Постановление Думы Тамбовской области от 13.10.1995 № 288

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           О ходе подготовки к проведению выборов депутатов
        Государственной Думы Федерального Собрания Российской
             Федерации, представительных органов местного
        самоуправления Тамбовской области и глав администраций
                Петровского района и города Моршанска
                         17 декабря 1995 года

     Заслушав сообщения  первого   заместителя   главы   Администрации
области,  руководителя рабочей группы Паламарчука Л.Ф.  и председателя
областной избирательной комиссии Воробьева Н.И.  "О ходе подготовки  к
проведению   выборов   депутатов   Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации,  представительных  органов   местного
самоуправления  Тамбовской  области  и  глав администрации Петровского
района и  города  Моршанска  17  декабря  1995  года", областная  Дума
отмечает,  что  в  целом  работу по подготовке к проведению выборов на
данном этапе можно признать удовлетворительной.
     В соответствии   с   Федеральным   законом   и   законом  области
сформированы областная избирательная комиссия и окружные избирательные
комиссии  Мичуринского и Тамбовского избирательного округов по выборам
депутатов  Государственной  Думы,  разработан,  утвержден  и  в  целом
реализуется календарный план подготовки и проведения выборов.
     Областной избирательной    комиссией,    областной    думой     и
Администрацией    области    организована    учеба   членов   окружных
избирательных  комиссий,  работников  аппаратов   администрации   всех
уровней,   областной   Думы.   В   целях   оказания   организационной,
методической и  консультативной  помощи  избирательным  комиссиям   за
районами  и  городами закреплены сотрудники аппаратов областной Думы и
Администрации области.
     Вместе с  тем  в организации работы по подготовке выборов имеется
целый ряд существенных недостатков.
     Не осуществляется   должного   контроля   со   стороны   окружных
избирательных  комиссий  за  соблюдением  законодательства  в   период
выдвижения   кандидатов  в  депутаты  Государственной  Думы  и  сбором
подписей в их поддержку.
     На низком   уровне   проводится   разъяснительная   работа  среди
населения избирательного законодательства.
     Исполнительные органы власти и местного самоуправления в целом на
начальном  этапе  избирательной  кампании  в  представительные  органы
местного    самоуправления    не   проявили   активных   действий   по
своевременному исполнению постановления областной Думы от 15  сентября
1995   г.   N   255   "О  выборах  представительных  органов  местного
самоуправления Тамбовской  области",  что  отразилось  на  качестве  и
сроках    формирования    территориальных    избирательных   комиссий,
предоставления в областную Думу предложений по количественному составу
депутатов и количеству округов.
     До настоящего  времени  не  представил  материалы  по  количеству
округов  и  численному  составу  представительного органа Токаревского
поссовета  (поселкового  округа)  глава   администрации   Токаревского
района.  С опозданием представили данные материалы главы администраций
целого ряда районов.
     Неудовлетворительно решаются вопросы финансирования избирательной
кампании как из федерального, так и местных бюджетов.
     Окружные избирательные  комиссии не имеют своих расчетных счетов,
что сдерживает их нормальную деятельность по подготовке  и  проведению
выборов.
     Администрации области,  городов и районов медленно решают вопросы
предоставления  и  оборудования  помещений для избирательных комиссий,
подготовке  специалистов  для  реализации  программы   государственной
автоматизированной системы "Выборы".
     Не решены вопросы централизованного приобретения  и  изготовления
избирательных бюллетеней и другой избирательной продукции.
     Перечисленные и  иные  недостатки  в  организации   избирательной
кампании  свидетельствуют  о  недостаточно  четкой  и целенаправленной
работе областной и других избирательных комиссий,  рабочей  группы  по
подготовке   и  проведению  выборов  областной  Думы  и  Администрации
области.
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять  сообщения  первого  заместителя  главы  Администрации
области  руководителя  рабочей группы Паламарчука Л.Ф.  и председателя
областной избирательной комиссии Воробьева Н.И.  о ходе  подготовки  к
проведению выборов 17 декабря 1995 года к сведению.
     Рекомендовать руководителю  рабочей  группы  Паламарчуку  Л.Ф.  и
председателю   областной   избирательной  комиссии  Воробьеву  Н.И.  в
кратчайшие сроки устранить отмеченные  недостатки,  обеспечить  четкую
работу по организации избирательной кампании.
     2. Областной   Думе,   Администрации    области,    руководителям
исполнительных  и  представительных  органов  местного  самоуправления
активизировать свою деятельность по выполнению намеченных  календарным
планом  мероприятий  по  подготовке  и  проведению  назначенных  на 17
декабря 1995 г.  выборов в пределах предоставленных им  федеральным  и
областным законодательством полномочий.
     В этих целях:
     принять все  меры  для  того,  чтобы  выборы  состоялись  во всех
округах без исключения;
     уделить особое  внимание формированию избирательных комиссий всех
уровней;
     определить комплекс  практических  мероприятий,  направленных  на
оказание содействия и конкретной помощи избирательным  комиссиям  всех
уровней  в вопросах организационного,  информационного и методического
обеспечения выборов;
     обеспечить в  полной  мере  реализацию  федерального и областного
законодательства по выборам,  уделив особое внимание информированности
населения о принятых избирательных законах;
     создать необходимые условия  для  работы  избирательных  комиссий
всех   уровней,   обратив   особое   внимание   на  решение  кадровых,
материально-технических,  а также правовых вопросов  их  деятельности.
Активно  поддерживать любые обращения комиссий за содействием в органы
государственной власти и местные администрации, а также в предприятия,
учреждения и организации области;
     обеспечить надежные гарантии избирательных прав граждан,  а также
прав всех  участников избирательного процесса.  Оперативно реагировать
на каждый сигнал избирателей  о  конкретных  фактах  подкупа,  обмана,
шантажа, насилия в ходе избирательной кампании;
     выработать взвешенную  уважительную  позицию   по   отношению   к
кандидатам  в  депутаты  как  к  равноправным субъектам избирательного
процесса;
     обеспечить свободное    проведение    предвыборной   агитации   в
соответствии  с  федеральным   и   областным   законами,   инструкцией
Центральной  избирательной комиссии от 20 сентября 1995 г.  "О порядке
предоставления эфирного времени". Содействовать объективному освещению
хода   избирательного   процесса,  состояния  общественного  мнения  в
средствах  массовой  информации.  Осуществлять  контроль  и  выступать
против нарушения условий предвыборной агитации.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     13 октября 1995 г.
     N 288