Постановление Думы Тамбовской области от 08.06.1994 № 29

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        О неотложных мерах по выполнению комплексной программы
                  повышения плодородия почв области

     Областная Дума  отмечает,  что  выполнение  комплексной программы
повышения  плодородия  почв  в   хозяйствах   области   осуществляется
неудовлетворительно.
     В области и на местах в 1993 году не были своевременно определены
в   полном   объеме   реальные  источники  финансирования  мероприятий
программы.  Резко сократились капитальные вложения,  на низком  уровне
обеспечивается  финансирование  из федерального бюджета.  Отрицательно
сказался  перевод  финансирования  агрохимических  работ  на   местный
бюджет.  Из-за недостатка финансовых средств в 1993 году не обеспечена
оплата выполненных работ на сумму более 600  млн.  рублей.  Выделенных
ассигнований  на  ремонтно-эксплуатационные работы не хватает даже для
поддержания  существующих  мелиоративных  систем   в   работоспособном
состоянии.
     В прошлом году внесение органических удобрений  в  расчете  на  1
гектар  пашни  составило  2,2  тонны,  что  в  два  раза  меньше,  чем
предусмотрено программой,  применение туков сократилось в три раза  по
сравнению  со  среднегодовым уровнем 1986-1990 годов.  Объемы работ по
известкованию кислых почв выполнены на 25 процентов к потребности.  Не
проводятся   работы   по   фосфоритованию  и  гипсованию  почв.  Резко
сократилось  применение  торфа  на  удобрение.   В   1990   году   его
использовано  110  тысяч  тонн,  что  составляет  25%  от  объемов его
внесения 4-5 лет назад.
     В последние   два   года   прекратились   работы   по  проведению
противоэрозионных    гидротехнических    сооружений.     Реконструкция
мелиоративных систем в 1993 году проведена лишь на 500 га,  в то время
как в предыдущие годы она проводилась ежегодно на площади 3,0-3,5 тыс.
га.
     Серьезную тревогу  вызывает  положение  дел,   складывающееся   с
финансированием программы в 1994 году. До настоящего времени не решены
вопросы обеспечения программы финансовыми ресурсами.  В  результате  с
начала года  на поля сельхозформирований практически не велась вывозка
дефеката,  торфа,  в целом по области органических удобрений  вывезено
около  200  тысяч  тонн  или 2%  к объемам,  намеченным программой.  В
большинстве  районов  не  приступали  к  раскислению,  фосфоритованию,
гипсованию   почв,  их  комплексному  агрохимическому  окультуриванию,
проведению лесомелиоративных мероприятий.
     Все это   ведет   к  резкому  ухудшению  качественного  состояния
сельскохозяйственных угодий.  В 1993 году отрицательный баланс  выноса
питательных веществ из почвы составил 20 тысяч тонн.
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Считать   выполнение   государственной  комплексной  программы
повышения плодородия почв в хозяйствах области  важнейшей  задачей  по
сохранению   и   воспроизводству   почвенного   плодородия,   снижению
деградации   и   восстановлению   земель   как   основы    обеспечения
эффективности сельскохозяйственного производства.
     2. Финансовому управлению администрации  области  при  разработке
областного  бюджета  выделить  отдельной строкой 19,0 млрд.  рублей (в
т.ч. в  июне-июле  5,0  млрд.  рублей)  для  реализации   мероприятий,
связанных с повышением плодородия почв в 1994 году.
     Рекомендовать органам    местного    самоуправления     разрешить
сельскохозяйственным     предприятиям,    крестьянским    (фермерским)
хозяйствам использование в полном объеме средств земельного налога  на
первоочередные  мероприятия  по повышению плодородия почв,  в т.ч.  на
внесение органических удобрений.
     Признать необходимым   направлять   на   выполнение   комплексной
программы повышения плодородия почв в соответствующих объемах средства
фонда   финансовой   поддержки   сельского  хозяйства,  формируемые  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  22  декабря
1993 года N 2270.
     3. Управлению сельского хозяйства и  продовольствия,  финансовому
управлению   администрации  области,  местным  сельскохозяйственным  и
финансовым органам применять 50%  предоплату подрядным организациям за
комплекс работ по торфу и химической мелиорации почв.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
постоянные комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельным
ресурсам и экологии;  по бюджету,  экономике,  социальным  вопросам  и
налогообложению.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     8 июня 1994 г.
     N 29