Постановление Администрации Тамбовской области от 08.11.1994 № 540

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.11.94                       г. Тамбов                         N 540

                 Об утверждении Примерного положения
                       о муниципальных дружинах

     В соответствии  с  Федеральной  программой  по  усилению борьбы с
преступностью на 1994-1995 годы (Указ Президента Российской  Федерации
от 27.04.94 N 1016), постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.09.93 N 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на
улицах  городов  и других населенных пунктов Российской Федерации" и в
целях  восстановления  и  развития  сети   общественных   формирований
правоохранительной   направленности   до  принятия  Закона  Российской
Федерации "Об участии населения в охране правопорядка" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Примерное   положение   о  муниципальных  дружинах
согласно приложению.
     2. Рекомендовать  администрациям  районов  и  городов  области  с
учетом местных условий принять меры  по  организации  и  материальному
обеспечению деятельности муниципальных дружин.


     Губернатор
     области          В.Бабенко
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           08.11.94 N 540

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                       о муниципальных дружинах

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Муниципальные  дружины  являются  добровольными  общественными
формированиями граждан Российской Федерации.  Они создаются  по  месту
жительства  граждан для усиления охраны общественного порядка и борьбы
с правонарушителями.
     2. Вся  деятельность муниципальных дружин основывается на строгом
соблюдении законности.
     3. Муниципальные   дружины  создаются  при  общественных  пунктах
охраны порядка решением районных администраций.
     4. В муниципальные дружины принимаются граждане, достигшие 18 лет
из  числа  лучших   представителей   трудовых   коллективов,   учебных
заведений,  общественных  организаций  по их письменным рекомендациям.
Муниципальные дружины не могут создаваться  по  партийно-политическому
принципу.
     5. В  городе   Тамбове   руководство   муниципальными   дружинами
осуществляется районными администрациями.
     6. Противодействие  законной  деятельности,   посягательство   на
жизнь,  здоровье  и  достоинство членов муниципальных дружин в связи с
выполнением ими своих обязанностей влекут за собой  ответственность  в
соответствии с законодательством.

     II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДРУЖИН

     7. Основными задачами муниципальных дружин являются:  охрана прав
и   законных   интересов   граждан;   активное   участие   в    охране
государственного,  муниципального  имущества,  имущества предприятий и
граждан;   обеспечение   общественного   порядка,   предупреждение   и
профилактика правонарушений.
     8. Муниципальные дружины,  выполняя возложенные на них  настоящим
Положением задачи и руководствуясь действующим законодательством:
     участвуют в охране общественного порядка на улицах,  площадях,  в
парках,  на  транспортных магистралях,  вокзалах и других общественных
местах,  а также в поддержании порядка во время  проведения  различных
массовых мероприятий;
     оказывают содействие органам внутренних дел, прокуратуры, юстиции
и судам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе
с правонарушениями;
     принимают участие  в борьбе с хулиганством,  пьянством,  хищением
государственного, муниципального имущества, частного имущества граждан
и предприятий, нарушениями правил торговли и другими правонарушениями;
     оказывают помощь в  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
крупных аварий и в других экстремальных ситуациях;
     участвуют в   работе   по   профилактике   правонарушений   среди
несовершеннолетних, наиболее криминогенной части населения;
     участвуют в  обеспечении  безопасности  движения   транспорта   и
пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
     принимают меры по оказанию неотложной помощи лицам,  пострадавшим
от  несчастных  случаев  или  правонарушений,  а  также находящимися в
общественных местах в беспомощном состоянии.

     III. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДРУЖИНЫ

     9. Муниципальная дружина учреждается на организационном  собрании
лиц,  желающих  вступить  в  дружину  и имеющих рекомендацию трудового
коллектива   или   общественной   организации,   которые    созываются
инициативными группами и районными администрациями.
     10. Прием в муниципальную дружину производиться в  индивидуальном
порядке  на  основании  личного  заявления  при  наличии  рекомендации
трудового  коллектива  или  общественной  организации.  Списки  членов
муниципальных  дружин  утверждаются постановлением главы администрации
района.
     Дружиннику вручается удостоверение, форма.
     11. Все члены муниципальной  дружины  разбиваются  на  отряды  по
опорным пунктам охраны порядка, избирают командиров.
     Командиры отрядов:
     осуществляют оперативное руководство работой членов муниципальных
дружин;
     планируют работу  дружин,  ведут  учет дежурств,  контролируют их
деятельность,  осуществляют взаимодействие с районной администрацией и
отделом внутренних дел.
     12. Дружинник,  не выполняющий свои обязанности,  исключается  из
муниципальной    дружины    постановлением   районной   администрации;
исключенный  из  дружины  сдает  удостоверение,   форму   и   средства
самозащиты, в случае их утери несет материальную ответственность.
     13. Органы  милиции,  прокуратуры,  суда  и   юстиции   оказывают
муниципальным дружинам всемерное содействие и поддержку.
     Муниципальные дружины согласовывают свою деятельность с  органами
внутренних дел, которые проводят с дружинами совместные мероприятия по
профилактике правонарушений,  инструктируют  дружинников,  обучают  их
формам и методам борьбы с правонарушителями.

     IV. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДРУЖИН

     14. Член муниципальной дружины имеет право:
     требовать от  граждан  соблюдения  установленного   общественного
порядка и прекращения правонарушений;
     составлять в отсутствие работников  милиции  протокол  в  случаях
злостного    нарушения    общественного    порядка    или   причинения
правонарушением   имущественного   или   иного   ущерба    гражданину,
предприятию, учреждению, организации;
     требовать от  нарушителей   общественного   порядка   и   граждан
предъявления паспорта или других документов,  удостоверяющих личность,
в  случае,  когда  установление  личности  необходимо  для   выяснения
обстоятельств совершения правонарушения или причастности к нему;
     доставлять в милицию или на  общественный  пункт  охраны  порядка
лиц,  совершивших правонарушения, для установления личности нарушителя
и составления протокола;
     входить в клубы,  на стадион,  в кинотеатры и другие общественные
места  для  преследования  скрывающихся  правонарушителей,  пресечение
возникающих там правонарушений,  а также с согласия администрации этих
мест для выполнения обязанностей по обеспечению общественного порядка;
     при исполнении   обязанностей   дружинника   пользоваться  правом
бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте;
     пользоваться при  исполнении  обязанностей  дружинника телефонами
предприятий, учреждений, организаций.

     V. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
        МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДРУЖИН

     15. Мэрия,   городские  и  районные  администрации,  предприятия,
учреждения   и   организации   обеспечивают    дружины    необходимыми
помещениями, телефонной связью, мебелью и инвентарем, транспортом.
     16. Расходы,    необходимые    для    обеспечения    деятельности
муниципальных  дружин,  производятся  за  счет  городского  и районных
внебюджетных средств и фондов предприятий, учреждений и организаций.
     17. На  членов  муниципальных  дружин  распространяются  гарантии
правовой  и  социальной  защищенности,  предусмотренные   для   членов
добровольных  народных дружин постановлением Совета Министров РСФСР от
19 июля 1974 года N 423.