Расширенный поиск

Постановление Думы Тамбовской области от 23.07.1996 № 513

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    О Программе "Дети Тамбовщины"
                          на 1996-1997 годы

     Рассмотрев материалы,  представление  Администрацией  области,  и
заключение  постоянных  комиссий  по  бюджету,  экономике,  социальным
вопросам и налогообложению и по вопросам агропромышленного  комплекса,
земельной  реформе  и  экологии,  в  соответствии  с Указом Президента
Российской Федерации N 1696 от 18 августа 1994 года  "О  президентской
программе  "Дети  России"  и  в  целях дальнейшего улучшения положения
детей Тамбовской области,
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   Программу  "Дети  Тамбовщины"  на  1996-1997  годы
согласно приложению.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
постоянную комиссию  по  бюджету,  экономике,  социальным  вопросам  и
налогообложению областной Думы (Филимонов С.М.).
     3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Карев

     г. Тамбов
     23 июля 1996 г.
     N 513
------------------------------

                   ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
                          "ДЕТИ ТАМБОВЩИНЫ"
                          НА 1996-1997 ГОДЫ

     Приоритет интересов и благосостояния детей во всех  сферах  жизни
государства   закреплен   в   Концепции  о  правах  ребенка,  принятой
Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 году,  обязательства  по  выполнению
которой взяла на себя Российская Федерация.
     Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 года N  543
"О   первоочередных   мерах  по  реализации  Всемирной  декларации  об
обеспечении выживания,  защиты и развития детей в 90-е годы"  проблема
выживания,   защиты   и   развития   детей  признана  приоритетной  на
федеральном  и   региональных   уровнях.   В   соответствии   с   этим
администрацией  Тамбовской  области  разработана  областная  программа
"Дети Тамбовщины", в которой определены мероприятия на 1996-1997 годы.

                     ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
                          "ДЕТИ ТАМБОВЩИНЫ"
                          НА 1996-1997 ГОДЫ

     Целью программы "Дети Тамбовщины" является создание благоприятных
условий для жизнедеятельности детей,  обеспечение их социальной защиты
в период социально-экономических преобразований и реформ.
     В состав   программы  "Дети  Тамбовщины"  входят  9  подпрограмм:
"Организация отдыха,  оздоровления,  занятости  детей  и  подростков",
"Дети Чернобыля",  "Развитие индустрии детского питания",  "Безопасное
материнство",  "Планирование семьи",  "Одаренные дети", "Дети-сироты",
"Дети-инвалиды", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев".
     Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и
подростков"  ориентирована  на сохранение системы детского отдыха и по
возможности  расширение  сети  детских   оздоровительных   учреждений,
различных  форм  собственности;  укрепление базы отдыха и оздоровления
детей,  в  первую  очередь  бюджетной  сферы,   тружеников   сельского
хозяйства  и  агропромышленного  комплекса;  совершенствование системы
подготовки кадров учреждений  летнего  отдыха  и  оздоровление  детей;
увеличение  числа  детей  и  подростков,  охваченных  организационными
формами летнего отдыха.
     Подпрограмма "Дети Чернобыля" предусматривает:
     улучшение состояния здоровья детей,  проживающих  в  загрязненных
радиацией территориях области;
     укрепление материально-технической        базы         учреждений
здравоохранения   и  образования;  оказание  социально-психологической
помощи детям,  родителям и педагогам;  защиту прав и интересов  детей,
оказавшихся  в  зоне  влияния  неблагоприятных  факторов,  возникших в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
     Подпрограмма "Развитие  индустрии детского питания" направлена на
решение комплекса задач  по  обеспечению  физиологической  потребности
детей  раннего  возраста  в  специальных  продуктах  детского питания;
укрепление материально-технической базы отрасли,  за счет технического
перевооружения  и  реконструкции  действующих,  а  также строительство
новых  специализированных  предприятий;  создание  сырьевой  базы  для
производства      экологически      чистой     продукции     сельскими
товаропроизводителями;  повышение качества  и  безопасности,  а  также
совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детского
питания.
     Подпрограмма "Безопасное   материнство"  направлена  на  создание
необходимых условий для улучшения состояния  здоровья  женщин-матерей,
снижения   послеродовой  заболеваемости,  инвалидности  и  материнской
смертности,  преодолении   кризисных   тенденций   в   воспроизводстве
населения    Тамбовской    области.    Предусматривается    разработка
дополнительных мер поддержки  семьи,  обеспечению  безопасных  условий
труда,      здорового     образа     жизни,     улучшению     качества
акушерско-гинекологической   помощи   женщинам   за   счет   внедрения
современных перипатальных технологий.
     Подпрограмма "Планирование семьи" направлена на  создание  службы
планирования семьи;  обеспечение управления и создание правовой основы
деятельности этой службы;  внедрение  эффективной  системы  подготовки
детей,  подростков  и  молодежи к семейной жизни;  консультирование по
вопросам планирования  семьи;  профилактику  заболеваний  передающихся
половым путем; формирование сексуальной культуры в обществе, начиная с
детского возраста;  совершенствование подготовки  кадров  медицинских,
педагогических  и социальных работников высшего и среднего звена,  для
работы  в  учреждениях  планирования  семьи;  обеспечение  потребности
населения    в    различных    средствах   и   методах   контрацепции;
совершенствование медицинских технологий планирования семьи.
     Подпрограмма "Одаренные     дети"     нацелена     на    развитие
интеллектуальных  ресурсов  общества;  повышение  социального  статуса
творческой  личности;  воспитание  талантливого ребенка как гражданина
своей страны,  ответственного  за  ее  судьбу;  создание  условий  для
развития  и  реализации  потенциальных  возможностей  одаренных детей;
подготовку и переподготовку кадров, работающих с одаренными детьми.
     Подпрограмма "Дети-сироты"   включает  в  себя  комплекс  мер  по
совершенствованию системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, развитие семейных форм устройства этих детей,
защита имущественных,  жилищных и других интересов  детей,  оставшихся
без попечения родителей. Предусматривается развитие системы подготовки
и  переподготовки  кадров  для  работы  с  детьми  данной   категории,
осуществление мер по предупреждению социального сиротства;  укреплению
материально-технической  базы  учреждений  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без родителей.
     Подпрограмма "Дети-инвалиды"     направлена     на      повышение
эффективности   профилактической   работы  по  предупреждению  детской
инвалидности;  решение вопросов медицинской реабилитации инвалидов  по
социальным   программам;   укрепление   материально-технической   базы
специальных    учреждений    для    детей-инвалидов,     осуществление
реконструкции    и    строительства    новых    зданий;    обеспечение
детей-инвалидов техническими  средствами  реабилитации  и  средствами,
облегчающими  бытовое  самообслуживание;  увеличение  возможностей для
комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей с
ограниченными возможностями.
     Подпрограмма "Дети семей  беженцев  и  вынужденных  переселенцев"
включает  комплекс  мероприятий,  направленных  на улучшение положения
детей беженцев и вынужденных переселенцев как  наиболее  социально  не
защищенной  категории  населения,  создание  благоприятных условий для
детей беженцев и вынужденных переселенцев для размещения и  адаптации,
а  также  оказание  помощи  семьям  с  детьми в расселении,  жилищном,
социально-культурном и медико-санитарном обеспечении.

          Финансовое обеспечение программы "Дети Тамбовщины"

     Общие затраты из федерального  бюджета  на  реализацию  программы
"Дети  Тамбовщины"  в  1996-1997  годах  оцениваются  -  146375,5 млн.
рублей.
     Затраты областного  бюджета  на   реализацию   данной   программы
оцениваются в 16488,5 млн. рублей, из них на подпрограммы:

Организация отдыха, оздоровление,
занятости детей и подростков                - 34484 млн. руб.

Дети Чернобыля                              - 44666 млн. руб.

Планирование семьи                          - 944,0 млн. руб.

Безопасное материнство                      - 2020 млн. руб.

Развитие индустрии детского питания         - 1600 млн. руб.

Одаренные дети                              - 4223 млн. руб.

Дети-сироты                                 - 10480 млн. руб.

Дети-инвалиды                               - 16643 млн. руб.

Дети семей беженцев и вынужденных
переселенцев                                - 55265 млн. руб.

           Механизм реализации программы "Дети Тамбовщины"

     Координацию работы  по  реализации  программы  "Дети  Тамбовщины"
осуществляют:
    комитет по  социальной  защите  населения  администрации  области,
    управление здравоохранения администрации области,
    управление сельского   хозяйства  и  продовольствия  администрации
области,
     управление образования администрации области,
     миграционная служба Тамбовской области.

          Ожидаемые конечные результаты реализации программы
                 "Дети Тамбовщины" на 1996-1997 годы

     Реализация программы    "Дети   Тамбовщины"   позволит   добиться
стабилизации  системы  организации  отдыха   и   оздоровления   детей,
увеличение    числа    детей-сирот,   детей-инвалидов   и   детей   из
малообеспеченных семей,  охваченных  организованными  формами  летнего
отдыха;  улучшения медицинской помощи, снижения воздействия на детей и
беременных женщин неблагоприятных факторов  чернобыльской  катастрофы;
укрепления  службы  планирования семьи,  внедрения эффективной системы
подготовки подростков и  молодежи  по  вопросам  полового  воспитания,
снижения числа абортов и материнской смертности на 15%;
     создания материально-технической базы современного  промышленного
производства   продуктов  для  детского  питания,  повышения  качества
специальных продуктов для детей раннего возраста и обеспечения  спроса
населения  на эти виды продуктов;  поднять престиж творческой личности
как  ценности  в  обществе;  улучшить  материальную  базу  интернатных
учреждений,  полноценную  интеграцию  в  обществе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей с
отклонением  в  развитии,  интеграции  их  в  обществе;  создать  сети
учреждений  восстановительного  лечения и реабилитации,  и условия для
нормального и гармоничного физического, психологического и культурного
развития  детей  семей  беженцев  и вынужденных переселенцев,  а также
будем способствовать выполнению  в  области  Всемирной  декларации  об
обеспечении воспитания, защиты и развития детей в 90-е годы.

Наименование подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"


Координатор подпрограммы  Комитет по социальной защите населения администрации области

Основные разработчики и   Комитет по социальной защите населения администрации области
исполнители
                          Управление здравоохранения администрации области

                          Региональное отделение фонда социального страхования

                          Совет федерации профсоюзов области

                          Отдел молодежной политики администрации области

Характеристика проблемы   В 1995  году было оздоровлено всего 43,5 тысяч детей и подростков,  т.е.  каждый
                          четвертый ребенок школьного  возраста.  В  загородных  лагерях  отдохнуло  17247
                          детей, в том числе 777 детей-сирот, 1557 детей из многодетных и малообеспеченных
                          семей,  265 детей-инвалидов,  580 детей - из районов,  пострадавших в результате
                          аварии на Чернобыльской АЭС.
                             28 тысяч детей отдохнули в 603 лагерях с дневным пребыванием,  5427 человек в
                          118 лагерях труда и отдыха.
                             Было трудоустроено 4351 человек.
                             Расходы на  оздоровление  и отдых детей,  без учета средств местных бюджетов,
                          составили в 1995 году 6,5 млрд.рублей.
                             Основные трудности  в  организации  отдыха  и  оздоровления детей в 1995 году
                          связаны с недостаточным обеспечением финансовыми ресурсами.  В результате не все
                          воспитанники детских домов,  школ-интернатов, дети-инвалиды, дети из многодетных
                          семей смогли отдохнуть в загородных оздоровительных лагерях.

Основные цели и задачи    Сохранить систему  и  по  возможности  расширить  сеть  детских  оздоровительных
                          учреждений.
                          Совместно с советом Федерации профсоюзов области региональным  отделением  фонда
                          социального страхования,  отраслевыми обкомами профсоюзов укрепить базу отдыха и
                          оздоровления  детей,  в  первую  очередь,  тружеников  сельского   хозяйства   и
                          агропромышленного комплекса, бюджетной сферы.

                          Развивать формы семейного отдыха.

                          Совершенствовать работу по подготовке кадров начальников лагерей,  воспитателей,
                          медицинских работников.

Объемы и источники        Всего: 34484 млн. рублей
финансирования            в том числе
                                                1996 год             1997 год
                                               13424 млн. руб.      21060 млн. руб.
                                                из них:
                          средства областного
                          бюджета                800 млн. руб.       2000 млн. руб.
                          Средства регионального
                          отделения фонда социального страхования
                                               10500 млн. руб      16000 млн. руб.
                          средства миграционной
                          службы области          50 млн. руб.        60 млн. руб.
                          средства бюджетов
                          городов и районов     2074 млн. руб.      3000 млн. руб.
                          области, выделяемые для учреждений образования на организацию летнего отдыха

Ожидаемые конечные        Стабилизация системы организации отдыха и оздоровления детей.
результаты                Увеличение числа  детей-сирот,  детей-инвалидов,  детей  из  малообеспеченных  и
                          многодетных семей, охваченных организованными формами летнего отдыха.

Система контроля за       Комитет по  социальной  политике  администрации  области   с   заинтересованными
исполнением подпрограммы  ведомствами, региональным фондом социального страхования.
                                      Перечень мероприятий подпрограммы                                  "Организация летнего отдыха, оздоровления                              и занятости детей и подростков" (на 1996-1997 гг.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
          Мероприятия         |    Сроки   |       Исполнители        |        Источники финансирования
                              | исполнения |                          |         1996            1997
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Продолжить работу по развитию  1996-1997 гг. Комитет по социальной      Средства, выделяемые из федерального,
разнообразных форм и видов                   защите населения           областного, городских и районных
организации отдыха и                         администрации области      бюджетов на летний отдых и
оздоровления детей, в том                    Управление образования     оздоровление детей, а также на
числе профильных и палаточных                администрации области.     содержание заинтересованных
лагерей, лагерей дневного                    Отдел молодежной политики  структурных подразделений
пребывания, лагерей труда и                  администрации области      администрации области.
отдыха, туристических походов                Управление культуры        Средства регионального фонда
и экскурсий, летних спортивных               администрации области.     социального страхования.
соревнований, спартакиад,                    Комитет по физической
художественных, музыкальных и                культуре и спорту
других творческих конкурсов и                администрации области.
фестивалей.                                  Администрации городов и
                                             районов. Мэрия г.Тамбова
                                             (по согласованию)

Развивать базу оздоровительных 1996-1997 гг. Комитет по социальной      Средства, выделяемые из областного
лагерей, находящихся в ведении               защите населения           бюджета на содержание учреждений
комитета по социальной защите                администрации области      образования, а также на организацию
населения администрации                      Управление образования     летнего отдыха детей.
области, управления                          администрации области.
образования администрации
области: детский
реабилитационно-оздоровительн-
ый центр "Росинка" (п. П.Ляда),
центр реабилитации семьи
(с. Б.Липовица), экологический
лагерь (г. Моршанск), лагерь
для одаренных детей
(г. Мичуринск)
Оказывать содействие в         1996-1997 гг. Региональное отделение     Средства регионального фонда
подготовке детских                           фонда социального          социального страхования.
оздоровительных лагерей                      страхования                Средства профсоюзных комитетов (по
предприятий, организаций,                    Совет федерации            согласованию) местный бюджет.
учреждений к приему детей на                 профсоюзов области.
период летних школьных                       Администрации районов и
каникул.                                     городов
Обеспечить в первоочередном    1996-1997 гг. Комитет по социальной      Средства, выделяемые исполнительным
порядке организацию отдыха,                  защите населения           органам власти из федерального
оздоровления детей-сирот и                   администрации области.     областного бюджетов, бюджетов городов
детей, оставшихся без                        Управление образования     и районов.
попечения родителей, детей с                 администрации области.     Средства регионального отделения
ограниченными возможностями,                 Региональное отделение     фонда социального страхования.
детей из многодетных и                       фонда социального          Средства областного центра занятости.
неполных семей, из семей                     страхования.               Средства областной миграционной
безработных, беженцев и                      Областной центр            службы.
вынужденных переселенцев,                    занятости. Областная
семей военнослужащих,                        миграционная служба.
пострадавших в вооруженных                   Администрации городов и
конфликтах,                                  районов.
                                             Мэрия г. Тамбова (по
                                             согласованию).

Организовать                   1996-1997 гг. Управление образования     Средства, выделяемые на содержание
специализированную смену для                 администрации области.     учреждений образования.
детей-сирот, детей, оставшихся               Отдел молодежной политики
без попечения родителей,                     администрации области.
находящихся на обучении в                    Комитет по социальной
профессиональных заведениях                  защите населения
области.                                     администрации области.

Продолжить оздоровление и      1996-1997 гг. Комитет по социальной      Средства, выделяемые из федерального
лечение детей из районов,                    защите населения           бюджета.
подвергшихся радиактивному                   администрации области.
загрязнению в результате                     Региональное отделение
аварии на ЧАЭС.                              фонда социального
                                             страхования.
                                             Организация
                                             "Чернобыль-помощь"

Оздоровить в загородных        1996-1997 гг. Комитет по социальной      Средства, выделяемые из областного
лагерях и учреждениях                        защите населения           бюджета на летний отдых.
санаторного типа 17,5 тысяч                  администрации области.     Средства регионального фонда
детей.                                       Управление образования     социального страхования.
Не менее четверти из них                     администрации области.     Средства областного центра занятости.
должны быть дети-сироты,                     Региональное отделение     Средства миграционной службы.
инвалиды, дети из                            фонда социального          Средства отделения пенсионного фонда
малообеспеченных семей, семей                страхования.               РФ по Тамбовской области.
беженцев, военнослужащих,                    Совет Федерации
уволенных в запас, дети,                     профсоюзов.
проживающие в загрязненных
территориях, дети безработных
родителей.

Направить группу воспитанников 1996-1997 гг. Управление образования     Средства областного отделения
детских домов и                              администрации области.     Российского детского фонда.
школ-интернатов области на                   Областное отделение        Средства благотворительной
оздоровительный отдых в                      Российского детского       итальянской организации.
Италию.                                      фонда.

В лагерях дневного пребывания, 1996-1997 гг. Управление образования     Средства, выделяемые на содержание
лагерях труда и отдыха,                      администрации области.     учреждений образования.
спортивных, туристических,                   Администрации городов и    Средства бюджетов городов и районов.
профильных и других                          районов.                   Средства мэрии г. Тамбова
оздоравливать ежегодно 35-40                 Мэрия г. Тамбова
тысяч детей.

Оказывать содействие в            1997 г.    Областной центр занятости  Средства областного центра занятости.
трудоустройстве подростков на                Управление образования     Средства бюджетов городов и районов.
временных рабочих местах,                    администрации области.     Средства мэрии г. Тамбова
созданных для них в период                   Администрации городов и
летних школьных каникул                      районов.
(4,5-5,0 тысяч человек                       Мэрия г. Тамбова.
ежегодно).
Рассмотреть предложения по        1996 г.    Комитет по социальной
освобождению от налогов                      защите администрации
предприятий, организаций,                    области.
ведущих работу по                            Областной центр
оздоровлению, отдыху,                        занятости.
культурному и туристическому
обслуживанию детей и
подростков, а также создающих
для них рабочие места.
На время школьных каникул      1996-1997 гг. Управление культуры
установить один день в неделю                администрации области.
для бесплатного посещения
музеев и картинной галереи
детьми и подростками.

Провести в детских             1996-1997 гг. Управление культуры
оздоровительных лагерях, на                  администрации области.
детских площадках праздники,
фестивали, смотры, конкурсы, а
также обеспечить по заявкам
обслуживание детей в
оздоровительных лагерях
творческими культуры и
искусства.

Ежегодно разрабатывать         1996-1997 гг. Центр государственного
план-задание по улучшению                    санитарно-эпидемиологиче-
материально-технической базы                 ского надзора в
летних оздоровительных                       Тамбовской области.
лагерей.
Разработать методические          1996 г.    Управление образования     Средства, выделяемые на содержание
рекомендации и выпустить                     администрации области.     учреждений образования.
методические пособия в помощь                Академия детства.
организаторам летнего отдыха.                Отдел молодежной политики
                                             администрации области.
Проводить учебу кадров         1996-1997 гг. Управление образования     Средства, выделяемые на подготовку и
воспитателей, врачей, других                 администрации области.     переподготовку кадров управлениям
специалистов, работающих с                   Управление                 образования и здравоохранения
детьми в период летних                       здравоохранения            администрации области.
школьных каникул.                            администрации области.
                                             Институт повышения,
                                             квалификации учителей.
                                             Областная Академия
                                             детства.

Наименование подпрограммы "Дети Чернобыля"

Координатор подпрограммы  Комитет по социальной защите населения администрации области

Основные разработки и     Комитет по социальной защите населения администрации области
исполнители               Управление образования администрации области
                          Управление здравоохранения администрации области
                          Центр госсанэпиднадзора в Тамбовской области
                          Областная организация "Чернобыль-помощь"

Характеристика проблемы   Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года привела к радиактивному
                          загрязнению экологической среды двух районов нашей области: Сосновского и
                          Петровского. Численность проживающих детей в возрасте до 15 лет на этих
                          территориях составляет 4507 человек.
                             Кроме того, в области проживают:
                             425 детей, родившихся после облучения одного из родителей на ЧАЭС; 102
                          ребенка прибыли из зараженных зон Белоруссии, Украины и Российской Федерации;
                             328 детей проживают в семьях инвалидов-участников ликвидации аварии на ЧАЭС;
                             5-х детей воспитывают одинокие матери-ликвидаторы последствий аварии;
                             1852 ребенка проживают в 42 многодетных семьях ликвидаторов последствий
                          аварии.

Основные цели и задачи    Улучшение состояния здоровья детей, проживающих в загрязненных радиацией
                          территориях области.
                          Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения и образования
                          в загрязненных радиацией территориях области.
                          Оказание социально-психологической помощи детям, родителям и педагогам.
                          Защита прав и интересов детей, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных
                          факторов, возникших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Объемы и источники        Всего 44666 млн. руб., в том числе:
финансирования            на 1996 год - 11511 млн. руб., на 1997 год - 33155 млн. руб. Из них:
                                                                     1996 год            1997 год
                          средства областного бюджета                  -                   -
                          средства федерального бюджета              11049,0             32625,0
                          средства организации "Чернобыль-помощь",
                          регионального фонда социального страхования  462,0               530,0

Ожидаемые конечные        Улучшение медицинской помощи,
результаты                Обеспечение правовой, психологической и социальной защиты,
                          Снижение воздействия на детей и беременных женщин неблагоприятных факторов
                          Чернобыльской катастрофы.

Система контроля за       Комитет по социальной защите населения администрации области совместно с
исполнением подпрограммы  заинтересованными ведомствами

                              ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ"
                                                (1996-1997 гг.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Строительство                    1996 г.    Комитет по               1000      1000      -   Средства
консультативно-реабилитацион-               строительству                                    федерального
ного центра в г. Тамбове                    администрации области                            бюджета
                                            Управление
                                            здравоохранения
                                            администрации области

Строительство детской         1996-1997 гг. Комитет по              21500      3000   18500  Средства
консультативной поликлиники в               строительству                                    федерального
г. Тамбове                                  администрации области                            бюджета
                                            Управление
                                            здравоохранения
                                            администрации области

Реконструкция городской       1996-1997 гг. Комитет по              12381      3881    8500  Средства
больницы имени Архиепископа                 строительству                                    федерального
Луки                                        администрации области                            бюджета
                                            Управление
                                            здравоохранения
                                            администрации области

Строительство акушерского     1996-1997 гг. Комитет по               8100      2800    5300  Средства
корпуса Сосновской                          строительству                                    федерального
центральной районной больницы               администрации области                            бюджета
                                            Управление
                                            здравоохранения
                                            администрации области

                                  КОНТРОЛЬ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Провести лабораторный анализ  1996-1997 гг. Центр
проб, отобранных в                          госсанэпиднадзора в
загрязненных районах                        Тамбовской области
Провести гамма-съемку         1996-1997 гг. Центр
местности в 29 населенных                   госсанэпиднадзора в
пунктах                                     Тамбовской области
Провести санитарную           1996-1997 гг. Центр
экспертизу с выдачей                        госсанэпиднадзора в
заключений о возможности                    Тамбовской области
использования пищевых
продуктов местного
производства

Отбор проб питьевой воды,     1996-1997 гг. Центр
продуктов питания,                          госсанэпиднадзора в
сельскохозяйственной                        Тамбовской области
продукции и доставка в
областной центр
госсанэпиднадзора (976 проб)

                       ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ И ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМПровести обследование детей   1996-1997 гг. Управление образования     12        12      -   Средства
и изучение соматопсихической                администрации области                            федерального
целостности организма детей,                                                                 бюджета
подвергшихся воздействию
аварии на ЧАЭС

Укрепить                      1996-1997 гг. Управление образования    164       164      -   Средства
материально-техническую базу                администрации области                            федерального
службы помощи в Сосновском и                                                                 бюджета
Петровском районах. Создать
новые службы помощи семье и
детям

Подготовка кадров для работы    1996 г.     Областной институт         20        20      25  Средства
в службе помощи                             повышения квалификации                           федерального
                                            работников образования                           бюджета

Оздоровление и отдых детей и    1996 г.     Управление образования    147       147     300  Средства
учащихся ПТУ                                администрации области                            федерального
                                            Администрации                                    бюджета
                                            Сосновского и
                                            Петровского районов

Создание сети                 1996-1997 гг. Компьютерный центр         25        25      -   Средства
информационного обеспечения                 управления образования                           федерального
программы                                   администрации области                            бюджета

             ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Оказывать помощь малоимущим   1996-1997 гг. Областная организация      32        15      17  Средства
семья, семьям с детьми,                     "Чернобыль-помощь"                               организации
оставшимся без одного из                                                                     "Чернобыль-пом-
родителей                                                                                    ощь"
Оказывать материальную        1996-1997 гг. Областная организация      12         5       7  Средства
помощь малообеспеченным                     "Чернобыль-помощь"                               организации
семьям в приобретении                                                                        "Чернобыль-пом-
медикаментов для детей                                                                       ощь"

Обеспечить путевками вдов с     1996 г.     Областная организация     340       340     400  Средства
детьми, детей из малоимущих                 "Чернобыль-помощь"                               организации
семей, участников ликвидации                Региональное отделение                           "Чернобыль-пом-
аварии на ЧАЭС                              фонда социального                                ощь",
(весенне-летне-осенний                      страхования                                      регионального
период)                                                                                      фонда
                                                                                             социального
                                                                                             страхования

Принять участие в             1996-1997 гг. Областная организация     200       100     100  Средства
приобретении жилья для вдов                 "Чернобыль-помощь"                               организации
с детьми                                                                                     "Чернобыль-п
                                                                                             ощь"

Провести новогодний праздник    1996 г.     Областная организация       8         2       6  Средства
для детей из малоимущих                     "Чернобыль-помощь"                               организации
семей 1996 г.                                                                                "Чернобыль-п
                                                                                             ощь"

Наименование подпрограммы "Планирование семьи"

Координатор подпрограммы  Управление здравоохранения администрации области

Характеристика проблемы   В области произошло уменьшение числа женщин умерших от аборта, уменьшилось
                          количество абортов по медицинским показаниям в поздние сроки беременности.
                          Но охват гормональной контрацепцией в области низкий и находится на уровне
                          2,3%, а российский показатель - 3,7%.
                          Особенностью ситуации, характеризующей состояние планирования семьи в области,
                          остается высокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состояния
                          здоровья женщины.
                          Аборт остается основным методом регуляции рождаемости. Ежегодно в области
                          проводится около 17 тысяч абортов. Соотношение родов к абортам составляет 1:2.
                          Одной из причин высокой распространенности аборта является преобладание
                          традиционных малоэффективных средств контрацепций, что связано с негативным
                          отношением населения и части медицинских работников к современным способам
                          контрацепции, отсутствие системы полового воспитания и сексуального образования
                          подростков и молодежи, недостаточным выбором средств контрацепции.
                          Недостаточно используются средства массовой информации в решении данной
                          проблемы.

Основные цели и задачи    Целью программы является формирование у населения потребности в реализации права
                          на планирование семьи.
                          Программа предусматривает решение следующих задач:
                           развитие службы планирования семьи. Обеспечение управления и создание правовой
                        основы деятельности этой службы;
                           укрепление информационной системы;
                           внедрение эффективной системы подготовки детей, подростков и молодежи к
                        семейной жизни, консультирование по вопросам планирования семьи, профилактики
                        заболеваний передающихся половым путем, формирование сексуальной культуры в
                        обществе, начиная с детского возраста;
                           совершенствование подготовки кадров медицинских, педагогических и социальных
                        работников высшего и среднего звена для работы в учреждениях службы планирования
                        семьи;
                           обеспечение потребности населения в различных средствах и методах
                        контрацепции, совершенствование медицинских технологий планирования семьи.

Объемы и источники      Всего - 944,0
финансирования          в том числе:
                        на 1996 год - 150,0
                        на 1997 год - 794,0
                        Из них:                        1996 г.                   1997 г.
                        средства областного
                        бюджета                          -                        303,5
                        средства федерального
                        бюджета                        150,0                      490,5

Ожидаемые конечные      Укрепление службы планирования семьи в области.
результаты              Внедрение эффективной системы подготовки специалистов, проводящих работу по
                        планированию семьи.
                        Внедрение эффективной системы подготовки подростков и молодежи по вопросам
                        полового воспитания и оборудования, использование надежных и безопасных средств
                        предупреждения нежелательной беременности.
                        Снижение числа абортов на 30 процентов.
                        Снижение материнской смертности от абортов на 15 процентов.

Система контроля за     Управление здравоохранения администрации области.
исполнением подпрограммы

                            ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ"
                                                (1996-1997 гг)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИФинансирование областного       1996 г.     Управление                 30.0     30.0      -   Средства
центра планирования семьи                   здравоохранения                                   федерального
                                            администрации области.                            бюджета
Организовать центры           1996-1997 гг. Управление                300.0      -      300.0 Средства
планирования семьи в                        здравоохранения                                   федерального
гг. Котовске, Рассказово,                   администрации области,                            бюджета
Моршанске                                   администрации
                                            гг. Котовска,
                                            Рассказово, Моршанска

Дооснастить (областной центр    1997 г.     Управление                300.0      -      300.0 Средства
планирования семьи, центр                   здравоохранения                                   областного
планирования семьи в                        администрации области,                            бюджета
г. Мичуринске) оборудованием,               администрации
оснастить вновь созданные                   г. Мичуринска
центры

Всего по разделу 1                          1996 г. -  30.0           630.0     30.0    600.0
                                            1997 г. - 600.0

                                II. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ
Организовать постоянно        1996-1997 гг. Центр планирования                                В пределах
действующий семинар для                     семьи, медицинской                                средств,
врачей, средних медицинских                 профилактики,                                     предусмотренных
работников по вопросам                      управление                                        на содержание
полового воспитания и                       здравоохранения                                   учреждений
планирования семьи                          администрации области                             здравоохранения
Провести научно-практическую    1997 г.     Управление образования      3.0      -        3.0 Средства
конференцию по вопросам                     администрации области,                            федерального
сексуального воспитания и                   управление                                        бюджета
репродуктивного здоровья                    здравоохранения
молодежи                                    администрации области

ИТОГО по разделу II                         1996 г. -                   3.0               3.0
                                            1997 г. - 3.0

       III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ
Организовать отделами ЗАГСа   1996-1997 гг. Центр медицинской
информацию для вступающих в                 профилактики,
брак по планированию семьи                  областной центр
                                            планирования семьи,
                                            отдел ЗАГС
                                            администрации области
Организовать цикл             1996-1997 гг. Тамбовская
теле-радиопередач по проблемам              государственная
семьи                                       телерадиокомпания,
                                            управление
                                            здравоохранения
                                            администрации области
                                       IV. ЗАКУПКА СРЕДСТВ КОНТРАЦЕПЦИИ

Закупка контрацептивов для    1996-1997 гг. Управление                310.0    120.0    190.0 Средства
бесплатного обеспечения                     здравоохранения                                   федерального
подростков и женщин групп                   администрации области                             бюджета
риска (ВМС, барьерные)

Закупка приспособлений для      1997 г.     Управление                  0.5               0.5 Средства
обратимой стерилизации                      здравоохранения                                   федерального
                                            администрации области                             бюджета

Итого по разделу IV                         1996 г. - 120.0           311.0    120.0    191.0
                                            1997 г. - 191.0
Всего по подпрограмме                       1996 г. - 150.0
                                            1997 г. - 794.0

Наименование подпрограммы "Безопасное материнство"

Координатор подпрограммы  Управление здравоохранения администрации области

Основные разработки и     Управление здравоохранения администрации области
исполнители

Характеристика проблемы   В структуре населения области женщины составляют 54,7%. Среди них большая часть
                          - 317713 или 44,6% от числа женского населения, находятся в детородном
                          репродуктивном возрасте (15-19 лет), то есть способны к воспроизводству
                          потомства. Переход к рыночной экономике и обусловленные им
                          социально-экономические проблемы оказали негативные явления на многие аспекты
                          семьи, материнства и детства.
                          В области отмечается снижение рождаемости с 9,6% - 1992 г. до 8,4% - 1995 г.
                          Низкая покупательная способность населения, сокращение производства привели к
                           ухудшению структуры питания населения.
                          Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловливает высокий уровень
                          заболеваемости как самих беременных, так и новорожденных детей. Только в 1995
                          году увеличилась заболеваемость беременных анемией с 28% до 39%.
                          Заболевания органов мочеполовой системы с 6,6% до 7,85, осложнения беременности
                          - гестозы с 10% до 13%. Удельный вес нормальных родов в 1995 г. по области
                          составил около 30 %.
                          Одним из основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи
                          женщинам и состояние их здоровья, является материнская смертность. В области она
                          составляет 27,6 на 100 тысяч живорожденных.
                          Ведущие причины - аборты, кровотечения и токсикозы.
                          Для улучшения службы охраны здоровья женщин необходимо внедрение современных
                          перинатальных технологий, а материально-техническое оснащение
                          родовспомогательных учреждений области не соответствует современным требованиям.
                          Необходим комплекс мероприятий неотложного и перспективного характера в области,
                          которые оформлены в подпрограмме "Безопасное материнство" на 1996-1997 годы.

Основные цели и задачи    Создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин, снижение
                          послеродовой заболеваемости, инвалидности и материнской смертности, повышение
                          качества здоровья новорожденных, преодоление кризисных тенденций в
                          воспроизводстве населения области.
                          Разработка дополнительных мер поддержки семьи, материнства и детства путем
                          внесения в законодательство области льгот, гарантий, пособий, изменений и
                          дополнений, направленных на обеспечение здорового образа жизни, безопасных
                          условий труда.
                          Улучшение системы подготовки медицинских кадров. Работающих в области охраны
                          материнства.
                          Улучшение качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения
                          современных пеританальных технологий.
                          Внедрение системы информационного обеспечения по вопросам безопасного
                          материнства, здорового образа жизни.


Объемы и источники        Всего по подпрограмме
финансирования            в том числе:  2020,0 млн. руб.
                          на 1996 г.  -  225,0 млн. руб.
                          на 1997 год - 1795,0 млн. руб.
                          Из них                                   1996г.                  1997г.
                          средства областного бюджета              25,0 млн. руб.        1550,0 млн. руб.
                          средства федерального бюджета           200,0 млн. руб.         245,0 млн. руб.


Система контроля за       Управление здравоохранения администрации области
исполнением подпрограммы

           ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"
                                 (1996-1997 гг)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
              I. МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВА В ОБЛАСТИ 
1. Предусмотреть обеспечение    1997 г.     Администрации городов    1140.0            1140.0 Средства
женщин из малообеспеченных                  и районов области,                                областного
семей при выписке из                        управление                                        бюджета
родильного дома бесплатными                 здравоохранения
комплектами для новорожденных               администрации области,
детей по перечню предметов,                 комитет по социальной
рекомендованных                             защите администрации
Минздравмедпромом России                    области

2. Создать на базе учреждений 1996-1997 гг. Администрация городов                             В пределах
системы образования и                       и районов области,                                средств,
здравоохранения "школы" для                 управление                                        предусмотренных
подготовки учащихся к                       здравоохранения                                   на
семейной жизни                              администрации области,                            финансирование
                                            управление образования                            учреждений
                                            администрации области                             образования и
                                                                                              здравоохранения
3. Совершенствовать работу    1996-1997 гг. Администрация городов
центров для беременных,                     и районов области,
находящихся в трудных                       комитет по социальной
социально-бытовых условиях, с               защите администрации
целью проведения медицинской                области
и социально-трудовой
реабилитации
4. Организовать молодежные      1997 г.     Администрация городов       2.0               2.0 Средства
центры планирования семьи в                 и районов области,                                областного
гг. Котовске, Кирсанове и                   отдел молодежной                                  бюджета
оснастить их необходимым                    политики администрации
оборудованием                               области, управление
                                            здравоохранения
                                            администрации области

ИТОГО по разделу I:   1996 г. - 0
                      1997 г. - 1142.0                               1142.0            1142.0
               II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
1. Обучить не менее 8-ми      1996-1997 г.  Управление                 65.0     25.0     40.0 Средства
специалистов планирования                   здравоохранения                                   областного
семьи (центральные базы)                    администрации области                             бюджета

2. Подготовить на курсах      1996-1997 гг. Управление
повышения квалификации                      здравоохранения
медицинского колледжа                       администрации области
г. Тамбова старших акушерок и
провести их аттестацию
(гг. Тамбов, Мичуринск,
Моршанск, Рассказово)

Подготовить на центральных                  Управление                 25.0              25.0 Средства
базах акушерок с высшим                     здравоохранения                                   федерального
образованием (34 человека)                  администрации области                             бюджета
ИТОГО по разделу II:  1996 г. - 25.0                                   90.0     25.0     65.0
                      1997 г. - 65.0
               III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И КАЧЕСТВА АКУШЕРСКО-ГИНЕКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИОбеспечить 100 скринингов     1996-1997 гг. Управление
беременных на                               здравоохранения
альфафетопротеины                           администрации области
Оснастить родовспомогательные 1996-1997 гг. Управление
учреждения диагностической                  здравоохранения
аппаратурой (эндоскопическое                администрации области
оборудование, фетомониторы,                 акционерное общество
аппаратура для искусственной                "Медтехника"
вентиляции легких,
VЗ-аппараты)
Обеспечить                    1996-1997 гг. Управление                103.0             103.0 Средства
родовспомогательные                         здравоохранения                                   областного
учреждения наборами и                       администрации области                             бюджета
реактивами для определения
свертывающей системы
Организовать в крупных          1996 г.     Управление                420.0    200.0    220.0 Средства
родовспомогательных                         здравоохранения                                   федерального
учреждениях круглосуточный                  администрации области                             бюджета
пост лаборантов
Оснастить выездную              1997 г.     - " -                      50.0              50.0 Средства
акушерско-реанимационную                                                                      областного
бригаду (фетомонитор,                                                                         бюджета
дыхательная аппаратура,
VЗ-аппарат, резервный запас
медикаментов)
Приобрести для родильных        1997 г.     - " -                      80.0              80.0 Средства
домов и родильных отделений                                                                   областного
электро-химические установки                                                                  бюджета
СТЭЛ для приготовления
дезинфицирующих и моющих
растворов
Оборудовать централизованные    1997 г.     - " -                     100.0             100.0 Средства
стерилизационные (областной                                                                   областного
роддом, Мичуринский роддом)                                                                   бюджета
Приобрести для Инжавинского     1997 г.     - " -                      25.0              25.0 Средства
ТМО стационарную                                                                              областного
дезинфекционную камеру для                                                                    бюджета
обработки постельных
принадлежностей в родильном
отделении (I установка)
Ввести в эксплуатацию           1997 г.     - " -                      10.0              10.0 Средства
стационарную камеру в                                                                         областного
Уметском ТМО                                                                                  бюджета
ИТОГО по разделу III: 1996 г. - 200.0                                 788.0    200.0    588.0
                      1997 г. - 588.0
      IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОГО МАТЕРИНСТВА И ЗДОРОВЬЯ ЖЕНЩИНОрганизовать в средствах      1996-1997 гг. Тамбовская
массовой информации                         государственная
(теле-радиовещание, печать)                 теле-радиокомпания,
постоянную рубрику "Здоровье                комитет по печати
- в каждую семью" с                         администрации области
привлечением специалистов в
области акушерства и
гинекологии, педиатрии,
эндокринологии для освещения
вопросов, связанных с
формированием семьи,
рождением и воспитанием
здорового потомства
Подготовить выступления         1996 г. Управление
специалистов по вопросам                здравоохранения
полового воспитания на                  администрации области,
августовских педагогических             управление образования
конференциях                            администрации области
ИТОГО по разделу IV                                                  2020.0

ВСЕГО по подпрограмме    1996 г. -  225.0
                         1997 г. - 1795.0


Наименование подпрограммы "Развитие индустрии детского питания"

Координатор подпрограммы  Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области

Основные разработчики и   Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области
исполнители               Управление здравоохранения администрации области
                          Финансовое управление администрации области
                          Комитет по межрегиональным связям и торговле администрации области
                          Областной центр госсанэпиднадзора
                          Тамбовский центр стандартизации, метрологии и сертификации продукции

Характеристика проблемы   Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья
                          детей, их гармоничного и умственного развития, обеспечения устойчивости
                          растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды.
                             Проводимые в 1991-1995 года мероприятия по созданию мощностей для
                          производства специальных продуктов питания на АО "Тамола" не были реализованы
                          из-за отсутствия денежных средств.
                          В то же время действующие мощности на Мичуринском консервном заводе оказались не
                          задействованы из-за распада централизованной системы поставок детского питания и
                          снижения покупательской способности населения. Производство плодоовощных
                          консервов для детей раннего возраста резко сократилось.
                          Для решения проблемы обеспечения детей раннего возраста специальными продуктами
                          питания необходима государственная поддержка как на федеральном, так и на
                          областном уровне.

Основные цели и задачи    Развитие материально-технической базы отрасли за счет технического
                          перевооружения и реконструкции действующих и строительство новых
                          специализированных предприятий. Создание сырьевой базы для производства
                          экологически чистой продукции сельскими товаропроизводителями. Повышение
                          качества и безопасности продуктов детского питания. Совершенствование системы
                          обеспечения потребителей продуктами детского питания.

Объем и источники         Всего 1600 млн. рублей, в том числе:
финансирования            в 1996 году    -    млн. рублей
                          в 1997 году    1600 млн. рублей
                          Из них:
                          Средства федерального бюджета (по годам)
                          1997 год     - 1600 млн. рублей

Ожидаемые конечные        Создание материально-технической базы современного промышленного производства
результаты                продуктов для детского питания с использованием отечественного и импортного
                          оборудования, сырья и материалов, стабилизация работы действующих предприятий,
                          обновление ассортимента, повышение качества специальных продуктов для детей
                          раннего возраста и обеспечение в основном спроса населения на эти продукты

Система контроля за       Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации области
исполнением подпрограммы

                   ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ"
                                                (1996-1997 гг)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |  Сроки   |      Исполнители     |Вводимая| Затраты | (млн. | руб.) | Источники
                             |исполнения|                      |мощность|  Всего  | в том | числе | финансиро-
                             |          |                      |        |         |  1996 |  1997 | вания
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
               I. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ

Реконструировать цех детского  1996-1997  Минсельхозпрод России.   10.0     1600      -      1600  Федеральный
питания АО консервный завод               Управление сельского                                     бюджет
"Мичуринский", плодоовощные               хозяйства и
консервы,                                 продовольствия
млн. усл. банок в год                     администрации
                                          области, АО консервный
                                          завод "Мичуринский"

Внедрить установки по             1996    Управление сельского      0.3      500     500       -   Собственные
упаковке дозированных сосисек             хозяйства и                                              средства
под вакуумом на АО                        продовольствия
мясокомбинат "Кирсановский",              администрации области,
тонн в смену                              АО мясокомбинат
                                          "Кирсановский"

                      II. РАЗВИТИЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ                                           

Определить наиболее               1996    Мэрия г.Тамбова,
благоприятные зоны                        администрации
производства                              г.Мичуринска,
санитарно-безопасного молока              Тамбовского,
для АО "Тамола", АО                       Никифоровского,
"Мичуринскмолоко"                         Знаменского,
                                          Мичуринского районов,
                                          ветотдел управления
                                          сельского хозяйства и
                                          продовольствия
                                          администрации области,
                                          АО "Тамола", АО
                                          "Мичуринскмолоко",
                                          Центр
                                          Госсанэпиднадзора в
                                          области

Рассмотреть возможность                   Мэрия г.Тамбова,
снижения налогов, зачисляемых             администрации
в местный бюджет хозяйствам,              Тамбовского,
АО "Тамола", АО                           Никифоровского,
"Мичуринскмолоко",                        Знаменского,
поставляющим                              Мичуринского районов,
высококачественное,                       АО "Тамола", АО
экологически чистое сырье АО              "Мичуринскмолоко"
"Тамола", АО
"Мичуринскмолоко"

Внести предложение в                      Комитет по развитию
энергетическую комиссию                   промышленности,
администрации области о                   топлива и энергетики,
снижении тарифов на                       транспорта и связи
электроэнергию хозяйствам, АО             администрации области,
"Тамола", АО                              АО "Тамола", АО
"Мичуринскмолоко",                        "Мичуринскмолоко"
поставляющим
высококачественное молоко АО
"Тамола", АО
"Мичуринскмолоко"

                     III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ

Обновить и расширить                      Управление сельского
ассортимент выпускаемых                   хозяйства и
продуктов детского питания на             продовольствия
о основе научных разработок               администрации области,
на АО консервный завод                    АО консервный завод
"Мичуринский"                             "Мичуринский"

Совершенствовать систему       1996-1997  Тамбовский центр
сертификации продуктов                    стандартизации,
детского питания. Оснастить               метрологии и
современным оборудованием                 сертификации
испытательные центры и                    продукции, областной
лаборатории                               центр
                                          госсанэпиденадзора,
                                          администрации городов
                                          и районов

              IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРОДУКТАМИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ

Организовать                   1996-1997  Комитет по
специализированную розничную              межрегиональным связям
торговлю продуктами детского              и торговле
питания и специализированную              администрации области,
снабженческую систему                     администрации городов
                                          и районов

Обеспечить бесплатный отпуск   1996-1997  Администрации городов                                    бюджеты
специальных молочных                      и районов                                                городов,
продуктов детям в возрасте до                                                                      районов
двух лет жизни


Наименование подпрограммы "Одаренные дети"

Координатор подпрограммы  Управление образования администрации области

Основные разработчики и   Управление образования администрации области
исполнители               Управление культуры администрации области
                          Тамбовский государственный технический университет
                          Тамбовский государственный университет им. Державина
                          Отдел молодежной политики администрации области.

Характеристика проблемы   В области накоплен немалый опыт работы с одаренной молодежью, заслуживающий
                          одобрения и дальнейшего совершенствования. В течение многих лет в качестве
                          экспертизы одаренности учащихся и средства повышения социального статуса знаний
                          выступают различного рода олимпиады, турниры, научные общества учащихся,
                          конференции, выставки, летние школы и лагеря. Дифференцированное обучение широко
                          используется в школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях, гимназиях,
                          таких как классическая гимназия г. Тамбова, лингвоматематический лицей на базе
                          школы N 29, экономико-математический лицей на базе школы N 6, экспериментальная
                          школа-лицей (военно-экономический) на базе школы N 23, авторская школа
                          Н.А.Рябова, лицей на базе сельскохозяйственной академии г. Мичуринска,
                          гимназические и лицейские классы в общеобразовательных школах в городах и
                          районных центрах области.
                          При образовательных учреждениях создаются творческие объединения по научному,
                          научно-техническому и художественному творчеству. В рамках лабораторий
                          психологии действует творческая группа, состоящая из педагогов и психологов
                          города и области, работающая по проблеме выявления, развития и обучения
                          способных, одаренных детей.
                          Вместе с тем координация работы различных учреждений и общественных объединений,
                          направленная на поиск и развитие одаренных детей, недостаточна.

Основные цели и задачи    Программа ставит целью раннее выявление одаренных детей, развитие
                          интеллектуальных ресурсов общества, повышение социального статуса творческой
                          личности, воспитание талантливого ребенка как гражданина своей страны,
                          ответственного за ее судьбу.
                          Программа предусматривает решение следующих задач:
                             создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей
                          одаренных детей;
                             подготовка и переподготовка кадров, работающих с одаренными детьми;
                             создание экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми;
                             поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.

Объемы и источники        Всего                           4223 млн. рублей,
финансирования            в т.ч.:
                          1996 г. -                       1883 млн. руб.
                          1997 г. -                       2340 млн. руб.
                          Из них:
                          средства областного бюджета -   2246 млн. руб.
                          1996 г. -                        928 млн. руб.
                          1997 г. -                       1318 млн. руб.
                          средства федерального бюджета - 1277 млн. руб.
                          1996 г. -                        655 млн. руб.
                          1997 г. -                        622 млн. руб.
                          средства местного бюджета -      700 млн. руб.
                          1996 г. -                        300 млн. руб.
                          1997 г. -                        400 млн. руб.

Ожидаемые конечные        Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
результаты                   поднять престиж творческой личности как ценности в обществе;
                             разработать основы для развития одаренности и таланта у детей в современных
                          условиях;
                             организовать подготовку и переподготовку кадров для работы с одаренными
                          детьми.

Система контроля за       Управление образования администрации области
исполнением подпрограммы

                              ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
                                               (1996-1997 гг.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     1. РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТАЮЩИХ С ОДАРЕННЫМИ ДЕТЬМИ
Осуществить целевую поддержку 1996-1997 гг. Тамбовский                 232      100     132  Федеральный
материально-технической базы                государственный                                  бюджет
образовательных учреждений,                 технический
работающих с одаренными                     университет
детьми (оборудование
компьютерных классов,
телеклассов)
комплектование и обслуживание
компьютерных классов
Тамбовским техническим
университетом,
предназначенных для
использования в обучении
одаренных детей из лицеев,
школ, колледжей при
Тамбовском государственном
техническом университете
(экономико-математического
лицея, лицея с интернатом для
одаренных детей, юридической
школы-лицея).

Осуществить целевую поддержку 1996-1997 гг. Управление образования
материально-технической базы                администрации области
образовательных учреждений,
работающих с одаренными
детьми:
лицею (с интернатом)          1996-1997 гг. Управление образования    1160      500     660
для одаренных детей                         администрации области
при Тамбовском
техническом
университете;
образовательному              1996-1997 гг. Управление образования     232      100     132  Областной бюджет
интернату-лицею для                         администрации области
одаренных детей при
Мичуринской
государственной
сельскохозяйственной
Академии (Мичуринский
лицей);
детскому лицею искусств       1996-1997 гг. Управление образования     255      110     145  Областной бюджет
"Восхождение" при Тамбовском                администрации области
университете им. Державина
Открыть на базе средней школы   1996 г.     Управление образования     700      300     400  Местный бюджет за
N 23 г. Тамбова военный лицей               администрации области                            счет средств,
                                                                                             предусмотренных
                                                                                             на содержание
                                                                                             учреждений
                                                                                             образования
Создать условия для развития    1996 г.     Управление культуры         35       15      20  Федеральный
художественно-творческого                   администрации области                            бюджет
объединения прикладного
искусства "Жердевская
глиняная игрушка" на базе
Жердевской детской
музыкальной школы
    II. ОРГАНИЗАЦИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ И ВНЕДРЕНИЕ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ В ПРАКТИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обучить новым педагогическим  1996-1997 гг. Тамбовский                 200      100     100  Федеральный
технологиям:                                государственный                                  бюджет
обучить пользованию                         технический
современными информационными                университет
системами образования с
помощью компьютерных сетей
работников образования;
новым                         1996-1997 гг. Институт повышения          10        5       5  Областной бюджет
психолого-педагогическим                    квалификации
образовательным технологиям                 работников образования
учителей, работающих с
одаренными детьми
Обучить естественным          1996-1997 гг. Мичуринская                200      120      80   Федеральный
дисциплинам                                 государственная                                   бюджет
                                            сельхозакадемия

Подготовить и выпустить         1997 г.     Институт повышения          10       -       10   Областной бюдет
печатные издания по                         квалификации
результатам экспериментальной               работников
работы по проблеме "Одаренные               образования,
дети"                                       Тамбовский
                                            государственный
                                            университет

Проводить исследования по     1996-1997 гг. Институт повышения          50       20      30  Областной бюджет
проблеме выявления и обучения               квалификации
одаренных:                                  работников
а) детей на базе                            образования,
экономико-математического                   Тамбовский
лицея, интерната для особо                  государственный
одаренных детей Тамбовской                  технический
области, школы N 23, д/с N 12               университет
г. Тамбова, Никифоровской
школы N 1, Рассказовской школы
N 10

б) дошкольников               1996-1997 гг. Тамбовский                 100       60      40  Федеральный
                                            государственный                                  бюджет
                                            университет

Подготовить и переподготовить 1996-1997 гг. Институт повышения          12        6       6  Областной бюджет
практических психологов,                    квалификации
работающих с одаренными                     работников образования
детьми

Внедрить образовательные      1996-1997 гг. Управление образования      20       10      10
технологии обучения и                       администрации области,
развития одаренных детей:                   институт повышения
а) материальное                             квалификации
стимулирование                              работников образования
профессорско-преподавательск-
ого состава Тамбовского
государственного технического
университета, работающих с
одаренными детьми и
использующих современные
информационные технологии
обучения;

б) внедрять исследовательскую 1996-1997 гг. Тамбовский                  80       40      40  Федеральный
направленность в изучении                   государственный                                  бюджет
предметов                                   университет
физико-математического цикла
в средней школе;

в) разработать концепцию      1996-1997 гг. Тамбовский                  30       20      10  Федеральный
написания и издания учебных                 государственный                                  бюджет
пособий по химии;                           университет

г) развивать информационную   1996-1997 гг. Тамбовский                  30       15      15  Федеральный
культуру одаренных детей                    государственный                                  бюджет
                                            университет

д) разработать научные основы 1996-1997 гг. Тамбовский                  80       40      40  Федеральный
умственной одаренности детей                государственный                                  бюджет
культуру одаренных детей                    университет

е) разработать программу и    1996-1997 гг. Тамбовский                  30       15      15  Федеральный
учебный план детского лицея                 государственный                                  бюджет
искусств "Восхождение"                      университет

ж) развивать аутентичные      1996-1997 гг. Тамбовский                  20       10      10  Федеральный
формы танцевального искусства               государственный                                  бюджет
в группах одаренных детей                   университет

Подготовить и провести          1997 г.     Институт повышения          20       -       20  Областной бюджет
научно-практическую                         квалификации
конференцию по программе                    работников образования
"Одаренные дети"

             III. ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫЯВЛЕНИЮ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ "НОВЫЕ ИМЕНА"Проводить конкурс на          1996-1997 гг. Комитет по социальной      100       40      60  Областной бюджет
присвоение областных именных                политике администрации
стипендий и ежегодных грантов               области
(постановление областной Думы
от 28 февраля 1995 г. N 151)

Провести II международный       1996 г.     Управление культуры,        12       12      -   Областной бюджет
конкурс юных пианистов                      отдел молодежной
им. С.В.Рахманинова                         политики администрации
                                            области

Обеспечить участие одаренных    1996 г.     Управление культуры,       200       50     150  Областной бюджет
детей в региональных,                       отдел молодежной
Всероссийских и Международных               политики администрации
конкурсах                                   области

Провести областной фестиваль    1996 г.     Управление культуры,        10       10      -   Областной бюджет
хореографического искусства                 отдел молодежной
учащихся школ искусств                      политики администрации
                                            области

конкурс молодых талантов      1996-1997 гг. Управление культуры,        15        5      10  Областной бюджет
"Утренняя звезда"                           отдел молодежной
                                            политики администрации
                                            области

конкурсы, фестивали, смотры,  1996-1997 гг. Управление культуры,        45       15      30  Областной бюджет
выставки юных талантов -                    отдел молодежной
учащихся школ искусств по                   политики администрации
различным направлениям                      области

рекомендовать проведение      1996-1997 гг. Управление культуры,        25       10      15  Областной бюджет
районных праздников "Наша                   отдел молодежной
дружная семья"                              политики администрации
                                            области

проводить ежегодно            1996-1997 гг. Управление образования      20       10      10  Областной бюждет
интеллектуальный марафон для                администрации области
одаренных детей

формировать банк данных об    1996-1997 гг. Институт повышения
образовательных учреждениях                 квалификации
Тамбова и области, работающих               работников
с одаренными детьми                         образования,
                                            Управление культуры
                                            администрации области


Наименование подпрограммы "Дети-сироты"

Координатор подпрограммы  Управление образования администрации области

Основные разработчики и   Управление образования администрации области
исполнители

Характеристика проблемы   Необходимость разработки программы обусловлена постоянным ростом числа
                          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В области их
                          насчитывается около 4 тысяч, причем, основную массу составляют не сироты, а
                          дети, чьи родители отказались от их воспитания, или лишены родительских прав.

                          Обострилась проблема адаптации выпускников интернатных учреждений после
                          вступления их в самостоятельную жизнь, выбора профессии.

                          Сокращение строительства и реконструкций детских домов и школ-интернатов для
                          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рост числа детей,
                          нуждающихся в государственной опеке, привело к повышению наполняемости
                          интернатных учреждений, нарушению установленных санитарно-гигиенических норм,
                          ухудшилась материально-техническая база.

Основные цели и задачи    Основной целью программы является создание наиболее благоприятных условий для
                          подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к
                          самостоятельной жизни в современном обществе, их адаптации к социальной среде.
                          Программа предусматривает решение следующих задач:
                               - осуществление мер по совершенствованию системы социализации детей-сирот и
                          детей, оставшихся без попечения родителей, развитие семейных форм устройства
                          этих детей, защита имущественных, жилищных и других интересов детей, оставшихся
                          без попечения родителей;
                               - развитие системы подготовки и переподготовки кадров для работы с
                          детьми-сиротами и детьми, лишенных попечения родителей;
                               - осуществление мер по предупреждению социального сиротства;
                               - укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и
                          детей, оставшихся без попечения родителей.

Объемы и источники        Всего                        10480 млн. рублей,
финансирования            в т.ч.:
                          1996 год                      4120 млн. рублей
                          1997 год                      6360 млн. рублей
                          Из них:
                          средства местного бюджета       30 млн. рублей
                          1996 год                        30 млн. рублей
                          1997 год                         -
                          средства областного бюджета   2700 млн. рублей
                          1996 год                      1270 млн. рублей
                          1997 год                      1430 млн. рублей
                          средства федерального бюджета 7700 млн. рублей
                          1996 год                      2800 млн. рублей
                          1997 год                      4900 млн. рублей
                          средства областного отделения
                          Российского детского фонда      50 млн. рублей
                          1996 год                        20 млн. рублей
                          1997 год                        30 млн. рублей

Ожидаемые конечные        Полноценная интеграция в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
результаты                родителей;
                          Улучшение материальной базы интернатных учреждений.

Система контроля за       Управление образования администрации области
исполнением подпрограммы

                               ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ"
                                               (1996-1997 годы)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   1. Предупреждение социального сиротстваСформировать систему
дифференцированной помощи
семьям с детьми, нуждающимся
в дополнительной социальной
поддержке;
а) рекомендовать              1996-1997 гг. Администрации районов                            В пределах
администрациям районов и                    и городов                                        средств,
городов области создавать                                                                    предусмотренных
учреждения (приюты, центры)                                                                  на финансирование
для временного устройства                                                                    учреждений
детей-сирот и детей,                                                                         образования
оставшихся без попечения
родителей, а также временного
пребывания детей, родители
которых испытывают
социально-бытовые трудности

б) рекомендовать              1996-1997 гг. Администрации районов                            В пределах
администрациям районов и                    и городов                                        средств,
городов области создавать                                                                    предусмотренных
территориальные центры помощи                                                                на финансирование
семьям с детьми                                                                              учреждений
                                                                                             образования и
                                                                                             социальной
                                                                                             защиты
                                                                                             населения

      II. Совершенствование системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сформировать областной банк     1996 г.     Управление образования                           В пределах
данных о детях-сиротах и                    администрации области                            средств,
детях, оставшихся без                                                                        предусмотренных
попечения родителей                                                                          на финансирование
                                                                                             учреждений
                                                                                             образования

Развивать семейные формы      1996-1997 гг. Управление                                       В пределах
устройства детей-сирот и                    образования, комитет                             средств,
детей, оставшихся без                       по социальной защите                             предусмотренных
попечения родителей                         администрации области,                           на финансирование
(усыновление, опека,                        администрации районов                            учреждений
попечительство, приемные                    и городов                                        образования и
семьи)                                                                                       социальной защиты
                                                                                             населения

Создавать производственные    1996-1997 гг. Администрации районов                            Федеральный
участки, цеха на предприятиях               и городов (по                                    бюджет
для трудоустройства лиц из                  согласованию)
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей

Принять меры по               1996-1997 гг. Администрации районов
совершенствованию системы                   и городов, управление
обеспечения жильем лиц из                   жилищно-коммунального
числа детей-сирот и детей,                  хозяйства
оставшихся без попечения                    администрации области
родителей (закрепление жилой
площади, ранее принадлежащей
родителям, или доли в
приватизированном жилье,
предоставление льготных
кредитов)
Создать ассоциацию              1996 г.     Управление образования
выпускников детских домов и                 администрации области,
школ-интернатов                             отдел молодежной
                                            политики администрации
                                            области, ассоциация
                                            учащейся молодежи,
                                            областное отделение
                                            Российского фонда

Организовать встречи            ежегодно    Управление образования      50       20      30  Средства
выпускников детских домов                   администрации области,                           областного
                                            областное отделение                              отделения
                                            Российского детского                             Российского
                                            фонда, ассоциация                                детского фонда
                                            выпускников детских
                                            домов и
                                            школ-интернатов

Итого по разделу II:                                                    50       20      30

                 III. Совершенствование материальной базы учреждений для детей-сирот и детей,
                                      оставшихся без попечения родителей

Провести реконструкцию старых   1997 г.     Администрация             1200       -     1200  Федеральный
зданий Рассказовского дома                  г. Рассказово (по                                бюджет
детства под спортивный и                    согласованию),
актовый залы, осуществить                   управление  образования
строительство бани                          администрации области

Провести реконструкцию старых 1996-1997 гг. Управление образования    1100     500      600  Областной бюджет
зданий под спортивный зал в                 администрации области
Татановском детском доме,
осуществить строительство
овощехранилища,
газифицировать детский дом

Строительство Отьясской       1996-1997 гг. Управление образования    5500    2300     3200  Федеральный
вспомогательной                             администрации                                    бюджет
школы-интерната                             области, УИКС
                                            администрации области

Осуществить реконструкцию     1996-1997 гг. Управление образования    1370     570      800  Областной бюджет
зданий, строительство бани и                администрации области
теплицы в Красносвободненской
школе-интернате

Завершить строительство       1996-1997 гг. Управление образования     230     200       30  Областной бюджет
котельной в Красивском доме                 администрации области
детства, подготовить
проектно-сметную документацию
на строительство 2-х
коттеджей для размещения
детей

Рекомендовать региональной    1996-1997 гг. Управление образования
энергетической комиссии                     администрации области
администрации области снизить
тарифы на пользование
электроэнергией интернатным
учреждениям области
ИТОГО по разделу III:                                                 9400    3570     5830
                       IV. Кадровое обеспечение системы воспитания детей-сирот и детей,
                                      оставшихся без попечения родителей
Организовать ежегодные        1996-1997 гг. Управление образования                           В пределах
семинары для работников                     администрации области                            средств,
(специалистов) по охране                                                                     предусмотренных
детства по вопросам                                                                          на финансирование
социальной защиты детей-сирот                                                                института
и детей, оставшихся без                                                                      повышения
попечения родителей                                                                          квалификации
                                                                                             работников
                                                                                             образования

Внедрить новые                1996-1997 гг. Управление образования    1000     500      500  Федеральный
педагогические технологии:                  администрации области                            бюджет
Открыть на базе Сосновской
школы-интерната для
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, службу помощи
детям и педагогам

Разработать методические      1996-1997 гг. Управление образования                           В пределах
рекомендации в помощь                       администрации области                            средств,
родителям-воспитателям                                                                       предусмотренных
приемных семей по содержанию                                                                 на финансирование
и развитию детей                                                                             учреждений
                                                                                             образования
ИТОГО по разделу IV:                                                  1000     500      500


Наименование подпрограммы "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"

Координатор подпрограммы  Комитет по социальной защите населения администрации области

Основные разработчики и   Комитет по социальной защите населения администрации области
исполнители               Управление здравоохранения администрации области,
                          Управление образования администрации области

Характеристика проблемы   В области проживает 3,5 тыс. детей-инвалидов, 550 из них воспитываются в
                          специализированных детских домах и школах-интернатах, областном Доме ребенка. В
                          В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания,
                          заболевания опорно-двигательной системы, нарушения слуха и зрения.
                          Работа с детьми-инвалидами затруднена целым комплексом социальных, медицинских,
                          психологических, финансовых и других проблем. Слабо развивается сеть учреждений
                          реабилитационного и восстановительного лечения. Требует совершенствования
                          системы обучения детей с отклонениями в развитии, методика и содержание их
                          профессиональной ориентации.

Основные цели и задачи    Повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской
                          инвалидности.
                          Решение вопросов медицинской реабилитации инвалидов по специальным программам.
                          Укрепление материально-технической базы специальных учреждений для
                          детей-инвалидов, осуществление реконструкции и строительство новых зданий.
                          Обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами,
                          облегчающими бытовое самообслуживание.
                          Увеличение возможностей для комплексной психолого-педагогического и социальной
                          реабилитации детей с ограниченными возможностями.

Объем и источники         Всего                  16643 млн. рублей,
финансирования            в том числе
                          на 1996 год -          10813 млн. рублей,
                          на 1997 год -           5830 млн. руб.,
                          Из них:                                1996 г.               1997 г.
                          средства областного бюджета            4699                  2565
                          средства федерального бюджета          6074                  3200
                          средства областного отделения
                          детского фонда                           40                    65

Ожидаемые конечные        Уменьшение степени риска рождения детей с врожденными и наследственными
результаты                заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями,
                          приводящими к инвалидности.
                          Создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями
                          в развитии, интеграции их в общество.
                          Обеспечение детей-инвалидов специальными индивидуальными средствами
                          передвижения, техническими средствами, облегчающими самообслуживание.
                          Создание сети учреждений восстановительного лечения и реабилитации.

Система контроля за       Комитет по социальной защите населения администрации области совместно с
исполнением подпрограммы  заинтересованными ведомствами.

                              ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ"
                                               (1996-1997 гг.)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                         1. Повышение эффективности профилактики детской инвалидностиРазвитие медико-генетической    1997 г.     Управление                 130       -      130  Средства
службы (диагностика                         здравоохранения                                  областного
внутриутробной инфекции)                    администрации области                            бюджета,
                                                                                             выделенные на
                                                                                             содержание
                                                                                             учреждений
                                                                                             здравоохранения

Дооснастить                     1997 г.     Управление                 300       -      300  Средства
родовспомогательные                         здравоохранения                                  областного
учреждения области                          администрации области                            бюджета,
операционной диагностической                                                                 выделенные на
аппаратурой, фегальными                                                                      содержание
мониторами                                                                                   учреждений
                                                                                             здравоохранения

       II. Укрепление материально-технической базы учреждений для детей с ограниченными возможностями:
Начать строительство нового     1997 г.     Комитет по социальной     5200     5200     -    Средства
корпуса Сампурского                         защите населения                                 федерального
дома-интерната для детей                    администрации области                            бюджета
психохроников - 200 мест.

обеспечить функционирование и   1996 г.     Комитет по социальной     5444     3489    1955  Средства
проведение капитального                     защите населения                                 федерального
ремонта Центра социальной                   администрации области                            бюджета
реабилитации семьи в
с. Б.Липовица


провести капитальный ремонт     1996 г.     Комитет по социальной      200      200     -    Средства
Сампурского детского                        защите населения                                 областного
дома-интерната                              администрации области                            бюджета

                                1996 г.     Комитет по социальной      195      195     -    Средства
                                            защите населения                                 федерального
                                            администрации области                            бюджета
обеспечить транспортными
средствами:
детский                                     Комитет по социальной                            Средства
реабилитационно-оздоровитель-               защите населения                                 федерального
ный центр "Россиянка"                       администрации области                            бюджета
    автомобиль ВАЗ              1996 г.
    автомобиль УАЗ
    экскурсионный автобус
    для детей
центр социальной реабилитации               Комитет по социальной                            Средства
семьи и в с. Б.Липовица:                    защите населения                                 федерального
    автомобиль УАЗ              1996 г.     администрации области                            бюджета
    автомобиль ВАЗ
    экскурсионный автобус
    для детей
Завершить строительство       1996-1997 гг. Управление образования    3800      600    3200  Средства
Уваровской вспомогательной                  администрации области                            федерального
школы-интерната                                                                              бюджета

начать строительство            1997 г.     Управление образования    1500       -     1500  Средства
спортивного комплекса в                     администрации области                            областного
Тамбовской школе-интернате                                                                   бюджета
для глухих детей
осуществить газификацию         1996 г.     Управление образования     200      200      -   Средства
Знаменской вспомогательной                  администрации области                            областного
школы-интерната                                                                              бюджета
                III. Обеспечить детей больных сахарным диабетом индивидуальными глюкометрами,
                                     автоматическими дозаторами инсулина

                                1997 г.     Комитет по социальной       65               65  Средства
                                            защите населения                                 областного
                                            администрации области                            отделения
                                                                                             детского фонда,
                                            Областное отделение                              привлеченные
                                            детского фонда                                   средства
                                            Мэрия г. Тамбова
                                            Фонд обязательного
                                            медицинского
                                            страхования
Оказывать содействие в        1996-1997 гг. Комитет по социальной
организации деятельности                    защите населения
Тамбовской ассоциации                       администрации области
родителей, воспитывающих детей
с заболеванием "Синдром
Дауна"

Осуществить меры по созданию  1996-1997 гг. Областной центр                                  Средства
условий для профессионального               занятости, Комитет по                            областного и
обучения детей-инвалидов с                  социальной защите                                федерального
последующим их                              населения                                        бюджетов,
трудоустройством на базе                    администрации области                            выделяемых
центра социальной                                                                            комитету по
реабилитации семьи в                                                                         социальной защите
с. Б.Липовица                                                                                населения
                                                                                             администрации
                                                                                             области,
                                                                                             областного центра
                                                                                             занятости
Периодически проводить        1996-1997 гг. Комитет по социальной                            В пределах
медико-педагогическую                       защите населения                                 средств,
экспертизу детей, проживающих               администрации области,                           выделяемых на
в Сампурском детском                        управление образования                           содержание
доме-интернате на предмет                   администрации области                            учреждений
возможности их обучения.                                                                     социальной защиты
Создавать необходимые условия                                                                                              населения
для обучения детей, оказывать
методическую помощь учителям
и воспитателям.

На базе центра экстренной       1996 г.     Комитет по социальной                            В пределах
социально-психологической                   защите населения                                 средств,
помощи слабозащищенным слоям                администрации области                            выделенных на
населения комитета по                                                                        содержание
социальной защите населения                                                                  учреждений
администрации области открыть                                                                социальной защиты
компьютерный класс для детей                                                                 населения
с нарушением
опорно-двигательной системы.
Обеспечить инвалидными        1996-1997 г.  Комитет по социальной       14       14      -   Средства
колясками детей с нарушением                защите населения                                 федерального
опорно-двигательной системы                 администрации области                            бюджета
Обеспечить                    1996-1997 г.  Комитет по социальной      800      800      -   Средства
протезно-ортопедическими                    защите населения                                 областного
изделиями нуждающихся                       администрации области                            бюджета,
детей-инвалидов                                                                              выделенные
                                                                                             комитету по
                                                                                             социальной защите
                                                                                             населения
В рамках программы "Глухие      1996 г.     Областное отделение         40       40      -   Средства
дети" приобрести и вручить                  Российского детского                             областного
глухим и слабослышащим детям                фонда                                            отделения
слуховые аппараты фирм                                                                       детского фонда
"Отикон", "Старки".                         Комитет по социальной       65       65      -   Средства
                                            защите населения                                 федерального
                                            администрации области                            бюджета
Открыть диагностические         1996 г.     Управление образования                           Средства,
классы на базе Тамбовской N 3               администрации области                            выделяемые на
Знаменской вспомогательной                                                                   содержание
школ-интернатов.                                                                             учреждений
                                                                                             образования
             IV. Организация физкультурно-оздоровительной, творческой работы с детьми-инвалидами:

                              1996-1997 гг. Комитет по физической                            Средства
                                            культуре и спорту                                областного
                                            администрации области,                           бюджета,
                                            комитет по социальной                            выделенные
                                            защите населения                                 структурным
                                            администрации области                            подразделениям
провести спартакиаду для                    Отдел молодежной            20       10      10  Средства
детей с ограниченными                       политики администрации                           областного
возможностями, фестиваль                    области, областное                               бюджета,
художественного творчества                  отделение детского                               выделенные
детей-инвалидов                             фонда, управление                                структурным
                                            образования                                      подразделениям
                                            администрации области

организовать областную          1997 г.     Управление образования      20       -       20  Средства,
выставку творческих работ                   администрации области,                           выделяемые
детей-инвалидов под девизом                 комитет по социальной                            структурным
"Мы все можем"                              защите населения                                 подразделениям
                                            администрации области,                           администрации
                                            Академия детства                                 области,
                                                                                             привлеченные
                                                                                             средства
Расширить сеть любительских   1996-1997 гг. Управление культуры                              В пределах
объединений и клубов по                     администрации области                            средств,
интересам                                                                                    предусмотренных
декоративно-прикладного и                                                                    на финансирование
изобразительного творчества                                                                  учреждений
детей-инвалидов                                                                              культуры
разработать и выпустить       1996-1997 гг. Управление культуры                              В пределах
методические рекомендации,                  администрации области                            средств,
репертуарные списки, сценарии                                                                предусмотренных
по работе с детьми-инвалидами                                                                на финансирование
                                                                                             учреждений
                                                                                             культуры

организовать и провести         1997 г.     Управление культуры                              В пределах
детский благотворительный                   администрации области                            средств,
марафон "Дети-детям" для                                                                     предусмотренных
детей-инвалидов,                                                                             на финансирование
                                                                                             учреждений
                                                                                             культуры
проводить специальные         1996-1997 гг. Управление образования
олимпиады для детей-инвалидов               администрации области,
                                            комитет по физической
                                            культуре и спорту
                                            администрации области


Наименование подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"

Координатор подпрограммы  Миграционная служба Тамбовской области

Основные разработчики и   Миграционная служба Тамбовской области
исполнители
                          Комитет по социальной защите населения администрации области

                          Управление здравоохранения администрации области

                          Управление образования администрации области

                          Областной центр госсанэпиднадзора

Характеристика проблемы   В настоящее время на территории области зарегистрировано через миграционную
                          службу 3,8 тысяч детей до 16 лет из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
                          В состав 301 семьи (661 чел.), вынуждено покинувших места постоянного проживания
                          в результате конфликта в Чеченской республике, несовершеннолетние дети
                          составляют 132 человека.
                          Дети вынужденных мигрантов, лишившись привычного образа жизни, воспитывающиеся в
                          настоящее время в крайне стесненных финансовых и материальных условиях,
                          оказываются чрезвычайно уязвимы.
                          Наиболее пристального внимания, адресной государственной поддержки требуют особо
                          нуждающиеся многодетные семьи с несовершеннолетними детьми, дети, оставшиеся без
                          родителей или потерявшие их в межнациональных конфликтах, неполные и многодетные
                          семьи.
                          Важным компонентом социальной адаптации детей должна стать
                          психолого-педагогическая реабилитация.
                          Субъектом данной программы являются различные категории детей семей беженцев и
                          вынужденных переселенцев.

Основные цели и задачи    Улучшение положения детей беженцев и вынужденных переселенцев как наиболее
                          социально не защищенной категории
                          Создание благоприятных условий для детей беженцев и вынужденных переселенцев для
                          размещения и адаптации
                          Оказание помощи семьям с детьми в расселении, жилищном, социально-культурном и
                          медико-санитарном обеспечении

Объем и источники         Всего       55265 млн. руб.,
финансирования            в т.ч. по годам:
                          1996  -     25115 млн. руб.,
                          1997  -     30150 млн. руб.
                          Из них:
                          средства областного бюджета    -
                          средства федерального бюджета  - 55265 млн. руб.

Ожидаемые конечные        Создание условий для нормального и гармоничного физического, психологического и
результаты                культурного развития детей семей беженцев и вынужденных переселенцев

Система контроля за       Миграционная служба области,
исполнением подпрограммы  Комитет по социальной защите населения администрации области

                                      ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
                               "ДЕТИ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ"
                                               (1996-1997 гг.)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
         Мероприятия         |   Сроки    |      Исполнители      | Затраты | (млн. | руб.) |    Источники
                             | исполнения |                       |  Всего  | в том | числе |  финансирования
                             |            |                       |         |  1996 |  1997 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                        I. Организационное обеспечение
Создать банк данных о детях    постоянно    Миграционная служба
семей беженцев и вынужденных                Тамбовской области
переселенцев
На период чрезвычайной          по мере     Миграционная служба
ситуации разрабатывать планы  необходимости Тамбовской области
мероприятий по приему
эвакуированных детей из зон
межнациональных конфликтов
Создать банк данных           1996-1997 гг. Областной штаб
оздоровительных лагерей,                    гражданской обороны,
детских                                     Управление образования
санаториев-профилакториев,                  администрации области,
школ-интернатов, общежитий                  Миграционная служба
вузов, техникумов, ПТУ,                     Тамбовской области по
детских дошкольных учреждений               согласованию с
на территории области,                      администрацией
которые могут быть                          районов, городов
использованы для временного
размещения эвакуированных
детей на период чрезвычайных
ситуаций
В целях поиска родителей,     1996-1997 гг. Управление внутренних
родственников, близких,                     дел области,
знакомых, детей, прибывших                  Миграционная служба
без родителей, на базе                      Тамбовской области
информационного центра УВД
создать банк данных о детях,
эвакуированных из зон
межнациональных и военных
конфликтов
Осуществлять целевые          1996-1997 гг. Управление внутренних
мероприятия по охране                       дел области
правопорядка и обеспечению
безопасности в местах
временного размещения
эвакуированных детей
В целях установления возраста 1996-1997 гг. Управление внутренних
детей использовать услуги                   дел области,
судебно-медицинской                         Миграционная служба
экспертизы                                  Тамбовской области
Обеспечить безопасность       1996-1997 гг. Управление внутренних
перевозок эвакуированных                    дел области
детей беженцев патрульными
экипажами ГАИ
            II. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей из зон межнациональных
                                             и военных конфликтов
Обеспечивать размещение       1996-1997 гг. Управление образования
детей, прибывших без семей, в               администрации области,
домах ребенка, детских домах,               Комитет по социальной
школах-интернатах для                       защите населения
детей-сирот,                                администрации области,
специализированных                          Управление
учреждениях для детей,                      здравоохранения
нуждающихся в социальной                    администрации области
реабилитации, и                             Общество Красного
др. учреждениях                             Креста, Администрации
                                            районов, городов
Создать региональный банк                   Миграционная служба
данных о детях, прибывших без               Тамбовской области
родителей                                   Управление внутренних
                                            дел области

Организовать поиск родителей, 1996-1997 гг. Управление внутренних
родных и близких детей,                     дел области,
прибывших без родителей                     Миграционная служба
                                            Тамбовской области

Обеспечивать пребывание       1996-1997 гг. Миграционная служба       45.0     20.0     25.0 Федеральный
детей, находящихся в центрах                Тамбовской области,                              бюджет
временного размещения, в                    Комитет по социальной
детских дошкольных и                        защите населения
общеобразовательных                         администрации области,
учреждениях в т.ч. питанием,                Управление образования
представлением учебников,                   администрации области
приобретением школьной
одежды, обуви
Оснащение медицинских         1996-1997 гг. Управление                35.0     15.0     20.0 Федеральный
пунктов, расположенных в                    здравоохранения                                  бюджет
центрах временного размещения               администрации области,
необходимыми медикаментами                  Миграционная служба
                                            Тамбовской области

            III. Медицинское обслуживание и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
Проводить углубленные         1996-1997 гг. Управление                                       В пределах
медицинские осмотры,                        здравоохранения                                  средств,
бактериологические                          администрации области,                           предусмотренных
обследования и обязательную                 Областной центр                                  на финансирование
иммунизацию детей беженцев и                санэпиднадзора                                   учреждений
вынужденных переселенцев                                                                     здравоохранения
Согласовывать с областным     1996-1997 гг. Миграционная служба                              Средства
центром санэпиднадзора                      Тамбовской области                               федерального
территории предполагаемого                                                                   бюджета
размещения беженцев и
вынужденных переселенцев, в
т.ч. детей эвакуированных из
зон вооруженных конфликтов с
учетом
санитарно-эпидемиологической
обстановки
Определять иммунологический   1996-1997 гг. Управление               Местный                 В пределах
статус детей мигрантов на                   здравоохранения          бюджет                  средств,
основе лабораторных                         администрации области,                           выделенных на
исследований напряженности                  Областной центр                                  финансирование
иммунитета в кори, дифтерии,                госсанэпиднадзора и                              учреждений
столбняку у детей с                         его территориальные                              здравоохранения
неизвестным прививочным                     подразделения,
анализом                                    Администрации районов,
                                            городов
Разрабатывать индивидуальные  1996-1997 гг. Областной центр                                  В пределах
календари прививок с учетом                 госсанэпиднадзора                                средств,
прививочного анамнеза и                                                                      выделенных на
инфекционных заболеваний,                                                                    финансирование
характерных для территорий                                                                   учреждений
выбытия для детей мигрантов                                                                  здравоохранения
Проводить анализ инфекционной 1996-1997 гг. Управление
и паразитарной                              здравоохранения
заболеваемости, внедрять                    администрации области,
современные методы                          Областной центр
клинико-инструментальной и                  госсанэпиднадзора,
лабораторной диагностики                    Администрация районов,
                                            городов
Проводить иммунизацию         1996-1997 гг. Управление               Местный                 В пределах
мигрантов от                                здравоохранения          бюджет                  средств,
природно-очаговых                           администрации области,                           выделенных на
заболеваний, характерных для                Областной центр                                  финансирование
Тамбовской области                          санэпиднадзора,                                  учреждений
(туляремия)                                 Администрация районов,                           здравоохранения
                                            городов
Проводить энтомологическое    1996-1997 гг. Областной центр          Местный                 В пределах
обследование территорий                     госсанэпиднадзора,       бюджет                  средств,
области в центрах                           Администрации районов,                           выделенных на
сосредоточения мигрантов для                городов                                          финансирование
оценки восприимчивости                                                                       учреждений
возможности распространения                                                                  здравоохранения
паразитов
     IV. Социальная поддержка семей беженцев, вынужденных переселенцев, имеющих несовершеннолетних детей
В целях облегчения адаптации  1996-1997 гг. Миграционная служба    55000.0  25000.0  30000.0 Федеральный
детей вынужденных мигрантов                 Тамбовской области                               бюджет
продолжить работу по
организации коллективного
расселения, строительству
компактных поселков на
постоянной основе на примере
Гавриловского, Ржаксинского,
Мучкапского районов, созданию
товариществ, землячеств
Оказывать единовременную
материальную и финансовую
помощь многодетным семьям с
тремя и более детьми до 18
лет, одиноким матерям или
отцам:
а) единовременное денежное    1996-1997 гг. Миграционная служба       45.0     20.0     25.0 Федеральный
пособие                                     Тамбовской области                               бюджет

б) медикаменты, одежда,         постоянно   ФМС России, Общество
питание                          по мере    Красного Креста,
                               поступления  Комитет по социальной
                                            защите населения,
                                            Благотворительные
                                            организации

Оказывать помощь многодетным  1996-1997 гг. Миграционная служба
семьям, одиноким матерям или                Тамбовской области
отцам с детьми до 3-х лет в
обеспечении жилой площадью.
Обеспечить первоочередную
постановку на учет на
получение жилья этой
категории вынужденных
мигрантов
Содействовать семьям            1996 г.     Миграционная служба      110.0     50.0     60.0
беженцев, вынужденных                       Тамбовской области,      феде-
переселенцев в реабилитации и               Управление образования   ральный
оздоровительном отдыхе детей                области, Комитет по      бюджет
в профилактории "Ватутина"                  социальной защите
ФМС России и действующей                    населения
областной оздоровительной                   администрации области
базы отдыха
Обеспечение детей               постоянно   Управление образования
матерей-одиночек и                          администрации области,
многодетных матерей из числа                Администрации районов,
беженцев и вынужденных                      городов (по
переселенцев местами в                      согласованию)
детских дошкольных
учреждениях с предоставлением
льготной платы в течение
первых 3-х месяцев
Оказывать помощь многодетным  1996-1997 гг. Миграционная служба       30.0     10.0     20.0
и неполным семьям,                          Тамбовской области,      феде-
проживающим в Центрах                       Комитет по социальной    ральный
временного размещения в                     защите населения         бюджет
приобретении школьных                       администрации области
принадлежностей, организации
новогодних праздников
Организовать для детей        1996-1997 гг. Администрации районов,   местный
на особо нуждающихся                        городов (по              бюджет
семей беженцев и                            согласованию)
вынужденных
переселенцев
бесплатное питание
(обеды, завтраки) в
общеобразовательных и
профессиональных
учебных заведениях
Предоставлять единовременную  1996-1997 гг. Миграционная служба                              Федеральный
материальную помощь на                      Тамбовской области                               бюджет
каждого ребенка школьного
возраста к началу учебного
года нуждающимся семьям
беженцев и вынужденных
переселенцев

Информация по документу
Читайте также