Постановление Администрации Тамбовской области от 01.09.1995 № 488

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 сентября 1995 г.             г. Тамбов                        N 488

          О порядке подготовки населения в области защиты от
          чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства
               Российской Федерации от 24.07.95 N 738)

     Во исполнение  Федерального  закона   "О   защите   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного
характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N
35,  ст. 3648), постановления Правительства Российской Федерации от 24
июля 1995 г. N 738 ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Довести  до сведения и исполнения порядок подготовки населения
в области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно приложению.
     2. Установить,  что  подготовка  населения  Тамбовской  области в
области защиты от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера   (далее   именуются   чрезвычайные   ситуации)  ведется  по
соответствующим  возрастным   или   социальным   группам.   Подготовка
населения  к  действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  осуществляется на
предприятиях,  в  учреждениях  (в   том   числе   образовательных)   и
организациях  независимо от их организационно-правовой формы,  а также
по месту жительства.
     3. Методическое    руководство,   координацию   и   контроль   за
подготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить   на  штаб  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям области.
     4. Государственной телерадиокомпании,  штабу по делам гражданской
обороны   и   чрезвычайно   ситуациям   области,   органам    местного
самоуправления,  предприятиям, учреждениям и организациям обеспечивать
широкую пропаганду знаний в области защиты населения,  в том  числе  с
использованием средств массовой информации.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин
------------------------------

                                            Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                          01.09.95 N 488

                            П О Р Я Д О К
                подготовки населения в области защиты
                       от чрезвычайных ситуаций
               (утвержден постановлением Правительства
               Российской Федерации от 24.07.95 N 738)

     1. Настоящий порядок определяет основные задачи,  формы и  методы
подготовки   населения   Тамбовской   области   в  области  защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее
именуются  чрезвычайные ситуации),  а также группы населения,  которые
проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
население, занятое в  сферах  производства  и  обслуживания,  учащиеся
общеобразовательных  учреждений  и  учреждений начального,  среднего и
высшего профессионального образования;
     руководители органов    местного   самоуправления,   предприятий,
учреждений и  организаций  независимо  от  их  организационно-правовой
формы  и  специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее
именуются специалисты);
     работники органов   исполнительной   власти  Тамбовской  области,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
в   составе   сил  единой  государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются:
     обучение всех  групп  населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим,  правилам пользования коллективными и
индивидуальными средствами защиты;
     обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к
действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     выработка у руководителей и специалистов  органов  исполнительной
власти,  органов  местного самоуправления,  предприятий,  учреждений и
организаций навыков по подготовке и управлению  силами  и  средствами,
входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     практическое усвоение    работниками   в   составе   сил   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4. Подготовка  населения,  занятого  в  сферах   производства   и
обслуживания  и  не  входящего  в  состав  сил  единой государственной
системы   предупрежденная   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций,
осуществляется  путем  проведения  занятий  в  рабочее  время по месту
работы и самостоятельного изучения действий в  чрезвычайных  ситуациях
согласно   рекомендуемым   программам   с   последующим   закреплением
полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
     Подготовка учащихся  общеобразовательных  учреждений и учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     Программы утверждаются   Министерством   образования   Российской
Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по  высшему
образованию  по  согласованию  с Министерством Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     5. Подготовка руководителей и специалистов в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     руководителей и  специалистов   органов   исполнительной   власти
области  -  в  Академии  гражданской  защиты  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формирований   (команд   и  отрядов),  специалистов  органов  местного
самоуправления - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям области, а также в ходе учений и тренировок;
     руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных
формировании   (групп,   звеньев,   отделений   и   др.),   работников
предприятий,  учреждений  и  организаций  -  на   межрайонных   курсах
гражданской обороны и курсах гражданской обороны г. Мичуринска;
     работников предприятий,  учреждений  и  организаций   в   составе
аварийно-спасательных,     военизированных     и    специализированных
формирований постоянной готовности - в  учебных  заведениях  повышения
квалификации  и  переподготовки кадров,  учебно-тренировочных центрах,
центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;
     работников предприятий,   учреждений   и  организаций  в  составе
невоенизированных формирований - непосредственно  по  месту  работы  в
рабочее  время.  Для  проведения  обучения  всех  категорий  населения
создается  учебно-материальная   база   по   гражданской   обороне   и
чрезвычайным ситуациям.
     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от   чрезвычайных   ситуаций  регулярно  проводятся  командно-штабное,
тактико-специальные и комплексные учения, объектовые тренировки.
     Командно-штабные учения,   продолжительностью   до   трех   суток
проводятся в области один раз в два года,  в городах и районах -  один
раз  в  три  года.  Командно-штабные  учения или штабные тренировки на
предприятиях,  в учреждениях и организациях проводятся один раз в  год
продолжительностью до одних суток.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года,  с формированиями повышенной готовности - один  раз  в
год.
     Комплексные учения продолжительностью до  двух  суток  проводятся
один   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях,  в учреждениях, имеющих численность работников более 300
чел.,  и  в  лечебно-профилактических  учреждениях,  имеющих более 600
коек.  В других организациях один раз в три года проводятся объектовые
тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Тренировки с   учащимися   общеобразовательных    учреждений    и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно, как правило, в День защиты детей.
     7. Подготовка  населения,  не  занятого  в  сферах производства и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных  фильмов,  в  т.ч.  на консультационных пунктах по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям,  привлечения на учения и  тренировки
по  месту  жительства,  а  также  самостоятельного  изучения пособий и
памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     8. Обучение слушателей  в  учебно-методическом  центре  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям,  курсах  гражданской
обороны осуществляется с отрывом от работы.  Суточные за  весь  период
обучения,  транспортные  расходы  и  расходы за проживание в гостинице
(иногородним)  выплачиваются   в   установленном   размере   за   счет
направляющей стороны.
     Заявки на   обучение   в   следующем   году    органы    местного
самоуправления,  предприятия,  учреждения и организации представляют в
штаб по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  области
ежегодно, к 15 июля текущего года.
     9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     на информирование о риске,  которому они  могут  подвергнуться  в
ходе учений и тренировок;
     на получение компенсаций за ущерб,  причиненный  их  здоровью  на
учениях и тренировках;
     на сохранение средней заработной платы по месту работы на  период
участия   в   учениях  и  тренировках  за  счет  средств  организаций,
планирующих и проводящих учения и тренировки.
     10. За  счет  средств областного бюджета финансируются содержание
учебно-методического центра  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям  области,  межрайонных  курсов  гражданской обороны и курсов
гражданской   обороны   г.   Мичуринска,   подготовка   руководителей,
специалистов  и работников в составе территориальных невоенизированных
формирований,  проведение  учений  и  тренировок,  а  также   обучение
населения, не занятого в сферах производства и обслуживания.
     За счет  средств  местного   бюджета   финансируются   подготовка
руководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированных
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местного
самоуправления,  создание и совершенствование учебно-материальной базы
гражданской обороны,  а также участие в учениях,  проводимых  органами
исполнительной власти Тамбовской области.