕЙ

     3.1. Редакцию  возглавляет редактор,  назначаемый и освобождаемый
сессией  областного  Совета  народных  депутатов  по  согласованию   с
трудовым  коллективом редакции.  Решение о назначении редактора вправе
принять президиум областного Совета народных депутатов по согласованию
с  трудовым  коллективом  редакции  и  последующим  утверждением этого
решения сессией областного Совета.
     3.2. Редактор:
     обеспечивает выполнение программных целей и задач газеты, текущих
и перспективных редакционных планов;
     распоряжается имуществом редакции, включая денежные средства;
     заключает от имени редакции договоры,  соглашения,  организует их
исполнение;
     представляет редакцию   в   отношениях   с   областным   Советом,
издателем,  государственными органами,  объединениями граждан, а также
поручает представлять газету  в  судебных  органах  ее  сотрудникам  и
другим компетентным лицам;
     проводит работу  по  подбору,  расстановке  и  воспитанию кадров,
принимает  на  работу  и  увольняет  сотрудников  в   соответствии   с
существующим законодательством;
     принимает решения  по  иным  вопросам  деятельности  редакции   в
пределах своей компетенции.
     3.3. Редакционная коллегия:
     в редакционную   коллегию   входят:  редактор,  его  заместитель,
ответственный секретарь,  ведущие журналисты,  избираемые коллективом,
представители областного Совета народных депутатов.
     Редакционная коллегия  обсуждает  и  вносит  свои  предложения по
структуре и штатам редакции,  по наиболее важным вопросам деятельности
газеты,  ее тематической направленности, о качестве работы сотрудников
редакции;
     вносит предложения об изменении Устава;
     совместно с   учредителями   участвует   в   разработке   порядка
финансирования редакции,  использования средств сметы,  в том числе по
вопросам   распределения   доходов,   покрытия   убытков,  создания  и
использования поощрительных фондов.
     3.4. Решения  редакционной  коллегии  считаются  действительными,
если на заседании  присутствуют  не  менее  двух  третей  ее  состава.
Решения   принимаются   большинством   голосов  присутствующих  членов
редколлегии. Решения редколлегии носят рекомендательный характер.
     3.5. Редакционная коллегия на заседания собирается редактором или
по предложению трех и более ее членов по мере необходимости.
     3.6. Заседания  редколлегии  по  важным,  принципиальным вопросам
оформляются протоколом.
     3.7. Общее собрание журналистского коллектива редакции:
     принимает редакционный  Устав,  который  в  обязательном  порядке
утверждается учредителями;
     принимает решения по любым вопросам, касающимся жизнедеятельности
редакции   в   пределах   компетенции,   предоставленной  существующим
законодательством.
     3.8. Общее    собрание    журналистского   коллектива   считается
правомочным  при  участии  не  менее  двух  третей  от   числа   этого
коллектива. Решения принимаются простым большинством голосов, открытым
или тайным голосованием.
     3.9. Членом журналистского коллектива является лицо,  состоящее в
штате редакции и занимающееся сбором,  созданием,  редактированием или
подготовкой материала.

     IV. ОТНОШЕНИЯ С ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ

     4.1. Редакция заинтересована в укреплении контактов с читателями,
чутко реагирует на письма своих подписчиков. Особенно на те, в которых
содержатся   возражения  на  публикации,  конструктивные  предложения,
критические сигналы.
     Опираясь на   положение   Закона   РФ   "О   средствах   массовой
информации",  редакция  вправе  не  отвечать  на  письма,   являющиеся
откликами  на выступления газеты,  если в них не содержатся какие-либо
конкретные просьбы или вопросы к редакции, вправе прекращать переписку
с   авторами,   в   повторных   письмах  которых  содержатся  вопросы,
находящиеся вне компетенции редакции,  предварительно известив  автора
об этом.
     4.2. Редакция вправе  обжаловать  в  судебном  или  ином  порядке
некорректные  или  оскорбительные отклики на свои публикации,  а также
письма авторов,  в которых содержатся оскорбления или клевета в  адрес
журналистов,  даже если эти отклики и письма направлены не в редакцию,
а в иные учреждения.

     V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ РЕДАКЦИИ "ТАМБОВСКАЯ ЖИЗНЬ"

     5.1. Штатные работники заключают с редакцией трудовые договоры на
контрактной  основе,  которыми  определяются  условия найма,  характер
должностных обязанностей, сроки исполнения работ, оценки их качества.
     Кроме того  на  основе  заключения  трудовых  соглашений редакция
может   привлекать   дополнительно   к   своей    деятельности    лиц,
способствующих выполнению программы газеты.
     5.2. Журналист имеет право:
     отказаться от  выполнения задания,  если оно связано с нарушением
закона;
     оговорить недопустимость   внесения   без    его    согласия    в
подготовленный материал изменений, сокращений, дополнений;
     снять свою подпись под материалом,  содержание которого,  по  его
мнению, было искажено в процессе редакционной правки;
     воспользоваться иными    полномочиями,    предоставленными    ему
существующим законодательством;
     на обеспечение  ему  бытовых  и  других  условий  для  нормальной
трудовой деятельности;
     на улучшение  жилищных  условий  в  соответствии  с  существующим
законодательством, в том числе и через ЖСК;
     на содействие администрации в приобретении санаторно-курортных, в
дома  отдыха и пансионаты путевок,  а также в приобретении автомобилей
для  личного  пользования,  вступлении  в  дачно-гаражные   и   другие
кооперативы и товарищества, установке телефона.
     5.3. Журналист обязан:
     осуществлять программу    деятельности   газеты,   руководствуясь
редакционным Уставом;
     выполнять свои   должностные   обязанности,  Правила  внутреннего
распорядка,  соблюдать  производственную  дисциплину,   не   допускать
фактов, компрометирующих сотрудника "Тамбовской жизни";
     нести персональную    ответственность    перед    редакцией    за
достоверность используемых в материалах фактов и сведений;
     качественно и в срок выполнять задания редакции по  подготовке  и
редактированию материалов.
     5.5. Редакция      обеспечивает      журналистов     необходимыми
командировочными средствами для выполнения редакционных заданий.

                                х х х

     Настоящий Устав   является   обязательным  для  исполнения  всеми
сотрудниками редакции, независимо от их должности.


                                Устав принят собранием журналистского
                                коллектива редакции