Постановление Администрации Тамбовской области от 16.08.1995 № 455

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 1995 г.             г. Тамбов                        N 455

           О содействии развитию малого предпринимательства
                         в Тамбовской области

     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 11 мая 1993 года "О первоочередных мерах  по  развитию  и
поддержке   малого   предпринимательства  в  Российской  Федерации"  и
распоряжением от 24 июля 1995 года N 1039-р  в  области  создано  2360
субъектов малого бизнеса.
     По итогам работы за 1994 год ими  реализовано  продукции  (работ,
услуг)  на  276,5  млрд.  рублей,  или  18  процентов от общего объема
промышленного  производства  области,  получено  54,0   млрд.   рублей
прибыли, перечислено налогов в бюджеты всех уровней 51,0 млрд. рублей,
что составляет 8,5 процентов от  суммы  уплаченных  налогов.  Субъекты
малого   предпринимательства   обеспечили  занятость  более  49  тысяч
человек,  что составляет 6,9 процентов от численности  трудоспособного
населения.
     Учитывая социальную   значимость  малого  предпринимательства,  в
области разработана региональная программа,  образован фонд развития и
поддержки   предпринимательства,   решаются   вопросы  его  пополнения
кредитными ресурсами за счет местного и федерального бюджетов.
     Администрации отдельных   городов  и  районов  области  оказывают
поддержку малым предприятиям, освобождая их от уплаты налогов, создают
льготные  условия  арендной  платы.  Исполнительными  органами городов
Тамбова,  Моршанска,  Уварово (Коваль,  Ширшов, Сушков) в прошлом году
для этих целей выделена финансовая помощь в размере 33,0 млн. рублей.
     Развитие малого    предпринимательства    на   местах   оказывает
существенное влияние на увеличении доходной части городских и районных
бюджетов.  Так, в г. Моршанске в 1994 году доля поступлений финансовых
средств в  доходную  часть  местного  бюджета  от  предприятий  малого
бизнеса составила 15,7 процента,  в Пичаевском районе - 13,1 процента,
Бондарском - 12,0 процентов, Жердевском - 8 процентов.
     Однако, несмотря  на  значительные отчисления малых предприятий в
местные бюджеты,  администрации городов и районов области в 1995  году
на  их развитие и поддержу выделению средств не предусматривают.  Лишь
небольшая часть предприятий пользуются налоговыми и другими льготами.
     Недооценка малого    предпринимательства   имеет   место   в   г.
Мичуринске,  Мучкапском,  Гавриловском,  Сампурском районах  (Антонов,
Макеев,  Данилкин,  Горбунов).  В этих и ряде других городов и районов
области прослеживается структурный сдвиг малого предпринимательства  в
сторону коммерческой деятельности. В целом по области количество малых
предприятий,  занимающихся  производством  товаров   и   обслуживанием
населения,  уменьшилось на 134,  тогда как торговых и посреднических -
возросло на 232,  а 637 малых предприятий прекратили свою деятельность
из-за   отсутствия   первоначального   капитала,   оборотных  средств,
нерациональной налоговой и кредитной политики.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  20 июля 1995 года "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Финансовому  управлению  администрации  области,  городским  и
районным   администрациям   в   установленном   порядке  ежегодно  при
формировании  расходной  части  бюджетов   предусматривать   отдельной
строкой  необходимые ассигнования для реализации программ,  проектов и
мероприятий,   направленных   на   поддержку   и    развитие    малого
предпринимательства.
     2. Администрациям  городов  и  районов  области   разработать   и
осуществить  комплексные программы развития малого предпринимательства
на  1996-1997  годы,  предусмотрев  в  них  в  качестве   приоритетных
направлений:
     совершенствование системы  местного   налогообложения   субъектов
предпринимательства,  установление  и  сохранение  для  них  налоговых
льгот;
     привлечение внебюджетных     источников     финансирования    для
становления малых предприятий;
     поддержку малых  предприятий,  деятельность которых направлена на
насыщение рынка,  товаров и услуг,  обеспечение занятости безработных,
мигрантов, инвалидов, женщин и молодежи;
     поощрение самоорганизации  и  кооперирования   субъектов   малого
предпринимательства с целью реализации совместных проектов.
     3. Комитету  по  межрегиональным  связям  и  торговле  (Савельев)
совместно   с   финансовым   управлением   администрации   области   и
территориальным  управлением  Государственного   комитета   Российской
Федерации  по антимонопольной политике и поддержке новых экономических
структур в двухмесячный срок разработать предложения о  предоставлении
дифференцированных   налоговых   и   иных  льгот  малым  предприятиям,
работающим в приоритетных направлениях с учетом местной  специфики,  и
внести их на рассмотрение областной Думы.
     4. Поручить   региональному   фонду    развития    и    поддержки
предпринимательства     подготовить     предложения    соответствующим
федеральным органам о выделении в  1995-1996  годах  льготных  целевых
кредитов,   предназначенных   для   реализации  Программы  развития  и
поддержки малого предпринимательства в Тамбовской области на 1994-1996
годы.
     5. Комитету по межрегиональным связям  и  торговле  администрации
области   совместно   с  общественными  организациями  (объединениями)
предпринимателей в  IV  квартале  текущего  года  провести  семинар  с
руководителями   администраций   городов   и  районов,  руководителями
структурных подразделений администрации области на тему  "О  мерах  по
развитию и поддержке малого предпринимательства в Тамбовской области".
     6. Комитету  по  печати  администрации  области,  государственной
телерадиокомпании   (Скосырев,   Смолеев)  обеспечить  систематическое
информирование  населения   области   о   целях   и   задачах   малого
предпринимательства,   динамике   его  развития,  роли  и  значении  в
осуществлении экономических реформ.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
председателя   комитета   по   межрегиональным   связям   и   торговле
администрации области Савельева Ю.И.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин