Постановление Думы Тамбовской области от 26.01.1996 № 347

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             О запросе депутата Тамбовской областной Думы
               от избирательного округа N 10 Косых М.М.
              к главе Администрации области Рябову А.И.
        по вопросу восстановления и стабилизации деятельности
           системы бытового обслуживания населения области

     Рассмотрев в  соответствии  со  статьями  54  Устава   Тамбовской
области  и  15 Закона области "О статусе депутата Тамбовской областной
Думы" запрос депутата областной Думы от  избирательного  округа  N  10
Косых  М.М.  к  главе  Администрации  области  Рябову А.И.  по вопросу
восстановления   и   стабилизации   деятельности   системы    бытового
обслуживания населения области,
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     направить главе Администрации области Рябову А.И. запрос депутата
Тамбовской областной Думы от избирательного округа N 10 Косых М.М. для
подготовки  ответа по существу поставленных в нем вопросов в областную
Думу в срок до 15 февраля 1996 года (прилагается).


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Карев

     г. Тамбов
     26 января 1996 г.
     N 347
---------------------------

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            Д Е П У Т А Т
                      Тамбовской областной Думы

                         Уважаемые депутаты!

     Так называемая чубайсовская коммерциализация захлестнула и  такую
сферу  деятельности  как  бытовое  обслуживание.  В результате система
бытового   обслуживания   населения   Тамбовской   области   оказалась
разрушенной.  Во  главе  этого разрушительного процесса встал человек,
предавший свои былые убеждения и идеологическую принадлежность.
     Наметившееся в 1991-1992 годах снижение объемов оказываемых услуг
населению области в последующие годы обернулось их резким падением. По
сравнению  с  1990 годом объем бытовых услуг в 1994 году сократился на
82,0 процента,  а в 1 полугодии 1995 года к  соответствующему  периоду
1994  года  на  26,9  процента.  На  сегодня  эта отрасль представлена
множеством   отдельных   разнородных   предприятий   различных    форм
собственности,   барахтающихся   в  омуте  дикого  рынка.  Разбазарено
оборудование,  утрачены   основные   фонды,   оказались   не   у   дел
квалифицированные кадры.
     Из 12 тысяч человек профессионалов более 50  процентов  выброшены
за   пределы   фабрик,   цехов,  ателье,  мастерских,  парикмахерских,
комплексных приемных пунктов,  которые шили,  вязали  и  ремонтировали
одежду, обувь,     сложную     бытовую     технику,    восстанавливали
потребительские свойства товаров народного потребления,  находящихся в
пользовании нашего населения,  оказывали личные услуги.
     Разрушено то,  что создавалось с большим трудом до 1990 года.  За
1980-1990   годы   в   нашей   области   был   накоплен   значительный
производственный потенциал, построены и пущены в эксплуатацию Дом быта
"Русь",  телерадиозавод,  цеха на обувной и трикотажной фабриках,  ряд
ателье,     мастерских,     производственно-технический      комбинат,
специализированное  транспортное  предприятие в Тамбове.  Дома бытовых
услуг были построены практически во всех городах и райцентрах области,
в ряде городов - микрохимчистки. К концу 1990 года функционировало 434
комплексных  приемных  пункта  и 165 филиалов,  34 сельских дома быта.
Заказы принимались и доставлялись в  готовом  виде  на  рабочие  места
механизаторов,  доярок,  работников свиноферм колхозов и совхозов,  на
другие предприятия.
     За годы   антинародных    реформ,    правового    беспредела    и
экономического     разврата     произошел     разрыв    хозяйственных,
технологических,  снабженческих,  транспортных,  научно-технических  и
других   связей.   Мы   получили   свертывание  производства  жизненно
необходимых   бытовых   услуг,   разукомплектование   рабочих    мест,
перепрофилирование  основной  деятельности  предприятий  на  торговую,
коммерческо-посредническую  деятельность  и  другие  виды  работ,   не
относящиеся к бытовому обслуживанию.
     Особенно тяжелое  положение  сложилось  в   сельской   местности.
Сегодня  труженик  села  не имеет возможности произвести химчистку или
покраску одежды,  вещей.  Из 6-ти химчисток кое-как работают только  в
Моршанске и областном центре, и та перепрофилировалась на изготовление
фундаментальных блоков и шлакоблоков.  Объемы  ремонта  холодильников,
стиральных  машин,  пылесосов,  часов  в г.  Тамбове сократились на 75
процентов.
     В 1994   году  наша  область  занимала  58  место  по  Российской
Федерации,  вместо 45-го по обслуживанию  городского  жителя  и  31-го
сельского  в 1990 году,  а по вязке и ремонту трикотажа даже 18 место.
     Пытаясь стабилизировать работу предприятий бытового  обслуживания
населения,  бывший глава Администрации области 18 мая 1995 года принял
постановление N250  "Об  образовании  ассоциации  предприятий бытового
обслуживания населения "Тамбовбыт", которой передал ряд функций, в том
числе  по  координации  деятельности предприятий бытового обслуживания
населения  области,  подготовке  материалов   по   вопросам   бытового
обслуживания  для  рассмотрения  на заседаниях коллегии Администрации,
проектов постановлений и распоряжений.
     С этой целью ассоциации "Тамбовбыт" было выделено на  образование
уставного фонда  50  млн.  руб.   и   пополнение   оборотных   средств
предприятий,  частичное  возмещение  затрат  на содержание комплексных
приемных пунктов по бытовому обслуживанию сельского населения еще  200
млн. руб.
     В ассоциацию  вошли 37 различных АОО,  ТОО,  КПЦ,  МП,  ПП,  ООО,
отдельные из них не имели средств даже на уставный взнос.
     Большинство из  них  занялись  торгово-коммерческой  и  прочей не
профильной для  бытового  обслуживания  деятельностью.  Выделенные  из
областного бюджета в 1995 году денежные средства сгорели в ассоциации,
что  называется,  синим  пламенем,  не   дав   желаемых   результатов.
Несправедливыми  и весьма странными были критерии дележа этих народных
денег между   учредителями   и  нынешним  руководством  ассоциации.  К
примеру,  по двум предприятиям Мичуринского и Сампурского районов было
выделено  соответственно  17,5  и 15,5 млн.  руб.,  в тоже время,  ТОО
"Горбытуслуги" города Моршанска лишь 5,0 млн. руб.
     За время существования ассоциации ее  руководство  расписалось  в
административной  никчемности  и  неспособности возглавить отрасль для
решения насущных вопросов по бытовому обслуживанию населения  области.
Нужны  срочные и кардинальные меры по исправлению допущенных ошибок по
направлению работы предприятий во благо людей.
     В этой связи предлагаю:
     1. Рекомендовать Администрации области отменить принятое  18  мая
1995 года постановление N250.
     2. Принять меры по восстановлению разрушенной  сети  службы  быта
области,  обозначив  ее организующим ядром государственное предприятие
"Тамбовоблбытуслуги" г. Тамбова.
     3. Поручить  контрольно-счетной  комиссии областной Думы проверку
законности  и  целевого  использования  средств  областного   бюджета,
выделенных ассоциации   "Тамбовбыт"   в   1995   году.   Предусмотреть
направление  указанных  средств  в  текущем  бюджетном году на бытовое
обслуживание через госпредприятие "Тамбовоблбытуслуги".


     Депутат Тамбовской
     областной Думы           М.Косых