Постановление Думы Тамбовской области от 10.11.1995 № 319

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          О  недостатках в подготовке к проведению выборов в
           представительные органы местного самоуправления
                          Тамбовской области

     Заслушав сообщение  заместителя   председателя   областной   Думы
Гуркина Ю.Н., областная Дума отмечает, что ход предвыборной кампании в
районные,  сельские и поселковые Советы  народных  депутатов  вызывает
обоснованную тревогу и озабоченность.
     Несмотря на проведение в соответствии с календарным планом целого
ряда организационно-технических мероприятий,  осуществляемых областной
избирательной  комиссией,  Администрацией  области,  областной  Думой,
рабочей  группой,  созданной при Администрации области,  положение дел
требует  более  оперативного  управления  избирательным  процессом   в
соответствии   с   действующим   законодательством,  принятия  четких,
конкретных  и  неотложных  мер,  позволяющих  устранить   существенные
недостатки в ходе избирательной кампании.
     По состоянию  на  9  ноября  т.г.  в  области  в   целом   крайне
неудовлетворительно  складывается ситуация на наиболее ответственном и
главном  этапе  всей  предвыборной  работы  -  периоде  выдвижения   и
регистрации  кандидатов  в  депутаты представительных органов местного
самоуправления.
     За 7 дней до завершения процесса выдвижения кандидатов в депутаты
и их регистрации в семи районах области не состоялось  в  полной  мере
выдвижение  кандидатов в  районные Советы народных депутатов, только в
шести  районах  области, с учетом  неполного  выдвижения  по  округам,
состоялось выдвижение кандидатов в сельские Советы народных депутатов.
     Во всех районах  и  сельсоветах  области  медленно  идет  процесс
регистрации    кандидатов   в   депутаты,   выдвинутых   общественными
организациями и инициативными группами избирателей.
     Расценивая сложившуюся ситуацию как неудовлетворительную, в целях
предотвращения срыва выборов и избежания их повторного  проведения  на
территории области,
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Обратиться    к    партиям,    общественным   организациям   и
объединениям,  избирателям области принять необходимые неотложные меры
по  осуществлению  Конституционных прав и гарантий в целях недопущения
срыва  выборов  в  представительные  органы  местного  самоуправления,
использовать  предоставленный шанс для восстановления народовластия на
территории области.
     Учитывая медлительность  ряда районных и сельских администраций в
проведении избирательной кампании,  предложить им в срок до 16  ноября
т.г.  принять  необходимые меры по завершению выдвижения и регистрации
кандидатов в депутаты Советов народных депутатов области всех уровней.
(Обращение областной Думы прилагается).
     2. Потребовать  от  исполнительных  органов  власти  и   местного
самоуправления,    их    структурных    подразделений,   руководителей
хозяйствующих  субъектов   полного   и   неукоснительного   соблюдения
Федеральных законов  и законов области в пределах,  возложенных на них
полномочий,  в  плане  активизации  организаторской,   разъяснительной
работы    с    населением,   организационно-технического   обеспечения
подготовки и проведения выборов  в  представительные  органы  местного
самоуправления  в  соответствии  с постановлением областной Думы от 15
сентября 1995 года N 255 "О выборах представительных органов  местного
самоуправления Тамбовской области".
     3. Просить  областную,  территориальные,  окружные   и   сельские
избирательные     комиссии     использовать     все    предусмотренные
законодательством меры,  направленные  на  четкую  и  целенаправленную
работу  по  подготовке  и  проведению  выборов,  обеспечение  надежных
гарантий избирательных прав граждан,  а  также  прав  всех  участников
избирательного  процесса,  оперативное реагирование на факты нарушения
избирательного законодательства.
     4. Просить  главу Администрации области О.И.Бетина,  председателя
областной  Думы  А.И.Рябова,  председателя   областной   избирательной
комиссии  Н.И.Воробьева  в  оперативном  порядке  обратиться к органам
местного  самоуправления,   избирательным   комиссиям,   руководителям
предприятий,  организаций  и  учреждений с настоятельным требованием о
принятии всех неотложных мер по обеспечению организованной  подготовки
и проведению выборов в местные Советы народных депутатов.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          А.Рябов

     г. Тамбов
     10 ноября 1995 г.
     N 319
------------------------------

                                                Приложение
                                                Утверждено
                                         Постановлением областной Думы
                                         от 10 ноября 1995 года N 319

                              ОБРАЩЕНИЕ
            к политическим партиям, общественным движениям
                        и избирателям области

     Областная Дума   назначила   на   17  декабря  1995  года  выборы
представительных органов местного самоуправления  Тамбовской  области.
Данное постановление Думы нашло широкую поддержку населения,  трудовых
коллективов,  общественных объединений, политических партий и движений
области.
     Предстоящие выборы являются первым организационным шагом на  пути
возобновления    деятельности    представительных   органов   местного
самоуправления после длительного перерыва, вызванного приостановлением
деятельности    местных    Советов    народных   депутатов.   Избрание
представительных органов в  районах,  городах,  поселках,  сельсоветах
позволит устранить произошедший перекос в сторону чрезмерного усиления
исполнительных органов,  станет  важной  гарантией  развития  местного
самоуправления,  обеспечения  подлинного  народовластия  и демократии,
расширения участия граждан в решении  вопросов  местного  значения.  С
выходом  Федерального  закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и  Закона  области  "О  местном
самоуправлении в Тамбовской области" создана необходимая правовая база
для осуществления деятельности представительных  органов  как  важного
института  местного  самоуправления,  как  первый шаг в восстановлении
подлинной демократии.
     Вместе с   тем  ход  предвыборной  кампании  вызывает  тревогу  и
озабоченность.
     Осталось 7  дней  до  завершения процесса выдвижения кандидатов в
депутаты  и  их  регистрации.  Однако,  в  семи  районах  области   не
состоялось  в  полной  мере  выдвижение  кандидатов  в районные Советы
народных депутатов,  только в шести районах области с учетом неполного
выдвижения  по  округам,  состоялось  выдвижение кандидатов в сельские
Советы народных депутатов.
     Во всех  районах  и  сельсоветах  области  медленно  идет процесс
регистрации   кандидатов   в   депутаты,   выдвинутых    общественными
организациями и инициативными группами избирателей.
     Расценивая сложившуюся ситуацию как неудовлетворительную, в целях
предотвращения  срыва  и  избежания повторных выборов,  областная Дума
призывает партии,  общественные объединения,  граждан области  принять
активное участие в избирательной кампании,  способствовать тому, чтобы
в  состав  представительных  органов  местного   самоуправления   были
выдвинуты  и  избраны  самые  достойные и авторитетные люди.  Избрание
представительных органов - важнейшее условие становления эффективной и
жизнеспособной системы местного самоуправления в области,  возрождения
демократии,  восстановления прав  и  свобод  граждан.  Областная  Дума
призывает   избирательные   комиссии,   исполнительные  органы  строго
руководствоваться Законом,  проявить четкость и  организованность  при
подготовке и проведении выборов.

10 ноября 1995 года                  Тамбовская областная Дума